第一审行政案件是什么

『壹』 行政诉讼第一审程序的流程是什么

人民法院受理行政案件后，应按下列程序进行第一审：

1、开庭审理前

（1）人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告，并要求被告在收到起诉状副本之日起十日内提交作出具体行政行为的有关材料和答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。

(2)依法组成合议庭。合议庭成员，应当是三人以上的单数。

(3)审查诉讼材料，依法调取证据。

(4)审查当事人资格，发现不适合的当事人，通知其退出或更换;应该参加诉讼的当事人，如果没有参加诉讼，应通过其参加诉讼。

2、开庭审理

(1)宣布开庭。开庭前由书记员查明当事人和其他诉讼参与人是否到庭，并宣布法庭纪律。然后由审判长宣布开庭，依次核对当事人法定代表人的基本情况，查明代理人代理权的取得是否合法，以及代理权限是一般代理还是特别代理;

宣布案由;宣布审判人员和书记员名单;告知当事人的诉讼权利和义务;询问当事人是否申请审判人员、书记员、翻译人员和鉴定人员回避。

(2)法庭调查。法庭调查按下列顺序进行：

①询问当事人和听取当事人陈述。法庭依原告、被告、第三人及他们各自的诉讼代理人的顺序进行询间，并分别听取他们的陈述;

②询问证人和宣读证言。在询问证人时，应告知证人应正确行使权利和履行义务，证人必须如实作证，告知如作伪证要负法律责任。经合议庭许可，当事人或诉讼代理人也可以直接询问证人。证人出庭有困难的，应宣读书面证言。

③询问鉴定人，宣读鉴定结论。当事人经合议庭许可，可以直接询问鉴定人;

④出示书证、物证和视听资料;

⑤宣读勘验笔录和现场笔录。

在调查阶段，当事人可以提出新的证据，也可以要求重新进行鉴定、调查、勘验、是否准许，由人民法院决定。

(3)法庭辩论。法庭调查结束后，由审判长宣布进入法庭辩论阶段。辩论的顺序按原告及诉讼代理人，被告及诉讼代理人、第三人及诉讼代理人进行。辩论终结，审判长要征询原告、被告的最后意见，然后宣布休庭。

3、判决。人民法院应当在立案之日起三个月内作出第一审判决。有特殊情况需要延长的，由高级人民法院批准;高级人民法院审理第一审案件需要延长的，由最高人民法院批准。

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行政诉讼主要程序：

行政诉讼的主要程序包括一审、二审、审判监督和执行程序。公民、法人或者其他组织可以在知道作出具体行政行为之日起3个月内直接向人民法院提起诉讼(法律另有规定的除外)。

人民法院经过审查受理后，进入一审程序。此时，人民法院指定审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。当事人认为审判人员与本案有利害关系或者有其他关系，可能影响公正审判的，有权申请审判人员回避。

人民法院审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据(地方性法规适用于本行政区域内发生的行政案件)。审理民族自治地方的行政案件，并以该民族自治地方的自治条例和单行条例为依据。

同时，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和国务院的行政法规制定、发布的规章。

人民法院应当在立案之日起 3 个月内作出第一审判决。有特殊情况需延长的，由高级人民法院批准。高级人民法院审理第一审案件需延长的，由最高人民法院批准。

当事人不服第一审判决的，有权在判决书送达之日起 15 日内向上一级人民法院提起上诉;不服第一审裁定的，有权在裁定书送达之日起 10 日内向上一级人民法院提起上诉。逾期不提起上诉的，人民法院的第一审判决或者裁定发生法律效力。人民法院审理上诉案件，应当在收到上诉状之日起 2 个月内作出终审判决。

当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上一级人民法院提出申诉，但判决、裁定不停止执行。

当事人必须履行人民法院发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，行政机关可以向一审法院申请强制执行，或者依法强制执行。行政机关拒绝履行判决裁定的，人民法院可采取相应措施予以执行。

此外，我国《行政诉讼法》也规定了申诉制度，是指当事人对已经发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，向原审人民法院或者上一级人民法院提出重新处理请求的诉讼活动。

