执法措施
围绕发展第一要务来进行
开展执法监察必须紧贴党委、政府中心工作,发展是党执政兴国的第一要务,保证发展是纪检监察机关的第一要务。执法监察只有紧贴党和政府的中心工作,围绕发展来开展,才能取得党委、政府的支持,才能充分发挥执法监察职能作用,才能扩大执法监察的社会影响。
突出重点,讲求实效
执法监察工作项目多,涉及面广,如果不分轻重,什么都抓,往往事倍功半。因而实际工作中,必须突出重点,选择那些迫切需要解决,党和政府关心、社会关注、广大人民群众反映强烈,事关改革、发展和稳定大局,并且有政策法规依据,容易见到成效的问题,有重点有步骤地集中力量,做到抓一项成一项,巩固一项。同时,在开展具体执法监察项目过程中,还要注意突出重点内容,把握重点环节,抓住突出问题切实加以解决,以保证执法监察效果。
与时俱进 推陈出新
随着改革的不断深化和国内外形势的发展变化,执法监察工作的广度、深度将不断拓展,难度也将加大。因此,执法监察工作从内容到形式,从工作机制到方法措施,都必须与时俱进,推陈出新,不断提高执法监察工作水平,只有与时俱进,不断创新,执法监察工作才能有活力,才能更好地发挥作用。
形成整体合力
执法监察工作要主动争取各方面支持,积极搞好协调配合,执法监察涉及的业务范围宽,专业性强,许多执法监察项目单靠纪检监察机关本身难以完成。因此,在工作中,必须从实际出发,充分发挥相关职能部门对专业工作政策、业务熟悉的优势,加强与他们的协调配合。同时,还要积极争取社会各方面的支持,根据执法监察工作的需要,可以聘请有专门知识和专业技术的人员,聘请党风联络员、行风监督员以及人大代表、政协委员等有关人员参加执法监察。要善于发动和依靠群众监督以及发挥舆论监督作用,保证和扩大执法监察效果。
加强学习 用理论指导工作
执法监察工作的主要职能是维护政令畅通,保证党和国家路线、方针、政策的贯彻执行。这就要求我们从事执法监察的同志必须要掌握和熟悉常用法律法规的相关条款,理解、领会其内涵和实质,工作中才能有的放矢,运用自如。
B. 为了确保严格执法,公正执法,文明执法,应该采取什么措施改进行政执法
1、坚持以民为本,彰显人文关怀,是执法为民的基本价值取向。以民为本,是我国的传统政治思想,提倡的是民为邦本、安民利民、平政爱民。近代以来,民本思想上升为平等原则。法律是人民意志的集中体现,强调公正执法、执法为民,就是民本思想的一种具体体现,一定要把忠于党、忠于人民、忠于法律有机统一起来,真正做到为民执法。
2、坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,是实践执法为民思想的本质要求。检察工作中坚持权为民所用,就是要纯正执法目的,把尊重和保障公民的合法权益置于更加突出的位置。坚持情为民所系,就是要纯正执法感情,树立正确的权力观、地位观、利益观,克服特权思想和霸道作风。坚持利为民所谋,就是要纯正执法任务,充分发挥检察职能,实实在在为人民谋利益。
3、强化法律监督,维护公平正义,是实践执法为民思想的重要内容。在刑事检察工作中,要把打击的重点放在严重危害社会治安和群众安全感的犯罪活动上;在查办职务犯罪工作中,要在集中力量查办大要案的同时,注意加大查办严重损害人民群众切身利益案件的力度;在诉讼法律监督工作中,要把监督的重点放在发现和纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公、有罪不究、以罚代刑等突出问题上。
4、改进执法方式,增强执法效果,是实践执法为民思想的具体要求。坚持执法为民,必须不断研究、总结、改进执法活动的具体方式,主要是做到“五个一致性”,即坚持对法律负责与对党、对人民负责的一致性;严格执法、公正执法与文明执法的一致性;打击犯罪与保障人权的一致性;追求效率与实现公正的一致性;执法形式与执法目的一致性。
河北省行政执法和行政执法监督规定
第二十七条:“各级政府法制机构、部门法制机构及其行政执法监督检查人员履行监督职责时可以采取以下措施:
(一)询问行政执法部门负责人及其行政执法人员,询问行政管理相对人或者其他知情人,并制作询问笔录; (二)查阅和复制行政执法案卷、账目、票据和凭证; (三)以照相、录音、录像、抽样等方式收集证据; (四)暂扣行政执法证件; (五)对违法执法的行政执法人员,有权当场责令其停止违法行政行为或者督促其履行法定职责; (六)法律、法规、规章规定的其他措施。被调查或者检查的行政执法部门及其行政执法人员应当积极协助调查、检查,如实回答询问、提供有关资料,不得销毁或者转移证据。”
D. 近年来在执法过程中采取哪些维稳工作措施
