项目审批流程图

① 项目详细的招投标流程步骤

招投标流程可以分为六个阶段：招标、投标、开标、评标、定标及订立合同等。

1、招标人（即业主）办理项目审批或备案手续（如需要）。项目审批或备案后，招标人开标项目实施。

2、招标工作启动。招标人可以委托招标代理机构进行招标，也可以自行招标（但备案程序较为繁琐），多数为招标代理机构（即招标公司）承担招标工作。

3、招标公司协助招标人进行招标策划。即确定：招标进度计划，采购时间，采购技术要求，主要合同条款，投标人资格，采购质量要求等等。

4、招标公司在招标人配合下，根据招标策划编制招标文件（包括上述策划内容和招标公告）。

5、招标人确认后，招标公司发出招标公告（公开招标）或投标邀请（邀请招标）。投标人看到公告或收到邀请后前往招标公司购买招标文件。

6、获得招标文件后，投标人应研究招标文件和准备投标文件。其间，如有相关问题可与招标公司进行招标文件澄清，必要时招标公司将组织招标项目答疑会。并根据答疑或澄清内容，对全部投标人发布补充文件，作为招标文件的必要组成和修改。

7、招标公司在开标前组建评标委员会，评标委员会负责评标。评委会组成和评标须符合《评标委员会和评标方法暂行规定》。

8、招标公司组织招标人、投标人在招标文件规定的时间进行开标。

开标包括：招标公司委派的主持人宣布开标纪律>确认和宣读投标情况>宣布招标方有关人员情况>检查投标文件密封情况>唱标(对投标函或投标一览表中的投标人名称/价格/交货期/投标保证金等内容唱标)>完成开标记录并各方签字>开标结束.

9、评委会审查投标文件进行初步评审、详细评审和澄清（如有必要），确定中标候选人。

10、招标公司根据评委会意见出具评标报告，招标人根据评标报告，在中标候选人之间确定最终中标人。

11、招标公司根据评标报告发出中标、落标通知书。

12、中标人根据中标通知书，在规定时间内与招标人签订合同。

另外，在第五项可以增加资格预审。即招标公告中增加对投标人资格要求，投标人事先递交资格文件、满足资格条件后，招标公司才将招标文件发售给该投标人。此时的招标公告实际为招标资格预审公告，代替了招标公告的作用。

(1)项目审批流程图扩展阅读：

《招标投标法》第5条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

招投标的意义

1.有利于科学合理的确定交易周期。

2.合理的控制成本，实现资金效益最大化，有效防止不正当竞争。

3.促进了工程质量不断提高，使企业不断提高管理水平，增加管理储备。

4.简化了工程结算手续，减少扯皮现象，密切了承发包双方协作关系。

5.促进了施工企业内部经济责任制落实，调动了企业内部的积极性。

② 发改委立项流程

如果确实来是核准制，那么按自照以下流程办理即可：
1、到国土局办理国有出让地的土地手续，一般是走招拍挂的程序花钱拿地；
2、办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件；
3、具备乙级或以上资质的工程咨询机构编制项目申请报告；
4、具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告；
5、到环保局办理环评批复手续；
6、到地震局办理抗震安全性评价意见；
7、到该项目的行业主管部门办理行业审查意见；
8、项目单位的立项申请文件；
9、项目单位的营业执照和组织机构代码证

拓展资料：

根据国务院2004发布的决定，对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，而是区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。对于企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。

