行政管理案例分析

❶ 请用一个案例分析说明管理的行政方法，以及她的作用。

1、举例说明你遇到或解决的行政法律问题。
答：我市市区北部有一处新建住宅小区紫溪花园，前期销售的多层住宅由新都置业房地产公司开发，其最南面一排多层售楼时宣传，前方是有大面积绿化、景观的别墅区，因此每平方售价比后排的同层次同户型住宅贵180元。后来这些业主发现，由于市政府控制别墅建设等原因，前方规划改变，由城投集团开发了高层建筑。业主开始不断上访，要求至少赔偿景观费的双倍，因为没有景观的话他们根本不会买这个房子；城投集团由于间距、光照等参数均符合国家规定，审批手续完备，不同意赔偿；而新都置业认为是政策不可抗力，规划变更他们也没办法。几番交涉之后，开发商同意赔付140元每平方，这与业主的要求相去甚远，目前上访仍在继续。同时我找了相关的案例予以参考：
案由：新建商务楼与李家住宅相距仅两米，不符合规范，要求撤消该商务楼的规划许可证
判决：该规划许可行为违法，奉贤县（现为区）规划局应对居民采取补救措施
上海市奉贤县李荣海一家购买了“浦江花园”两套商品房，1999年5月，房产商交房。但待他们2000年入住时，旁边建起一栋两层的商务楼。 商务楼与住宅楼垂直，两栋楼的间距最近处只有两米，李荣海购买的住房又分别是底层和二层，从他们家西侧窗望出去，就是对面的卫生间和厨房，有脱排油烟机、煤气罐，还有高压线，既不雅观、也不安全，日照、通风也受到影响，一家人感到十分不便。他们了解到，是奉贤县规划局在1999年7月给了房产商建造这栋商务楼的规划许可证。“这样的间距本身就违反了有关规定，肯定是不对的”，于是，李荣海家将奉贤县规划局告上了法庭。
在一审中，奉贤县规划局以这样的理由辩解：两栋楼原来设计为“T 形垂直相连或相嵌结构，后来出于对房屋结构的考虑，才同意他们将两栋楼分离，留出2米空隙作为施工便道，因此给房产商颁发了《建设规划许可证》。法院采纳了规划局的意见，驳回了李荣海一家的诉请。李家不服，上诉到上海市一中院。
在二审中，法院认为，规划局提出“施工便道”这一辩解理由，未提供相应的法律依据，因此不能采纳。按照《上海市城市规划管理技术规定》的有关规定，居住建筑垂直布置的间距，东西向的间距，郊县不小于较高建筑高度0.8倍。李荣海所在的住宅楼有6层，高度的0.8倍显然远大于2米。规划局规划许可这两栋楼间距仅为2米，明显违法。2001年10月，上海市一中院作出终审判决：撤消原判，确认规划局颁发规划许可证的具体行政行为违法，规划局应采取相应补救措施。这起“民告官”的官司，以规划局败诉告终。
分析： 近年来，由于居民住宅通风、采光问题引起的居民与房产商甚至规划局的纠纷时有耳闻。这类官司，一头连着周围居民的基本民事权益，一头连着房产开发单位的重大经济利益，审理中往往陷入两难。如上述案例，商务楼既已建成，按照《行政诉讼法》规定，规划许可行为违法，应该重做或者撤消，那么，这一整栋商务楼都得拆除，损失可想而知。而假如真正做出这样的判决，实际执行的可能性也很小。 最高人民法院曾对执行《行政诉讼法》作出若干司法解释，其中第58条规定，撤消违法行政行为将给国家利益或公共利益造成重大损失的，可确认行政行为违法，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施。 此案的判决，根据的就是这条司法解释。这样，既能保证原告的权益，又能把被告的损失减到最低限度。这样的判决，也确立了在处理建设工程规划许可违法案件中，可以采取“确认违法、责令补救”这一变通的判决形式，为今后这类案件的处理提供了借鉴。但是该司法解释规定的“确认违法，责令补救”这种判决方式对权利的确认比较抽象，因此，胜诉方要获得实际“补救”还有难度。
再思考：奉贤的案例曲直较为明显，但像我所述的争议，集约土地利用、控制别墅类高档房产建设、增加普通住宅供应，是市政府顺应国家宏观调控政策制定的目标，在间距、光照等均符合国家规定的情况下很难说有何不妥；而业主甚至拿不出证据来证明每平方增加的这180元，是用来保证前方应当建造没有视线遮挡的别墅，因为这不过是楼市火爆时期房产商的口头宣传，楼书、广告上都没有明显标注；正是因为于情有理、于法无据，业主只能通过拉标语抗议、阻碍施工、不断上访等方法寻求解决，可能会酿成聚众闹事等恶性事件。城市规划建设中的这类问题，应有法律进一步规范。

