安全技术措施审批制度
给你找了一个供参考：
注重行政审批事项清理工作的公众参与。行政审批事项究竟有无存在的必要性，作为被监管者的企业、组织和一般公众应当有不容置疑的发言权。行政审批的清理，应当从闭门清理走向开门清理，设置平台，引入充分的公众参与，广泛听取公众的意见建议，并体现在清理的过程与结果中。
进一步强化法治对行政审批制度改革的引领与保障作用。首先，要把行政审批事项清理与法律法规的立改废紧密结合。各级人大、政府法制机构应积极主动地对自身制定的法律、法规、规章等进行清理，实现法律法规清理与行政审批清理的同步进行。确定削减、下放或者转移某行政审批事项的，应同步完成相应法律依据的修改，需要地方自行立法的，应当由全国人大作出明确授权，为改革的落实提供法律保障。
其次，鼓励各地依法开展先行先试。将全国人大常委会、国务院授权广东暂时调整、先行先试的授权机制扩展到各地，通过中央授权，逐步允许一些具备条件、有改革需求的地方根据自身经验对法律、行政法规设置的审批事项、审批程序进行适当调整，激发地方改革活力。同时，对《行政许可法》进行修改，将该法第21条省级政府停止实施行政许可的规定予以完善和细化。
再次，建立健全严苛的违法者惩戒机制。深化行政审批制度改革，将事前监管改为事中、事后监管，经济主体、社会主体有了更多的自由后，应担负更多的责任。对于无视法律规定、缺乏社会责任的经济、社会主体，应建立更为严苛的行政处罚、刑事处罚机制，引入更加便捷高效的司法救济手段和高昂的民事赔偿机制，让违法者为自身违法承担高昂的法律责任；逐步深化社会信用体系建设，让违法的企业及其实际股东、高管等实际控制者寸步难行。
推进行政审批标准化、信息化。行政审批的标准化对于限缩、规范审批机关的裁量权限，有着不可或缺的作用。目前从中央到地方正在进行的权力清单编制工作，就是其基本内容。如广州市将企业投资建设工程项目审批流程整合为用地审批、立项（项目核准、备案）、规划报建、施工许可、竣工验收五个阶段，每个阶段确定单独的牵头部门，各个审批部门之间审批信息资源材料实时共享，申请所需材料、审批条件流程、办理时限等均确定精确、细致的标准，形成统一标准和流程图，对于提升审批绩效成效明显。就全国范围而言，有必要在总结已有实践经验的基础上，逐步实现各个行政审批事项的办事指南、申请材料、技术规范、审批条件、审批规范、收费标准、办理时限、审批运作流程和操作方法等各个要素的标准化。
推动行政审批的信息化是大势所趋。在此方面，东莞经验值得借鉴。该市已明确承认电子批文的效力，审批部门实现统一采信电子批文。通过批文共享平台的建成使用，实现“批文入库、资料共享”，各部门出具的审批文件及办事结果统一上传至政务信息资源共享平台。后续审批需要前置审批批文时，可直接从平台中调取相关批文。东莞还启动电子营业执照应用平台，颁发电子营业执照，部门审批可直接从平台中获取与社会法人或个人相关的电子证照。建议下一步的行政审批制度改革要充分利用现代信息化技术成果，推行电子化审批和审批信息共享，提升审批效能。
⑵ 保证安全的技术措施是什么
保证安全、文明施工措施
1、保证安全措施
⑴用电安全保证措施
A、我公司将配备两个以上专职的持证上岗用电管理人员，对每天用电量进行计算、管理现场用电设施、用电安全教育等；
B、电工组对施工设备应定期检查，对不符合规范要求的施工器具，坚决不准使用；
C、开关、配电箱应有漏电保护，门锁及防雨设施，电箱进出线、电源开关、保险装置要符合要求，老化破皮不合要求的电线不许使用，电线必须架设在绝缘体上。
D、工地的用电线路设计，必须经有关技术人员审定，安装验收合格后方能使用。
E、电气和机械设备必须设保护接零或保护接地及有防雷设施。
F、临时用电设备在5台以上或设备总容量在50KW以上者，应编制临时用点施工组织设计并制定电器防火措施；
G、配电箱、开关箱应采用铁箱，复合绝缘要求，禁止用木板等易烯材料制作，并按规定安装在适宜的位置，箱内接线要整齐，导线进出口应设在箱体底面，箱内应装漏电开关，箱门加销，并由电工负责管理；
H、电器设备必须实行“一机一闸”，禁止用同一天关直接控制两台以上的电器设备，保险丝因按负荷要求由要求由电工安装，严禁用金属丝代替保险丝；
I、各种机具必须按容量选用电缆线，严禁用花线代替电缆；
J、施工照明线路使用花线时应悬空架设，不准拖地，不得预金属器械相碰，各种线路一律由电工接线，严禁其他人员乱拉乱接；
K、配电箱、开关箱及各种用电场所，应挂上明显的标志牌和操作牌；
L、电工上岗操作时，应穿绝缘胶鞋，戴绝缘手套。
⑵机械安全保证措施
机械由专人专管，机械旁必须挂安全警示牌，一机一闸，各机械必须有漏电保护装置。
⑶消防安全保证措施
备有足够的消防设备，现场道路必须保持畅通，消防设施、水源要有明显标志，任何人不得随意动用消防器材，施工现场禁止烟火。
⑷高空作业及立体交叉施工安全保证措施
高空作业须搭设的操作平台必须有围护，人员须佩带安全带、安全帽；如平台下有人员工作的，平台上还须密布安全网。
⑸防灾防暴保护措施
易燃易爆材料隔离堆放，并在堆放处及现场配备足够的灭火器材，严禁在现场抽烟、使用明火。
⑹预防自然灾害措施