③ 国内投资项目备案流程图

根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)文件精神，对固定资产投资项目的审核理由过去的单一审批改革按照项目的资金来源渠道或项目性质、规模不同分审批、核准和备案三种类型。不同的审核形式按照相应的程序办量。
一、审批类项目
主要指用财政资金或含有财政性资金投资的项目，实行审批制，按基本建设程序依次审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计及概算。审批类项目办理程序：
1.项目单位编制项目建议书，报发展改革委办理立项审批。
2.项目单位凭发展改革委项目建议书批复文件，委托有资质机构编制项目可行性研究报告和节能评估报告，到规划部门办理项目选取址意见书、到国土资源管理部门办理项目用地预审手续、到环境保护部门办理环境影响评价审批手续。
3.项目单位根据项目论证情况，向发展改革委申报可行性报告，并附规划选址、国土预审、环评批复和节能评估报告等材料，办理可行性研究报告审批。
4.项目单位凭可研批复文件委托资质单位编制项目初步设计及概算书，并报发展改革委办理初步设计审批。
5.项目单位凭发展改革委初步批复文件,到规划部门领取建设工程规划许可证,国土部门办理正式用地手续,到建设部门进行施工图审查和项目施工许可证等手续,到财政部门办理资金拨款手续。
以上手续齐备后，方可开工建设。
二、核准类项目
主要包括《政府核准的投资项目目录》内的企业投资项目、外商投资项目和境外投资项目的核准。《政府核准的投资项目目录》由各级人民政府确定。核准类项目办理程序：
1.项目单位委托有资质机构编制项目申请报告，到规划部门办理项目规划选址意见，到国土部门办理项目用地预审意见，到环境保护部门办理环境影响评价的审批意见，并委托有资质单位编制节能评估报告。外商投资项目还需准备中、外双方的有关证(照)、外方资信证明、投资意向等材料。
2.以上材料全后，项目单位向发展改革委申报申请报告核准手续。
3.发展改革委根据相关材料和国家产业政策、外商投资政策、市场准入条件、节能政策等，对项目出具核准文件或不予核准决定书。
4.项目单位凭发展改革委的项目核准文件到规划部门申请办理规划许可手续、到国土部门办理正式用地手续。
三、备案类项目
主要指《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目。备案类项目办理程序：
1．项目单位填写《企业投资项目备案申请表》，准备项目法人证书或项目业主营业执照副本及复印件，属于国家规定实行许可证生产的项目还需准备相关部门的初审意见、属于高能耗项目还需准备中介部门的能耗准入估评报告、属于5000万元以上化工类新建项目还需准备大于25%的项目资本金证明材料。
2．以上材料齐全后，项目单位到发展改革委申报项目项目备案手续，领取《企业投资项目备案通知书》。
3．项目单位凭《企业投资项目备案通知书》分别到规划部门、国土部门、环境保护部门办理规划选址、用地和环评审批手续。
4．以上工作完成后，到住建部门办理施工许可手续。
以上手续齐备后，方可开工建设。

④ 景区建设项目立项流程

旅游项目建设立项审批程序 1、建设项目申请预立项需报当地旅游局和规划局。（1）建设项目立项申请;（2）专业资质单位编制的可行性研究报告(或项目建议书);（3）专业资质单位编制的环境评价报告和安全生产评价报告；（4）项目建设单位企业营业执照复印件及相关资质材料或资信证明;（5）合资、合作项目提交公司合作协议；联建项目协议；（6）拆迁企业证明；拆迁安置方案；（7）特殊行业建设项目需提供行业化管理部门批件；以上1— 7资料齐全，予以受理，经审核批准，属于区权限审批项目（总投资额500万元以下），经审核批准后，在三个工作日内下发批复，属于市审批项目，在三个工作日内上报到市里，在下发批复后,方可在大同区办理购地、规划设计方案、筹资等前期准备工作。2、办理正式计划需提报：对于国家重点型项目在具备1—7资料的同时，还需提供土地合同、1:500地形图、土地证、建筑用地规划许可证、建筑扩初建设审定通知单、建设资金证明、初步建设方案等。3、立项申请格式：《关于×××项目立项的请示》城市规划局：1、项目建设的依据和必要性；2、项目建设的规模；3、项目建设的周期；4、项目投资估算及资金筹措；5、经济效益分析；贷款偿还能力分析；7、建设项目环境评价分析和安全生产评价分析；8、项目建设单位承办能力分析。

