容缺审批

㈠ 成立审批局之后，人员是强制划转的吗，还是自愿

成立审批局之后按政策办事，人员不是强制划转，而是以自愿为原则，根据本人的需要决定。

行政审批局，为市政府派出机构，履行对市级职能部门进驻中心、开展事项集中审批的组织协调、管理监督和指导服务职能、审批与收费、管理与协调、投诉与监察等为一体。

审批局成立将解决原有审批职能分散，审批效率不高的弊病。某审批局收编了原有18个部门的216项审批职责，实行一个窗口办理，现场审批率达到100%。有超过150项事项，在要件齐全的情况下，可在一个工作日内完成审批。

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行政审批局的工作流程：

一、“三个一”的工作流程

（一）“一个窗口流转”：

解决“最后一公里”问题。运用信息化手段，创立企业设立“一口式”服务模式、企业投资项目“一体化”审批方式、政府投资项目“一条龙”办理机制，实现了“让材料和数据多跑腿，让群众和企业少跑路”目标，有效解决了“最后一公里”的问题；

（二）“一颗印章审批”:

解决“权力碎片化”问题。通过“一颗印章管审批”和“内部流程再造”，建立“车间式流水线”审批流程，启用行政审批专用章，建立“一张申请表、一份承诺书”的便捷审批备案和信用管理体制，建立“滨海新区行政审批与绩效管理系统”，通过“体制机制+科技”的手段，解决了“权力碎片化”问题；

（三）“一份清单定边界”:

解决“信息不对称”问题。实行政务信息主动公开，包括“权力清单”、审批运行图和自由裁量标准等，厘清权力的边界、责任和流程，确保行政权力规范运行，政务运作公开透明，通过社会监督倒逼政府提高工作效率和防范廉政风险，将权力置于阳光下。

三、“四个强化”的服务模式

一是，强化对“权力清单”的梳理

对216项审批事项进行重新梳理论证，通过取消、合并、压减、下放，最终确定新区审批事项173项，把简政放权的红利释放最大化。同时，推行行政审批规范化操作（SOP），规范审批事项各要件和要件审查办法，并向社会公布，最大限度减少自由裁量权；

二是，强化便企便民服务举措

开通24小时企业服务热线，全天候值守为企业提供业务咨询、项目审批和投诉建议等便企服务，确保在30分钟内给予答复，完善公众服务热线功能，第一时间受理解决群众咨询、求助、投诉等，最大程度为居民提供便利；

三是，强化权力运行监察机制

加强监察监管制度建设，结合“权力清单”进一步完善电子监察系统，对行政职权和便民服务事项办理的时效性、流程合法性、内容完整性和收费合规性等进行有效监察，明确廉政风险点和防控措施，通过电子监察系统进行有效监控；

四是，强化“保姆式”服务

加强业务培训，进一步提升帮办人员专业素质和业务能力，为办事的群众和企业提供全程专业化帮办服务。实行非主审要件“容缺后补”制度，对非主审要件以承诺后补方式先行办理审批。发挥网上审批“直通车”效能，方便申请人在线办理审批事项。

㈡ 工程材料已交到财政审批下一步是什么

工程材料移交到财政去审批，下一步就是具体的实施具体的打钱审核。

㈢ 什么叫容缺办理

“容缺后补”是指允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少，实行非主审要件缺项受理和审批。

2018年9月21日，河南省发改委发布《河南省推广投资项目审批“容缺办理”模式实施方案》，加快推广投资项目审批“容缺办理”模式。

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方案审批：

方案明确了投资项目审批“容缺办理”流程，即“提出申请—联合审查—容缺预审—正式审批”。投资主体或实施单位明确、用地范围基本确定的项目，项目单位可以自愿向所在地政务服务大厅综合受理窗口或通过各市政务服务平台在线提出容缺办理申请。

收到申请后，联合审查牵头单位召集有关审批部门进行联合审查。项目单位按正常程序申报项目，提交不能容缺的材料。各审批部门按职责分工对项目单位提交的材料进行容缺预审。通过技术性审查的，出具预审意见。

方案按照“自愿申请、提前介入、平行推进、及时转换”的原则，对于投资项目办理施工许可证之前的各类审批事项，各审批部门提前介入审查申请材料；

在材料能够满足本部门技术性审查要求的情况下，可先行出具预审意见，待前置相关手续办理完毕后，预审意见直接转换为审批手续，推动投资项目审批线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”，优化提升营商环境。

㈣ 什么是容缺预审

是这样的：
为缩短社会事业民生工程的项目审批时间，规划部门对社会事业民生工程实行“容缺预审制”，就是指，只要主件材料齐全，就先行受理预审办理，允许申办人在以后的环节中补齐容缺材料再核发许可证。

㈤ 泉州市行政服务中心的服务制度

泉州市行政服务中心实行“八六七”制度，即对进驻中心的审批服务项目实行“八公开”（公开服务内容、审批依据、申报条件、申报材料、办理程序、承诺期限、收费标准、办事结果）、“六办理制”（一般事项即时办理制、复杂事项限时办理制、多部门交叉事项联合办理制、控制事项明确答复制、上报事项协助办理制、特急事项特殊办理制）、“七件管理制”（即办件、承诺件、联办件、报批件、退回件、补办件、特办件）。
中心按照审批、监管、服务适度分离的原则，把原分散于部门内部各科室的审批职能剥离，并高效集聚，在部门内设科室总数保持不变的情况下，专设审核审批科成建制进驻中心运作，推动政府职能转到服务、监管、执法等环节上，实现政府管理方式创新。目前，已有市发改委等27个部门成立审核审批科，占中心常驻窗口29个部门的90%以上。同时，积极实施并联审批和绿色通道服务。并联审批按照“牵头受理、同步启动、限时办结、强化监督”的机制运作，对投资建设项目审批进一步提速，并按行业分类重新确定审批流程，整合分为交通工程类、水利工程类、港口工程类、房屋建筑工程及市政基础设施工程类四个系列。经过两次改革，投资建设项目审批时限明显缩短，复杂项目从178个工作日缩短到37个工作日，一般项目从118个工作日缩短到25个工作日。对重点项目专门开通绿色通道，落实跟踪督办、限时快办、主动协办、预约办理、容缺预审等制度，按照“实事求是、能快则快”的原则，使大部分审批服务项目在现有审批时限的基础上再进行压缩。