执法标题

㈠ 漫画（标题）依法了之一只螃蟹横行！螃蟹上面写着“制假售假”一执法人员提着一螃蟹的脚，旁边写着罚款！

罚款 就行。

㈡ 全面推进依法治国的总目标是什么，如何理解

党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出全面推进依法治国的总目标，即：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
理解：依法治国，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家长治久安。全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，必须全面推进依法治国。
全面推进依法治国的总目标包含“建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家”两句话。这两句话是有机统一的整体，离开了哪一句都不行。社会主义法治国家为我们描绘了宏伟蓝图，指明了前进的方向。中国特色社会主义法治体系则为我们绘制出路线图，指明了具体路径。只有努力建设中国特色社会主义法治体系，才能为建设社会主义法治国家提供基础和前提条件。
如何建设中国特色社会主义法治体系？《决定》给出了精辟的答案，那就是实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”这十六字方针，是对原来的“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”十六字方针的发展和提升，明确了新时期全面推进依法治国的重点环节和主要任务，具有极为重要的指导意义。具体来讲，科学立法是全面推进依法治国的前提，严格执法是全面推进依法治国的关键，公正司法是全面推进依法治国的保障，全民守法是全面推进依法治国的基础。

㈢ 行政处罚告知书、决定书字体格式

字体：

标题：二号，宋体，加黑；

内容：三号，仿宋。

段落格式要求：

1.文书结构

本文书是一种有统一预定格式的多联填写式文书，一式三联，第一联存档，第二联交被处罚单位，第三联必要时交人民法院强制执行，包括首部、正文和尾部三部分。

2.制作要求

(1)首部 包括文书标题、文书编号。

文书标题——即当场行政处罚决定书。

文书编号——格式：地区简称+执法类别+执法性质+[年份]+顺序号，如：（邯）药当行罚[2006]25号。

(2)正文 包括被处罚单位(人)、违法事实、违反条款、处罚依据、处罚的种类和幅度。

被处罚单位(人)——填写名称、地址、法定代表人（负责人）姓名、性别、年龄和职务等内容。

违法事实——是执法人员在现场检查中发现的案情简单、事实清楚、情节较轻的违法行为，表述要简明扼要，并用相关证据证明。该证据既可以是现场检查中取得的书证、物证，也可以是现场检查笔录。

处罚依据——包括违反的法律条款和处罚的依据条款，要写明法律法规全称和依据的具体条、款、项。

处罚的种类和幅度——必须在《行政处罚法》第三十三条规定的处罚种类和幅度内。

（3）尾部 包括告知事项、当事人和执法人员签名及日期、行政管理部门公章。

告知事项——告知缴纳罚款的途径，即收缴罚款的银行名称及地址；告知当事人依法享有的诉权，即不服处罚决定提起行政复议或申请行政诉讼的时限和途径；逾期不履行处罚决定，作出处罚决定的行政机关将采取的措施等。

当事人签名和日期——当事人签名即为送达，签注的日期即为送达日期。

执法人员签名及日期——要有2名以上执法人员签名并注明日期，所注明的日期即为作出行政处罚决定的日期。

公章——为行政管理机关行政公章。

(3)执法标题扩展阅读

制作注意事项：

1.当事人的基本情况应填全、不漏项。

2.执法人员填写《当场行政处罚决定书》后，应当场宣读并交付当事人，不能事后送达，当场宣读相当于事先告知，当事人如有陈述申辩意见的应认真听取。

3.当事人和执法人员在《当场行政处罚决定书》上填写的日期应一致。

4.严格掌握当场处罚的适用范围，《当场行政处罚决定书》只适用于警告和规定的较小数额的罚款，没收物品、违法所得数量和数额再小也不能使用该文书。

5.执法人员应在作出当场处罚之日起7日内将当场处罚情况报所属行政机关备案。

6.在简易程序中主要是指罚款执行方式。一种是当场缴纳，当场缴纳的条件按照《行政处罚法》第四十七条、第四十八条的规定来进行。

在这种情况下，必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据，而且执法人员应严格按有关规定将罚款上缴银行。另一种方式是由当事人将罚款直接交到指定的银行。如果按照这种方式缴纳罚款，应填写清楚指定银行的名称、地址。