『贰』 《行政诉讼法》第十四条中中级人民法院管辖下列第一审行政案件中什么是海关处理的案件

诉讼法普遍地把“海关处理的案件”提高到中级人民法院管辖有它的原因。
一是，海版关的业务种类繁多，有的专业技权术性较强，同时又涉及对外贸易和科技文化的交往。
二是，海关的行政级别比较高，基本相当于县级以上行政部门。同时这也跟行政诉讼法把”县级以上部门做被告的案件提高到中级人民法院”保持了一致性。
海关处理的案件主要就是一下两种：
1，关税的纳税义务人同海关发生纳税争议
2，因海关做出的扣押查禁等行政处罚发生的纠纷

『叁』 以下第一审行政案件由中级人民法院管辖的是

A 确认发明案件
B对国务院各部门 所作的具体行政行为
C当事人为外国人的重大案件
D对直辖市人民政府所作的具体行政行为

『肆』 中级人民法院管辖哪些第一审行政案件

行政诉讼案件，都是异地管辖。

行政诉讼法
第十四条 基层人民法院管辖第一审行政案件。

第十五条 中级人民法院管辖下列第一审行政案件：

（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；

（二）海关处理的案件；

（三）本辖区内重大、复杂的案件；

（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

第十六条 高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

『伍』 最高人民法院管辖的第一审行政案件有哪些

行政诉讼法
第十七条 最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

『陆』 中央人民法院管辖的第一审行政案件有哪些

有最高人民法院没有中央人民法院
行政诉讼法规定，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。最高人民法院是最高国家审判机关，监督地方各级人民法院和专门人民法院的审判工作，对于在审判实践中如何具体适用法律、法令等问题进行解释，由最高人民法院管辖的第一审行政案件只能是全国范围内重大、复杂的行政案件。最高人民法院审理行政案件是一审终审。

『柒』 为什么由基层人民法院审理第一审行政案件

行政诉讼法第13条规定:基层人民法院管辖第一审行政案件。据此，除法律规定由—上级法院管回辖的特殊答情形之外，行政案件都应由基层人民法院负责管辖。

行政诉讼法作出这种规定的原因是基层人民法院的管辖地域往往是案件的发生地，与原，、被告当事人较接近，节省费用、便于法院调查取证、执行以及进行法制宣传教育。这里需要注意的问题是:1.第”条规定是硬性规定，基层人民法院没有裁量权。凡不属于其他级别法院管辖的案件，基层人民法院必须受理。

2.第13条规定并不排除裁定管辖。在发生基层人民法院因利害关系、管辖权争议等客观原因不能行使管辖权的情况下，共同的上级人民法院可以指定管辖。

『捌』 中级人民法院管辖哪些第一审行政案件

根据《行政诉讼法》第十五条的规定，由中级人民法院管辖的第一审行政案件有：
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
(二)海关处理的案件；
(三)本辖区内重大、复杂的案件；
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

《行政诉讼法》
第十四条基层人民法院管辖第一审行政案件。

第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件：
(一)对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件；
(二)海关处理的案件；
(三)本辖区内重大、复杂的案件；
(四)其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

第十六条高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。

第十七条最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。

『玖』 中级人民法院管辖哪些第一审行政案件

第十五条中级人民法院管辖下列第一审行政案件： （一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件； （二）海关处理的案件； （三）本辖区内重大、复杂的案件。 （四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。
补充参考资料：最高人民法院关于行政案件管辖若干问题的规定http://www.law-lib.com/law/law_view.asp?id=243717

『拾』 人民法院对第一审行政案件可以作出什么样的判决

中华人民共和国行政诉讼法第五十四条规定：“人民法院经过审理，根据不同情况，分别作出以下判决：
（一）具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。
（二）具体行政行为有下列情形之一的，判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出具体行政行为：
1、主要证据不足的；
2、适用法律、法规错误的；
3、违反法定程序的；
4、超越职权的；
5、槛用职权的。
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。
（四）行政处罚显失公正的，可以判决变更。
”