行政行为的合法要件
1. 结合案例说明行政法中行政行为的合法要件有哪些
行政行为合法要件包括:
1、行政行为的主体合法。
行政行为的主体合法是行政行为合法有回效的主体要答件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任。
2、行政行为应当符合行政主体的权限范围
权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为,这是行政行为合法有效的权限方面的要件。
3、行政行为的内容应当合法、适当
行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当,而且应当公正、合理。
4、行政行为应当符合法定程序
所谓程序是指行政行为的实施所要经过的步骤、方式、顺序以及时限。行政主体实施行政行为,必须按照法定的程序进行,不得违反法定程序,任意作出某种行为。
2. 行政行为的成立要件与合法要件分别是什么
行政行为合法要件包括:行政行为的主体合法、行政行为应当符合行政主体的权限范围、行政行为的内容应当合法、适当以及行政行为应当符合法定程序。
1、行政行为的主体应当合法:
行政行为的主体合法是行政行为合法有效的主体要件。主体合法是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义独立承担法律责任;
2、行政行为应当在行政主体的权限范围内:
权限合法是指行政主体必须在法定的职权范围内实施行为,这是行政行为合法有效的权限方面的要件;
3、行政行为内容应当合法与适当:
行政行为的内容应当合法、适当是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法是指行为所涉及到的权利、义务以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和社会公共利益。所谓行政行为内容适当是指行政行为的内容要明确、适当,而且应当公正、合理。
(2)行政行为的合法要件扩展阅读:
行政行为包含了下列几层含义:
1、行政行为是行政主体所作出的行为。这是行政行为的主体要素。
2、行政行为是行政主体行使行政职权、履行行政职责的行为。这是行政行为的职权、职责要素。
3、行政行为是具有法律意义的行为。这是行政行为作为法律概念的法律要素。
特征:
1、行政行为是执行法律的行为,任何行政行为均须有法律根据,具有从属法律性,没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。
2、行政行为具有一定的裁量性,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的。
3、行政主体在实施行政行为时具有单方意志性,不必与行政相对方协商或征得其同意,即可依法自主作出。即使是在行政合同行为中,在行政合同的缔结、变更、解除与履行等诸方面,行政主体均具有与民事合同不同的单方意志性。
3. 为什么合法的行政行为一定有效,但有效的行政行为不一定合法
行政行为合法的行政法律要件
行政行为的合法要件,是指行政行为合法有效所必须具备的法定条件。行政行为成立后并不意味着该行政行为一定是合法有效的行为,只有完全符合行政行为的合法要件的行政行为,才是合法有效的。由于行政行为各不相同,行政行为的合法要件也并不完全相同。但是,行政行为合法有效必须具备四个基本要件。
(一)行政行为的主体应当合法
这是行政行为合法有效的主体要件。主体合法,是指实施行政行为的组织必须具有行政主体资格,能以自己的名义享受权利、承担法律责任。只有具备行政主体资格的组织所为的行政行为,才可能是合法有效的。
(二)行政行为应当符合法定程序
行政主体实施行政行为,必须按照法定程序进行,不得违反法定程序任意作出某种行为。程序合法是行政行为合法有效的程序方面要件。
行政机关违反法定程序,将会导致该行为无效或者成为被撤销对象。
(三)行政行为的内容应当合法、适当
这是行政行为合法有效的内容要件。行政行为的内容合法,是指行政行为所涉及的权利、义务,以及对这些权利、义务的影响或处理,均应符合法律、法规的规定和行政法的基本原则。行政行为的内容适当,是指行政行为的内容要明确,而且应当公正、合理,符合法律的目的和公共利益。
(四)行政行为应当在行政主体的权限范围内实施
这是行政行为合法有效的权限方面的要件。权限合法,是指行政行为主体必须在法定的职权范围内实施行政行为,必须符合一定的权限规则。行政职权的限制表现在:事项管辖权的限制、地域管辖权的限制、时间管辖权的限制、手段上的限制、程度上的限制、条件上的限制以及委托权限的限制。