㈣ 论文：我选的论文题目是新时期消防工作的问题对策，但是觉得太大了，可不可以再加个副标题例如：农村消防

给你两篇我自己的吧 小文章 希望对你有帮助

试论消防安全与人本主义

随着经济的发展和社会的不断进步，人员密集型企业、商场、市场、娱乐场所、医院、学校等，如雨后春笋般出现在各个角落。相应的火灾事故也不断发生，一次火灾人员伤亡数量也在不断攀升。2003年2月2日，黑龙江省哈尔滨市天潭酒店发生特大火灾事故，火灾共造成33人死。2003年4月5日，山东省青岛市即墨市正大有限公司一食品加工车间发生火灾，事故发生时现场的21名作业人员全部遇难。2003年11月24日凌晨，俄罗斯莫斯科卢蒙巴各族人民友谊大学一留学生宿舍楼发生特大火灾，共造成41人死亡、171人受伤。2003年11月27日凌晨，浙江省义乌市"中国小商品城"发生特大火灾，造成10人死亡。2004年2月15日，吉林省吉林市中百商厦发生特大火灾，火灾造成53人死亡，71人受伤，同日，浙江省海宁市一简易庙宇发生火灾，死亡40人。2004年8月1日，巴拉圭首都亚松森一超市发生火灾，死亡504人，伤512人……
一起起触目惊心的事故，不得不让人深思：人的生命是多么的脆弱。世间人的生命是第一宝贵的，社会生产实践的主体是人，人既是各类生产经营活动的直接参与者，又是安全生产事故的受害者或责任者。试想，如果人的工作、生活、消费、娱乐没有一个安全的场所，人的生命权得不到保证，社会如何进步？人类如何发展？消防安全正面临着巨大的挑战，消防工作亟待人本主义。
从理论上来说，党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进社会和人的全面发展”。确立科学发展观，是我们党解放思想、实事求是、与时俱进、理论创新的重大成果，也是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。坚持以人为本，正是运用邓小平理论和“三个代表”重要思想指导改革开放和现代化建设新实践的生动体现，是从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想，是全面建设小康社会的重要保证和根本指针。消防工作作为经济建设的重要保障内容之一，也必须坚持以人为本，这正是“三个代表”重要思想在消防工作中的集中体现。目前全国公安消防系统开展的“161”工程和“执法为民”活动，也有“人本主义”的体现。
从法律上说，《中华人民共和国宪法》第四十二条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件……”《中华人民共和国消防法》第一条规定：“为了预防火灾和减少火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本法。”在这里，保护公民人身安全作为第一要求，写入了消防法。《安全生产法》是安全生产范畴的主法，以人为本，重视和保护人员的生命权，是贯穿《安全生产法》的主线，也是2004年“全国安全生产月”的主题。消防技术规范作为消防法律体系的重要组成，均有大篇幅“以人为本”的内容。例如《建筑设计防火规范》第三章第五节、第四章第二节、第五章第三节、第六章第四节均对人的安全疏散做出明确的规定。公安消防机构在实际的监督、宣传工作中，也是以人员安全作为工作的重点，人员密集场所的消防安全专项治理活动中，疏散通道是否畅通永远是不变的主题。
从灭火实战上说，救人第一和准确、迅速是灭火战斗的总的要求，贯彻于灭火战斗的始终。在扑救火灾及其它灾害事故的抢险救援中，拯救生命和疏散人员是优先考虑和竭力实现的首要目标。抢救人员也是消防战士必经和训练课程。
由此可见，消防工作的重心是“人”，从管理到监督、到审批，都要围绕“人”这个中心。一是单位消防安全的自身管理，对单位工作人员的安全教育要做到人人会、人人懂，要制定严格的消防安全管理规章制度，层层落实责任制，管理人首先要从思想上高度重视，把消防安全作为一项重点工作，常抓不懈，凡是可能发生火灾可能要波及到人身安全的隐患，如安全疏散、机防设施等，要坚决整改、优先整改。二是消防监督机构，对于人员密集型单位的审批，要从严审批，尤其是涉及到人员疏散问题的，未彻底解决的，坚决不能同意，对单位的消防监督检查，也要以人身安全为检查的重点。三是灭火作战部队要加强第一出警，到现场后要救人第一，尽最大努力减少人员伤亡，要开展科技强警建设，研发、购置新型灭火救援设施，大大提高部队灭火救援实力。

