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执法为民

发布时间: 2020-11-24 07:13:55

❶ 如何理解执法为民的内涵

一、规范执法行为是执法为民、提高消防执法能力的重要体现。
消防执法是公安消防机构最主要的职责,是消防执法人员的基本内功。消防执法人员的执法行为是否规范,直接影响着“立警为公、执法为民”思想的落实,也关系到以人为本科学发展观能否在消防执法工作上得以完全体现。近年来,虽然消防执法人员的素质普遍提高,依法行政的意识明显增强,法律文书的制作越来越规范,执法水平和执法质量不断提高,但我们还应看到消防执法中还存在个别问题:一是消防法规体系不完善,造成消防监督管理错位和缺位;二是一些执法人员执法思想不够端正,执法为民观念不够牢固;三是有的执法人员法律意识不强,法律文书使用、制作不规范,执法程序不到位,证据收集不细致不全面,事实认定不清楚,法律适用不准确;四是有些执法人员不严格遵守时限、程序,工作效率低下等等问题。这些问题往往造成执法办案、依法办案水平不高,办错案,引起不必要的复议和诉讼。因此,要实现牢固树立科学发展观,提高消防执法能力,必须下大力气规范消防执法行为。
二、清理完善消防法规,探索执法监督新举措,是践行执法为民,提高消防执法能力的重要条件。
随着经济建设的不断深入,现行的消防法律法规出现了一些“盲点”和不适应社会发展之处。如:法规规定过于笼统不利于执行;单位消防管理的职责不清不明确;对中介组织参与社会消防管理工作缺乏相应规定;处罚条款的设置不能确保单位彻底整改火灾隐患,确保消防安全等。所以消防执法工作要取得突破,就必须清理完善消防法规,探索执法监督新举措,这就要求公安消防机构要积极提请政府和人大加快地方立法进程,建立健全操作性强、职责明确、惩处违法行为有力的消防法律体系。同时要严格依据《立法法》《行政处罚法》和《行政许可法》等法律,认真清理现行的消防法规及规范,及时废止或修改与国家法律相违背的规范性文件,探索执法监督的新举措,以适应经济社会发展和消防执法工作的需要,更好地维护人民群众的利益。消防队伍是一支社会执法力量,执法者必须讲法、执法、依法办事,要牢固树立法制观念,始终以法律为准绳,以事实为依据,严格维护法律的严肃性。
三、建立健全监督制约机制,是践行执法为民,提高消防执法能力的重要保障。
要建立确保执法行为规范的长效机制,关键是监督制约机制的建立,在公安消防机构内部形成相互监督、相互制约,共同努力减少执法过错的良好执法环境。通过建立健全消防行政执法责任制和责任追究制度,实行消防执法行为“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、“谁承办,谁负责”,确定消防执法权限,明晰消防执法责任,公开消防执法程序,规范消防执法行为。严格执行好依法行政例会制度、集体议案制度、法律审核制度、两人执法制度等各项规章制度,用制度来规范执法行为。同时应继续加强警务公开工作,在消防行政许可办理中采取“审验分离”、“受理与审查分离”、“一站式服务”等措施,杜绝暗箱操作,自觉接受人民群众和社会单位的监督。
四、提高消防监督员素质,增强消防监督员发现问题和解决问题的能力,是践行执法为民,提高消防执法能力的关键。
公安消防机构的执法行为都由消防监督员具体执行,所以提高消防监督员的执法业务素质,对于公安消防机构践行执法为民,提高消防执法能力至关重要。要提高消防监督员的执法业务素质,增强消防监督员发现问题和解决问题的能力,首先要为广大消防监督员营造良好的业务学习环境。采取请进来、走出去等措施加大业务培训力度,通过业务培训提高执法人员素质和执法水平。在当前消防执法工作任务异常繁重,警力严重不足的现实条件下,要以岗位大练兵为契机,大力开展法律法规教育、培训工作,倡导岗位自学、鼓励执法人员钻研业务,切实提高消防执法人员的业务素质和执法水平。要通过培训班、研讨会等多种形式,学好、学深、学透法律法规,培养一支政治强、技能精、作风正、执法廉的消防执法队伍。其次,要建立激励消防监督员主动钻研消防业务知识的机制,采取建立个人、单位执法档案,详细记录个人执法情况,定期进行考评,根据考评情况实施奖惩,促使消防监督员主动钻研执法业务知识,不断提高自身素质,不断增强消防监督员发现问题和解决问题的能力,确保消防监督员在执法工作中能够有效地发现存在的火灾隐患,并采取有力、合法的措施督促单位彻底进行整改,减少火灾事故的发生。
五、开展执法质量考评是确保践行执法为民,提高消防执法能力的强化措施。
执法质量考评工作对提高各级公安消防机构的执法质量,增强消防监督人员的执法业务素质起着重要的作用。执法质量考评对公安消防机构践行执法为民,提高执法能力,主要有以下作用:首先,通过执法质量考评能够使上级公安消防机构,准确掌握下级公安消防机构的执法情况,有利于上级公安消防机构根据实际制定切实可行制度、措施,有针对性地进行指导,不断提高消防执法能力;其次,通过实施执法质量考评,能够及时发现并督促公安消防机构改正执法过错,确保群众、单位的合法权益不受侵害。

