行政文化的功能

Ⅰ 当代中国行政文化有哪些特点

1．历史性

行政文化是一种历史现象。首先，行政文化的出现需要一定的社会条件，行政文化的形成是人类社会发展到一定历史时期的产物。就人类历史而言，行政文化的出现以国家行政活动为前提，是社会私有制、阶级、国家等历史现象的伴随物。其次，行政文化随社会行政实践的发展而发展，不同历史时期的行政实践，都有与其相适应的行政文化，相同时期的不同历史条件，亦会造成行政文化的相应变化。

2．阶级性

行政文化在有阶级的社会中，具有鲜明的阶级性。行政文化的阶级性质，根本的并不在于行政文化的问世以第一个阶级社会为历史条件，而在于行政文化在阶级社会中，总是一定阶级意志的表现，总是为一定的阶级利益服务的。

3．民族性

行政文化的民族性，主要表现在特定行政文化的具体形式上，以及特定行政文化在其形成、发展过程中所形成的具体途径和模式上。行政文化通过民族特性和民族形式的不断发展，逐渐积淀成行政文化传统，构成行政文化特色。

4．变动性

行政文化处于不断变化和发展之中，其间新的文化成因不断出现，并注入行政文化的历史长河中，使其具有更为生动多采的内容与形式。

5．连续性

这种历史连续，主要体现在对优秀的行政文化遗产的继承与发扬等方面。行政文化的连续性，其基础归根结底是社会物质生产发展的历史连续性，起直接作用的是社会行政实践的历史连续性。

(1)行政文化的功能扩展阅读：

中国当代的行政文化的形成：

中国现代行政文化是在新中国成立后，以社会主义公有制为基础，以马列主义、毛泽东思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论为指导的新型行政文化，这既是中国传统行政文化在现代的延续，又是马克思主义中国化及其在意识形态领域占主导地位的结果。

近代以来，西学东渐，随着欧风美雨的荡涤，中国最终选择了马克思主义，中国传统文化与马克思主义的锲合，一方面表现为马克思主义对中国传统文化的扬弃，另一方面表现为中国传统文化对马克思主义的融合。

这种中国化的马克思主义，毛泽东同志和邓小平同志是典范，他们尽力吸收中国传统文化的积极因素，又力排传统文化的消极因素。

在反对经验主义、教条主义和官僚主义的同时，强调实事求是、理论联系实际、密切联系群众，使马克思主义与中国传统文化的优秀传统，如大同思想、辩证法思想和自强不息思想和谐地融合成一体，形成了中国的马克思主义——毛泽东思想，成功地指导了中国革命和建设实践，构建了中国现代行政文化的基本框架。

实事求是，理论联系实际，群众路线，关心人、理解人、尊重人、全心全意为人民服务，廉洁自律，坚持行政改革，优化行政组织，开始注重法制、效率，逐步走向开放，成了中国现代行政文化的主旋律。行政文化毕竟是在社会文化的基础上形成的，必然受到社会文化的制约和影响，其积淀性和持久性难以在短期内消除。

曾以璀灿而闻名于世的中国古代行政文化其精华与糟粕并存，既有统一性、严密性和实用性特点，又有专制性、封闭性和保守性特点，使中国现代行政文化在继承古代文化优秀传统的同时，不可避免地受到封建行政文化的消极影响。

Ⅱ 行政文化的基本构成

1．行政文化的关系性构成。
任何行政关系均由行政主体与行政客体组合而成，由于主客双方在行政关系中的不同地位，从而形成不同的文化形态，进而共同构成特定的行政文化。
(1)主体行政文化。
(2)客体行政文化。
2．行政文化的发生性构成。
行政文化的发生一般经过行政心态、行政意志、行政规范和行政评价等阶段，这些阶段的文化现象为行政文化发生性构成的基本要素。
(1)行政心态。
(2)行政意志。
(3)行政规范。
(4)行政评价。

Ⅲ 行政文化的文化关系

在现实生活中，行政活动与其他社会活动既有区别又密切相关，相互渗透。因此，就文化形态看，行政文化与其他社会文化现象是对立统一的辩证关系。行政文化的形成、变化和发展，既受到哲学世界观、政治思想体系、法律意识、价值观念以及一般的社会道德伦理和心理的影响、制约、作用，同时又反作用于这些文化现象，影响、制约着这些文化现象。行政文化与其他文化现象不仅相互联系，而且在一定条件下，又是可以相互转化的。

Ⅳ 行政文化建设的基本途径是什么（论述题）

本课程从理论和实践两个方面，探讨行政管理的形成和发展，分析行政管理的内涵与特征，阐述行政管理学的基本理论和基础知识，研究政府组织有效管理社会公共事务的规律，是一门系统论述行政管理学的理论依据、历史沿革、基本框架、实践发展的课程。本课程主要内容包括行政与行政学、行政权力与行政责任、行政组织、行政职能、行政领导、行政决策、人事行政、行政监督、行政效率、行政文化与行政伦理、行政改革与行政发展等内容。

