何哲国家行政学院

1. 何哲的介绍

何哲，男，1982年出生，陕西西安人，西安交通大学管理学博士，圣路易斯华盛顿大学经济学联合培养博士学者，中共中央编译局政治学博士后，现为国家行政学院公共管理教研部副研究员，国家战略研究中心秘书长，研究方向为网络社会治理、国家战略、行政体制改革、经济与制造业服务化等。

2. 如何理解十八届五中全会精神大解读

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1、十八届五中全会提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新发展理念。 理论界认为：五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑，将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，共享是发展的目标，“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。 2、十八届五中全会提出，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。 理论界认为：必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，“创新”也将贯穿“十三五”整个时期和各个领域。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。 3、十八届五中全会指出，发展分享经济，实施国家大数据战略。 理论界认为：发展分享经济，要着力于打破利益藩篱，建立新型的分享经济治理模式。国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲指出，分享经济具有是节约性、便利性、效率性、环保性、财富分配均等性等特点，在分享经济的发展上，由于长期形成的管理体制，从而衍生出了固化的管理惰性与管理模式乃至利益藩篱，调动沉睡的社会资源投入到社会生产中，必须打破制约社会资源的原有固化利益藩篱与机制障碍，为分享经济发展创造条件。 4、十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。 理论界认为：生态文明首次列入十大目标，美丽中国将写入五年规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。全会确定的基调既立足于过去，又为未来经济发展指明了方向，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于工业化阶段发展凸显的问题，需要用绿色来强调，要统筹与自然、能源的关系。提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别，这表明突破了传统简单的机械制造，注重自然资源的可持续，以及发展的本质。

3. 如何理解十八届五中全会精神要点解读

1、十八届五中全会提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新发展理念。
理论界认为：五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑，将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，共享是发展的目标，“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。
2、十八届五中全会提出，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。
理论界认为：必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，“创新”也将贯穿“十三五”整个时期和各个领域。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。
3、十八届五中全会指出，发展分享经济，实施国家大数据战略。
理论界认为：发展分享经济，要着力于打破利益藩篱，建立新型的分享经济治理模式。国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲指出，分享经济具有是节约性、便利性、效率性、环保性、财富分配均等性等特点，在分享经济的发展上，由于长期形成的管理体制，从而衍生出了固化的管理惰性与管理模式乃至利益藩篱，调动沉睡的社会资源投入到社会生产中，必须打破制约社会资源的原有固化利益藩篱与机制障碍，为分享经济发展创造条件。
4、十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。
理论界认为：生态文明首次列入十大目标，美丽中国将写入五年规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。全会确定的基调既立足于过去，又为未来经济发展指明了方向，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于工业化阶段发展凸显的问题，需要用绿色来强调，要统筹与自然、能源的关系。提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别，这表明突破了传统简单的机械制造，注重自然资源的可持续，以及发展的本质。

4. 如何理解十八届五中全会精神要点解读

1、十八届五中全会提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新发展理念。

理论界认为：五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑，将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，共享是发展的目标，“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。

2、十八届五中全会提出，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。

理论界认为：必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，“创新”也将贯穿“十三五”整个时期和各个领域。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。

3、十八届五中全会指出，发展分享经济，实施国家大数据战略。

理论界认为：发展分享经济，要着力于打破利益藩篱，建立新型的分享经济治理模式。国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲指出，分享经济具有是节约性、便利性、效率性、环保性、财富分配均等性等特点，在分享经济的发展上，由于长期形成的管理体制，从而衍生出了固化的管理惰性与管理模式乃至利益藩篱，调动沉睡的社会资源投入到社会生产中，必须打破制约社会资源的原有固化利益藩篱与机制障碍，为分享经济发展创造条件。

4、十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。

理论界认为：生态文明首次列入十大目标，美丽中国将写入五年规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。全会确定的基调既立足于过去，又为未来经济发展指明了方向，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于工业化阶段发展凸显的问题，需要用绿色来强调，要统筹与自然、能源的关系。提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别，这表明突破了传统简单的机械制造，注重自然资源的可持续，以及发展的本质

