行政收费

① 行政处罚和行政收费有什么不一样

行政处罚是具体行政行为，对象是实体公民、法人或其他组织。行政收费是一种抽象行政行为，其对象具有不确定性。
行政处罚是指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。

行政收费是指国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。如:工商管理费、过路过桥费等。广义上说，行政收费是行政征收的一部分。

② 行政收费的与税收的区别

行政收费与税收的区别在于，税收是一般征收，用于国家的一般支出；收费则是由于特别支出的需要，因而要特别征收。 例如，证照的收费。证照是发给某些人的，就不能用税收来支付制作证照的成本，而要由取得证照者支付成本费。排污企业的排污行为将造成国家的特别支出，因而有必要用收取排污费这种特别征收来增加排污企业的负担。

③ 行政事业性收费的法律规定

根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》：

法律规定如下：

1、设立行政事业性收费的原则。

（）符合国际惯例或国际对待原则的按国际对待或国际惯例审批收费项目。

（2）法律和行政法规规定的行政许可收费，按法规、行政法规规定3审批收费项目。

（3）法律、行政法规和地方性法规明确规定的收费（不属于行政许可收费），按规定审批收费项目。

（4）向公民、法人提供除行政许可事项以外的特定公共服务，按规定程序审批收费项目。

（5）各类考试费需要上下级分成的必须按规定的审批程序批准。

2、不符合设立行政事业性收费项目的事项。

（1）没有法律、法规依据的行政许可收费。

（2）没有法律、法规依据的行政审批、行政许可、各类证照、资格等事项进行监督检查、年检、年审或查验收费。

（3）行政机关提供行政许可申请格式文本的收费。

（4）具有地方性法规依据，但与法律、行政法规规定相抵触的收费。

（5）违反WTO规则的收费。

（6）不利于全国统一市场形成的歧视性收费、地方保护性收费。

（7）专门面向农民的收费。

（8）有关部门和单位自行规定颁发的证照、证件，或虽有法律、法规、地方性法规依据但已有经费来源的。

(3)行政收费扩展阅读

行政事业性收费由来：

行政事业性收费是1982年辽宁省物价局为概括当时出现的各行政和事业单位为弥补财政拨款不足而开始创收的情况，以区别于商品价格而提出的概念。

1987年颁布的《中华人民共和国价格管理条例》正式使用行政性、事业性收费的概念。

行政事业性收费主体：

事业性收费的主体不仅包括行政机关和事业单位，还包括代行政府职能的社会团体及其他组织。

④ 行政性收费的基本特征包括什么

1、管理性收费。管理性收费又分为资格审查收费、裁定性收费和交易行为管理费等。

资格审查收费。对个人或团体从事特定社会或经济活动的资格进行审定，颁发证明其行为或身份合法、允许其开展特定活动的证件所收取的费用。如办理工商营业执照、结婚证、卫生许可证、生产许可证、行车执照、驾驶执照、居民身份证、出口许可证等的收费。

裁定性收费。对经济主体之间在社会经济活动中发生争议的事项进行协调和裁定的收费。如经济合同仲裁费、劳动仲裁费等。

交易行为管理费。对经济主体的市场交易活动进行管理和控制的收费，如市场管理费、摊位费、旧车交易市场管理费等。

2、惩罚性收费。对违反国家法律、法规，有损公共利益的行为给予的经济性惩罚。如对违反交通规则的罚款、违反治安管理条例的罚款，对经营假冒伪劣商品的罚款，对违反技术标准、违反商标管理的罚款，对违反污染排放规定的罚款，等等。

惩罚性收费与管理性收费都是管理和规范社会经济活动的必要手段，但它们在社会经济管理过程中所处的环节不同，管理性收费侧重于事前规范和事中控制，惩罚性收费侧重于事后惩治和纠正。

3、资源性收费。对占有、开发、使用公共资源行为的收费，如土地使用费、采矿权使用费、探矿权使用费等。

(4)行政收费扩展阅读：

行政性收费是指国家行政机关为进行社会与经济管理而收取的费用。各项行政性收费要区别收费对象和范围，按照价格管理权限的分工，实行分级管理，由各级物价部门根据国家的价格方针，政策进行管理和监督，并会同中央和地方有关部门核定收费标准。

凡执行行政性收费的机关，要公开张贴、陈列由物价局统一印制、颁发的“行政性收费许可证”，并严格按照规定的标准收费，不得任意增添收费项目和提高收费标准。

⑤ 什么是行政性收费收入

行政事业性收费又称政府性收费，是指国家行政机关、执法机关、事业单位和社会团体在向特定服务对象实施特定行政管理或提供特殊服务时，按照非盈利原则收取的费用。它分为行政性收费和事业性收费。

行政性收费是指国家行政机关依法行使行政管理职能的其他单位，为实施社会、经济等方面的特定管理，按照国家法律、法规、规章的规定实施的收费。其特征：国家强制性、社会管理性、稳定性、补偿性、财政预算管理性。从管理内容或管理手段分类：1管理性收费、2证照性收费、3资源性收费。

收取行政事业性收费的依据：
按照《国务院关于加强预算外奖金的决定》（国发[1996]29号）规定：收取行政事业性收费必须依照法律、法规和具有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行。

