行政的功能

『壹』 政务服务大厅的功能是什么

行政服务中心的建立是建设服务型政府的重要突破口。如何建设服务型政府，应该说建立行政服务中心是建设服务型政府的重要平台。主要功能是：

1、能够在线查看办事指南，了解办事需要的申请材料、办理流程、办理时限等信息。

2、能够在线直接提交申请，在线填写申请表格等材料共政务中心窗口预审核。行政服务中心的建立是满足政府和市场主体需求的最佳结合点。从政府来看，行政服务中心这一形式，不仅能有效的体现政府公共权利，而且被市场主体所认可，优化了经济发展环境，减少了企业成本，增加了投资者的信心。

3、能够在线通过即时聊天工具进行咨询。这是因为：一是“中心”通过窗口式服务，使办事企业和群众与政府工作人员零距离接触，面对面办公，拉近了政府与群众的距离，使企业群众有亲近感和亲切感。

4、当自身权益受到侵害时，能够在线对政务服务全过程进行投诉。行政服务中心的建立是实现政务公开，依法行政和廉政建设的重要平台。政务公开、依法行政和廉政建设是政府的一项施政基本制度。而行政服务中心的建立对于推动行政审批制度改革，实施政务公开，依法行政，廉政建设，构建和谐操作平台，起到了一定的促进作用。

5、能够在线提交一些好的意见或建议，以便提升政务服务工作的质量。能较好的服务于企业，再加上政府强有力的推动，使解决问题的效果更加理想。同时，通过“中心”的协调和监督，不仅能有效的减少推委、扯皮，而且能从制度上保证行政许可的有效实施。

『贰』 行政组织的功能划分为几种类型

划分为领导组织、业务组织、辅助组织、顾问组织4个类型。

一、领导组织

统率组织，行政体系中发挥领导作用的组织。

首长负责制，作为统率机关，领导组织对本系统的行政活动从整体上承担责任，包括对社会承担的政治责任和对政府承担的行政责任。

二、业务组织

是指在行政首长领导下具体执行政策、方案与计划的组织，是对外进行某项业务管理或提供某种相关服务的组织。具体指各级政府所设的职能部门。

根据管理对象不同，业务组织又分为：专业性业务组织（各部）和综合性业务组织（国家发改委）。

三、辅助组织

是指为行政领导组织和业务组织实现行政目标，完成工作任务，履行职责而提供协助和服务的组织。

四、顾问组织

是为首长决策提供服务的组织，主要职责在于确保行政决策的科学性，包括提供建议、与民众沟通等内容。

通常由专家组成或由有经验的专家、学者、政府组织代表、民众代表组成，进行调查、预测、分析、论证、出谋划策、提供咨询和决策方案等。

(2)行政的功能扩展阅读：

行政组织构成要素：

1、行政目标。行政组织要有明确的行政目标。总目标确定后,将其按层级进行分解,依次确定所属各组织的分目标。

2、机构设置。机构是行政组织的实体，是行使行政权力的载体，依据法律设置机构是行政组织构成的基础。

3、权责划分。确定行政组织的权责，明确组织间的隶属关系和平行关系，以及行政组织的权责划分。

4、职位配置。行政组织中实行的职位分类，包括合理确定职级、职等、职系等，明确每个公务人员的职责。

5、人员结构。公务人员是行政组织中的主角，合理的行政组织应由具有一定素质和合理智能结构的公务人员组成。

6、管理方式。行政组织通过一定的管理方式，对管理对象施加定向影响，体现行政组织的功能，实现行政目标。

7、运行程序。行政是有一定办事程序的动态过程，行政组织的运行程序，应采取科学的方法，以提高行政效率。

8、法律规范。有效的行政组织具有健全的规章制度和法律规范，以保证行政组织依法办事。

『叁』 论述行政管理的五大功能

①社会福利职能；
②社会救灾职能；
③优抚安置职能；
④社会服务职能；
⑤计划生育管理职能。

『肆』 行政管理的社会功能是什么

行政管理的社会功能主要有：①社会福利职能；②社会救灾职能；③优抚安置职能；④社会服务职能；⑤计划生育管理职能。
从广义上说，除了政治职能之外，其他行政职能都属于社会职能。这里所讲的社会职能，是指除政治、经济、文化职能以外的一般具有社会公共性的其他必须由承担的职能。
行政管理最广义的定义是指一切社会组织、团体对有关事务的治理、管理和执行的社会活动。同时也指国家政治目标的执行，包括立法、行政、司法等。狭义的定义指国家行政机关对社会公共事务的管理，又称为公共行政。