5. 十八届五中全会的精神要点有哪些

1、十八届五中全会提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新发展理念。理论界认为：五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑，将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，共享是发展的目标，“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。
2、十八届五中全会提出，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。理论界认为：必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，“创新”也将贯穿“十三五”整个时期和各个领域。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。
3、十八届五中全会指出，发展分享经济，实施国家大数据战略。理论界认为：发展分享经济，要着力于打破利益藩篱，建立新型的分享经济治理模式。国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲指出，分享经济具有是节约性、便利性、效率性、环保性、财富分配均等性等特点，在分享经济的发展上，由于长期形成的管理体制，从而衍生出了固化的管理惰性与管理模式乃至利益藩篱，调动沉睡的社会资源投入到社会生产中，必须打破制约社会资源的原有固化利益藩篱与机制障碍，为分享经济发展创造条件。
4、十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。理论界认为：生态文明首次列入十大目标，美丽中国将写入五年规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。全会确定的基调既立足于过去，又为未来经济发展指明了方向，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于工业化阶段发展凸显的问题，需要用绿色来强调，要统筹与自然、能源的关系。提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别，这表明突破了传统简单的机械制造，注重自然资源的可持续，以及发展的本质。

6. 何哲的主要作品

专著：
《中国制造业服务化—概念、理论、路径及其社会影响》，清华大学出版社，20万字，2012.1
论文（均列第一作者或者独著）：
管理、经济与制造战略领域
[1]《服务型制造的兴起及其与传统供应链体系的差异》（一作），《软科学》CSSCI, 2008年第4期
[2]《服务型制造在大型制造企业的应用实践》（一作），《科技进步与对策》CSSCI,，2009年第5期。
[3]《服务型制造的概念，问题和前瞻》（一作），《科学学研究》CSSCI,，2010年第1期。
[4] 《服务型制造的产生和政府管制的作用——对山寨机产业发展的思考-基于山寨机视角》（一作），《管理评论》CSSCI，2011年第1期。
[5]《服务与制造的大讨论及服务型制造的提出—基于主要工业国家的历史观点》（一作）CSSCI，《管理学报》，2010年第11期。
[6]《服务型制造模式下的一种新的质量观及评估维度》（独著），《生产力研究》CSSCI扩展，2013年第9期。
[7]《外贸对于中国制造业产业发展的影响》（一作），《统计与决策》CSSCI,，2008年第5期。
[8] 《跨国公司的演化和连续性战略调整-基于过度增值细胞扩散的生物学视角》（一作），《软科学》CSSCI,，2008年第12期。
[9] 《中国制造业发展战略的国内学术界探索-回顾及展望》（一作），《科学学研究》CSSCI,，2008年Z1期。
[10] 《汇率变动对中国制造各行业出口的影响——基于调节变量的实证研究》（一作），《科学学研究》CSSCI,，2009年第2期。
[11] 《社会成本框架下的经济可持续发展新内涵-基于North框架》（一作），《软科学》CSSCI,，2010年第5期。
政治、社会、公共管理领域
[1] 《群体性事件的演化与治理.基于西方社会运动理论和集体行为理论的视角》（独著）CSSCI，《理论与改革》，2010年第4期。
[2] 《民主与集中的分界——基于交易成本的新制度经济学视角》（独著），《学术界》CSSCI,，2011年第2期。
[3] 《从诺斯的“开放介入社会”理论到“中国特色社会主义民主”》 （独著），《马克思主义与现实》CSSCI,，2011年第2期。
[4] 《“善治”概念的核心要素分析——一种经济方法的比较观点》（独著），《理论与改革》CSSCI,， 2011年第5期。
[5] 《网络社会治理的若干关键理论问题及治理策略》（独著），《理论与改革》CSSCI,，2013年第3期。
[6] 《行政体制改革中的管理问题与政治问题——基于组织变革和流程再造视角的分析》（独著），《中国行政管理》CSSCI，2013年第9期。
[7] 《社会演化中的自稳定、不稳定与临界稳定机制——发展中的自我强化路径与国家富裕》（独著），《经济社会体制比较》CSSCI，2014年第1期。
[8] 《网络社会的基本特性及其公共治理策略》（独著），《甘肃行政学院学报》核心，2014年第3期。
[9] 《网络社会时代的政府组织结构变革》（独著），《甘肃行政学院学报》核心，2015年第3期。
[10] 《“小官巨贪”现象分析及对策探讨》（独著），《领导科学》核心，2015年第25期。
[11] 《基于网络社会特性的中国网络社会有效治理》（独著），《行政管理改革》核心，2015年第9期。
[12] 《网络社会时代传统政府的生存与转型》（独著），《中国治理评论》，2014年总第6期。
[13] 《网络社会:通向自由抑或奴役》（独著），《当代中国政治研究报告》，2015年第1期。
[14] 《网络政治动员对国家安全的冲击及应对策略》（独著），《南京社会科学》，CSSCI，2016年第1期。
[15] 《中国公共管理体系的核心逻辑及与其他体系的对话》（独著），《甘肃行政学院学报》核心，2016年第1期。
[16] 《网络经济-跨越计划与市场》（独著），《经济社会体制比较》CSSCI，2016年第2期。
[17] 《网络社会对传统国家安全的冲击及对策》（独著），《上海浦东干部学院学报》核心，2016年第2期。
[18] 《网络社会公共治理的十大关键问题》（独著），《学习时报》，2013-04-22
[19] 《从美国金融监管变迁看行政权力的“放”与“管”》 （独著），《中国经济时报》， 2016-01-13
[20] 《拓展网络空间的立法形式》（独著），《学习时报》，2015-12-24
[21] 《发展分享经济 实现分享发展》（独著），《中国经济导报》，2015-11-24
[22] 《如何实施网络强国战略》（独著），《中国社会科学报》，2015-12-15
[23] 《缩短“正义距离”》 （独著），《学习时报》，2015-03-16
[24] 《打通政务信息孤岛》（独著），《学习时报》2015-05-25
[25] 《大数据时代的潜在风险与监管》（独著），《中国社会科学报》，2015-08-11
[26] 《网络治理需适应新的空间域态》（独著），《学习时报》，2015-11-30
[27] 《互联网+时代的变与不变》（独著），《学习时报》，2016-2-29