2/请结合实际，谈谈在行政管理的过程中存在的问题及其原因和对策。 行政管理就是通过行政机关对国家政治、经济、教育、文化、卫生的各方面社会事物的管理。行政管理具有决策、计划、组织、协调、控制等作用。根据我国现阶段行政管理的任务来看，我国行政管理的的作用主要有：组织经济文化建设、保卫国家和保护人民、社会服务和社会管理等。
建国以来，我国在改革行政管理工作方面确实作了许多努力和尝试，积累了一些经验，现行行政管理体制也确有一些长处。但从总体上说，我国现行行政管理体制是很不完善的，存在着许多严重的弊端：从权力配置关系方面看，权力过分集中，中央政府和地方政府的关系、政府和基层企业的关系没有理顺，束缚了地方和企业的积极性。从行政组织方面看，机构设置和人员编制缺乏科学依据，缺乏明确的权力和职责和划分，纵向管理层次多，横向管理职能交叉，造成机构臃肿、层次重叠、人浮于事、效率低下。从行政立法方面看，法律制度极不完备，更缺乏依法行政的强有力的机制，重人治而轻法治。从干部人事制度看，人事管理的制度化程度低，也缺乏有力的法制监督，领导干部能上不能下，成为终身制。现行行政管理过程中存在的这些弊端，已成为经济体制改革进一步深化的严重障碍，成为发展社会生产力和发挥社会主义优越性的严重障碍，必须进行改革。
在行政管理的实践中，如何朝着科学化、法制化、现代化的目标迈进，各地都进行了认真研究和大胆尝试，如在人事制度改革方面，建立领导干部正常退出机制是干部队伍建设的一项主要的新陈代谢功能，是干部人事制度改革的本质要求。近几年，我市在推进干部能上能下、建立和完善领导干部正常退出工作方面作了一些尝试，取得了一些成绩，也遇到了一些问题，在开展领导干部正常退出工作中主要存在以下问题：
1、想观念还没有根本解决。一些干部受“官本位”的传统观念影响，认为一旦降免职，就断了前程，除非万不得已，谁也不愿意从领导岗位上退下来，现实生活中，“不犯错误不让位”的现象，使得原本正常的“下”的干部有说不清、道不明的失落感，被调整后感到面子上过不去。特别是我们过多地宣传“优胜劣汰”，无形中使人产生上的是能人，下的是庸才的想法，对干部正常退出机制的建立造成舆论上的负面效应。还有，受利益的驱使，一些干部一旦从领导岗位上调整下来，相关待遇取消，物质收入减少，这在一定程度上加大了领导干部正常退出的难度。
2、标准不够科学，可操作性不够强。现职机关干部大多数认为，影响建立领导干部正常退出机制的主要因素是标准不够科学、准确。目前，对于调整不称职、不胜任现职干部的认定，有了一些原则性的标准，但还不很具体，缺乏可操作性。对一些具体工作中的问题难以把握。
3、配套制度和政策不完善，考核评价机制不完备。长期以来，对各级各类领导干部没有分层次、分类别提具体明确的岗位职责要求，干部考察中不能按不同的要求，采取不同的方式进行考核，准确评价干部的胜任度比较困难。特别是如何明确界定干部的潜在实绩和明显实绩、个人成绩与集体成绩、历史成绩和现实成绩方面还存在难度。评价不准确，就难使不胜任现职的领导干部调整得心服口服。另外，对调整下来的干部妥善安置的相关政策滞后，也一定程度上影响了干部的正常退出。
建立和完善领导干部正常退出机制的对策：
1、加大宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。一是将领导干部正常退出的一些规定，特别是调整不称职、不胜任现职领导干部的认定标准、办法等内容，通过新闻媒体向社会公布，使广大干部群众加深对干部能上能下的认识，尤其是加深对不称职、不胜任现职领导干部的认识，正确看待干部的升降调整，形成正确的舆论导向。二是坚持从正面教育入手，增强党员干部的宗旨观念和公仆意识，树立正确的人生观、是非观和荣辱观，使能上能下成为干部职务正常调整和变动的一个动态概念，正确对待个人的升降进出。三是加强对降免干部的教育，做好细致的思想工作，并根据实际情况进行合理安排，从多方面加以关心和爱护，鼓励他们振奋精神，提高素质，在新的岗位上努力工作。
2、完善干部考核制度，健全考核评价机制。一是要完善岗位责任制，研究和制定科学的、统一的、有实践基础的岗位目标职责，为干部能上能下明确考核的依据。二是要加强对领导班子和领导干部的定期考核，在考核中不能游离于岗位职责目标和实践之外，以保证能全面考核干部，准确、客观、公正地反映情况。三是要改进干部实绩考核的方法。考核干部的方法正确与否，直接影响考核的质量，而考核的质量又是决定干部称职与不称职的重要依据。因此，在组织考察的基础上，干部考评工作应努力扩大民主程度，充分走群众路线，增加考核工作的群众参与程度，切实增加透明度。四是要进一步加大调整不称职、不胜任领导干部力度，疏通干部“上”和“下”的渠道。按照德才兼备的原则，把干部能“上“和各项要求真正落到实处，切实把好领导干部队伍“入口关”。进一步完善竞争机制，让优秀人才在竞争中脱颖而出，让不胜任现职者在竞争中让岗。
3、完善配套制度和政策，推进领导干部正常退出。一是进一步健全和完善领导职务任期制。二是进一步建立健全干部辞职制。三是实行领导干部聘任制四是进一步完善任职试用期、任前公示、经济责任审计、考核反馈、待岗培训、谈心谈话戒勉等制度，做好各项制度的衔接配套。