『伍』 行政体制的功能

功能一般指事物或方法所发挥的有利的作用，所强调的是事物或方法积极的意义。行政体制的功能也就是指行政体制所存在的价值及发挥的积极作用，这具体体现在以下几个方面。 中国经济体制改革是在生产力水平较低、工业化程度不高、技术水平落后等条件下进行，各级政府在推进经济市场化过程中发挥了主导作用。在改革开放至今的近三十年里，与经济的市场化程度显著提高相对应的是政府职能和行政方式也发生了明显变化。在宏观上，政府开始运用经济、法律等手段调节国民经济的运行，进行产业结构调整，实现经济增长方式的转变；在微观上，政府改革了对企业的管理模式，政企分开成为经济改革的重要内容。同时，政府的市场管理职能也逐渐从直接定价转为主要以市场定价、反垄断、反欺诈、反不正当竞争等方面。行政体制的不断调整适应并有力地推动了市场经济的发展。
在市场经济纵深发展的过程中，行政体制也仍然是十分重要的促进力量。一方面，中国经济的市场化程度还比较低，市场机制在经济运行、资源配置方面的作用还没有完全发挥出来；加上其自身诸如信息不对称、投机率高等弊端，使得单纯的市场调节还隐藏着不少危机。所以，需要加强政府在经济运行、市场监管中的调控能力，用政府调节和监管这只“有形的手”来弥补市场机制的缺陷。要实现这些目标，就要对政府职能进行新的定位，进一步划分政府与市场的产权边界和利益分界，并探索科学有效的调节和监管方式。另一方面，政府也应当顺应市场经济深入发展的形势，特别是加入世界贸易组织后国际化趋势的要求加强自身建设，比如通过调整权力配置减少权限冲突、改革政府机构提高工作效率、减少事前审批加强事后监管等措施，提高政府在经济管理中的能力和水平，为企业和市场的进一步发展创造良好条件。 在实行改革开放政策前，存在于人们生活中的是计划体制下一元化的社会结构模式，“虽然我们建立了各种组织，如企业、事业单位、群众团体，但这些结构因子是同质的，都隶属于某个国家机关，都有行政级别，实质上早被同一化为行政组织。”在这样的模式下，公民或直接依附于政府，或因依附于其所在单位而间接依附于政府；他们之间的利益选择也因为这样的依附关系而在形式上表现得高度一致。在向市场经济体制转型的过程中，经济规律使得政府不得不开始放松原本牢牢拽在自己手中的权力，承认并保护企业、社会组织和公民个人的利益和价值。这种一元化的社会结构开始逐渐瓦解，取而代之的是多元化的社会利益结构；不但社会个体之间的交往可以通过市场机制和契约机制来完成，而且政府也不可能像过去那样，对社会生活事无巨细都要实施控制和管理。此外，利益多元还表现在地区利益、地方利益、行业利益的凸现，合作与竞争共存，客观上需要行政体制作出积极回应。
在中国，由于这种多元化社会结构本身就是在政府主导下的改革而逐步形成，因而以政府职能、权力、运行规则等为主要内容的行政体制的价值也因为社会结构的变迁而日益彰显。但一直以来我们对行政体制功能的理解大多是从经济角度出发，即行政体制必须不断适应经济发展和改革的需要——如加强宏观调控能力、改革国有资产管理模式等；因而在职能转变、制度创新等方面也过多地强调以经济建设为中心，以政府经济管理职能和权限的调整为重点，而忽视了行政体制在调整收入分配、缩小贫富差距、完善社会保障等社会服务方面的价值。 市场经济的深入发展、市民社会的逐渐崛起和利益主体多元化的日益形成，加快了传统意义上的国家行政向公共行政转变的步伐。在此过程中，现代行政权呈现出多元化的发展趋势，国家行政机关已不是惟一的行使行政权的主体，其行政权也部分地归还于社会主体。越来越多的非政府组织等参与到社会公共事务的管理和服务活动之中，这是市场机制所带来的必然后果、也是社会发展的基本规律。
公共行政的有效开展，要求对公权力进行重新调整和配置，以发挥社会自治的力量、保障公众在社会事务管理中的参与权利；而这些也都依赖于行政体制发挥其基础性的作用，因为没有具体的制度基础，公共行政的有效运行只能成为空谈。灵活、高效、务实的行政体制将改革公权力的行使方式，积极引入符合现代市场经济规律和价值理念的管理和服务手段，促进社会各部门的合理分工和资源的有效配置，推进公共行政的顺利开展。以公共基础设施的建设和管理为例，随着社会公众对道路、桥梁、体育场馆等公共基础设施的需求不断增加，一些地方政府开始改革原来政府垄断的做法，发挥市场机制的作用，通过竞争性招标、特许经营等手段鼓励民间资本、社会力量参与到基础设施的建设经营中。在此过程中，政府主要通过订立合同的形式与经营企业进行谈判，并负责对工程的监管；这既满足了社会公众对基础设施的需求，也避免了政府财政支出不足的尴尬，同时还有效利用了民间资本为社会服务；达到了“双赢”、“三赢”甚至“多赢”的效果。