所有用电器材均须有效接地，人员住宿、材料堆放处均要开挖排水沟。现场配备一些常备药品。
⑺提高各级管理人员的安全生产意识
①强化装饰现场安全施工检查工作，杜绝事故发生。
②各级管理人员要从教育入手，做好操作人员的入场教育，作到人人讲安全，人人懂安全，违章操作要制止。
③实行安全生产负责制，现场施工安全工作由项目经理负责，各施工队组的安全工作由工长负责。
④加强安全防护：根据现场的具体情况，加设安全的护栏，悬挂“注意安全”等警告标志。
⑤加强对施工人员的遵纪守法教育，提高员工的安全意识。
⑥进入施工现场的施工管理人员和工作人员都要佩戴有个人身份标志的工作卡。
⑻、为保证安全、文明措施的有效执行，配套制定以下公司“安全、管理规定”
①各项目组必须建立安全生产责任制，明确各级安全管理人员职责。项目经理为现场施工的第一责任人。
②贯彻执行国家、地方及有关部门颁发的安全生产和劳动保护的方针、政策和法规。
③遵守“安全生产，人人有责”的原则。项目组必须制定各级管理人员定期的安全检查制度。所有现场人员必须遵守各项有关安全规则。
④各项目如须对建筑结构的变动，必须事先经总工程师同意。现场的临时用电敷设必须要由专业电工操作，并由工程材料部验收备案。对有高空作业的项目，项目经理必须提交相应的安全措施交总工程师批准。
⑤施工现场必须有专职或兼职的安全员进行安全检查，消除事故隐患，制止违章作业。
⑥项目组必须对施工操作人员进行安全技术和安全纪律教育，做好工作的“三级”安全教育工作。
⑦认真落实施工组织中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批、施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。
⑧生产必须服从安全，树立“安全第一”的思想，不得违章作业及违章指挥。现场施工人员均有权拒绝和制止违章指挥和违章作业。
⑨班前要对所使用的机具、设备、防护用具及作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施，及时消除事故隐患。
⑩杜绝安全事故的发生。如发生工伤事故要立即组织抢救，保护好现场，并立即逐级汇报。对事故本着“三不放过”原则处理（三不放过是：1、事故原因不清不放过；2、事故责任和群众没有受到教育不放过；3、没有防范措施不放过。）
○11做好各项安全检查的记录及各有关安全管理的资料。
⑼ 对典型位置的建筑孔洞口除了做好防护措施外，更要加强对工人队伍的教育，还要落实专门的人员每日进行检查。
2、文明施工及环境保护措施
⑴建筑垃圾按环卫部门规定倾倒，施工污水排入指定市政排污管道，保持施工现场及周围环境文明整洁。
⑵项目部不定期对现场进行环保和文明施工管理检查，发现问题及时纠正。
⑶协调好各队组与其它施工单位关系，防止队组间发生打架事件。
⑷对违返各项文明规定的人员严肃处理。
⑸工程完工后，将各种施工现场临时设施及时拆除，并运走所有工程垃圾。
⑹白天需打钻的地点事先作好计划，集中于某一时段进行，以减少噪音影响周边环境。
⑺工地主要入口要设置明显的标牌，标明工程名称、施工单位和工程负责人姓名等内容。
⑻建立文明施工责任制，明确管理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。
⑼工人操作地点和周围必须清洁整齐，做到工完场地清。
⑽要有严格的成品保护措施，严禁损坏污染成品，堵塞管道。
⑾建筑物内清除的垃圾，要通过竖井等稳妥下卸，严禁向窗外抛掷。
⑿施工现场不准乱扔垃圾及余物。必要时设置临时堆放点，并定期外运。
⒀针对施工现场情况，设置质量安全生产宣传标语的黑板报。
⒁施工现场严禁居住家属，严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。施工作业与办公、生活区要有明显的划分。
⒂现场使用的机械设备，要按平而布置规划固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身及周围环境的清洁，机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
⒃易燃易爆物品必须分类存放。
⒄施工现场必须有消防措施、制度，要有足够的灭火器材，高层建筑要有消防水源。
⒅公司质检小组对项目进行检查时，如发现不符合文明施工规定的情况及一些质量安全事故隐患，必须立即开“整顿通知”限其定期整改，如在限定期限内无故而不整改的，由检查小组向公司提出报告，由公司向该项目组发出黄牌警告，并处以1000-2000元的罚款，由检查小组再次向项目经理提出“整改”期限，如在期限内仍未整改，公司将对该项目组出示红牌，对项目组进行整顿，并处以2000-4000元的罚款。
⑶ (2/3)制订详细的安全技术措施，并经过必要的审批
安全生产管理制度
1.目的
规范安全生产管理，明确责任，确保公司财产，员工人身安全。
2.范围
适用于公司总部所有人员及所有财产和区域。
3.权责
3.1 公司成立安全生产管理小组，由安全生产管理小组具体管理公司的安全生产。见附页组织架构图
