网上行政审批
我县的审批中来心实行的是全市统一的自网上审批系统。
工作流程一般是受理——审核——审批等步骤,这是行政许可项目和非行政许可项目;那如果是便民服务项目,是直接受理办结就可以。
审批项目的话一般都是适合的,但是我们实际操作中会有很多需要别的部门和科室配合的工作,这就有可能拖延工作时间,那么,在设定期限的时候最好不要扣太短。
至于优缺点,我想你肯定能查到很多,我就说两点自身的体会吧:一是该系统和本部门的审批系统一起,需要二次输入,增加工作量;二是该系统确实增强了办事的紧迫感,电子监控办件速度。
在我们浙江来说,好像基本上都实行了网上审批系统,都差不多吧,海盐、乐清、江山等地都不错。
快放假了,今天很空,啰嗦了那么多,希望对你有帮助,哈。新年快乐!
B. 如何开展网上行政审批工作
一、网上行政审批和电子监察系统应用推进有序
1、领导重视,专班落实。行政审批电子监察工作得到了各级领导的重视。各单位均成立了相应机构,指定分管领导,具体负责此项工作,形成了主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,业务股室组织落实的领导体制和工作机制, 保证了行政审批工作的有序开展。
2、制度完善,管理规范。积极制定完善行政审批电子监察工作相关制度,使行政审批电子监察工作有据可依、有章可循、有标可考,规范了此项工作的开展。
3、积极探索,创新机制。各单位积极创新行政审批电子监察工作方式方法,在管理方式、预警方式、工作载体等方面进行了有益探索。如规划局整合全局所有涉及行政许可单位的职能,将行政审批事项集中一个部门管理,实现了“一个窗口受理、一个科室审核、一个领导审批、一个公章办结”的“一站式”审批,进一步明确了工作责任,提升了审批效率。
4、务实推进,成效初显。按照“门户网站受理、审批网络处理、门户网站发布”的模式,建立基础性的公共信息资源库,提高政务信息资源共享程度;建成行政审批电子监察系统,实现对行政审批过程的全程跟踪和监察、督办,使我县行政管理和公共服务水平得到进一步提升,通过开展行政审批电子监察工作,我县行政审批网上办件数、承诺件前办结率普遍得到了提高,单位和部门服务意识和责任意识明显增强,经济社会发展环境不断优化,群众满意率不断上升。
二、政府信息公开工作有效开展。
1、建立健全政府信息公开保障机制。
县政府高度重视政府信息公开工作,把政府信息公开工作纳入年度工作计划,摆上重要议事日程,切实加强组织领导,并把工作经费纳入年度财政预算。成立了由常务副县长任组长,县政府办公室主任任副组长,县电子政务办、监察局、保密局、档案局、法制办等部门领导为成员的政府信息公开工作领导小组,明确了县电子政务管理办公室为信息公开工作主管部门,并从县监察局、保密局、档案局、法制办等单位抽调工作人员,负责推进、指导、协调、监督全县政府信息公开工作,日常工作由县电子政务管理办公室承担,全年无举报、投诉、行政复议和行政诉讼。同时,各乡镇、各部门也按要求明确了主管领导和具体负责人并定期参加由县电子政务管理办公室组织开展的学习培训活动,确保政府信息公开工作顺利开展。
2、加强信息公开管理工作。
一是成立工作机构。专门抽调人员,成立政府信息公开工作机构,负责全县政府信息清理、编制工作的组织协调、监督指导工作。各单位也相应成立了工作机构,明确具体负责政府信息公开工作的分管领导,选择熟悉本单位业务、掌握计算机技能的人员担任信息维护员,形成了一个较为完善的工作网络。
二是建立健全信息公开长效管理机制。通过建章立制,逐步建立起规范的政务信息采集、审核、报送制度和考核办法,并于2009年7月纳入县委、县政府绩效考核方案,促使全县各单位按照责任分工,各负其责,切实做好信息公开工作,及时为政府网站提供相关信息,及时主动公开政府信息,使政府信息公开平台和政府网站管理走向规范化、制度化的轨道。