Ⅳ 行政文化在行政活动中有什么作用

1．行政文化对内向性行政的作用。内向性行政即行政者对其机关内
部事务的管理活动，行政文化对这一行政活动所起作用，主要表现在三方
面：
(1)对行政组织形式的影响。任何具体的行政组织形式都是人们选择
的结果，其中不仅客观存在的管理需要、行政条件和资源状况制约着人们
的选择，而且行政主体对行政方式、组织制度和管理模式的认同与否亦决
定着这一选择。这种主体认同过程，就是传统行政文化与新生行政文化成
分在同一意识形态下的合力过程。在客观因素大致相同的情形下，人们会
因行政文化的差异而选择不同的组织形式，而在客观因素基本相异的条件
下，人们亦会由于行政文化间的同一性而选择相同的组织形式。同时，行
政文化在行政组织形式的改革或变化中，同样起着重要作用。
(2)对行政观念的影响。行政观念的形成与演变，离不开认识由感性
至理性的内在过程，即人在实践基础上，对客观存在及其规律的感知、分
析、判断、推理等一系列活动，在这些活动中，人的心理活动、道德要求
和精神状况始终起着重要作用。行政文化因自身性质的不同，会对实践作
正确的或错误的指导，也会对客观现实作真实的或扭曲的反映，更会对行
政观念的内涵作科学的或荒谬的解释。这些，都是行政观念建设所不应忽
视的。
(3)对行政风气的影响。一个国家、一个行政组织或人员，拥有什么
样的行政风气，往往受到文化背景和文化环境的制约，以及历史的、现实
的文化的影响。符合并能反映社会发展规律的行政文化，不仅能在观念层
次上引导良好的行政风气的养成与发展，而且能在人的心理与日常行为方
式上发生作用，以渐变的方式改变着人的习惯和气质。
2．行政文化对外向性行政的作用。外向性行政即行政者对国家事务
和社会公共事务的管理活动，行政文化在外向性行政活动中，其作用主要
表现在：
(1)廉洁行政的保障。廉洁行政是社会利益的集中体现，也是行政组
织得以有效运作和长期存在的根本所在。廉洁行政的保障，离不开法治，
更离不开行政文化的“心治”。行政文化能渗透人心，影响人的道德要求
和人生价值观念，起到法治手段难以起的作用。
(2)高效行政的条件。行政效率的有无与高低，关键在于人的思想、
精神和作风等主观因素，并非设备、手段和规则等客观物质条件。相等的
设备，同一手段和相同的规则，由于人的主观因素不同，其效率会有天地
之别。行政者的高效行政思想，为争取高效行政而艰苦奋斗的精神，从实
际出发、实事求是的工作作风，这些既是以往优秀的行政文化的积极成
果，又是现实行政文化对高效行政的有力保障。
(3)民主行政的条件。民主行政具有明显的阶级内容，直接受行政文
化的影响，其中除民主观念的影响外，还受道德意识、政治观念和法律思
想的制约。行政者为达到其行政目标，须依靠一定的民主手段和方式，为
此，极需要以文化传播的方式宣传、灌输民主行政的观念，维护其民主的
阶级性质，实现民主的有效性。从这个意义看，行政文化建设是实现民主
行政不可或缺的条件。
(4)政治文明的促进。行政文化既是政治文明的体现，并受政治文明
的制约，又是政治文明的重要构成，对政治文明的建设与发展发生能动作
用。行政文化对政治文明的促进，就我国而言，主要在于三种方式：一是
通过行政体制的改革。为政治体制改革的推进积聚动力；二是通过社会主
义行政法制建设及其完善，促进整个国家的政治生活在法制的轨道上健康
发展；三是通过执政方式的不断改革与完善，促进党的政治领导方式的改
革和执政能力的增强。