❷ 什么叫执法为民

将执法为民落到实处,需要在思想上高度重视,牢固树立执法为民的观念。一切执法权力都是人民赋予,一切执法工作都要用以为人民服务。执法人员应当时刻把人民利益装在心中,把维护群众利益作为执法的唯一目的,自觉摒弃特权思想,严禁以权谋私、欺压群众、执法犯法,用法律规范执法行为,用群众评价衡量工作成绩,始终做人民利益的守护者。

将执法为民落到实处,需要有扎实的业务基本功。“光说不练,不是真把式”。要做到执法为民,就要了解民情,掌握业务技能,熟悉相关领域的知识,做到在执法中不说外行话、不办外行事,不靠身份混日子误国误民误自己。执法机关应当通过持续不断的业务建设活动提高干部的执法水平,以过硬的业务本领维护群众利益,塑造良好形象。

将执法为民落到实处,需要不断适应新形势、采取新手段,更加有效地解决新问题。执法规范化、警务信息化,是近年来公安机关不断创造良好业绩的重要原因。面对新形势、新任务提出的新要求、新挑战,执法机关应大力加强以信息化为标志的系统能力建设,实现从“全民皆兵”“人海战术”到专业化、智能化的转变,以一个现代化的执法体系为祖国的现代化建设服务。

❸ 立警为公 执法为民怎么解释这句话的,要简洁正确的回答

立警为公,执法为民的意思是说作为一个光荣的人民警察,就要从国家,集体,老百姓的根本利益出发,执法行为要公平,要以人民的根本利益为重,要全心全意的为人民群众办实事,做一个合格的人民警察。

具体而言,就是要做好以下方面:

根据《中华人民共和国人民警察法》,人民警察必须遵守以下纪律:

一、人民警察不得有下列行为:

1、散布有损国家声誉的言论,参加非法组织,参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动,参加罢工。

2、泄露国家秘密、警务工作秘密。

3、弄虚作假,隐瞒案情,包庇、纵容违法犯罪活动。

4、刑讯逼供或者体罚、虐待人犯。

5、非法剥夺、限制他人人身自由,非法搜查他人的身体、物品、住所或者场所。

6、敲诈勒索或者索取、收受贿赂。

7、殴打他人或者唆使他人打人。

8、违法实施处罚或者收取费用。

9、接受当事人及其代理人的请客送礼。

10、从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织。

11、玩忽职守,不履行法定义务。

12、其他违法乱纪的行为。

二、人民警察必须按照规定着装,佩带人民警察标志或者持有人民警察证件,保持警容严整,举止端庄。

(3)执法为民扩展阅读:

人民警察的职业要求:

一般要求大专及以上学历和公安警察学校毕业生。

专业有:公安管理、公安法制、公安情报、犯罪学、刑事科学技术、治安、警务指挥战术、侦查学、经济犯罪侦查、网络安全与执法、安全防范工程、公安视听技术、交通管理、涉外警务、警犬等专业,具体可参照当地招警要求。

同时需要了解法律法规、公安业务知识、公安应用写作、警务技能、公安科技常识;在射击、格斗、盘查、缉捕、堵截、解救人质和处理突发事件、群体事件方面有一定经验。

❹ 怎样做好执法为公,执法为民

您好,我是这样认为的,在执法为公上(要不怕牺牲勇于同各种犯罪做斗争),在执法为民上(要不辞辛苦的为百姓尽量解决各种困难)!!呵呵

❺ 行政执法的根本目的是执法为民这句话对不对

您好!行政执法的根本目的是维护社会秩序、公共利益和公民的合法权益。说”行政执法的根本目的是执法为民“没错,但是不够完整。谢谢阅读!