三是提高书记、县长信箱信件管理效能。为加强政民互动,特别是书记、县长信箱信件办理工作的监督管理,提高信件办理工作效率,缩短信件办理时间,县电子政务管理办公室委托**公司开发了“互动平台”软件,该管理平台实现了从前台写信到后台受理、办理(直接、转办、呈办、督办)、退回、申请延时、回复的电子化和网络化,为县长信箱信件办理工作提供了先进的运行管理手段,受到了县乡镇、县直部门的高度评价。
C. 网上行政审批有什么优点,试从互联网上搜索一个网上审批系统并加以说明
互联网行政审批和传统的审批模式相比,最显著的优点就是高效:特别是对于大型企业内而言,容审批层级多,一个事情的审批常常需要经手多个部门,因此审批时间较久,特别是如果有审批人出差的话,审批事项更要无延期拖延。网上行政审批就解决了这个缺点,就现在比较热门的OA办公软件微洽来说,它可以实现随时随地审批,同时通知多级审批人和知会人,如果担心审批人没看到还能抖一下,这就大大缩短了传统审批的时间。
D. 与传统审批相比,电子审批有什么好处网上审批有什么好处
相比传统签章专人专柜管理,申请用章后不按时归还,易导致签章丢失、滥用等情况,电子签章极大的优化了企业签章管理过程。
组织使用线上审批及电子签章后,无论是内部的财政报销、OA审批流程,还是与合作伙伴之间的订单提交、付款申请等,都可以不受地域和时间的限制,随时随地在线进行确认及签署。相比传统审批还要拿着文件四处找领导签字盖章,线上审批和电子签章的采用极大的提高了组织内外协同办公的效率。
(4)网上行政审批扩展阅读
京政务服务的“一网通办”
打开“首都之窗”的“政务服务”页面,企业和个人可选择“法人业务”或“个人业务”,再按主题、对象、部门或事项性质,选择自己需要查询、办理的政务事项。能够网上申请办理的可直接点击网上申报,还有的需网上预约再跑现场。此外,每个事项法定办结时限、办理地点、审查标准、办理进程查询途径、到现场次数等均一目了然。
推行‘一网通办’改革,主要是借助互联网、大数据等技术,通过优化审批服务流程、创新审批服务方式、推进政务信息共享互用手段,解决企业群众办事难、办事慢、办事繁、办事渠道单一的问题,让企业群众办事像‘网购’一样方便。”
市政务服务管理局审改协调处副处长宋冬娜介绍,改革的第一项内容就是编制网上办事清单,推动市、区、街(乡)、村(居)四级政务服务事项网上办理。
同时按照企业群众需求,编制主题办事事项清单,即以企业群众办“一件事”为标准,政府统一梳理企业群众办“一件事”涉及到的部门、事项、流程,一次性告知办事企业群众,不需要企业群众到处打听、到处跑。
E. “网上办理深度”是什么意思分哪几个级别
行政审批事项网上办理深度分一、二、三级,一级为在主厅提供办事百指南、表格下载和网上受理服务。
二级为实现主厅统一受理并统一反度馈办理结果;三级为在主版厅实现全流程网上办理,办理进度可全流程网上跟踪、查询和全过权程监督。社会事务服务事项网上办理暂不作深度划分。
1、两者包含内容不同
行政审批事项即是政府部门或者有关行政机关实施的行政许可、非行政许可审批、行政许可、行政确认、年审年检、行政给付、公共服务与之相关的行政事业性收费和政府性基金等事项;而行政审批项目是进行行政审核和行政批准的项目。
2、两者侧重点不同
行政审批事项即是行政审批事情的项目,比如注意事项;而行政审批项目主要侧重指一件事情、一项独一无二的任务,也可以理解为是在一定的时间和一定的预算内所要达到的预期目的。
3、两者流程不同