3.2 总经理的安全职责：
3.2.1贯彻执行国家，政府的安全生产方针，政策，法规和标准；组织制定，审定，颁发公司的安 全生产管理制度；提出安全生产目标并组织实施，不定期召开会议，研究，部署安全生产工作。
3.2.2审定公司改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患。遵守“五同时”原则。
3.2.3在安排和审批生产建设计划时，将安全技术，劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施费用。即遵守“三同时”原则。
3.2.4对重大安全事故调查分析，按“四不放过”原则严肃处理。
3.2.5组织有关部门负责人进行安全意识培训，监督检查对从业人员安全技术培训和考核情况，坚持要求安全教育三级培训和特种作业人员持证上岗。
3.3 安全管理小组组长的安全职责：
3.3.1监督本公司各部门执行安全法律法规，政策，制度及事故预防工作的执行情况。
3.3.2制定本公司安全生产目标管理计划和安全生产目标值。
3.3.3督促有关部门制定和贯彻安全技术和安全管理制度，检查各级管理人员，工程技术人员和从业人员对安全技术规程的熟悉情况。
3.3.4组织或参与各项安全活动或各项新建，改建，扩建工程的规划，验收和试运作。
3.3.5负责安全事故的统计，分析，参与事故的调查，对在造成伤亡，财产丢失等安全事故的责任者提出处理意见。
3.4 注册安全主任的安全职责：
3.4.1定期向总经理提交书面资料：即安全防范措施，因患整改方案，有关安全技术措施及费用开支计划。
3.4.2 参与制定防止安全事故措施，以及本公司危险岗位。危险设备的安全操作规程，并监督实施。
3.4.3经常进行现场安全检查，及时处理发现的事故隐患，重大问题，久拖未改的问题应以书面形式及时上报。
3.4.4 发生安全事故积极组织人员根据不同性质的事故进行现场指导，并参与事故调查，处理等工作。
3.4.5组织，指导对公司进行安全生产宣传，教育和培训工作。
3.4.6进行公司级的安全培训和安全检查。
3.4.7代表公司负责处理与政府职能部门有关的安全事务及与周边其他业主之间的事务。
3.5 制造经理的安全职责：
3.5.1协助总经理做好制造部门的安全事故预防工作，对管辖范围内的事故预防工作负直接领导责任，不断地支持和帮助安全技术，设备管理部门开展工作。
3.5.2组织本部门的管理，技术人员学习安全法规，标准及制度，结合实际制定保证安全生产的具体方案，并组织实施。
3.5.3组织部门不定期开展专业性安全调查，季节性安全检查，安全操作检查，对重大隐患，组织人员现场确定解决方案，并向上级提出书面解决报告。
3.5.4 主持制定安全生产管理制度和安全技术操作规程，并组织实施，定期检查执行情况。
3.5.5发生安全事故，应及时赶到事故现场，临时主持事故的应急处理，事故的调查，初步确定事故责任，并提出对事故责任者的处理意见。
3.6工程部主管的安全职责：
3.6.1负责制定公司机械设备的安全技术规程并认真贯彻执行。
3.6.2在采用新技术，新工艺，新设备时，研究和采取安全防范措施。并同时严格做好“三同时”
3.6.3督促本部门或相关部门对新产品，新材料的使用，储存，运输等环节提出安全技术要求，组织有关人员研究解决生产过程中出现的安全技术问题。
3.6.4定期布置和检查设备管理人员和操作人员的工作，协助制造经理组织安全生产大检查，有重大机械安全隐患的，负责制定整改计划，组织并要求有关部门或人员实施。
3.6.5对员工进行安全技术，安全操作规程教育。
3.6.6对机械安全事故进行技术鉴定。
3.7生产主管的安全职责：
3.7.1在生产过程中，严格执行安全生产方针，法律法规，政策，制度。实施“五同时”原则。
3.7.2在生产过程中，对车间员工和物料物品的安全负全面责任。
3.7.3参与制定各工种的安全操作规程，操作规程的安全措施，并经常检查执行情况。
3.7.4经常检查车间内的生产建筑物，设备，工具和安全设施，组织整理员工作业场所，及时排除隐患，发现危机人身安全的紧急情况，应立即下令停止作业。必要时疏散人员。
3.7.5经常向员工进行安全意识，安全知识及，安全制度，安全技术及操作规程培训。
3.7.6对特种作业人员要经常观察，教育培训，考核，拿证上岗，对新员工，调换岗位的员工在其上岗前进行部门及安全教育培训。
3.7.7实施部门级的安全培训和安全检查。
3.8拉/组长的安全职责：
3.8.1认真执行上级有关安全技术，安全管理制度，对本拉/组的员工进行安全，健康负责。
3.8.2把事故预防工作贯穿到生产的每个具体环节，保证员工在安全的体检下进行作业。
3.8.3组织员工认真学习安全操作规程，检查执行情况。
3.8.4对遵守安全规章制度，避免事故者，向上级申请奖励，相反进行处罚。
3.8.5负责拉/组级安全教育培训和安全检查。
3.8.6如果发生安全事故后，保护现场，立即向上级汇报，积极组织抢救及临时解决措施，参与事故调查，提出防范措施。
3.8.7认真执行交接班制度，遇有不安全问题，在未排除之前或责任未分清之前不交接。
3.9作业人员的安全职责：