“全面建小康，消防怎么办”大讨论
党的十六大把“三个代表”重要思想确立为党的指导思想，提出了全面建设小康社会的奋斗目标。为了确保实现这一宏伟目标，江苏正在开展“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动。大力加强社会消防工作，提高火灾防范能力，确保国家和人民生命财产安全，是实现全面建设小康社会总体目标的重要组成部分。因此消防工作肩负着神圣的光荣使命,应站在时代的前列,自觉扛起全面建设小康社会奋斗目标的这面大旗,立足消防本职岗位,把维护社会消防一方平安,创立消防无重、特大火灾恶性事故作为消防长期的一项战略性任务，努力营造良好的社会消防安全环境，为全面建设小康社会的奋斗目标提供坚强有力的消防安全保障。为此，我认为消防部队应做到以下几点：
一、继续做好以防火、灭火为中心的消防工作，在思想上、行动上以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指引，以服务人民，服务社会为中心，以人民满意为目标。 “三个代表”重要思想提出了我们党要始终代表着中国最广大人民群众的根本利益，这和消防这支公安现役部队全心全意为人民服务的宗旨是一脉相承的。为地方经济发展、社会稳定和人民安居乐业服好务，是我们公安消防部队实践“三个代表”，坚持与时俱进的具体体现。因此，我们要进一步提高思想认识，增强做好消防工作的自觉性和主动性，在务实上、创新上下功夫、见成效。各级党委要上下一条心，认清形势，统一思想，以高度的责任感和使命感，为全面建设小康社会这一奋斗目标，保好驾、护好航，真正实践“三个代表”。
二、我国加入了WTO以后，各种经济飞速发展，外资企业、民营企业和个体私营企业在数量上大幅度增加，各类厂房、车间、仓库也在不断出现，这将给新形势下的消防工作带来许多新情况和新问题。诸如建审、消防监督检查、消防管理、消防执法、火灾扑救等问题都亟待解决。因此消防工作如何能不断的适应经济的发展，掌握防火的新工艺、新材料、新知识、新思路，当好政府、企业的参谋，即能发现问题，又能解决问题，这是迫在眉睫的问题。只有通过不断加强自身的理论知识学习和业务学习，学习掌握消防技术规范、消防行政法规、现代灭火救援战术，积极开展调查研究，借荐外地的好方法、好思路，请进来、走出去，举一反三，坚持与时俱进、开拓创新、有的放矢，进一步改革和促进消防工作。这样才能做好当前的各项消防工作，适应消防发展的大趋势，才能最大限度的“为人民服务”。这才是“三个代表”重要思想在业务学习上的体现。
三、严格执法，热情服务。消防安全是小康建设的重要安全保障，没有一个安全的社会环境，经济建设没法顺利进行，就更谈不上达到小康社会了，即便已经达到了小康水平，如果没有一个良好的消防安全环境，消防安全事故不断，势必对已有的发展成果带来一定的破坏，对继续发展同样带来一定阻力。因此消防监督部门应继续加大的消防行政执法力度，严厉打击违法生产、销售、经营、使用易燃易爆化学危险品的单位和个人，严厉打击建筑工程建设过程中的违法行为，督促整改一批火灾隐患，坚决消除重、特大火灾隐患。进一步贯彻落实公安部61号令，对消防安全重点单位，要继续加强培训、指导，进一步确立单位消防安全的责任主体意识，建立和落实各项消防安全管理制度，逐步形成消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负的消防安全管理机制。