⑤ 一个科技项目申请的流程，比如说包括申请、受理、立项等等过程；还有就是专利申请的大概流程

科技项目申请流程：

1、申报单位依据科技项目指南编写项目申报书及相关材料；

2、申报单位提交申报书及相关材料；

3、科技局组织有关专家对申报项目进行评审立项；

4、立项项目单位与科技局签订项目任务书；

5、项目实施单位按照任务书的要求组织实施；

6、项目完成后实施单位提交项目验收总结报告；

7、科技局对实施项目组织验收。

专利申请流程：

（一）发明专利的申请

1、 发明专利申请审批流程：专利申请—受理—初审—公布—实质审查请求—实质审查—授权。

2、 申请发明专利需要提交的文件：1） 请求书：包括发明专利的名称、发明人或设计人的姓名、申请人的姓名和名称、地址等。2） 说明书：包括发明专利的名称、所属技术领域、背景技术、发明内容、附图说明和具体实施方式。

3） 权利要求书：说明发明的技术特征，清楚、简要地表述请求保护的内容。4） 说明书附图：发明专利常有附图，如果仅用文字就足以清楚、完整地描述技术方案的，可以没有附图。

（二）实用新型专利申请

1、实用新型专利申请审批流程：专利申请—受理—初审—公告—授权。

2、申请实用新型专利需要提交的文件：1）请求书：包括实用新型专利的名称、发明人或设计人的姓名、申请人的姓名和名称、地址等。2）说明书：包括实用新型专利的名称、所属技术领域、背景技术、发明内容、附图说明和具体实施方式。

说明书内容的撰写应当详尽，所述的技术内容应以所属技术领域的普通技术人员阅读后能予以实现为准。3）权利要求书：说明实用新型的技术特征，清楚、简要地表述请求保护的内容。

4）说明书附图：实用新型专利一定要有附图说明。5）说明书摘要：清楚地反映发明要解决的技术问题，解决该问题的技术方案的要点以及主要用途

（三）外观专利的申请

1、 申请外观专利的流程：专利申请—受理—初步审查—公告—授权。

2、 外观专利需要提交的文件：1）请求书：包括外观专利的名称、设计人的姓名、申请人的姓名、名称、地址等。外观设计图片或照片：至少两套图片或照片（前视图、后视图、俯视图、仰视图、左视图、右视图，如果必要还是提供立体图）外观设计简要说明：必要时应提交外观设计简要说明。

(5)项目审批流程图扩展阅读：

专利申请：一项发明创造必须由申请人向政府主管部门（在中国,是中华人民共和国国家知识产权局）提出专利申请，经中华人民共和国国家知识产权局依照法定程序审查批准后，才能取得专利权。

在中国，发明创造包括三种类型，分别是：发明、实用新型和外观设计。在申请阶段，分别称之为发明专利申请、实用新型专利申请和外观设计专利申请。获得授权之后，分别称之为发明专利、实用新型专利和外观设计专利，此时，申请人就是相应专利的专利权人。

⑥ 招投标流程及程序

《一》、招投标的程序：

①招标准备；

②发布资格预审公告和招标公告；

③发售资格预审文件；

④编制、递交资格预审申请文件；

⑤组织资格评审、确定合格投标人名单、发出投标邀请书；

⑥发售招标文件；⑦踏勘项目现场、投标预备会；

⑧编制、递交投标文件；

⑨开标、评标（完成评标报告）、中标（发中标通知书）；

⑩签订合同。

《二》招投标的基本流程：

一、招标人准备工作

1、项目立项

2、建设工程项目报建：招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。

3、建设单位招标资格

（1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金

（2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量

（3）招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。

4、办理交易证：招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。

二、编制资格预审、招标文件文件

1、编制资格预审文件

资格预审文件内容：

①、资格预审申请函

②、法定代表人身份证明

③、授权委托书

④、申请人基本情况表

⑤、近年财务状况表

⑥、近年完成的类似项目情况表

⑦、正在施工的和新承接的项目情况表

⑧、近年发生的诉讼及仲裁情况

⑨、其他材料点击免费下载海量工程资料。

2、编制招标文件

（1）招标文件内容：招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技术标准及要求、投标文件格式。

（2）编制招标文件注意事项：

①、明确文件编号、项目名称及性质；

②、投标人资格要求；

③、发售文件时间；

④、提交投标文件方式，地点和截止时间。

3、投标文件的编制要求：内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料 。

①投标的语言；

②投标文件的构成；

③投标文件的装订；

④投标文件的式样和签署；

⑤投标报价；

4、投标有效期

招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。这种要求与答复必须是以书面的形式提交。投标人可拒绝执行机构的这种要求，其保证金不会被没收。