行政审批事项的审批流程较多,包含了审批、核准、审核、备案;而行政审批项目主要指项目要做的事和最终达到的目,项目侧重于过程,它是一个动态的概念,流程相对较单一。
(5)网上行政审批扩展阅读:
行政审批事项的四个审批流程:
1、审批
审批有三个基本要素,一是指标额度限制;二是审批机关有选择决定权;三是一般都是终审。审批最主要特点是审批机关有选择决定权,即使符合规定的条件,也可以不批准。
2、核准
是指政府机关或授权单位,根据法律、法规、行政规章及有关文件,对相对人从事某种行为,申请某种权利或资格等,依法进行确认的行为。因此,在批准相对人的申请时,只是按照有关条件进行确认。只要符合条件,一般都予以准许,核准的条件都比较明确具体,便于确认。
3、审核
是指由本机关审查核实,报上级机关或其他机关审批的行为。
4、备案
是指相对人按照法律、法规、行政规章及相关性文件等规定,向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。
F. 兰西县行政审批中心网上怎么预约
你可以直接登录,行政中心的官方网站。里面就可以去预约了。
G. 对进一步深化行政审批改革有何意见,建议
为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,进一步转变政府职能,提高行政审批效率,优化发展环境,全面加快本地区振兴发展,根据中央、省行政审批制度改革有关文件精神,结合本地实际,提出如下意见。
一、大力简政放权
(一)最大限度向市场、社会、基层放权。坚持市场化改革导向,切实减少政府对市场主体及社会事务的过度管制和限制。凡是市场主体能够自主决定、自担风险、自行调节的事项,坚决放权市场;凡是可由社会组织承担的事务性管理工作、适合由社会组织提供的公共服务、社会组织通过自律能够解决的事项,坚决转移给社会组织;凡是直接面向基层、量大面广、由基层管理更方便有效的审批事项以及涉及公民个人的审批事项,一律下放到县(市、区)审批。进一步理顺市、区管理体制机制,赋予区一级更大的管理权限;支持瑞金省直管改革试点,对龙南等具备条件的县赋予市级经济管理权限;对国家级重点镇和省级百强中心镇、市级示范镇赋予部分县级经济管理权限,推进扩权强县、扩权强镇。
(二)接住管好上级取消下放的审批事项。对上级决定取消的审批事项,市、县两级在上级公布之日起取消到位,不再审批。对上级下放的审批项目,由市、县审改办牵头及时做好承接落实工作。市、县各承接部门要加强与上级部门的沟通联系,自上级下放决定发布之日起10个工作日内完成承接工作,向社会公布项目审批条件、流程和承诺办理时限,纳入行政服务中心窗口办理,并在1个月内将项目承接落实和运行情况书面报告市、县审改办。对市政府下放给县级政府的行政审批项目,市直、驻市有关单位要在市政府作出下放决定之日起5个工作日内,将下放项目的审批依据、条件、程序、时限及执法规范等事项通知县(市、区)承接部门,并做好指导服务工作。
(三)坚决清理精简审批事项。按照依法合理、应减尽减、分类研究、区别处理的原则,由审改办牵头组织,今年对现有的行政许可项目、非行政许可审批项目进行全面清理,该取消的取消、该下放的下放、能委托的委托、能转变管理方式的转变管理方式。在全面清理的基础上,完整列出保留、取消、下放、委托、转变管理方式等审批事项目录并向社会公布。持续推进简政放权,将凡是能放的行政审批事项坚决放开、放到位,充分激发市场主体的创造活力。
1.取消:国务院、省政府明令取消的;违法设定的行政许可项目;不符合法律规定、利用“红头文件”设定的非行政许可审批事项,以及按照国务院审批制度改革工作精神,能取消的非行政许可审批事项;公民、法人或者其他组织能够自主决定的;市场机制能够有效调节的;行业组织或者中介机构能够自律管理的;行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的;长期未实际实施,取消后不影响社会管理的。