❷ 行政监督案例及分析

例一 某市某公司经向市工商局申请，办理了户外广告登记证,在公司自有门店悬挂了一块总代理的招牌。该市城管监察大队以擅自设置户外广告牌为由,对其罚款200元,当场出具了行政执法处罚决定书、罚款收据,并发给该公司一份户外广告登记表。这块广告牌到底归谁管。市城建监察大队认为，他们的执法依据是《省城市市容和环境卫生管理实施办法》中明确规定的“户外广告牌的设置必须征得负责城市市容环境卫生管理的部门同意后，按有关规定办理审批手续”，对违规者“责令采取补救措施或限期改正，并根据情节轻重，处以1000元以下的罚款”；《省户外广告管理实施办法》也规定，“工商行政管理部门对申请人的经营资质等法定条件进行审核，经审核同意后,在《审批登记表》上加盖印章。 由申请人将其与申请材料一并转达请城市市容环境卫生等有关管理部门审查”。市工商局广告科认为，根据国务院《广告管理条例》的规定，“户外广告的设置、张贴，由当地人民政府组织工商行政管理、城建、环保、公安等有关部门制定规划，工商行政管理机关负责监督实施”；《省实施〈广告法〉办法》规定，户外广告的具体规划经政府批准后，由工商部门监督实施；国家工商行政管理局发布的《户外广告登记管理规定》也明确了工商部门是户外广告的登记管理机关。 问题：在本案例中，造成多重审批、多重执法问题的原因是什么？ 分析：多重审批、多重执法问题的发生主要原因是行政权划分不科学，行政部门作出抽象行政行为时沟通不够，从而给有关部门带来具体行政行为执行中的冲突。本案例中的行政权可划分为：审批权和检查监督权，正常程序或许可应按照工商部门执行审批权，审查资格、批准执行；而城管部门负责检查监督。但前提一定是工商部门将审批结果及时反馈给城管部门。为了有效避免反馈滞后现象的发生，将办理具体业务的两部门集中到一起，比如到行政服务中心。
例二 2002年4月，周至县政府在城南工业路建设用地未经依法批准的情况下，组织开工建设，致使191亩耕地遭到破坏。同时县政府还违法在城南工业路两侧与村组签订征地协议，圈占土地144亩。 经核实，在以上征地用地中存在补偿低于法定最低标准及拖欠征地补偿费问题。 周至县政府未经依法批准实施征地占地，不依法补偿并拖欠征地补偿费，违法动用警力造成严重后果，县政府有关领导负有直接责任。 依据《中华人民共 和国土地管理法》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》的有关规定和国土资源部、监察部的建议，陕西省责成有关方 面按规定程序给予原县长倪广天(现任西安市计生委副主任)行政降级处分；给予原常务副县长张武平(现任县人大常委会副主任)党内严重警告处分，并责令辞 职；给予副县长任胜利行政撤职处分；给予原县长助理蔡兴瑜(现任常务副县长)行政警告处分。 同时，陕西省政府还责成有关主管部门对土地违法行为依法进行处罚，要求违法圈占的土地该退还农民的，要坚决退还；拖欠的征地补偿费要限期支付；对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施，妥善解决。 国土资源部、监察部强调，将进一步加大对土地违法违规案件的查处力度，使农民群众的合法权益得到维护，保证国家严格土地管理的宏观调控政策政令畅通。 提出问题 针对上述材料，从行政监察的角度分析所反映的主要问题。 分析问题 监察部和国土资源部在陕西省、西安市政府及有关部门的配合下，对陕西省周至县政府土地违法问题进行的调查，主要体现了行政监督系统中的内部监督。不但包括了内部监督中的一般监督、职能监督，更体现了内部监督中特设监督机构的监督，即行政监察。 材料中，监察部行使了它的建议权，陕西省有关方面也采纳了国土资源部、监察部的建议，依法追究了周至县政府相关行政人员的行政责任。
尽管行政监察在行政监督中发挥着重要的作用，但是，它本身还存在一定的局限性。对于政府违反法律和国家政策的抽象行为，行政监察机关无权改变或 者撤销，只能依据监察法提出监察建议。对于被监察的部门和人员的违法违纪行为，也不能改变或者撤销，或者责令其重新做出行政行为，而只能依法责令被监察对 象停止该行为。因此，在内部监督系统的建设中，应当将行政监察这样的专门监督与一般监督结合起来，使之相互配合、补充，以发挥更有效的监督作用。 材料中， 监察部对周至县政府土地违法行为的行政监察除联合了国土资源部的职能监督外，还得到了陕西省政府的大力配合。 陕西省政府作为内部监督的主体之一，有权对其 所属的周至县政府及其工作人员的行政行为进行监督。这种自上而下的监督属于内部监督中的一般监督。陕西省政府依法行使了它对下级政府的监督权，责成有关方 面按规定程序对周至县政府的相关责任人做出行政处分，并责成有关主管部门“对土地违法行为依法进行处罚，要求违法圈占的土地该退还农民的，要坚决退还；拖 欠的征地补偿费要限期支付；对违法征地、拆迁给农民造成的损失要采取措施，妥善解决。”从而在保护国有土地资源的同时，维护了农民群众的合法权益。