❻ 为什么说执法为民是社会主义法治的本质要求

执法为民,是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨的必然要求和立党为公、执政为民的执政理念的具体体现。社会主义法治的本质要求,是我们党“立社会主义国家的一切权利都来自人民,执法者只有以最广大人民的利益为出发点和落脚点,尊重和保障人权,才能保证人民赋予的权利,始终用来为人民谋利益,体现社会主义的本质特征。此外,执法为民也是对我们党的群众路线的继承和发扬,只有从人民的利益出发,依靠群众、发动群众,才能使执法活动和法律得到群众认可,真正确立法律的权威,使执法活动取得良好的社会效果。

执法为民着眼的是人民的整体利益、长远利益和根本利益.它要求执法机关把为民当成执法的根本目的,作为执法的出发点和落脚点.具体来说,执法为民对执法机关提出了如下要求:
1、正确地理解社会主义法律的精神和本质;
2、正确的运用法律,实施社会主义法治;
3、切实增强执法者的政治责任感和社会责任感;
4、依靠人民群众,动员人民群众共同维护社会主义的法律权威和尊严;
5、端正执法者的执法作风和态度.

❼ 如何正确理解“执法为民”理念

一、执法为民是社会主义法治的本质特征 (一)执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、执政为民宗旨 执法为民是中国共产党始终坚持立党为公、 的必然要求 科学发展观的核心是以人为本,坚持以人为本, 科学发展观的核心是以人为本,坚持以人为本,就是要实践全心 全意为人民服务的根本宗旨,始终把实现好、维护好、 全意为人民服务的根本宗旨,始终把实现好、维护好、发展好最广大人 民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 执法机关 民群众的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。 是党领导下的国家政权机关,执法工作是实现党执政使命的重要工作。 是党领导下的国家政权机关,执法工作是实现党执政使命的重要工作。 执法为民是“三个代表 重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求 执法为民是 三个代表”重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求。 三个代表 重要思想和科学发展观对执法工作的根本要求。 一切权力属于人民”的宪法原则的具体体现 (二)执法为民是“一切权力属于人民 的宪法原则的具体体现 执法为民是 一切权力属于人民 条规定: 中华人民共和国的一切权力属于人民 中华人民共和国的一切权力属于人民”与 我国宪法第 2 条规定:“中华人民共和国的一切权力属于人民 与 这一宪法原则相呼应, 条明确要求, 这一宪法原则相呼应,宪法第 27 条明确要求,一切国家机关和国家工 作人员必须“努力为人民服务 ,国家权力从人民而来, 作人员必须 努力为人民服务”,国家权力从人民而来,就应当对人民负 努力为人民服务 责、受人民监督、为人民服务。执法机关是国家机关的组成部分,执法 受人民监督、为人民服务。执法机关是国家机关的组成部分, 机关的权力同样属于人民。执法为民是人民主权的必然要求,也是人民 机关的权力同样属于人民。执法为民是人民主权的必然要求, 民主的具体体现。 民主的具体体现。 (三)执法为民是社会主义法治始终保持正确政治方向的根本保 证 执法为民理念的提出,直接而响亮地回答了执法工作 相信谁 相信谁、 执法为民理念的提出,直接而响亮地回答了执法工作“相信谁、依 靠谁、为了谁 ,以及“为谁执 为谁执法 靠谁执法、怎样执法”的根本问题 的根本问题, 靠谁、为了谁”,以及 为谁执法、靠谁执法、怎样执法 的根本问题, 鲜明地指出了我国法治建设的社会主义性质,其生命力就在于人民性。 鲜明地指出了我国法治建设的社
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会主义性质,其生命力就在于人民性。 执法活动只有符合人民的意志、满足人民的要求、保护人民的权利, 执法活动只有符合人民的意志、满足人民的要求、保护人民的权利,才