完善信访网络体系。建立健全信访工作领导责任制,形成“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各单位负责人直接抓,全体人员共同抓的长效工作机制,实现部门联动、齐抓共管、合力推进的良好局面。办公室及时做好信访件的分类、转发、分配工作,各大队、直属中队认真调查核实、妥善处置办理,再由办公室、督查室做好跟踪、督办、回访等工作,大大提高了初次信访的一次性处理率。
落实首问首接责任制。多途径提高工作人员依法处理信访矛盾的责任意识,提升依法受理、解决信访问题的能力和水平。强调各部门接待来访、接到来信来电的首位工作人员,应明确接待群众时的礼貌用语和忌语,热情接待、耐心解释,有效减少各类重复信访问题,杜绝群众越级上访现象发生。
畅通群众诉求渠道。近年来,社会各界市民群众对城管工作的关注度不断提升,为了拓宽倾听老百姓声音的渠道,解决老百姓的实际问题,执法支队充分利用官方政务微博、举报投诉热线对外沟通平台,制定详细的流程,确保 “事事回声、件件落实”,多次督办或移交城管问题反映投诉件,努力化解矛盾纠纷,受到群众好评。
分析形势遏制信访矛盾。以周、月度会议为平台,做好信访工作交流,对信访件办理情况进行归纳、梳理,及早发现信访隐患,并由支队领导牵头,各大(中)队、室共同讨论分析,集中力量进行解决。同时,为提高信访工作效率,建立信访定期通报制度,以季度为时间节点全面分析信访局面,找出问题症结所在,积极协调办理,控制信访热点矛盾发生。
E. 行政执法监督具体措施有哪些
1、行政执法监督的内容 :
(1) 法律、法规、规章的执行情况;
(2) 行政规范性文件的合法性;
(3) 行政执法主体和行政执法人员资格的合法性;
(4) 具体行政行为的合法性;
(5) 行政复议、行政赔偿情况;
(6) 行政执法责任制度、行政执法投诉制度等执行情况;
(7) 行政执法人员执法行为的合法性。
2、县级以上人民政府应当根据本行政区域的行政执法状况,组织开展专项行政执法检查,检查情况应当报告同级人民代表大会常务委员会和上一级人民政府。
3、县级以上人民政府应当建立健全行政执法责任制,并对部门工作目标责任实施过程中依法行政情况进行评议考核。
4、实行行政规范性文件备案审查制度。行政规范性文件的备案范围和程序依照省人民政府有关规定执行。
规章备案依照法律、法规的规定执行。
5、各级人民政府作出行政处罚的,应当按月报上一级人民政府备案。
县级以上人民政府所属工作部门作出下列具体行政行为的,应当将处理决定按月报本级人民政府备案:
(1) 对公民处以5千元以上、对法人和其他组织处以5万元以上罚款;
(2) 吊销执照、许可证或者责令停产停业;
(3) 劳动教养和处以10日以上行政拘留。
6、 县级以上人民政府及其工作部门依照法律、法规、规章的规定委托有关组织行政执法的,应当以书面形式明确委托的事项、权限和期限,并将依据、委托文件等材料分别报送上一级人民政府和本级人民政府备案。
7、县级以上人民政府应当建立健全行政执法投诉制度,对公民、法人和其他组织举报、控告的违法或者不当行政执法活动,及时组织查处或者责成有关部门查处。
8、 县级以上人民政府及其工作部门应当按照规定将行政处罚和行政复议统计结果及分析材料分别报送上一级人民政府和本级人民政府。
9、两个以上部门在行政执法过程中发生争议的,可以由法制工作机构组织协调;协调不成的,报有决定权的机关决定
(5)执法措施扩展阅读:
行政执法表现——通常采取:
1、行政监督检查。为了实现行政职能,行政机关监督检查管理相对人行使权利和履行义务的情况。
2、行政处理决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式表现。关于权利的决定可分为奖励性和非奖励性。奖励性行政决定是行政机关对遵守法律法规、完成任务作出贡献的组织和个人给予的精神和物质鼓励。
非奖励性行政决定是指行政机关赋予公民以一般权利和权能的处理决定,其中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是行政处罚。非惩戒性行政决定是对公民科以诸如纳税等一般义务的处理。
3、行政强制执行。在行政管理中行政机关对不履行法定义务的当事人,用强制措施迫使其履行义务。
F. 当事人如不配合执法应采取什么措施
执行机关的执法行为必须有执法依据,也就是有法律支持。无论是何种执法都有法律依据(权源),在法律依据中一般都规定的法律责任,依照法律规定采权相应的法律措施,包括强制措施。
G. 如何推进执法规范化建设,具体的措施
具体内容可参考“公安机关执法规范化建设研究综述”一文,详见《公安学刊》2011年第1期。或者找浙江警察学院“公安机关执法规范化”项目组。
H. 严格执法的基本内涵与具体措施
严格执法的基本内涵是有法可依,违法必究啊。
I. 安监部门执法可以采取的措施有哪些
日常检查,事故处理,罚款,整改。