❸ 求助行政管理中的案例分析

我先来说一则关于红色“定钮”！大家都知道，每一个大商场，每一个大型人流聚集的地方，甚至是一些小场所，随处可见墙上有一个红色按钮，只要敲掉一片小玻璃按下去，即刻整个场所都会变成水池！而且是切断所有的主电源！如果没有火灾，这破坏和影响有多大，但是它却没有那么神秘，随处可以见到，哪一个人都可以去按！为什么？因为一个按钮拯救的是生命，生命没有“权”“贵”！相信你明白了其中的道理！
这个案例表明，组织上面出现严重的级位之分，可能他们的员工条例就有这么一条“任何情况下，广播员不得播放任何直接影响到顾客购物状态的言语”如果是“除特殊情况，广播员不得播放任何直接影响到顾客购物状态的言语”又是什么效果呢？其实也不能完全怪罪于广播员，她可能也是出于极度紧张状态，不能短时间有效分析！这也严重说明员工的素质和心理是多么重要！
如果我是经理
职位划分：
对员工的各方面素质和心里来划分职位，平日员工的生活状态和培训更倾注关注和心血！避免出现危险情况下员工能保持心理状态和自救知识！
自救知识：
要求员工加强自救知识，认识危险情况，培训疏导工作！做到里内皆知！培训人员包括全部阶层人员！
防灾设备：
其实这个案例主要败点在于，防灾设备低下或者不健全！有过地震和火灾自救培训人员知道，出现这样的情况都是要先按警报，然后再通知，接下来就是科技形式（如水枪，水炮，水喷管...）的扑救！在这个过程不过60秒/1分钟！所以对于这方面设备要积极配合火警协调处理！

希望能帮到总经理你！我也是一个商场副经理！

❹ 公共行政学，行政管理学的一个案例分析

一、代工企业本身对于员工工作与生活的管理存在着严重缺陷，致使员工没能很好的调节工作之外时间，造成心理负担过重；
二、中国的地方行政管理部门，没有按工会法、劳动法、劳动合同法及相关法律法规要求规范这家台资企业（不仅这一家），监管不到位；
三、员工本身也存在着问题，中国现在仍然处于世界工厂的阶段，劳动技能低，大机器重复劳动让未能受到适应训练的劳动大军发生如此悲剧。

“世界工厂”在中国逗留的时间比任何历史上的“世界工厂”都长。
从2003年之后，世界工厂的声誉就不仅由中国沿海省份独享了，拉美国家如墨西哥，东欧如波兰，亚洲国家如越南在跟着中国模式走低成本代工之路，不过至今为止依然无法在规模上达到和中国相提并论的地步。
因为中国的这种特殊优势实在是太过明显了，其他国家哪怕是越南都无法完全模仿。虽然从2004年就逐步传来某些企业转移部分工厂到东南亚国家的消息，但是总体上，“世界工厂”还基本留在中国没走。第一台iPad还是从深圳龙华镇发出。
……我们无法通过道德规范和地方政府干预来要求工厂普遍提高工资水平，因为国际资本追逐的只是利益。但这些利益背后，代价之一就是这些走上不归路农村孩子们的幸福甚至生命。