3.9.1遵守劳动纪律，执行安全规章制度和安全操作规程，听从指挥，坚决反对一切违章现象。
3.9.2保证本岗位工作地点和设备，工具的安全，整洁，不随便拆除安全设施，正确使用防护用品。
3.9.3积极认真学习安全知识，提高操作技术水平，提合理化建议和意见，改善作业环境和劳动条件。
3.9.4及时反映处理不安全问题，积极参加事故抢救工作，
3.9.5严格做到“三不伤害”
3.10其他部门主管的安全工作职责：
3.10.1做好部门级的安全教育培训和部门各个区域，岗位的安全检查。
3.10.2配合公司安全主要管理和执行部门的工作。
3.10.3提出合理化建议。
3.10.4遵守各项安全管理制度。
4.定义
4.1安全事故：财产、设施，人员的身体等造成伤害或损失的事件。
4.2三不伤害：指自己不伤害自己，不伤害别人，不被他人伤害。
4.3三同时：指一切新建，改建，扩建的基本项目，技术改造项目，引进建设项目，其职业安全卫生设施必须符合国家标准，必须与主体工程“同时设计，同时施工，同时投入生产和使用”
4.4四不放过：安全事故发生后，事故原因不调查清楚不放过
周围群众未受到教育不放过
事故责任人未受到处理不放过
整改措施未落实不放过。
4.5五同时：生产经营单位领导在管理生产的同时，必须负责管理安全事故的预防工作，在计划，布置，检查，总结，评比生产的时候，安全预防工作要同时计划，同时布置，同时检查，同时总结，同时评比。
4.6三级教育培训/三级检查：厂级（公司级）教育培训，检查；部门级教育培训，检查；拉组级教育培训，检查。
4.7两个起因：一个是人的不安全行为，另一个是物的不安全状态。
4.8三好四会：指在长期使用，管理设备的过程中必须要做到“三好四会”，即“管好，用好，养好”，“会使用，会维护，会检查，会排除故障”。
4.9四个基本原则: 管生产必须管安全原则
安全第一，预防为主原则
安全事故无大小原则
层层负责原则
5.管理内容
5.1 三级检查及三级培训
5.1.1每月公司级由组长组织相关人员对公司各个区域，所有设备，所有安全设施组织一次安全大检查，并形成记录，有安全隐患或其它“两个起因”的，发出整改通知书限期整改并负责跟进。
5.1.2由组长每月底形成书面材料对当月的安全状况进行汇总，包括检查记录，整改情况等在月总结会议上通报。
5.1.3由组长或组长委托人员对公司相关人员工，特别是入职人员进行公司级的安全培训。
5.1.4每周由副组长组织相关人员对所管辖区域，所有设备，所有安全设施组织一次安全大检查，并形成记录，有安全隐患或其它“两个起因”的，发出《安全整改通知书》限期整改并负责跟进。
5.1.5由副组长每周末形成书面材料对本周的安全状况进行汇总，并以书面形式报组长处存档。
5.1.6由部门主管负责本部门级的安全教育培训，在必要时进行考核。并保存相关记录。
5.1.7由拉/组长每天检查所管辖区域，所有设备，所有安全设施进行一次安全检查，并形成记录，有安全隐患或其它“两个起因”的，应立即停止并整改、纠正、培训、做示范动作等，一直到安全隐患消除或没有两个“两个起因”。
5.1.8由拉/组长负责本拉组级的培训在员工上岗前必须考核（书面/口头/实操）合格方可上岗，在上岗后的两天内应不断的监督，观察上岗操作情况。
5.1.9由各级管理人员给员工灌输安全意识，员工个人应时刻保持“安全第一，预防为主”的意识，严格要求自己，做到“三不伤害”及“三好四会”。
5.1.10员工入职或调岗是必须前些《三级教育培训卡》。
5.1.11如没有安全记录或记录不全者，视为发生安全事故，按公司的绩效考核的相关方案实施。
5.2安全事故的预防
5.2.1各部门各级管理人员在安排或实施作业任务的过程中，必须严格按照“五同时”原则进行，将安全事故或安全隐患消灭在未萌牙阶段。
5.2.2公司改建，扩建，新建工程项目时必须严格按照“三同时”原则，严格监督工程进行过程和工程结果验收，彻底消除“两个起因”中的“物的不安全状态”。
5.2.3各部门各级管理人员必须明确“四个基本原则”，不得以任何理由推卸责任，更不得而知存在侥幸心理和麻痹大意的心态。
5.2.4为了增强各部门各级管理人员的安全责任和安全意识，各负其责，将各自承担的责任明确如下：
5.2.3.1总经理负决策责任，
5.2.3.2安全管理小组组长，注册安全主任负监督责任，
5.2.3.3副组长负领导责任，
5.2.3.4各主管负管理责任
5.2.3.5拉组长负直接管理责任
5.2.3.6事故引起的直接人员负直接责任。
5.2.5根据事故发生后给公司造成的损失及影响等情况，结合各自的责任。将给于处罚，大至承担刑事责任，小至经济处罚。
5.3安全事故的处理
5.3.1安全事故发生后，所管辖区域的拉组长或其它负责人必须如实向上一级汇报的同时保护好现场，上一级人员必须第一时间到事发现场，进行必要的梳理工作并了解清楚事故的情况向上一级汇报。
5.3.2在本公司安全事故最高汇报给总经理。比较大或特殊情况下由总经理或其授权人员联系政府相关职能部门出面处理。
5.3.3事故发生后由总经理会其授权人员严格按照“四不放过原则”进行事故的处理与其他善后工作。
