资产评估机构审批

A. 外资并购中哪些项目须由国有资产管理部门审批

外资并购中哪些项目须由国有资产管理部门审批? (一)产权转让及改组申请的审批 被收购公司所在地的政府国资部门(产权人)编制产权出让及改组申请。改组申请材料应当附可行性研究报告、改组方和被改组企业的情况、外国投资者的情况(包括经注册会计师审计的最近三年的财务报告和在中国境内拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率)、改组方案(包括职工安置、债权债务处置和企业重整方案)、改组后的企业(包括其直接或间接持股的企业)的经营范围和股权结构等文件。 (二)资产清查、财务审计 国有产权持有人组织被收购的国有公司进行资产清查、产权界定、债权债务清理，编制清查日资产负债表、财产清册和债权债务清单，聘请具备资格的中介机构进行财务审计。 (三)评估立项 被收购公司提交资产评估立项申请书，经主管部门签署意见后，报国资管理部门。评估立项申请书包括以下内容： 1.资产占有单位名称、隶属关系、所在地址; 2.评估目的; 3.评估资产的范围; 4.申报日期; 5.其他内容。 资产评估立项申请书，须附产权出让及改组行为审批机关的批准文件和国有资产管理行政主管部门颁发的产权证明文件。 国资管理部门收到立项申请书后，应在十日内下达是否准予评估立项的通知书，超过十日不批复自动生效，并由国资管理部门补办批准手续。 (四)资产评估 受委托的资产评估机构，对被评估资产的价值进行评定和估算，并向委托单位提出资产评估结果报告书。 (五)评估结果的验证确认 收到资产评估机构的资产评估结果报告书后，报主管部门审查;主管部门审查同意后，报同级国资管理部门确认资产评估结果。 经国资管理部门确认的资产评估价值，作为资产经营和产权变动的底价或作价的依据。 (六)签订转让协议，聘请律师出具法律意见书 在获得国家经济贸易主管部门对产权转让的申请的批复及完成资产评估后，地方国资部门和外国投资者签订转让协议。 转让协议应适用中国法律，并应包括以下主要内容： (1)协议各方的状况，包括名称、住所、法定代表人姓名、职务、国籍等; (2)购买股权的份额和价款; (3)协议的履行期限、履行方式; (4)协议各方的权利、义务; (5)违约责任、争议解决; (6)协议签署的时间、地点。 转让协议应当附国有产权登记证、被改组企业的审计及资产评估报告核准或备案情况、职工安置方案、债权债务协议、企业重整方案、改组方及被改组企业的有关决议、被改组企业职工代表大会的意见或决议等文件。【延伸阅读】公司法注册资本公司章程公司设立

B. 国有资产如何处置

一、为了促进国有资产的有效使用和合理流动，维护所有者和经营者的正当权益，适应商品经济规律要求，国有资产处置必须遵循一定的原则：

1、依法处置原则。国有资产处置是国家的一种经济权力，必须依据国家法律行使。

2、等价有偿原则。在商品经济的条件下，国有资产处置的实物运动和价值运动是同一的。为了维护国家权益，国有资产处置必须是等价而有偿的。

3、经济效益原则。国有资产处置以提高经济效益为目的，服从价值规律的要求。

二、国有资产处理办法：

第四条资产处置范围

（一）已停用一年以上，且不能证明确需继续使用或已被新购置具有同类用途资产替代的资产以及其他闲置资产。

（二）已超过规定使用年限且不适合继续使用的固定资产。国家有规定的，从其规定。

（三）没有规定使用年限或未达到规定使用年限，经技术鉴定确需报废（淘汰）的固定资产。

（四）单位因撤销、合并、分立、改制、隶属关系改变等原因发生产权或占有、使用权转移的资产。

（五）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。

(2)资产评估机构审批扩展阅读：

一、国有资产处置收入是在等价有偿的资产处置过程中所取得的国有资产变价收入。包括：

①企业兼并价款；

②破产企业清理收入扣除清偿债务后的余额；

③资产拍卖所取得的变价收入;

④无形资产转让收入;

⑤出租资产收取的租金；

⑥出售股票的收入；

⑦产权变动中发生的其他收入，如土地使用权、采矿权有偿出让和转让收入等。国有资产处置收入实际上是国有资产存量的转化形态，一般应上交国家，用于国有资产的再投入。

二、报损核销

国有资产的报损、报废与核销是对国有资产处置过程中的价值变动的财务处理。由于各种原因导致国有资产损失，需要进行财务处理的工作包括：

①被兼并企业的资产核销；

②破产企业的资产核销；

③因闲置、不需用而被拍卖的国有资产,其帐面价值的调整；

④因自然灾害而毁坏的国有资产报损；

⑤资产清查、清理中进行的资产盘亏。

C. 资产评估机构管理暂行办法是否有效

已经废止了，而且已经废止两轮了。

1、财政部令第22号 公布《资产评估机构审批回管理办法》答

第四十七条 本办法自2005年6月1日起施行。财政部1999年3月25日发布的《资产评估机构管理暂行办法》(财评字〔1999〕118号)、1999年11月24日发布的《关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知》(财评字〔1999〕564号)同时废止。

