行政裁量基准

㈠ 什么是 行政处罚自由裁量基准

1. 正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：第一，自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理；第二，自由裁量权的行使，要仅为正当目的；第三，自由裁量权的行使，要合乎法的目的；

2. 行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，有法律、法规授予的职权。

㈡ 什么是行政处罚裁量权基准制度

行政处罚自由裁量权是指国家行政机关在法律、法规规定的原则和范围内有选择余地的处置权利。它是行政机关及其工作人员在行政执法活动中客观存在的，由法律、法规授予的职权。

正确地行使自由裁量权须遵循以下原则和标准：

第一，自由裁量权的行使，要公正、善意、合乎情理

第二，自由裁量权的行使，要仅为正当目的

第三，自由裁量权的行使，要合乎法的目的

(2)行政裁量基准扩展阅读：

行政处罚裁量权基准制度对于政府行政的要求：

1、增强公仆意识、全心全意为人民服务。

要明确政府的权利是人民给的，要用人民赋予我们的权力努力为人民服务。如果忘记了这一点，政府就会失去人民的信任和拥护，后果是不堪设想的。公仆意识、全心全意为人民服务的思想，实质上就是公务员职业道德的必然要求，是控制主观滥用自由裁量权的保证。

2、增强行政能力，不断提高业务水平。

光有好的思想，并不必然能够控制自由裁量权的滥用，对于复杂的问题和层出不穷的新事物，需要政府有足够的能力去处理。我们只有不断地向书本去学习、向实践学习、向他人学习，不断地发挥政府的聪明才智，才能在客观上把自由裁量权控制在最低的限度内。

3、要克服不良思想的侵蚀。

防止拜金主义、享乐主义和极端个人主义泛滥，加强思想教育，使行政机关工作人员树立正确的人生观和世界观，增强自己的内控力，遏止私欲的膨胀，在思想上消除滥用自由裁量权的欲念。

㈢ 行政处罚裁量基准应当遵循什么原则

一般情况下，应当遵循依法、合法、合理、公平公正等法律原则。

㈣ 行政裁量权基准的具体含义是什么

行政裁量是指行政机关根据法律规范设定的范围、限度、标准或者原则，按照其自身的理解，针对一定的事项作出处理的方式。行政裁量权基准是指行政机关依职权对法定裁量权具体化的控制规则。

㈤ 北京发布《关于印发行政处罚裁量基准的通知》，具体对哪三种行为的行政处罚予以了明确

北京住房公积金管理中心日前发布《关于印发行政处罚裁量基准的通知》，通知主要对三种行为的行政处罚予以了明确。

首先，单位不办理住房公积金缴存登记的行为。《住房公积金管理条例》第一款规定，新设立的单位应当自设立之日起30日内向住房公积金管理中心办理住房公积金缴存登记。单位不办理住房公积金缴存登记，且经北京住房公积金管理中心责令限期办理仍逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

北京日报客户端记者注意到，当未建缴存登记职工人数超过30人时，就将被处以最高5万元的罚款。

第二种行为是，单位已经办理住房公积金缴存登记，但不为职工办理住房公积金账户设立手续的，经北京住房公积金管理中心责令限期办理仍逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

在具体处罚基准上，当未建开设账户职工人数超过4人时，按照规定，就将被处以4万元或5万元的罚款。

第三种行为是，单位拒绝管理中心检查、不如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关资料的，经北京住房公积金管理中心责令改正拒不改正的，处500元以上1000元以下罚款。

此外，北京住房公积金管理中心也强调，若单位违反《住房公积金管理条例》或《北京市实施<住房公积金管理条例>若干规定》已被处罚，再次出现住房公积金违法行为的，管理中心将按照最高档处罚标准从重处罚。