5.3.4所有安全事故必须形成书面资料在安全管理小组存档，可作为公司后续安全培训的教材活案例，以便更有力的说服员工增强安全意识。
5.3.5如果事故发生员工伤亡的，部门内部应逐级申报，后报至注册安全主任处，结合政府相关法律法规及公司实际情况由安全主任作出书面处理意见交总经理审批后实施。
5.3.6如严重需要安排就医的，由注册安全主任根据法规政策及公司周围的实际情况，在节省费用的情况下就近就医。
5.3.7安全事故正常情况下由公司内部调查，并协调各方面的关系和因素，最终由公司内部作出处理决定。
5.4安全事故应急预案
5.4.1事故发生后，总经理或其授权人员应在事发现场指挥秩序，稳定人心，协调各方面恢复生产，使公司的损失降到最低。
5.4.2事故发生后，如因人员短缺，各部门负责人应以生产为重，无条件调整人员协助生产，使生产正常运作。
5.4.3事故发生后，各部门应利用适当时间，教育员工，正确认识和理解安全事故的发生，以及公司对安全事故的处理态度，以免造成负面影响。
5.4.4事故发生后，任何人员不得夸大其辞、到处传播；更不得故意使事态扩大或煽动他人和公司有敌对情绪或聚众闹事。
5.4.5应急分队，公司设应急人员为人事行政部保安，由人事行政主管负责和各部门沟通，对保安进行生产作业技能培训，使保安基本能胜任各个岗位。
5.4.6启用应急预案后，各个部门主管，拉组长不得一个任何理由擅离工作岗位，直至总经理宣布预案解除。
5.5消防演习：
5.5.1公司至少每年进行一次消防演习，消防演习时间作为上班时间。
5.5.2消防演习方案由安全主任拟定报总经理审批执行。必要时请政府消防部门参加指导。
5.5.3消防演习必须有必要的记录，照片等，并存档保存三年。
5.5.4消防演习应达到预期的效果。如果未达到，由安全主任拟定切实可行的培训方案并实施培训，培训后3-----6个月内应重新安排演习。直至达到预期效果为止。
5.5.5在进行消防演习时任何人不得以任何理由不配合疏散或其它演习要求，否则大过处罚。
5.6其它
5.6.1未经安全主任或总经理同意，不得以公司名义和去政府相关职能部门处理相关事务，更不得有损于公司的虚假或不真实的资料。
5.6.2公司的安全资料统一由安全主任或财务总监保存管理，任何人不得以任何理由借用，更不得复印，抄写或涂改。
5.6.3政府相关部门检查时，未得总经理或安全主任许可，不得随便接待或带到车间，仓库等区域，更不得代公司在相关书面资料签字。
5.6.4政府职能部门检查时，各相关部门必须积极配合，不得搞虚假资料或欺骗执法人员，更不得说假话或夸大事实。
⑷ 安全技术交底制度是什么
安全技术交底制度
1. 总则
1.1 目的
为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规要求，制定本制度。
1.2 适用范围
本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。
1.3 交底依据
1.3.1 施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；
1.3.2 施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；
1.3.3 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）等国家、行业的标准、规范；
1.3.4 公司《安全技术操作规程》；
2. 安全技术交底的基本要求
1.3.5 地方法规及其他相关资料。
2.1 逐级交底
由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；
工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；
2.2 交底内容必须具体、明确、针对性强；
2.3 交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；
2.4 应优先采用新的安全技术措施；
2.5 交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。
3. 安全技术交底职责分工
3.1 工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；
3.2 分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；
3.3 每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底；
3.4 新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全员及项目部分线管理人员进行工种交底；
3.5 每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。
4. 安全技术交底的内容
4.1 工程项目\分部分项工程\工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容;