行政事业性收费的审批权
行政事业性收费要严格执行中央、省两级审批的管理制度。收费项目按隶属关系分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府的财政部门会同计划（物价）部门批准；确定和调整收费标准，按隶属关系分别报国务院和省、自治区、直辖市人民政府的计划（物价）部门会同财政部门批准；重要的收费项目和标准制定及调整应报请国务院或省级人民政府批准。省、自治区、直辖市人民政府批准的行政事业性收费项目和收费标准报财政部、国家计委备案。省、自治区、直辖市以下各级人民政府（包括计划单列市）及其部门无权审批设立行政事业性收费项目或调整收费标准。
行政性收费中的管理性收费、资源性收费、全国性的证照收费和公共事业收费，以及涉及中央和其他地区的地方性收费，实行中央一级审批。国家法律、法规中已明确的收费，具体征收管理办法的制定和修改由财政部、国家计委会同有关部门负责。地方性法规中已明确的收费，具体征收管理办法的制定和修改由省级财政、计划（物价）部门会同有关部门负责。

⑥ 行政收费的收费法

《行政收费法》，就是规定谁有权力收费，确定行政机关的收赞权需要经过何种程序，哪些费用可以收取，收取的费用如何上缴、如何使用等等的法律。乱收费一直被列为疾顽难治的“三乱”之首，其症结就在于缺乏专门的法律，对行政收费的正当程序作出严格规定。十届全国人大常委会立法规划明确将《行政收费法》列人立法规划。
1990年起施行的《中华人民共和国行政诉讼法》，首次让老百姓拥有了“民告官”的权利；1995年的《中华人民共和国国家赔偿法》，第一次明确了行政机关应当对因违法行政侵害老百姓利益的行为作出赔偿；1996年的《中华人民共和国行政处罚法》，严格界定了公安、工商等行政机关对公民和企业进行处罚的范围和责任；1999年起施行的《中华人民共和国行政复议法》，让老百姓可以把损害自己利益的“红头文件”推上被告席。2004年7月1日施行的《行政许可法》则比较清晰地规定了行政机关进行行政审批的权力边界和行政责任。
但是，在规范行政行为方面，还有一部分与“处罚”和“许可”等居于同等重要地位的行政行为，就是行政强制、行政收费、行政程序等，没有专门的法律，为了打造一个合法的、透明的、便民的、负责任的、守信的、廉洁的现代法治政府，《行政收费法》被纳入全国人大常委会的立法规划中。
行政机关乱收费的动力来自部门利益。这部法律的作用就在于，一方面可以严格界定哪些行政机关拥有收费的权力，另一方面，以法律的方式规定收支两条线，收来的钱全部上缴国库，切断行政机关乱收费的利益链，消除乱收费的根源。

⑦ 行政收费的法律依据

1982年辽宁省物价局首先使用了行政性收费和事业性收费的概念，并为1987年制定的《中华人民共和国价格管理条例》所确认。国家物价局、财政部(1988)价涉字278号《关于加强行政事业性收费管理的通知》规定：“行政性收费是指国家机关、事业单位为加强社会、经济、技术管理所收取的费用。事业性收费是指国家机关、事业单位为社会或个人提供特定服务所收取的费用。”正在拟定之中的《国家机关收费管理暂行条例（征求意见稿）》使用的是国家机关收费的概念，即“国家机关向特定对象实施特定管理,提供特定服务收取的费用。”

⑧ 行政许可收费吗所收取的费用是不是行政收费

根据《行政许可法》第59条的规定，行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费。所以工商等行政机关可以根据实际情况收取行政许可费用，但是具体数额由法律法规规定。行政收费，是指国家行政机关或者依法履行行政职能的其他组织，为满足特别的行政支出，向与特别支出存在特定关系的行政相对人收取货币的行为。如：工商管理费、过路、过桥费等。一般来讲，行政收费包括行政许可收费。行政许可收费指的是进行申办行政许可事项时收取的费用，例如工商营业执照许可费就是行政许可收费。

关于行政许可收费事项，我国《行政许可法》第58、59条规定有：（1）行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。（2）行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。（3）行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。（4）行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

⑨ 行政收费的行政诉讼收费

行政诉讼收费包括案件受理费和其他诉讼费用两种。案件受理费的收费标准内：
(1)治安行政案件，每件交容纳5元至30元;
(2)专利行政案件，每件交纳50元至400元;
(3)其他行政案件，每件交纳30元至100元;
(4)行政案件有争议金额的，按财产案件的收费标准。
其他诉讼费用，主要有：鉴定费，勘验费，公告费，翻译费，证人，鉴定人、翻译人员的交通费、住宿费、生活费、误工补贴费，复制本案庭审记录材料和法律文字所需要的费用，采取诉讼保全措施的申请费和实际支出费用等，一般由法院根据国家有关部门的收费标准或按实际成本收费。

⑩ 行政收费的原则

行政收费应当遵循一定的原则，这些原则主要包括：①特别支出有特别收内入满足的原则容。不是特别支出的事项，就不能设定收费。
②取之有度、用之得当的原则。创设行政收费是要统筹考虑，既要考虑特别支出，又要考虑当事人的负担，并要避免重叠或者对同一事项多头收费。
③公开原则。如收费标准是公开的，对这些标准必须遵守，如本条规定公安机关交通管理部门必须按照物价部门和核定的收费标准收取费用。
④收支分离原则。即收费与支出为两个过程。收费机关不能直接支出所受费用。这是遏制乱收费，促进廉政建设的有效措施。
因此，法律法规明确规定，公安机关交通管理部门颁发证照所收取的费用必须全部上缴国库。