2.下放:国家、省下放到我市未明确不可以下放的;在经济管理权限内能够简政放权、提高效率的;能够方便基层群众办事的;办件量特别大的。
3.委托:暂时不能下放的,除法律、法规明确规定不能授权委托审批的事项外,可通过授权委托方式向基层延伸服务。
4.转变管理方式:暂时不能取消、下放或委托的,按国务院、省政府的审批制度改革精神,调整为转变管理方式。
(四)大幅减少前置审批条件。全面清理前置审批条件,取消没有法定依据、自行设定的前置审批条件和重复性的前置预审,最大限度减少预审和前置审批环节。可以采用事后监管或间接方式管理的行政审批事项,原则上不设前置审批条件。市县两级政府应编制前置审批条件目录并向社会公布,凡是需要中介机构出具检测、鉴定、认证、评估报告或意见书等作为前置审批条件的,必须列入目录。
(五)推广政府购买服务。建立健全政府向社会力量购买服务机制,凡适合社会力量承担的,积极通过政府采购、委托等方式交给社会力量承担,有效解决一些领域公共服务产品短缺、质量和效率不高等问题。严格政府购买服务资金管理,加强政府购买服务绩效管理。
二、创新审批机制
(六)加快推进“网上审批”。提前谋划,加快推进包括网上办事大厅、业务办理系统、并联审批系统、服务支撑系统、效能监察平台等内容的网上审批系统建设,确保如期完成建设任务并投入运行。在新的网上审批系统建成之前,充分利用已有基础设施、审批系统和应用平台,对各县(市、区)和市直(驻市)部门现有服务资源和信息资源进行梳理、整合,实现市、县两级行政服务中心、对口部门网上审批系统纵向相联,部门网上业务审批系统与同级行政服务中心网上审批系统横向互通,并将全市所有行政审批项目纳入网上审批系统办理,全程跟踪监察。
(七)建立“受理、审批、监管”三分离工作机制。规范行政审批事项收件受理。除省统一运作或涉及保密事项等特殊情况可不进入行政服务中心的事项外,其他所有行政审批事项必须按应进必进的要求进入行政服务中心,各审批部门原则上应在行政服务中心设立服务窗口,统一收件受理行政审批事项,将受理信息即时录入网上审批系统办理。审批事项不进驻行政服务中心或在行政服务中心窗口之外受理的,一律按违规论处;事后录入受理信息的,视为违规操作,予以问责。规范行政审批内设机构设置。行政审批事项在5项及以上且内设机构限额尚有空额的部门,设立行政审批服务科(股)室;行政审批事项在5项以下,或部门内设机构限额已满的部门,指定某一业务科(股)室挂牌设立行政审批服务科(股)室。各审批部门将所有行政审批事项(专业技术性特别强的除外)集中到一个科(股)室负责,一名领导分管,成建制进驻行政服务中心。对办件量小的审批部门,可不进驻行政服务中心设立服务窗口,由行政服务中心管委会设立综合窗口统一受理,再通过网上审批系统分发至相关审批部门办理。各审批部门原承担审批职能的业务科(股)室不再承担审批职能,专司批后监管工作。
(八)创新中介服务机构管理方式。全面清理行政审批前置中介机构和服务事项,研究出台《本市行政审批中介服务机构管理办法》。加快推进中介服务机构与行业主管部门脱钩,切断权力依附和利益输送关系,实现中介活动与行政职能分离。仍在承担中介服务职能的事业单位按照事业单位分类改革要求,逐步实行职能剥离、管理脱钩或改为中介服务机构。培育中介服务市场。引入竞争机制,打破中介服务垄断,各行业主管部门不得设置或借备案管理等变相设置区域性、行业性的中介服务执业限制,不得指定中介服务机构实施前置服务,不得委托中介服务机构变相实施行政审批和行政收费。在行政服务中心设立中介配套服务区,引导各类中介服务机构进驻并设立窗口,打造中介服务超市。加强中介服务机构监管。建立统一的中介机构信用平台,公开中介服务机构基本信息、服务项目、承诺期限、收费标准及依据。严禁挂靠、租赁、出借中介服务机构资质、从业人员执业资格等行为。建立中介服务机构信用等级评价管理机制,根据企业和群众满意度、投诉率对中介服务机构进行信用评级,信用评级情况向社会公示;对失信主体依法予以限制或者禁入。