4.2 工程项目\分部分项工程\工序的危险部位、危险源；
4.3 作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；
4.4 劳动纪律；
4.5 针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；
4.6 施工机械、机具、工具的正确使用方法；
4.7 个人劳动防护用品的正确使用方法；
4.8 作业中应注意的安全事项；
4.9 作业人员应遵守的安全操作规程和规范；
4.10 作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；
4.11 其他需说明的事项。
5. 安全技术交底的监督检查
5.1分公司主任工程师负责监督检查项目部安全技术交底工作，总工程师监督分公司主任工程师的监督情况。公司安全设备部、分公司安全科在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。
5.2 项目部技术负责人、安全管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。
6. 记录
记录执行《记录控制程序》，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。
⑸ 安全技术交底制度
1. 总则
1.1 目的
为确保安全生产，避免发生生产安全事故，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规要求，制定本制度。
1.2 适用范围
本制度适用于公司承接的所有总承包工程项目的施工前安全技术交底工作。
1.3 交底依据
1.3.1 施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；
1.3.2 施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；
1.3.3 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）等国家、行业的标准、规范；
1.3.4 公司《安全技术操作规程》；
2. 安全技术交底的基本要求
1.3.5 地方法规及其他相关资料。
2.1 逐级交底
由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；
工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；
2.2 交底内容必须具体、明确、针对性强；
2.3 交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；
2.4 应优先采用新的安全技术措施；
2.5 交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。
3. 安全技术交底职责分工
3.1 工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；
3.2 分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；
3.3 每道施工工序开始作业前，项目部生产副经理（或施工员）向班组及班组全体作业人员进行安全技术交底；
3.4 新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全员及项目部分线管理人员进行工种交底；
3.5 每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。
4. 安全技术交底的内容
4.1 工程项目\分部分项工程\工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容;
4.2 工程项目\分部分项工程\工序的危险部位、危险源；
4.3 作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；
4.4 劳动纪律；
4.5 针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；
4.6 施工机械、机具、工具的正确使用方法；
4.7 个人劳动防护用品的正确使用方法；
4.8 作业中应注意的安全事项；
4.9 作业人员应遵守的安全操作规程和规范；
4.10 作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；
4.11 其他需说明的事项。
5. 安全技术交底的监督检查
5.1分公司主任工程师负责监督检查项目部安全技术交底工作，总工程师监督分公司主任工程师的监督情况。公司安全设备部、分公司安全科在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。