5、投标文件的密封递交

①、投标人应按招标文件的要求进行密封和递交。譬如有时执行机构要求投标人将所有的文件包括“价格文件”、“技术和服务文件”“商务和资质证明文件”密封在一起，有时根据需要也会分别单独密封自行递交，这根据实际情况而定，但必须在招标文件中明确；

②、投标人应保证密封完好并加盖投标人单位印章及法人代表印章，以便开标前对文件密封情况进行检查。

6、废标

三、发布资格预审公告

1、编制资格预审公告内容包括：招标条件、项目概况与招标范围、资格预审、投标文件的递交、招标文件的获取、投标人资格要求等。

2、发布媒介在工程交易中心的网站发布招标公告。

四、资格预审

1、初步审查：资格预审文件进行完整性、有效性及正确性的资格预审。

2、详细审查

①、财务方面：是否有足够的资金承担本工程。投标人必须有一定数量的流动资金。

②、施工经验：是否承担过类似本工程项目，特别是具有特别要求的施工项目；近年来施工的工程数量、规模。

③、人员：投标人所具有的工程技术和管理人员的数量、工作经验、能力是否满足本工程的要求。

3、审查报告

审查委员会完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。 通过详细审查申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而采用资格后审方式直接招标。

五、发售招标文件及答疑、补遗

1、出售招标文件：向资格审查合格的投标人出售招标文件、图纸、工程量清单等材料。自出售招标文件、图纸、工程量清单等资料之日起至停止出售之日止，为五个工作日。

2、开标前工程项目现场勘察和标前会议：踏勘组织各投标单位现场踏勘，踏勘后标前会议所有投标人对招标文件中以及在现场踏勘的过程中存在的疑问在标前会议中进行答疑过程。

六、接收投标文件：接收投标人的投标文件及投标保证金，保证投标文件的密封性。

七、抽取评标专家：在开标前两个小时内，在相应的专业专家库随即抽取评标专家，另招标人派出代表（具有中级以上相应的专业职称）。

八、开标：开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证 。

九、投标文件评审

1、评估施工方案的可行性、施工进度计划的可靠性、施工质量的保证、工程材料和机械设备供应的技能符合设计技术要求、对于投标文件中按照招标文件规定提交的建议方案做出技术评审 。

2、评估全部报价数据计算的正确性、分析报价数据的合理性、对建议方案合理性。

十、定标：对评标结果在市工程交易中心网站进行公示,公示时间不得少于三个工作日。

十一、发出建设工程中标通知书

十二、签约前合同谈判及签约

1、签约前合同谈判

2、签约：招标人与中标人在中标通知书发出30个工作日之内签订合同，并交履约担保。

十三、退还投标保证金：招标人与中标人签订合同后5个工作日内，应当向中标人和未中标人的投标人退还投标保证金。

(6)项目审批流程图扩展阅读

《招标投标法》

1、第66条规定：“涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。”

2、《工程建设项目施工招标投标办法》第12条的规定，工程建设项目有下列情形之一的，依法可以不进行施工招标：

（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；

（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；

（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；

（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；

（6）法律、行政法规规定的其他情形。

⑦ 施工项目报建全流程图

这仅仅是大框架可做参考，其中还有很多琐碎事项，需要根据是利特情况考虑

⑧ 工业项目审批详细流程

工业项目审批流程

第一阶段：项目备案阶段（2个工作日）

审批事项：工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、项目备案。

审批部门：工商局、质监局、国税局、地税局、发改局。

项目单位编制项目简介、项目名称、报送到政务中心“三证合一”综合服务窗口办理，工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证，备齐材料后，报送到发改局窗口办理备案。