❺ 电大行政管理考试案例分析提答案

案例1 贫困县的摆谱症 1本案例反映了贫困县铺张浪费，没有根据行政的具体经济与社会环境，高调消费的行为现象。2摆谱症就是摆阔绰，讲排场，爱面子的浮躁做法，这件事情发生的主要原因是政府行政风气不良，行政道德失范，监督机制不完整，考核体制不健全等。3具体举措：大力整治官场浮夸风，建立完善科学的绩效评估体制，完善干部作用体制，加强监督，完善监督体系，进行思想政治教育和整风运动，改造官员的思想，贯彻落实科学发展观。
案例2 GDP数据疑局 1地方政府夸大GDP统计数字，搞政绩象现盛行。2主要原因：地方政府操纵数据动机强烈，重复统计计算叠加严重造成数字增大3数据的统计作用是为了行政决策的有效实施，有利于经济的计划，制定与执行，不当的统计使经济受损，政策制定不科学，使行政效率低下，欺骗国家与人民。对策：加强统计管理和建立统计质量保障体系，源头上预防统计误差，加强统计人员职业道德培训，进一步完善考核与监督体系，政府统计数据公开透明，接受人民监督。
案例3 消费者维权行动的无奈 1本案例反映了：消费者所买热水器爆炸，相维护权益但又被高额检测费吓退。2 属于政府的一个下属部门，承担质量安全监督管理工作。3得不到保障，质量检测费用太高4可能的举措：法律上维权保障，建立相应的机构管理维权事宜，加强消费者的维权意识和观念，完善质量认证体系，从源头上打击伪劣产品等。
案例4 广州不明病毒危机 1政府职能行为的发生是从社会问题着手，解决社会经济，政治。文化等发展问题及社会公众广泛关注的问题，但政府还要管理好政府本身的问题，主要决定因素在于社会行政的目标，行政价值，社会问题的影响范围，可控制度等。2广州市政府，卫生厅都召开新闻发布会，澄清了非典有关问题，稳定了民心，应对公共危机事件，得到了初步效果，恢复了社会秩序，但仍然需要加强管理，毕竟让谣言占领了三天，造成一定的损失，3当公共危机来临时，如本案例中的卫生事件，政府应当在第一时间解答有关问题，取信于民。
案例5 武陵源规划困局 1纵向上级关系构成：中央与地方关系，地方政治间纵向关系。横向上关系构成：竞争与合作，地方政府间处理某一共同问题而形成合作，基于协议而形成合作，以协议的形式而形成合作关系。基本要求，地方服从中央的领导，各地区政府间相互合作，协调发展，为社会主义中国的以展服务。2本案例主要涉及两大政府，张家界森林公园管理处属林业部，武陵源区政府属地方政府部门，武陵源区政府属地方政府部门负责城市建设规划，张家界森林公园管理处应服从地方政府整体规划发展。3各部门不配合会使政府工作不能有效运行，受到阻碍，应加强部门间合作，共同为地方经济发展做贡献，而不能就积各自利益面发生冲突。
案例6 浙江“强县扩权”改革进行中 1政府间行政关系改革，减少行政审批，简政放权2改革动机就是发展经济，调动县级的行政积极性，提高行政效能与效率，动力来源于领导的行政理念与意识，企业社会等经济发展的需要，财力，权力与利益的占有欲。3发展趋势是进一步简政放权，减少行政审批环节，调动地方政府积极性，这就是加强法规政策的建设，加强权力的制约与监督。
案例7 村公章集中保管实验 1上下级的纵向关系 2集中管理，合理但不合法，集中管理印章的目的是为了很好管理，防止村委会滥用公章而违法乱纪，但集中管理不符合印章管理的法律法规。3我国村委会与镇政府关系，始终是权力的角逐，反控制与控制关系，山西莱西市R镇将走上规范化的管理，做好合情合理的管理村委会的印章。
案例7 “常乐”申办定点屠宰场受阻记 1本案例涉及的是政企关系现象，政府管理不该管的事情，2常乐是民营企业，肉联厂是国营企业，贸易局是肉联厂股东，又是市食品企业公司的主管部门，屠宰办是政府的一个机构，常乐申请合理，因为符合相关法律法规，国家鼓励非公有制企业，屠宰办不应该存在。
案例8 一个贫困县的十二个“县官” 1行政编制管理问题，涉及到职位，职责，人员结构各数额等 2副县长确实过多，根本原因是政治体制改革不够深入，贫困地区挂职人数多，升迁困难，官本们思想严重等，可能的影响：争功劳，推责任现象严重，互相嫉妒攀比，容易造成资源浪费，人浮于事，机构臃肿等不良现象。3当前副职过多，造成一系列不良结果，是官本位泛滥成灾，浪费资源，容易导致腐败，我们应该建立精简，效能与统一的政府，减少副职。
案例9 女教师之死谁的错 1行政领导不力，导致命案发生 2杨某是刑事责任，公安局与司法局局长承担行政责任 3建立安全责任追究制度和相应的法律法规，保障与约束行政行为，克服形式主义官僚主义，迫使相关行政人员及时有效地处理关键事件，加强监督与教育。
案例10 城管困局 1行政执行受行政对象的抑制，引发命案惨剧 2李京生工作属城市市容与治安管理工作，实际上死亡可以避免，因为只是一件不知情的错误引发，不至于引发杀人。3教训与经验：行政执行中要搞清和了解执行对象的情况，调查研究，深入基层，进行人本管理。
案例11 一场审计风暴 1审计监督报告，引发一系列经济问题，包括审计主体，对象和内容。2 体制构成包括立法，司法，政党，审计监察，行政监察，传媒与公民个人监督体系。3审计部门发动被审计部门的财政收支活动，经济效益和遵守财经法纪和情况进行审核和监督，出评论的审计单位及其主管部门的一种专门活动，为打击违法犯罪活动提供事实依据，促进经济建设，保障国民经济稳健发展。
案例12 美国82岁老妇的烦心事 1，材料反映的是82岁老妇过马路闯红灯罚14美元。2 不恰当，老妇根本无法在20秒内走过马路，不实事求是的罚款，但从法律的角度讲是合法不合理。3 经验与启示：我们的立法与规则应实事求是，满足大多数的要求，不断适应变化的要求，遵循客观规律。
案例13 警察破案招标制的启动 1本案属于行政方法创新事件，反映了招标破案的新方法 2，动机是有效快速破案，合理合法， 3 这种做法具有创新性，但需要相关法律政策作后盾，要有效合理合法的进行。
案例14 镇政府对市县两级政府的诉讼 1，本案例反映的是镇政府对市，县两级政府的起诉。 2合法但不合理，因为原本就给了张显得土地使用权，镇政府起诉虽然符合法律的要求，但不能胜诉。3 启示：摸清事件的来由再决定是否实行起诉，不然得不偿失，使政府间关系不和谐，造成地方经济发展受阻。
案例15 防空警报误响之后 1 市防办就防空警报误响向市民道歉，属行政道德范畴，政府向社会负责，本着为人民服务的原则，2 在《海口晚报》发表道歉公告，理由是扰乱了民从的正常生活，影响了市民的正常休息生活时间，3有影响，树立了人本政府的形象，为人民利益着想，取信于民。4 政府及公务员应当以德行政，真正做到为人民服务也要从小事做起。
案例16 吉林省试水政府雇员制 1政府人事行政改革，进行政府雇员制改革 2 物色：没有行政职务和其它福利，有合同限期，打破了公务员终身制，有利于形成合理的竞争，有效提高行政效率和行政能力，使公务员制度中的新陈代谢制度发挥得淋漓尽致，但不利于人民队伍的稳定。3启示：要勇于改革和善于改革，创新公务员机制，真正落实科学发展观，建立有序，合理，精简，统一高效的政府。
案例17 H县预算改革的影响 1本案例反映的是财政预算改革，基本内容是压缩开支，压缩会议费，接待费，杜绝预算外批条等。2动力机制是教育经费短缺，上访的教师与乡镇干部的压力，领导的决心与人民的监督，优点是节约了开支，解决了部分的棘手问题，公开预算，逐渐提高透明度，缺点烛仍不能解决诸多问题，缺乏民主与监督机制。
案例18 办公室配置标准的争议 1办公室管理包括：人员管理，考勤管理，合同管理，办公用品采购管理，系统用户管理 。一般功能有：辅助功能 ，服务功能，协调功能和保障功能。2材料反映的是办公室配置标准的规定，包括办公室用品的规格与价格，室内装修等有关内容。3 动因是节约资源与财政，避免不均等，造成无序以及铺张浪费。