2、中华人民共和国财政部令第64号 《资产评估机构审批和监督管理办法》

本办法自2011年10月1日起施行。财政部2005年5月11日发布的《资产评估机构审批管理办法》(财政部令第22号)同时废止。

3、中华人民共和国财政部令第83号《财政部关于公布废止和失效的财政规章和规范性文件目录（第十二批）的决定》中，没有将64号令列入其中，表明截止到目前，财政部令64号仍然有效。

D. 如果我要开一个评估公司 需要办前置吗需要走哪些程序和手续

手续比较麻烦，直接

申请设立资产评估机构的申请人，应当按照《审批办法》第十五条的规定，向所在地省级财政部门提出设立申请（附件1、附件2），并如实填报提交《资产评估机构设立申请表》（附件9）、《资产评估机构注册资产评估师合伙人（股东）简历》（附件10）、《注册资产评估师、合伙人（股东）注册情况审核汇总表》（附件11）、《资产评估机构注册资产评估师合伙人（股东）无不良执业记录证明》（附件12）以及《注册资产评估师转所申请表》（附件13）；有非注册资产评估师合伙人（股东）的，还应当提交《资产评估机构非注册资产评估师合伙人（股东）简历》（附件14）、《非注册资产评估师合伙人（股东）审核表》（附件15）。

五、资产评估机构申请设立分支机构，应当按照《审批办法》第三十一条规定提交材料，并如实填报《资产评估机构设立分支机构申请表》（附件16）、《分支机构负责人简历》（附件17）、《注册资产评估师、合伙人（股东）注册情况审核汇总表》（附件11）。

六、申请人申请设立资产评估机构或分支机构，应当将申请材料一式三份报送省级财政部门，同时抄送省级资产评估协会一份，各省级资产评估协会应当对申请材料中须由协会负责核实的内容提出意见。省级财政部门根据《审批办法》的规定对申请材料进行审查，作出受理或不予受理（附件3、附件4）的决定，并书面告知申请人。

七、省级财政部门在受理申请材料时，应当使用受理专用印章。刻制受理专用印章应当按照印章管理的规定报经批准后按照统一要求制作（附件5）。

八、省级财政部门受理资产评估机构或分支机构设立申请后，应当按照《审批办法》第十八条的规定及时对机构设立的相关情况进行公告，接受社会监督。公告应当在省级财政部门、资产评估协会对外可查询的网站或指定的公共场所、媒体上进行。公告时间一般不少于7天。公告期间有实名举报或提出异议的，省级财政部门应当根据核实后的情况做出是否批准的决定。

九、省级财政部门在征得同级资产评估协会意见后，根据《审批办法》的规定向申请人作出批准或不予批准设立资产评估机构或分支机构的书面决定（参考格式见附件6、附件7、附件8）。

E. 资产评估资质如何审批

评估立项审核程序
资产评估立项审核是指根据企业资产评估的目的，审版核其经济行为是权否符合法规和政策，申报材料及手续是否完备，所委托的评估机构是否具备评估资格。由企财科主管资产评估机构是否评估资格。由企财科主管资产评估工作的同志对企业所报资料进行审核，科长复核后批准立项。批准立项后企业方可开始评估的具体实施。

二、资产评估确认审核程序
资产评估确认是指财政部门对评估机构出具的报告进行审核，审查其运用的评估方法是否恰当、有无漏评或重评、影响资产变化的因素是否合理、评估价值是否合理等。
1、根据市评估中心规定，被评估资产净值400万元上的，由市评估中心审核、确认。具体程序是：中介机构出具评估报告后，由企财科主管资产评估的同志对报告进行初审，并拟写资产评估确认审请函，将报告报送市评估中心。
2、被评估资产净值在200万元－400万元之间的，由企财科主管资产评估的同志对评估报告进行审核，科长复核，主管局长复核并提请局长批准后办理确认手续。
3、被评估资产净值在200万元以下的，由企财科主管资产评估的同志对评估报告进行审核，科长复核，主管局长签字后办理确认手续。

F. 资产评估机构 后置审批 什么意思

就是先可以领评估机构的营业执照，后面申请评估机构的资质

G. 关于资产评估机构的专业问题

财政部2005年5月11日发布了《资产评估机构审批管理办法》（财政部令第22号，以下简称《审批办法》）。审批办法》共包括总则、资产评估机构的设立、资产评估机构分支机构的设立、资产评估机构及分支机构的变更和终止、附则共五章四十七条。
该《审批办法》将于6月1日起施行。并废除了财政部1999年3月25日发布的《资产评估机构管理暂行办法》（财评字[1999]118号）、1999年11月24日发布的《关于中介组织出资设立资产评估机构和资产评估机构设立分支机构的暂行规定的通知》（财评字[1999]564号）。
《审批办法》中有如下值得关注的变化：
新增明确了“资产评估协会负责对资产评估行业进行自律性管理，协助资产评估主管部门对资产评估机构进行管理与监督检查。”
实施对少数民族地区或经济欠发达地区的扶持政策，具体是“设立资产评估机构确实难以达到本办法规定条件的，可以适当降低有关条件，具体条件另行规定。”。
对《审批办法》施行前批准设立的资产评估机构及其分支机构，不完全具备规定条件的，应当在2008年6月30日前达到本办法规定的条件。
1999年的《暂行办法》中的对资产评估机构按照收入等指标来划分为ABC三级，实行分级管理的做法在新的《审批办法》中未提及。

我认为既然“实行分级管理的做法在新的《审批办法》中未提及”，就是沿用旧的了。