5.2 项目部技术负责人、安全管理员负责监督检查生产副经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。
6. 记录
记录执行《记录控制程序》，项目部安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。
⑹ 安全技术措施，专项施工方案和安全技术交底有哪些规定
1.4.3基础、主体施工安全措施（1）各分项工程作业人员必须严格按各工种安全技术操作规程和安全技术交底的内容施工,每道工序要在安全确认的条件下进行，强化安全检查。严禁野蛮施工。（2）对基坑、基槽周边、搭设的斜通道两侧边和卸料平台的外侧边，各层楼梯周边和楼层面周边，均及时搭设防护栏杆并刷黄黑相间（300）的油漆作警示。安全员经常检查其完备性和可靠性。（3）在地下结构施工完毕后，汽车坡道的入口要进行封闭并对其基槽进行回填，一是增大上部结构工作面，二是防止地表水灌入及人员掉入。（4）主体施工采用钢管脚手架。脚手架铺设脚手板不少于两层，上层为作业层，下层有一层起防护作用（待专题方案审批后实施）。主体结构施工阶段模板支撑采用φ48×3.5扣件式钢管搭设，内装饰采用工具式移动脚手架或扣件式钢管搭设脚手架。（5）脚手架所用材质必须符合要求，不得把弯曲、压扁、拉伤、裂缝的零件用上去。外架剪刀撑搭设到位，横杆与立杆交接点合理，扣件牢固。立面用密目安全网全封闭。平面用竹跳和安全网水平封闭。外架搭设必须高于作业面1.5m,并搭设牢固。（6）楼梯及休息平台设两道防护栏杆或用立挂安全网防护；通道出入口搭设3～5m长、3m宽的双层防护棚，第一层棚顶满铺竹跳板，第二层铺木胶板；楼层临边设钢管防护栏杆1.2m高，并按间距300mm刷黄黑相间油漆以作警示。（7）室内楼面各预留孔（给排水、通风），采用木栅上钉10mm厚以上木胶板封闭。（8）模板的支撑体系必须进行结构强度、刚度、和稳定性的验算，并规定模板的装拆程序。模板、钢管等周转材料拆除后从楼层内运出，不得用塔吊横向拉出，并应设置悬挑卸料平台，使物料集中在平台上用塔吊垂直吊出。（9）卸料平台应自成受力系统，禁止与脚手架连接影响脚手架的稳定和平台的安全使用，脚手板铺平绑牢，周围设置防护栏杆。平台两边有不低于1.2m高的档脚板，前临边用安全绳锁口，防止零星物件的坠落。平台应在明显处设置标志牌，规定使用要求和限定荷载随时检查,严禁超重。（10）混凝土浇筑时搭设操作平台，杜绝工人在加固模板的支架上攀登和乱踩。（11）结构施工支撑架搭设必须满足相关规范，由项目技术负责人进行专门设计计算，结构支撑脚手架报公司审核批准，再由监理单位和建设单位审批后方可施工。（12）劳动保护及医药用品的必备和正确使用,机械操作定人并不准戴帆布手套,高空作业必须穿软底鞋。1.4.4装饰工程安全防护措施（1）按要求使用“安全帽、安全网、安全带”。进入施工现场，必须戴好安全帽，高空作业要系安全带，满挂密目网。（2）高空作业施工人员，要先经过身体健康检查，严禁不适合高空作业者进行高空作业。（3）建筑物周围地面人行道按规定要求搭设双层防护棚作为安全通道。（4）施工层的脚手板要满铺，严禁探头板和一板二个接头现象，禁止单板作业。（5）安全员随时检查脚手架的牢固性，不得超载或荷载过于集中。（6）严禁在施工作业面上互相抛掷材料、工具等物体，不得从施工作业面向下抛掷杂物。（7）使用腐蚀性材料或其它含对人体有害物体的材料时，应穿戴好个人防护用品。1.4.5安装工程安全生产措施（1）施工人员必须严格执行国家及行业颁布的相关安全技术规程。（2）每天上班前，由安全部负责安全交底，每周一进行一次安全讲评活动。（3）启动焊机前，检查焊机和开关外壳接零是否良好。焊工工作时，穿着帆布工作服和工作鞋，戴好工作帽、手套，正确使用面罩。高空焊接时做好监护措施，防止火星落下引起火灾或烧伤他人。焊接前检查周围环境，特别是下部是否有可燃物体。（4）穿楼板的管道安装就位后，及时封堵洞口，以免洞口掉落工具和物体伤人。（5）井道施工和高空作业时，检查脚手架及跳板是否牢固，防止蹬滑及踩探头脚手板。管道吊装时，把管道绑扎牢固，防止脱落伤人。（6）楼板洞口施工时，盖好上层洞口的防护板，防止上层施工时落物伤人。（7）注意材料摆放，管材摆放要有秩序，不能随意堆放，随意攀爬物体。氧气、乙炔等危险品要按要求分开存放，以免发生意外。（8）加强各雨季、冬季、高温季节的劳动保护工作，及时配备防雨、防滑、防冻、防晒、防暑用品用具。
⑺ 安全专项施工方案的审批有哪些规定
1、编制审核：建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由施工企业技术部门的专业技术人员进行审核，审核合格后由施工企业技术负责人签字、盖单位章。
2、专家论证审查：
建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组，对已编制的安全专项施工方案进行了论证审查；
安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，施工企业应根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人签字后报总监理工程师审批；