主持/参与重要项目
[1] 2006.9-2008.12 国家自然科学基金重点项目“中国制造业发展战略的管理研究”（70433003） 协助主持，获陕西省科技进步二等奖和陕西省高校科技进步一等奖。
[2] 2006.12-2010.7 服务型制造基本理论的原创研究项目，是该理论国内最早的核心研究者之一。
[3] 2010.5-2010.7 科技部软科学课题“中国制造服务业的发展规划” 协助主持，并负责基本理论报告的撰写。
[4] 2010.7-2012.7 “中国特色社会主义的基本理论分析” 主持人，中国博士后基金政治学一等资助项目，2010年度。
[5]2010.12--2012.6 “中国共产党的执政变迁”，主持人，中央编译局科研项目，2011年度。
[6]2012.12-2015.12中国政府创新数据库及研究“，主持人，中央编译局科研重点项目，2012年度。
[7]2012.7-2013.7“网络社会的若干基础理论”，主持人，国家行政学院院级科研课题，2012年度。
[8]2014.5-2015.5 “网络政治动员与国家安全维护研究”，主持人，国家行政学院院级咨询课题，2014年度。
[9]2014.7-今“网络社会的基本特性及公共治理策略”，主持人，国家社科基金面上项目，2014年度。
[10]2016.3- “互联网+政府治理创新”，主持人，国家行政学院院级科研课题，2016年度。

7. 如何理解十八届五中全会精神大解读

1、十八届五中全会提出了“创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”的新发展理念。 理论界认为：五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑，将引领“十三五”发展方式从五个方面实现重大转型。全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，创新是发展的动能，协调是发展的基调，绿色是发展的底色，共享是发展的目标，“五大发展”，为我们提供了不竭的发展动力，是我们摆脱经济下行压力的有效对策，是我们化解各种矛盾的正确选择，是我们构建美好的和谐社会的合理安排。 2、十八届五中全会提出，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作。 理论界认为：必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，全会对“创新”的强调，凸显了“创新”的牵引作用，“创新”也将贯穿“十三五”整个时期和各个领域。改革创新一脉相承，力推创新驱动，关键在于全面深化改革，通过体制机制创新形成有效的激励机制和利益协调机制，全面激发市场的活力、社会的活力、政府的活力，进一步形成推动转型创新的合力和动力。 3、十八届五中全会指出，发展分享经济，实施国家大数据战略。 理论界认为：发展分享经济，要着力于打破利益藩篱，建立新型的分享经济治理模式。国家行政学院公共管理教研部副研究员、国家战略研究中心秘书长何哲指出，分享经济具有是节约性、便利性、效率性、环保性、财富分配均等性等特点，在分享经济的发展上，由于长期形成的管理体制，从而衍生出了固化的管理惰性与管理模式乃至利益藩篱，调动沉睡的社会资源投入到社会生产中，必须打破制约社会资源的原有固化利益藩篱与机制障碍，为分享经济发展创造条件。 4、十八届五中全会提出，坚持绿色发展，推进美丽中国建设，为全球生态安全做出新贡献。 理论界认为：生态文明首次列入十大目标，美丽中国将写入五年规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，可以说中国把生态环保放在了空前的高度。全会确定的基调既立足于过去，又为未来经济发展指明了方向，中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示，对于工业化阶段发展凸显的问题，需要用绿色来强调，要统筹与自然、能源的关系。提出的绿色的内涵与生活中绿色的内涵有一定差别，这表明突破了传统简单的机械制造，注重自然资源的可持续，以及发展的本质。