前言与导论
案例：基于特定目的，对于某项具体的，实际的，具有典型意义的社会事件所作出的客观而准确的叙述。
行政案例：基于教学与研究的需要，以不同媒介为依托，对具有典型意义的某项具体的，真实的公共行政事件客观而准确的记叙。
行政案例特征：目的性，真实性，客观性，完整性，开放性，可读性。
行政案例教学的价值与功能体现在：1加深对行政学基本理论与方法的理解与把握，2培养适应社会发展需要的行政人才，3有得于推动公共行政理论与方法体系的不断创新，4有助于发现和了解行政活动中存在的种种问题。
第一章 行政环境 影响行政管理的环境因素：行政自然环境，行政社会环境 国际环境
行政管理与行政环境的互动 它们之间虽然也有自然形态的物质，能量与信息的交流，但主要表现为行政环境的需要与行政管理对这种需要的满足，行政环境的需要是确定行政管理基本任务的客观依据。1行政管理在行政环境中产生和发展。2行政管理必须与行政环境相适应。3行政管必须满足行政环境的需要，4能动的利用和改造环境。新世纪行政环境对行政管理的挑战：1社会转型对行政管理的挑战，2经济全球化对行政管理的挑战，3信息技术时代对行政管理的挑战。
第二章，行政价值与目标 行政价值：公共行政体系所追求目标的应然性概括，指行政活动的性质与功能对于行政主体关于活动的绝对超越指向。我国经常出现的行政价值错位表现在：行政价值主题的地位缺乏，行政负价值对行政正价值的侵蚀，全心全意为人民服务主导价值落旁。
第三章 行政功能与职能 行政职能 是指作为国家权力机关的执行机关，依法对国家政治和社会事物进行管理时应承担的职责和具体的功能，管理国家行政管理活动的基本方向和实质。
行政职能的特点：广泛性，适应性，执行性，层次性，动态性。
政府职能：政治职能，经济职能，文化职能 ，社会职能
实施中国政府职能转变的途径：1认识政府职能转变的意义2推进市场经济体制的建立3政治体制改革与行政体制改革同步进行，4抓住政企分开这一现实政治职能转变的关键。
第四章 政府间关系 政府间的关系是指国内各级政府间各地区政府间的关系，它包括纵向的中央政府与地方政府之间的关系，地方各级政府间和横向的地方各地区政府间关系。政府关系主要由三种关系构成，即权力关系，财政关系与公共行政关系，而利益关系决定着其它三种关系。行政关系的基本构成 1、中央政府与地方政府间的关系，2 地方政府间关系，3非同一政治的部门间关系 4一级政府内部的行政关系。 纵向行政关系的具体构成与主要内容：1构成 ：中央与地方关系，地方政府间的纵向关系 2主要内容 政府间权力关系，财政关系，监控关系，纵向政府间的合作关系，
第五章 政府与社会关系 基本原理：政府与社会关系是指政府与市民的关系。政府与市民社会两者之间即统一又对立，可见在政府与社会之间应建立一种合作关系。政府的职能是政府适应社会需要，为社会提供服务而应具有的职责和功能，为社会服务应是政府职能的价值基石。政府职能分为原生职能和获得性职能，获得性职能的变动，意味着政府职能的转变。