(九)优化再造审批流程。各审批部门要按照“时间短、流程优、服务好”的要求,参照深圳等发达地区的审批流程,创新、优化、再造审批流程,及时向社会公开,接受社会监督。进一步减少审批层级和环节,对将一个审批事项拆分为多个环节或步骤实施审批的,一律合并。进一步减少申报材料,取消没有法律依据、不合理要求、同一事项和同一审批链上重复提交的材料。进一步压缩办理时限,不需集体讨论、专家论证、上报省和国家的事项,实行“一审一核”;备案、年检事项以及审批条件、申报材料符合要求且不需现场勘察的事项及其他能够即时办结的行政审批事项,一律在服务窗口即时办结;凡是部门职权范围内应该决定的事项,不得以提交上级领导会议决定等为由延长办理时限。
(十)推行重点项目并联审批新机制。在行政服务中心设立“并联审批”窗口,统一负责“并联审批”事项的咨询、申请、受理、协调、督办等工作。“并联审批”窗口受理申请后,由市行政服务中心管委会根据具体情况,确定牵头主办部门,并通过网上审批系统分转给主办、协办部门同步办理,实行封闭运行、协同办理、全程监管。制定《重点项目并联审批工作实施细则》,建立健全重点项目联合踏勘、联合审图、联合验收制度,探索技术性审查和行政审批相分离的审批模式,形成“信息共享、并行办理、结果互认、提前介入”的重点项目并联审批新机制。
三、大胆先行先试
(十一)开展开发园区行政审批制度改革试点。选择1-2个经济技术开发区或工业园区开展行政审批制度改革试点,把规划参数调整、外商投资企业设立审批、企业登记等审批权限以及县(市、区)的其他审批权限下放给园区,实行“园内事园内办结”。推进园区行政管理创新,以一定区域为单位,统一办理水土保持方案、交通影响评价、矿产压覆、文物保护等前置审批,为园区企业提供优质高效服务。
(十二)开展行政审批标准化建设试点。选择若干项业务量较大、与公众联系紧密、社会关注度较高的审批事项,开展行政审批标准化试点。按照“审批条件法定、审批环节精简、审批时限缩短、申请材料精细”原则,建立行政审批服务标准,规范试点事项运作要素,推进审批事项名称、审批依据、受理条件、申报材料、审批程序、办理时限、收费标准等要素标准化,统一标准实施审批。在试点的基础上,逐步对全市所有行政审批事项实行标准化审批。
四、健全审批管理制度
(十三)建立行政审批事项目录清单管理制度。市、县要按照依法设定、科学分类、统一规范、动态管理和信息公开的原则,编制行政审批事项目录清单。在清单之外,一律不得设置、实施行政审批事项。建立行政审批事项目录管理系统,实行审批事项适时调整动态管理和审批事项编码目录管理。在调整变动行政审批事项时,要同步调整行政审批事项目录清单。除涉及国家秘密及其他依法不予公开的事项外,行政审批事项目录清单要在政府网站和部门网站公开,公开内容包括:项目编码、审批部门、项目名称、设定依据、审批对象、所需材料、审批流程、承诺时限、收费标准及依据等。
(十四)推行行政权责清单管理制度。各审批部门要依照法律法规和部门“三定”方案,认真梳理本部门的职权、职责,科学编制权力清单、责任清单,实行“两单合一”并向社会公开,推进行政权力公开透明运行。完善决策科学、执行坚决、监督有力的行政权力公开运行机制,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。