(5)行政裁量基准扩展阅读：

行政处罚信息的公示期限依申请缩短标准和流程

单位违反《住房公积金管理条例》或《北京市实施<住房公积金管理条例>若干规定》已被处罚后，在规定期限内履行行政处罚决定且已改正违法行为的，可由单位法人（负责人）或授权委托人（需授权委托书及受托人有效身份证件复印件）通过邮寄或向所属管理部柜台当面提交缩短公示期的书面申请。

管理部在收到申请之日起7个工作日内作出是否同意缩短公示期的决定，在规定期限内单位履行行政处罚决定且已改正违法行为的，将依申请将相关处罚信息的公示期缩短，不符合缩短公示期条件的，告知当事人具体事实理由。

㈥ 机关事业单位行政裁量权基准制度应由哪些部门制订

一、按收费对象分为：涉企收费、涉农收费、其他收费等三类。
二、按收费性质分为：行政性收费、事业性收费等二类。（一）“行政性收费”指根据法律、法规等有关规定，在履行政府行政管理职能时，向公民、法人和其他组织收取的费用。（二）“事业性收。

㈦ 行政裁量权可以分为哪些

行政裁量权，是指国家行政机关在其职权范围内，基于法理或事理对某些事件所做的酌量处理的行为的权利。具体表现：1、行政处罚幅度和种类方面
即行政机关做出行政处罚时，可在法定的处罚幅度内自由选择，包括在处罚种类幅度的自由选择和处罚种类的自由选择。
2、行为方式方面
即行政机关选择具体行政行为的方式时，自由裁量作为与不作为。
3、做出具体行政行为时限方面
如《行政处罚法》第42条第2项“行政机关应当在听证的7日前，通知当事人举行听证的时间、地点”，只要符合“听证的7日前”，具体哪一天通知，行政机关可自行决定。这说明行政机关在何时作出具体行政行为上有自由选择的余地。
4、对事实性质认定方面
即行政机关对行政管理相对人的行为性质或者被管理事项的性质的认定有自由裁量的权力。
5、对情节轻重认定方面
如中国的行政法律、法规不少都有“情节较轻的”、“情节较重的”“情节严重的”这样的词语，在没有规定认定情节轻重的法定条件时，行政机关对情节轻重的认定就有自由裁量权。 6、决定是否执行方面，即对具体执行的行政决定，法律、法规大都规定由行政机关决定是否执行。
行政裁量权行使规定制度
行政机关行使行政裁量权应当遵守下列一般规则： （一）符合法律目的； （二）平等对待公民、法人或者其他组织，不偏私、不歧视； （三）考虑相关事实因素和法律因素，排除不相关因素的干扰； （四）所采取的措施和手段必要，可以采取多种方式实现行政目的的，应当的、选择对当事人权益损害最小的方式，对当事人造成的损害不得与所保护的法定利益显失均衡； （五）除法律依据和客观情况变化外，处理相同行政事务的决定应当与以往依法作出的决定基本相同。

㈧ 行政处罚时可否不参照“行政执法自由裁量基准”进行

行政处罚过程中所依据的法律法规，然后是参照自由裁量权的指导进行幅度的处专罚，自由裁量权这个出台属的意义在于更规范的处罚，一般都要求在处罚决定书上面明确自由裁量权的使用幅度和标准或单独列出一张，自由裁量权适用情况说明。如果不参照自由裁量权的指导进行处罚的话，你的整个文书格式不标准，如果上级部门抽查过程发现没有使用自由裁量权会被通报。

㈨ 什么是自由裁量基准

裁量基准的性质定位：一种行政自制规范，裁量基准是对有关裁回量权行使范围答等方面的法律规范加以具体化的解释，它作为一种解释性行政规则，对行政执法机关具有当然的拘束力，非有正当理由并经严格程序，行政执法人员必须依此规定行事。但是与法律规范不同，法院有权而且应当审查该裁量基准的合法性，并以此作为衡量和判断行政行为是否合法的标准和尺度，而不能作为依据直接予以适用

自由裁量权：是指税务机关或其他其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下，在法律授权范围内，依据立法目的和公正、合理原则，自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力，其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。