能实现我国社会主义法治建设的根本价值。 执法为民为我国法治建设的 能实现我国社会主义法治建设的根本价值。 方向和目标作了最简单却最为科学的概括, 对于法治建设始终保持正确 方向和目标作了最简单却最为科学的概括, 的政治方向,具有重要的意义。 的政治方向,具有重要的意义。 二、执法为民的基本内涵 (一)以人为本 以人为本——是科学发展观的核心,是执法为民的本质要求。只 是科学发展观的核心,是执法为民的本质要求。 以人为本 是科学发展观的核心 有深刻理解以人为本的精神实质和科学内涵,才能切实做到执法为民。 有深刻理解以人为本的精神实质和科学内涵,才能切实做到执法为民。 以人为本,就是以最广大人民群众的根本利益为本。 以人为本,就是以最广大人民群众的根本利益为本。执法工作中 益为本 坚持以人为本,就是要尊重人的法律主体地位, 坚持以人为本,就是要尊重人的法律主体地位,坚持把人作为执法工作 的最高价值取向, 突出人在执法中的地位和作用, 强调尊重人、 理解人、 的最高价值取向, 突出人在执法中的地位和作用, 强调尊重人、 理解人、 关心人,切实把维护人民群众的合法权益, 关心人,切实把维护人民群众的合法权益,作为执法工作的出发点和归 以人为本, 落实到执法工作中, 就是要坚持目的观和方法论的统一, 宿。 以人为本, 落实到执法工作中, 就是要坚持目的观和方法论的统一, 即坚持执法为了人民,执法依靠人民。一切为了人民是执法目的, 即坚持执法为了人民,执法依靠人民。一切为了人民是执法目的,一切 依靠人民是执法方式,只有把两者结合起来,才能真正做到以人为本。 依靠人民是执法方式,只有把两者结合起来,才能真正做到以人为本。 (二)保障人权 保障人权——是执法为民的重要内容。执法机关必须牢固树立宪 是执法为民的重要内容。 保障人权 是执法为民的重要内容 法观念和法律观念,严格遵守法律.切实尊重和保障人权。 法观念和法律观念,严格遵守法律.切实尊重和保障人权。 障人权 尊重和保障人权,不仅是执法为民的应有之义, 尊重和保障人权,不仅是执法为民的应有之义,而且是执法为民 的起码标准。我国宪法规定,国家尊重和保障人权。 的起码标准。我国宪法规定,国家尊重和保障人权。这是我们党和国家 的庄严承诺,也是执法
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机关应当遵守的基本原则。 的庄严承诺,也是执法机关应当遵守的基本原则。 社会主义执法工作首先要维护最广大人民群众的根本利益, 社会主义执法工作首先要维护最广大人民群众的根本利益,反映 到人权领域,就要维护人民群众的生存权和发展权。 到人权领域,就要维护人民群众的生存权和发展权。执法工作中尊重和

保障个人人权,就是要尊重和保障执法当事人的合法权利, 保障个人人权,就是要尊重和保障执法当事人的合法权利,包括尊重和 保障行政管理相对人的合法权利,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、 保障行政管理相对人的合法权利,尊重和保障犯罪嫌疑人、被告人、罪 犯的合法权利,尊重和保障被害人的合法权利等。 犯的合法权利,尊重和保障被害人的合法权利等。执法机关在执法活动 中,要严格遵守有关法律规定,对于未成年人、妇女、老年人、残疾人 要严格遵守有关法律规定,对于未成年人、妇女、老年人、 成年人 等弱势群体给予特殊保护,对特殊群体给予更多关爱, 等弱势群体给予特殊保护,对特殊群体给予更多关爱,使他们的权利得 到切实保障。 到切实保障。 (三)文明执法 文明执法——是指执法机关和执法人员以社会主义法治理念为指 是指执法机关和执法人员以社会主义法治理念为指 文明执法 导,以社会主义道德规范为依据,以文明的方式去执行法律,以高度的 以社会主义道德规范为依据,以文明的方式去执行法律, 热情服务社会, 以积极向上的精神风貌影响社会而体现出的执法文明进 热情服务社会, 步状态。文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。 步状态。文明执法是执法为民的本质要求和外在体现。

❽ 如何树立正确的执法为民思想,提高为人民服务意识

以下是完整答案,如果有字数限制,那么只答大标题就可以了,具体内容可以不回答

一、端正执法思想,树立法治观念,解决好“为谁掌权,为谁执法,为谁服务”的问题

执法思想是执法行为的先导。执法思想的核心问题在于执法的目的,也就是要解决为谁执法、为什么执法和执法者为谁用权、为谁谋利的问题。因此,作为执法者,公安队伍必须要有明确的执法目的和正确的价值取向,决不能为执法而执法。当前,我们公安队伍在执法活动中,首先要弄清“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题,通过强化宗旨教育,因势利导地引领民警针对执法实践中存在的偏颇作法,深入查摆,革除思想上存在的模糊认识,始终坚持“人民利益高于一切”的理念,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为执法工作的出发点和落脚点。坚决革除个别民警以管人者自居、自认为高人一等的特权思想,坚决革除一些民警对群众耍特权、抖威风、侵犯群众利益的恶习,坚决克服为地方利益执法、为单位利益执法、为小团体利益执法、为个人私利执法、为经济利益执法的错误思想和错误做法。坚持用人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为指导执法工作的方向、衡量执法工作的标准、改进执法工作的动力,整体促进执法理念的深层次转变。