(十五)完善电子监察制度。结合网上审批系统建设,进一步完善行政审批电子监察系统,实现市、县两级行政审批电子监察系统联网。完善行政审批电子监察系统实时监控、预警纠错、绩效评估、信息服务功能,对行政审批项目从受理到办结的每一个环节进行全程监督,实时纠正违反规定的行为,预警超过审批时限的审批事项。建立行政审批网上举报投诉系统,健全行政审批网上投诉受理、处理和结果公开制度。
(十六)建立健全事中事后监管制度。坚持权力与责任同步下放、调控和监管同步加强、权力下放与能力建设同步推进,建立健全事中事后监管制度。对取消的审批事项,根据事项的性质、内容和要求,加强后续监管,完善监测体系,避免出现监管真空。对保留的审批事项,通过实地检查、定期检验、抽样检查等方式,加强批后监管。对下放管理层级、转变管理方式、委托实施的事项,要加强服务指导,避免管理脱节。对转移给社会组织、交由行业协会自律管理的事项,有关部门要研究制定具体办法,加强监管,促进社会自治和行业自律。特别是对涉及人民群众健康安全的食品药品、生产安全、环境保护等行政审批事项,必须严格监管到位。
五、完善政务服务体系
(十七)调整行政服务中心管理体制。将行政服务中心的建设和管理工作移交同级政府办公厅(室)负责,并将市、县(市、区)行政服务中心管委会归口同级政府办公厅(室)管理。
(十八)推进政务服务平台建设。将政务服务平台建设纳入基本公共服务体系建设范畴,大力推进市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(居)四级便民服务平台建设。2014年底前,全市所有乡镇(街道)建立便民服务中心,村(居)建立便民服务代办点,基本实现便民服务全覆盖目标。各级行政(便民)服务中心要改进服务方式,通过提供咨询、查询、引导、义务代办等服务,方便基层群众办事,并在醒目位置公布投诉、监督电话,接受人民群众监督。
六、强化改革保障
(十九)加强组织领导。成立市全面深化行政审批制度改革领导小组,由市长任组长,市政府常务副市长任副组长,市直相关部门(单位)为成员单位。各县(市、区)也要相应成立行政审批制度改革领导小组。各地、各部门尤其是领导干部要深化对行政审批制度改革的认识,主动转变职能,做到真改、真放、真便利。市审改办要根据本意见,制定工作计划,细化分解任务,加强指导督办。监察部门要将行政审批制度改革工作落实情况纳入监督体系,加强行政问责。政府法制部门要加强行政审批执法监督。各相关部门要从改革大局出发,按照职责分工,密切配合、齐抓共管,形成工作合力。
(二十)完善考核机制。建立和完善行政审批绩效考评体系,细化、量化考评指标,明确奖惩措施,增强考评的针对性、有效性和公平性。创新行政审批绩效考评方法,以社会满意度为重要评判标准,健全公众评价和“第三方”评估机制。重视行政审批绩效考评结果运用,行政服务中心管委会对窗口的考评结果作为对部门行政审批绩效考评的重要依据,部门行政审批绩效考评结果纳入机关绩效考核体系。行政审批绩效考评结果向社会公开,接受公众监督。
(二十一)严肃改革纪律。市政府每年组织两次以上行政审批制度改革工作全面督查,不定期开展重点抽查、明察暗访。对各地在推进行政审批制度改革工作中行动迟缓、措施不力的,予以通报批评。对各审批部门违法拆分审批事项、增加审批环节、明放暗不放的,追究部门主要负责人的行政责任。对工作人员在行政审批中违规收费、监管失职的,严格追究部门主管领导和直接责任人员的责任。
H. 网上行政审批有什么优点
主要是速度快,而且方便
I. 怎样在网上申报食品药品行政审批手续
我只知道所在地政务公开网的办事大大厅如果支持的是可以的。