Ⅵ 行政文化在行政活动中的作用是什么

1．行政文化对内向性行政的作用。内向性行政即行政者对其机关内
部事务的管理活动，行政文化对这一行政活动所起作用，主要表现在三方
面：
(1)对行政组织形式的影响。任何具体的行政组织形式都是人们选择
的结果，其中不仅客观存在的管理需要、行政条件和资源状况制约着人们
的选择，而且行政主体对行政方式、组织制度和管理模式的认同与否亦决
定着这一选择。这种主体认同过程，就是传统行政文化与新生行政文化成
分在同一意识形态下的合力过程。在客观因素大致相同的情形下，人们会
因行政文化的差异而选择不同的组织形式，而在客观因素基本相异的条件
下，人们亦会由于行政文化间的同一性而选择相同的组织形式。同时，行
政文化在行政组织形式的改革或变化中，同样起着重要作用。
(2)对行政观念的影响。行政观念的形成与演变，离不开认识由感性
至理性的内在过程，即人在实践基础上，对客观存在及其规律的感知、分
析、判断、推理等一系列活动，在这些活动中，人的心理活动、道德要求
和精神状况始终起着重要作用。行政文化因自身性质的不同，会对实践作
正确的或错误的指导，也会对客观现实作真实的或扭曲的反映，更会对行
政观念的内涵作科学的或荒谬的解释。这些，都是行政观念建设所不应忽
视的。
(3)对行政风气的影响。一个国家、一个行政组织或人员，拥有什么
样的行政风气，往往受到文化背景和文化环境的制约，以及历史的、现实
的文化的影响。符合并能反映社会发展规律的行政文化，不仅能在观念层
次上引导良好的行政风气的养成与发展，而且能在人的心理与日常行为方
式上发生作用，以渐变的方式改变着人的习惯和气质。
2．行政文化对外向性行政的作用。外向性行政即行政者对国家事务
和社会公共事务的管理活动，行政文化在外向性行政活动中，其作用主要
表现在：
(1)廉洁行政的保障。廉洁行政是社会利益的集中体现，也是行政组
织得以有效运作和长期存在的根本所在。廉洁行政的保障，离不开法治，更离不开行政文化的“心治”。行政文化能渗透人心，影响人的道德要求
和人生价值观念，起到法治手段难以起的作用。
(2)高效行政的条件。行政效率的有无与高低，关键在于人的思想、
精神和作风等主观因素，并非设备、手段和规则等客观物质条件。相等的
设备，同一手段和相同的规则，由于人的主观因素不同，其效率会有天地
之别。行政者的高效行政思想，为争取高效行政而艰苦奋斗的精神，从实
际出发、实事求是的工作作风，这些既是以往优秀的行政文化的积极成
果，又是现实行政文化对高效行政的有力保障。
(3)民主行政的条件。民主行政具有明显的阶级内容，直接受行政文
化的影响，其中除民主观念的影响外，还受道德意识、政治观念和法律思
想的制约。行政者为达到其行政目标，须依靠一定的民主手段和方式，为
此，极需要以文化传播的方式宣传、灌输民主行政的观念，维护其民主的
阶级性质，实现民主的有效性。从这个意义看，行政文化建设是实现民主
行政不可或缺的条件。
(4)政治文明的促进。行政文化既是政治文明的体现，并受政治文明
的制约，又是政治文明的重要构成，对政治文明的建设与发展发生能动作
用。行政文化对政治文明的促进，就我国而言，主要在于三种方式：一是
通过行政体制的改革。为政治体制改革的推进积聚动力；二是通过社会主
义行政法制建设及其完善，促进整个国家的政治生活在法制的轨道上健康
发展；三是通过执政方式的不断改革与完善，促进党的政治领导方式的改
革和执政能力的增强。

Ⅶ 行政文化的功能

行政文化主要具抄有以下功袭能：
1、导向功能，即使人们在潜移默化中接受认同的价值、行为取向，使成员目标与整体目标趋于一致；
2、聚合功能，通过共同创造的精神文化，在组织成员中达成共识，形成强大的向心力、凝聚力；
3、调节控制功能，通过约定俗成的规范或共同价值准则规范约束成员的行为、思想，调节矛盾、冲突等不和谐因素；
4、改造更新功能，新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想中，促进成员思想观念的更新，从而推进行政组织更新变革。

Ⅷ 行政文化的内化功能是什么意思

1.
目标导向功能 这是指行政文化对行政组织和组织内每个成员的价值取向和行为取向起导向的作用...
2.
凝聚功能 这是指当一个组织的价值观一旦被组织成员认同接受,达成共识,则会形成一股黏合力量...
3.
激励功能 以组织文化为组织的精神目标和支柱,可以激励全体成员自信自强,团结进取。现代管理...
4.
约束功能 行政文化通过非正式的、约定俗成的群体规范或共同的价值准则对组织成员的思想、行为...
5.
阻抑功能 行政文化中也包含着一定的消极、不良的因素,它们也可以被行政组织内的成员所接受...

Ⅸ 行政文化与行政组织文化的区别于联系

一、组织文化功能和特征：
特征4点：1组织文化的核心是组织价值观；2，组织文化的中心是以人为主体的人本文化；3，组织文化的管理方式是以柔性管理为主；4，组织文化的重要任务是增强群体凝聚力。

组织文化还有其他一些重要特征。首先，对于企业来说，没有“最好的”文化。文化取决于组织的目标、所处的行业、竞争的性质以及他环境因素。第二，只有当文化的所有因素普遍整合在一起时，文化才能更好地被接受。第三，绝大多数组织成员如果不是拥戴组织文化的话，至少也应该接受它的假定和价值观。
功能：1自我内聚功能；2自我改造功能；3自我调控功能；4自我完善功能；5自我延续功能。
二、行政文化特点
1、市场经济的“规则秩序”表现了行政文化的法制性
2、市场经济的“优胜劣汰”赋予了行政文化的竞争性
3、“等价交换”原则倡导了行政文化的自由平等性
4、一体化进程促进了行政文化的开放性
还有很多啊，你这个可以写论文了

Ⅹ 行政文化对行政管理的作用是什么

1、服务。行政管理是服务工作，把服务做好，是主题内涵，服务于与各部门的联系和沟通；
2、协调。主要是团体合作时，要主动承担协调责任；