第六章，政府与企业管理 基本原理 企业是经济生活的微观组织，是现代社会商品与劳务的提供者以及市场竞争的主体，有权运用其全部财产，依据市场信号独立的运行与经营决策，而政府职能则是为企业提供一个良好的公平的竞争环境以及为企业竞争提供服务。在我国经济体制改革转轨时期，企政分开要求我们对政府和企业之间的关系构建一个新的模式，使政府和企业在国民经济运行中能找到最佳位置，从而进一步促进国民经济可持续，快速，健康发展。政府的职能与企业的职能区别在于它主要表现在宏观层面上，主要负责具有战略性，全局性，方向性，社会性的服务，具体看，保证社会总需求与总供给的平衡。
第七章 行政组织与编制管理 行政组织的意义 ：1行政组织建设是国家推行政务实现人民志愿的工具 2行政组织是政府实施行政管理履行行政职能的前提条件 3 行政组织是影响行政效率的重要因素。 行政组织建设的主要类型 ：决策中心 职能机关 辅助机关 派出机关 行政组织设置的依据 ：法的依据 职能依据 。行政组织的设置原则：精简原则 效能原则 统一原则 法治原则 行政机关的编制即行政机关内部机构设置，结构比例和定员等，由于行政编制使用行政经费，扩编就意味着要增加行政经费，而行政经费是由国粗财政承担，因此要严格控制编制。行政组织编制的性质： 政治性 系统性 服务性 行政组织编制的意义：1有利于廉政，勤政，高效 2有利于节省财政开支，3有利于整个行政管理的法制化。
第八章 行政领导与责任 行政领导即指国家行政系统中各级各类领导者和行政领导集团通过决策，指挥，监督，协调及控制等职能活动，依法行使其权力，发挥其影响，确定并实现行政目标的过程。行政领导的权力是指行政领导者和领导集团依靠特定的强制手段，为有效的执行国家的意志和实现一定的行政目标，依法对其领导对象量行管理控制的能力。
行政领导的功能 ：1确立本组织的目标 2组织协调下级的工作 3协调组织与外部的关系，4激励下属努力实现组织目标而工作，并对他们的工作及时予以评价和控制 5发现人才，培养人才 启用人才。行政领导的方式有：强制命令方式 疏导教育方式 物质激励方式和榜样示范方式。行政领导的类型分：1集权型 又称为自决型或独裁型 2分权型 又称为民主型或参与型 3放任型 又称无为而治型 。 行政领导者是指依据法律行使行政权力，在行政领导中承担相应责任，处于领导决策地位的人。其特点是：1工作手段主要是计划，组织，指挥，协调，控制与监督 2工作对象不仅仅是物质要素，更主要是的非物质信息，即行政信息 3工作性质是脑力劳动，生产性劳动和创造性劳动 4是权力，职位与责任的综合体。 行政领导就承担的责任：政治责任，法律责任 工作责任 。 行政领导都产生方式：选任制 考任制 委任制 聘任制。 行政领导艺术：授权艺术 用人艺术 处事艺术 适时艺术。
第九章 行政决策的科学化与民主化 行政决策是指有权力的组织和个人，为实现一定的目标，按一定的原则，在系统分析主观条件的基础上进行行动设计，评价和选择的创造性思维活动的过程。行政决策的特点：1其主体是拥有行政权力的组织或个人，2行政决策的结果具有普遍的约束力，3行政决策的内容具有广泛性，4行政决策的目标具有非盈利性。
行政决策的地位与作用：1行政决策是行政管理的前提和依据2行政决策贯穿于行政管理的全过程 3行政决策从根本上决定着行政管理的成效。 行政决策的原则：信息准确原则 科学预测原则 系统分析原则 对比择优原则 程序适当原则 民主参与原则。 行政决策的基本程序：1研究调查 ，发现问题 2科学设计，拟定方案 3综合评价，选择方案 4实施检验，调查完善。
第十章 行政执行动力与阻力 行政执行是指具有行政权力的行政机关和社会组织，贯彻落实决策机关发出的决策指令，以实现决策目标活动的过程。协调：指行政领导通过引导，调停，说服的办法使行政组织，行政人员之间建立想互相协同互相配合的关系。沟通：指行政组织，行政人员之间的意见交换和信息交流，通过沟通达到思想和行动上的协调一致。指挥方式：口头指挥，书面指挥，现场指挥，会议指挥 。 控制过程基本内容：确立目标，衡量对照，纠正偏差。实际分析我国行政执行的阻力：1决策规范不完善，标准不统一 2行政执法人员对决策和指缺乏认同感和执行的动力，行政指令与大多数执行人员的价值观念和行为方式想抵触，就有可能出现行政方面的阻力，3行政执行资源不够充分，人力和物力资源，4执行对象的抑制不合作。
第十一章 行政监督 行政监督是指国家机关，社会团体和人民群众依法对国家行政机关及其工作人员在行政管理过程中遵纪守法情况实施的监察和督导活动。行政监督的特点：行政监督主体的广泛性，行政监督对象的特定性，行政监督的法制性。行政监督的原则：确定性原则，民主性原则，公开性原则，有效性原则，经常性原则。行政监督的作用：预防作用，补救作用，改进作用。行政监督的要求：1提高对行政监督的必要性和重要性的认识，增强行政监督意识 2健全行政机构，加强行政监督人员队伍建设 3确实保障人大最高权力，充分发挥人大职能作用，坚持党政分开， 4创造良好的工作环境，充分发挥人民群众的监督和制约作用。
第十三章 现代公共行政工具 其特点：系统性 技术性 量化性 主导性 。目标管理：是一种以目标为主线的现代管理方法，即管理都与被管理者共同参与来确定目标，执行目标与评估目标成果的管理制度与方法，以目标为中心，重视成果的管理，注意自我管理和自我控制。目标管理的作用：1有利于行政领导机关加强宏管理 2有利于提高行政工作的整体效应。3有利于提高行政领导及人员的领导能力和素质。4有利于竞争机制引入人事管理，把对人和事的管理结合，充分调动行政人员的积极性创先造性。网络规划技术是利用网络和形式，把各项行政工作和活动，按先后顺序排成一张前后衔接或相互交替的图群，用于工作方案的设计和控制规划适度的一种科学的管理方法。