第二阶段：施工报建阶段（34个工作日）

审批事项：项目选址意见书、用地预审、环评报告、核发国有土地证（16个工作日）。

审批部门：国土局、住建局、环保局。

审批事项：结建人防工程施工许可证、防雷装置设计审核、地震安全性评估及抗震设防要求审核、供电申请、诚信责任书、节能备案、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证、建设工程消防设计备案（18个工作日）。

审批部门：人防办、气象局、科技局、供电公司、人社局、住建局、消防队。

项目单位备齐申请资料，报送到政务服务中心工业项目综合窗口办理。

第三阶段：竣工验收阶段（9个工作日）

审批事项：工程防雷设施验收、工程消防验收、工程环保验收、工程竣工验收、工程规划验收、人防工程验收、城市园林绿化工程竣工验收。

审批部门：消防队、环保局、住建局、人防办。

项目单位备齐资料，由政务服务中心组织各验收部门进行验收。

五、其它事项

（一）在并联实施的审批环节中，如某个环节未予许可或者许可内容发生变更的，该环节审批部门应及时告知工业项目综合服务窗口，由工业项目综合服务窗口转告其它审批窗口作出相应处理，所需审批时间相应顺延。

（二）各审批窗口初审发现申报材料不齐全的，应一次性告知项目单位并要求其在7个工作日内补充完善相关材料，补充材料时间不计入行政审批时限。依各级相关规定，审批事项需征求相关窗口意见的，审批窗口在审批前应主动征求相关窗口意见，并设定回复时限。被征求意见部门不在规定的时限内回复意见，视为该部门默认同意。征求意见所需时间不计入行政审批时限。

（三）依法进行的公告、公示、招标、拍卖、挂牌、专家评审等工作所需时间严格执行各级规定，最长不超过30个工作日，不计入行政审批时限；涉及征地审批、农用地和林地转为建设用地审批、土地利用总体规划和城乡规划调整审批，所需时间依照有关法律、法规、规章的规定办理，最长不超过30个工作日，不计入行政审批期限；申请人项目图纸设计、审核时间不计入行政审批期限。依法报上级人民政府或上级主管窗口审批的时间不计入行政审批期限，相关程序按照国家和各级有关规定办理。

六、有关要求

工业项目并联审批是我县深化行政审批制度改革、优化投资发展环境的一项重要举措。县直各有关部门、窗口要高度重视，密切协作，加强沟通，形成合力，共同推进并联审批有序实施。

（一）加强组织领导

县政府成立工业项目并联审批领导小组，组长由常务副县长张士民同志担任，县政务服务中心、发改局、住建局、国土局、环保局、气象局、安监局、供电公司、人防办、消防队为成员单位。领导小组办公室设在县政务服务中心，负责领导小组日常协调服务工作，办公室主任由县政务服务中心主任李怀锋同志担任。

（二）完善工作机制

领导小组组长委托定期召开并联审批领导小组成员单位工作会议，研究进一步完善并联审批相关事宜，协调解决项目审批过程中遇到的各种问题和困难，必要时可邀请项目单位列席会议答疑解惑，确保工业项目并联审批顺利开展。

（三）构建信息平台

充分利用政务服务中心行政审批平台，加快开发建立全县统一的工业项目并联审批管理专用网络系统，推行无纸化办公和实时跟踪监督，实现审批信息实时公开和即时共享。

（四）加强效能监察

监察部门要加强管理，将并联审批开展情况纳入行政效能综合考评体系，对并联审批质量和效率进行全过程效能监察，保证政令畅通。

（五）强化业务指导

各行政审批部门要加强标准化管理，统一印制并联审批申请条件、申报材料、办事程序、承诺时限、收费标准及收费依据等标准化申报材料及范本，陈列于政务中心服务窗口，在政务服务中心网站公开，方便群众办事，主动接受社会监督，不断提高我县职能部门业务水平和执行能力。

（六）该方案自发文之日起执行。