同时要下大力气加强小城镇消防规划和社区消防建设，配合政府完善市政消防设施、消防通道、消防水源、消防通信及消防站的建设，一时不能建设消防站的，要督促政府留出消防站规划预留地，对于消火栓的建设，力争完成老帐，不欠新帐，切实提高城镇防御和抗御火灾的能力。同时在119消防宣传、各种专项治理活动中，利用电视、电台、报纸等各种新闻媒体，配合各种形式的消防安全培训、消防大检查，进一步加大消防宣传力度，做到上班单位有消防、回家社区有消防、休闲娱乐有消防、看报看电视有消防的大消防环境，努力提高全民消防安全意识。同时针对建筑工程中存在的先天性火灾隐患，要加大对设计单位消防设计自审制度的管理，督促设计单位落实落实自审机制，定期对设计人员进行培训，提高设计人员消防设计意识，把火灾隐患消灭在源头，杜绝先天性火灾隐患的发生。对于已经形成的火灾隐患，要联合责任单位、设计单位，共同商讨切实可行的整改方案，并按正规的建审程序进行审核验收，如一时不能解决，应报政府、建设、公安等有关部门联合解决。
四、随着经济的不断发展和人民生活水平的不断提高，火灾事故的起数和火灾损失也在不断上升。预防和遏制重特大火灾，尤其是群死群伤恶性火灾，仍然是当前和今后一个时期消防工作的重中之重。俗话说“养兵千日，用兵一日”，消防部队确是“养兵千日，用兵千日”。消防部队作为一支现役部队，就是必须要求不同于地方，是实行全面军事化管理，又区别于作战部队性质的，必须是一支特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的部队；一支随时准备打硬仗、打恶仗的部队；一支全天候值勤备战的精锐化部队。因此要求我们的灭火作战部队要一要加强灭火作战训练，开展易燃易爆石油化工类火灾演习，适应各种火灾事故；二要熟悉本辖区单位的火灾危险性、扑救方法、消防水源情况等，制定灭火作战计划；三要熟悉和掌握各类建筑固定消防设施的使用，掌握各类消防专勤设备的性能、使用、维护、保养；四要加大消防设施的投入，配备高科技灭火救援设施、通讯设施及个人防护设施；五要经常性的、有针对性的进行灭火作战演练，对于较大规模的灭火演练，要请当地政府、上级领导、公安、新闻、救护、电力、自来水、煤气等部门及相关消防安全重点单位负责人参加，既能提高灭火作战人员的素质，又是一次相当好的消防安全宣传机会。
五、归根结底消防工作的目的是预防和减少火灾损失，保护公民人身、公共财产和公民的安全，维护公共安全，保障社会主义现代化的顺利进行，消防行政执法的目的也是如此。因此，在全国奔小康的大潮流下，在所谓的“软环境”干预下，消防行政执法也应有新的思路、新的理念。我认为，消防行政执法，处罚不是目的，教育和改正还是最终目的。有些单位在进入处罚程序时，到处托关系找人说情，我认为如果有较好的改正力度，也是可以酌情考虑的。同时在执法实践上，违法当事人到处找人，也是对消防工作的一次非常真实的宣传，对我们今后的工作和社会的消防意识也有很大的促进作用。对于当前经济发展的速度，大量引资项目进入当地，消防行政执法的阻力也越来越大。实际上，消防执法是为了减少火灾事故的发生，消除火灾隐患的存在。试想，通过我们的严格执法，当地消防安全环境良好，不会有重特大火灾事故的发生，甚至一般火灾事故也很少，这对于投资“软环境”来说，不正是一个非常好的因素吗。如果这个地方，大火不断，到处隐患，哪一个还感来投资呢。因此加大处罚力度与“奔小康”还是没有任何矛盾的。
以上是我个人对“全面建小康，消防怎么办”大讨论活动的一点认识，请同志们指正。

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