二、规范执法行为,严格执法程序,实现从“人治”到“法治”的根本转变

严密的执法程序是现代法治的重要基石,也是法治区别于人治的重要标志。规范执法行为,就是要把执法工作纳入法律化、制度化、程序化的轨道,使执法者有法可依、有章可循。作为执法机关,公安机关要确保严格执法,不仅需要从实体上规范执法行为,更需要从程序上规范执法行为,因此,一方面要对程序意识淡薄这一当前公安队伍执法工作上最致命的弱点,坚持在执法办案中大力倡导树立实体与程序并重的思想,并切实针对公安执法工作中一些重要环节和程序,精心制定科学具体的操作流程和工作标准,并辅以网络实时报接案科技手段,不断规范执法行为,促进公开公正,从源头扼制程序违法问题;另一方面,严密的程序是防止权力滥用、确保执法质量的保证,但程序的严密并不等于程序的繁琐。当前,部分执法程序过于繁琐,间接导致影响执法效率,要本着制定执法程序必须在公正与效率之间寻找最佳契合点的原则标准,抓紧作好简化、优化的工作,为逐步实现执法为民提供法制上的强有力保障。

三、加强教育培训,从严管理队伍,不断提高执法主体素质

素质建设是公安队伍建设的核心问题,没有高素质的公安队伍,就不可能有高水平的执法工作。近年来,公安队伍不断提高“门槛”,将民警的教育培训纳入公安队伍长远发展的重要日程,大力强化民警教育培训,以此来提高公安队伍综合素质特别是执法素质,以适应时代的要求。公安队伍要将法律素质作为最基本、最重要的素质指标,大力强化忠于党、忠于人民、忠于法律的职业道德意识培养,使绝大多数民警能够把外在的压力变成内在的动力,把外部的强制要求转化成为民警的职业习惯和自觉行动,不断促进队伍整体执法素质的稳步提升。

四、落实执法责任,严格责任追究,积极建立责权分明的执法制度

落实公安队伍的执法责任,就是要解决执法中“有所为、有所不为”的问题;严格执法责任追究,就是要明确失职渎职必须承担的责任后果。责任与权力是相辅相成的,没有无权力的责任,也没有无责任的权力。从严格责任追究的角度出发,责任都必须是明确、具体、可区分和可操作的,既不能用集体责任来掩盖个人责任,也不能用个人责任来替代集体责任。在当前,执法责任中最迫切需要解决的,就是个人责任虚无化、集体责任模糊化、领导责任扩大化的问题,而解决这些问题的根本出路就是要在法律的框架内把执法者个人的责任具体化,把集体和领导者的责任明晰化。就执法权力与执法责任的关系来看,执法权力在一定意义上也是执法义务,因此,公安队伍必须行使法律赋予的执法权力,放弃权力就是失职渎职;同时也必须履行法律规定的执法责任,逃避责任就是违法行为。在教育民警以严肃认真的态度对待执法工作的同时,更要坚持“谁执法,谁负责;谁办理,谁负责;谁审批,谁负责;谁签字,谁负责”的原则,切实明确执法责任,严格执法责任追究,做到“问责有人,查纠到位;不放不纵,不漏不枉”,保证执法结果的合法性和公正性。

五、强化执法监督,完善执法保障,努力创建良好执法环境

加强对公安执法行为的监督和保障是不分割的两个方面。执法权力不受制约必然会被滥用,必然会对群众利益和公民权利造成损害;执法保障是执法的物质基础,缺乏必要的物质保障,就难以做到严格、公正执法。对执法权力的制约仅靠公安机关“自律”显然是不够的,必须通过“他律”,即来自外部的监督,才能防止权力的滥用和权力的异化。要进一步整合纪检、监察、督察、法制、审计、信访等内部监督力量,加大警务公开力度,主动接受外部监督,通过各级人大、检察、监察机关的权力制约,普通公众的权利制约,新闻媒体的舆论制约,在监督机制上实现自身建设与外部环境的良性互动。党委、政府应把公安队伍建设和公安工作纳入当地经济社会发展总体规划,坚决杜绝让执法机关自谋生路、以权谋利的做法,为公安执法工作提供有力保障;逐步对现行公安队伍的管理体制进行改革,实现公安“人、财、事”权的统一,从制度上解决执法保障上的多极化问题,减少地方保护主义对警察权的分割和对执法工作的干扰,并采取有力措施切实为基层减负降压,改善民警工作条件和生活待遇,为坚持从严治警,确保“执法为民”创造良好条件。

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