专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
3、审批：项目部将企业技术负责人签批后的专项方案及专家论证意见一同报项目总监，总监依据强制性标准等要求对专项方案进行审核，审核合格后签名批准实施工。
(7)安全技术措施审批制度扩展阅读;
建设工程安全生管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程，并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
（1）基坑支护与降水工程：基坑支护工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（2）土方开挖工程：土方开挖工程是指开挖深度超过5m（含5m）的基坑、槽的土方开挖。
（3）模板工程：各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（4）起重吊装工程。
（5）脚手架工程：a）高度超过24m的落地式钢管脚手架；d）附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升；c）悬挑式脚手架；d）门型脚手架；e）挂脚手架；f）吊蓝脚手架；g）卸料平台。
（6）拆除、爆破工程：采用人工、机械厂拆除或焊拆除的工程。
（7）其他危险性较大的工程：a）建筑幕墙的安装施工；b）预应力结构张拉施工；c）隧道工程施工；d）桥梁工程施工（含架桥）；e）特种设备施工；
f）网架和索膜结构施工：g）6m以上的边坡施工；h）大江、大河的导流、截流施工；i）港口工程、航道工程；j）采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
⑻ 施工方案审批制度
施工方案编制审批制度
根据国务院《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》的有关精神和《安全生产工作条例》“所有建筑工程的施工组织设计、施工方案，必须有安全技术措施”的规定，为了从技术上和管理上采取有效措施，防止各类事故发生应制订本制度：
1、安全生产组织设计编审内容。
①平面布置。在施工组织设计中，必须有详细的施工平面布置图，各种设施布局合理，道路坚实平坦，排水畅通，物料堆放整齐有序，符合安全、文明施工要求。
②土方工程。应根据基坑、沟渠、地下室等挖土深度和土质情况，选择合理开挖方法，确定边坡和采用支撑、支护等，以防坍塌。
③编制施工临时用电方案，应按照JCJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》进行编制。
施工现场的各种电气线路及设备都必须规范，包括架空线安全距离，设置“三相五线制”和三级配电要求设置电箱，使用合格电气设备，采用三级漏电保护及“一机一闸一触保”等措施。
④脚手架搭设方案要符合规范，“四口”、“五临边”和立体交叉作业的防护要可靠，安全网（平网、立网）布设合理有效， 网要有出厂合格证，不能以次充好，要保证质量。
⑤施工电梯、塔吊、井架位置恰当，牢固性、稳定性好，安全装置齐全、可靠。
⑥防火、防雷、防毒、防爆措施正确、有效。
⑦文明施工，减少噪声，控制烟尘，临街、近居民区工程采用全封闭作业。
2、特殊工程安全技术措施要求。
所谓特殊工程是指结构复杂、超高层、跨度大、工艺要求高、所处位置特殊的工程，这些工程应编制单项安全技术措施。如爆破工程、大型吊装、沉箱、沉井、烟囱、水塔工程、特殊架设、超高层脚手架、井架搭设和拆除等，特殊工程的安全技术措施要有设计依据，强度计算，并有详图和文字说明。
3、季节性施工的安全技术措施。
①雨季施工，重点防坍塌、防雷击、防触电、防台风等。
②夏季施工，重点是做好防暑降温工作。
③冬季施工，重点防冻、防滑、防火防中毒等。
4、安全技术措施落实。
①开工前，工程项目经理或技术总负责人对施工员、班长和作业人员应进行交底，除口头外，应有书面材料，并履行双方签字手续，并注明交底日期。
②项目经理要注重在实施过程中的监督检查。
③项目部应建立实施技术措施计划目标管理考核制。
安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划（执行）是项目施工保障安全的指令性文件，具有安全法规的作用，必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程，并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行（特别是高层或难度大的施工项目）。
编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则，制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。