❻ 行政管理 案例分析 求助

行政的概念在我国日常生活中运用得相当广泛，人们往往将行政等同于管理，凡是有管理的地方即被冠以行政。这种行政并不是行政管理学意义上的“行政”。行政管理学中的“行政”是有特定含义的，它是指国家行政机关或者法律、法规授权行使行政职能的社会组织及行政机关委托行使行政职能的组织或个人，对国家事务或公共事务所进行的决策、组织与调控的活动。从这个含义中我们可以看出行政包括以下几层意思： (1) 行政活动的主体是行政机关或法律、法规授权行使行政职能的组织或行政机关委托行使行政职能的组织或个人； (2) 行政活动的范围限于对国家事务或公共事务的管理； (3) 行政活动的方式和手段是决策、组织、管理与调控。本案例中，学校内部的“行政”仅指学校对教学及日常事务所进行的一系列组织、管理活动，是学校的内部管理行为，不同于行政管理学意义上的“行政”。

当然，张某提起的诉讼不属于行政诉讼调节的范围。因此，法院驳回了他的起诉。

❼ 行政管理学的案例分析

答：1、原因在于：（1）领导重视。思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增内”的危害性容及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。（2）制度健全。该省政府、省委为控制会费增长，避免会议成灾，制定了一系列具体而明确的规章制度。（3）贯彻得力。为保证规章制度的顺利贯彻，该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支，各单位的财务人员可拒绝报销，对于严重违规者还要给予纪律处分。
2、案例说明，解决会海问题，关键是领导重视，财务制度健全，措施具体得力。

❽ 急求一份.我国行政管理失败的案例和分析

你也是这个作业啊...同命啊...老师要求有点高...

❾ 工商行政管理-案例分析

本案，抛开已超过追溯时限不说，我帮你分析一下情况：如当事人回提供给报社的证明答文件均系伪造，那么前往报社办理具体事宜的人的身份证明文件也未必属实，找到当事人的可能性微乎其微；如能证明广告经营者（即报社）对广告主提供的证明文件没有履行审查职责，可按《广告法》相关条款予以定性、处罚，消费者也可向广告经营者追偿（因明早有事，本人需马上睡觉，恕不给您找出具体条款了），但这个证据很难很难取得。。。
我所说的，是这个案子的办案思路，个人觉得这个案子已经超出了工商行政管理的管辖权限，因为当事人根本没以交易为目的，事实上也没有达成任何交易，其目的是诈骗钱财，可单就受害消费者个案而言，又远不够刑事立案，所以，事实上这个案子在现实中是很难结案的。。。呵呵。。。
...
补充：
也许我的回答非你本意（这可能是哪个考试或者练习中的案例分析题目，你要的是答案），我只是看着这个案例无奈而已。。。
如果这是考试题目，那我劝你别考了，出考题的都没有脑子还考他的试干什么呢？？？

❿ 行政管理案例分析 有悬赏，好的再加，要正确的回答

1.原因是有关领导在从事管理中违背了扬长避短，量才适用的用人原则。而他本人对自己的特长则没有充分的认识的定位