『陆』 简述行政管理的功能

"行政管理"（又名"政务管理"或"公务管理"），是推行行政令或管理公务的方法、技术、程序和规范，其目的是为了贯彻执行国家的方针政策为目的，以最佳手段获取最大效果。即:运用行政学的管理，原则和系统的知识去处理国家行政机关的政务或公务，就叫行政管理。
行政管理主要负责以下工作：

1、办公室的管理
2、信访工作
3、保密工作
4、接待工作
5、督查工作
6、组织协调

『柒』 我国的财务行政有哪些功能

（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施
会计准则制度及相关标准回规范主答要包括：企事业单位会计准则和会计制度、企事业单位内部控制规范和会计信息化标准等。
制定者：财政部
（二）会计市场管理
对会计市场的管理包括：会计市场的准入管理、过程的监管和会计市场退出管理三个方面。
会计市场准入包括：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等。另，对会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理。
（三）会计专业人才评价
主要包括：会计专业技术资格、会计领军（后备）人才培养、会计人员表彰奖励、继续教育。
（四）会计监督检查
包括：会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查

『捌』 行政功能的特性是

任何类型的国家都以政治功能作为行政的基本功能。它鲜明地反映国家的阶级本质、一定时期政府活动的基本方向、方式和作用。随着社会经济、教育、文化、科技等发展，经济行政功能、教育行政功能、文化行政功能、科技行政功能等相应地大为加强。同时，为国家行政机关提供咨询服务、信息服务、生活服务、卫生服务、保险服务等服务功能亦日益增强。

『玖』 行政领导的功能

现代社会的行政管理工作较庞大、复杂和带综合性，要求行政领导具有多方面功能。美国行政学家L.D.怀特认为行政领导有8种功能:①决定重要政策；②发表必要命令和指示；③协调组织内部关系和活动；④授权下级处理具体事务；⑤控制财务的管理；⑥任免工作人员；⑦监督、控制并考核工作行为；⑧处理对外公共关系。根据现代行政管理实践，一般认为行政领导的主要功能有：①执行功能。执行国家权力机关、上级行政机关制定的法律、法规、政令和交办的行政任务。②决策功能。对管辖内的行政事务作出决策，并拟定计划，组织实施。③协调功能。协调各部门、各方面的关系和公务人员之间的关系，创造有效的沟通形式，使他们团结一致完成任务。④激励功能。采取物质和精神鼓励的形式激励部属，调动他们的工作积极性和创造性。⑤指导功能。在授权下级处理各项具体行政事务的同时，对他们实施指导，以利各项行政工作顺利开展。⑥检查功能。对所属行政机关及其公务人员实行经常的、有效的检查和监督。

『拾』 行政文化的功能

行政文化主要具抄有以下功袭能：
1、导向功能，即使人们在潜移默化中接受认同的价值、行为取向，使成员目标与整体目标趋于一致；
2、聚合功能，通过共同创造的精神文化，在组织成员中达成共识，形成强大的向心力、凝聚力；
3、调节控制功能，通过约定俗成的规范或共同价值准则规范约束成员的行为、思想，调节矛盾、冲突等不和谐因素；
4、改造更新功能，新的先进的治理理念通过行政文化灌输到成员的思想中，促进成员思想观念的更新，从而推进行政组织更新变革。