纪律处分条例执行中存在问题

『壹』 党纪处分条例存在哪些问题

任何一部法律法规、规范性的文件、规范性制度、实施性条例、管理细则与实施内细则，都不可能做到完容全尽美，都会存在一定的局限性或不足。即使在制定的时候做到了相应的完备完美，但随着事物的发展变化与新问题的产生而出现不足或问题，需要在发展中完善、修订与补订。
现行的《党纪处分条例》作为一种组织工作制度或党内法规，具有相应的实用性与操作性。如果要找问题：一是条例的具体适用上，处分（罚）种类的适用上，定性的量化上还不够具体，还存在判定与选择幅度（裁量上）过宽问题；二是对于实施处分机关与执行机关的失职失责的责任追究方式不具体；三是防范措施与预防党员的违纪的问题上，缺乏措施与机制。

『贰』 如何才能做好巜纪律处分条例》的贯彻执行

一是认真学习、深刻领会、溶于心、化于行，规范自我言行。新修订的《准则》和《条例》给广大党员和领导干部提出了更高的要求，广大党员和领导干部要做到真学、真懂、要以此规范自我言行，严于律己，真正成为一名合格的共产党员和领导干部。       
二是认真反思、查找不足、限时整改，提升自我素质。党员领导干部要认真对照《准则》和《条例》的相关要求，反思自我存在的不足，限时整改，才能成为符合组织要求、群众期盼的好干部、贴心人。          
三是认真做事、踏实做人，增强为人民服务意识。作为党员领导干部，要时刻牢记全心全意为人民服务这一根本，我们不仅要对照新修订的《准则》和《条例》规范自身行为，还要认认真真做好自己的本职工作，踏踏实实做人，同时要始终把为群众服务好放在心上，落实在行动上，热情周到服务，做群众的贴心人。       
新修订的《准则》和《条例》的颁布实施，是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措，指引着广大党员干部规范行为和服务群众的前进方向，广大党员要做到守纪律、讲规矩，知敬畏、存戒惧，认真践行“三严三实”，才能真正成为群众的贴心人，打通服务群众最后一公里。

『叁』 简答题中国共产党纪律处分条例第二编分则列举了违反党纪的行为有哪些

根据《中国共产党纪律处分条例》第四十四条在重大原则问题上不同党中央保持一致且有实际言论、行为或者造成不良后果的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第四十五条通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，公开发表坚持资产阶级自由化立场、反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的，给予开除党籍处分。

发布、播出、刊登、出版前款所列文章、演说、宣言、声明等或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十六条通过网络、广播、电视、报刊、传单、书籍等，或者利用讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；

（二）妄议党中央大政方针，破坏党的集中统一的；

（三）丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人、英雄模范，或者歪曲党的历史、中华人民共和国历史、人民军队历史的。

发布、播出、刊登、出版前款所列内容或者为上述行为提供方便条件的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十七条制作、贩卖、传播第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物、网络音视频资料等，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

私自携带、寄递第四十五条、第四十六条所列内容之一的书刊、音像制品、电子读物等入出境，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第四十八条在党内组织秘密集团或者组织其他分裂党的活动的，给予开除党籍处分。

参加秘密集团或者参加其他分裂党的活动的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第四十九条在党内搞团团伙伙、结党营私、拉帮结派、培植个人势力等非组织活动，或者通过搞利益交换、为自己营造声势等活动捞取政治资本的，给予严重警告或者撤销党内职务处分；导致本地区、本部门、本单位政治生态恶化的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十条党员领导干部在本人主政的地方或者分管的部门自行其是，搞山头主义，拒不执行党中央确定的大政方针，甚至背着党中央另搞一套的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

落实党中央决策部署不坚决，打折扣、搞变通，在政治上造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第五十一条对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违，欺上瞒下，搞两面派，做两面人，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十二条制造、散布、传播政治谣言，破坏党的团结统一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

政治品行恶劣，匿名诬告，有意陷害或者制造其他谣言，造成损害或者不良影响的，依照前款规定处理。

第五十三条擅自对应当由党中央决定的重大政策问题作出决定、对外发表主张的，对直接责任者和领导责任者，给予严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第五十四条不按照有关规定向组织请示、报告重大事项，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第五十五条干扰巡视巡察工作或者不落实巡视巡察整改要求，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十六条对抗组织审查，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的；

（二）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（三）包庇同案人员的；

（四）向组织提供虚假情况，掩盖事实的；

（五）有其他对抗组织审查行为的。

第五十七条组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的，或者以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本方略或者重大方针政策，造成严重不良影响的。

对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员或者以提供信息、资料、财物、场地等方式支持上述活动者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十八条组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第五十九条组织、参加会道门或者邪教组织的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第六十条从事、参与挑拨破坏民族关系制造事端或者参加民族分裂活动的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家民族政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十一条组织、利用宗教活动反对党的路线、方针、政策和决议，破坏民族团结的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

有其他违反党和国家宗教政策的行为，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十二条对信仰宗教的党员，应当加强思想教育，经党组织帮助教育仍没有转变的，应当劝其退党；劝而不退的，予以除名；参与利用宗教搞煽动活动的，给予开除党籍处分。

第六十三条组织迷信活动的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

参加迷信活动，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相的参加人员，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第六十四条组织、利用宗族势力对抗党和政府，妨碍党和国家的方针政策以及决策部署的实施，或者破坏党的基层组织建设的，对策划者、组织者和骨干分子，给予开除党籍处分。

对其他参加人员，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

对不明真相被裹挟参加，经批评教育后确有悔改表现的，可以免予处分或者不予处分。

第六十五条在国（境）外、外国驻华使（领）馆申请政治避难，或者违纪后逃往国（境）外、外国驻华使（领）馆的，给予开除党籍处分。

在国（境）外公开发表反对党和政府的文章、演说、宣言、声明等的，依照前款规定处理。

故意为上述行为提供方便条件的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第六十六条在涉外活动中，其言行在政治上造成恶劣影响，损害党和国家尊严、利益的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第六十七条不履行全面从严治党主体责任、监督责任或者履行全面从严治党主体责任、监督责任不力，给党组织造成严重损害或者严重不良影响的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十八条党员领导干部对违反政治纪律和政治规矩等错误思想和行为不报告、不抵制、不斗争，放任不管，搞无原则一团和气，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第六十九条违反党的优良传统和工作惯例等党的规矩，在政治上造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

(3)纪律处分条例执行中存在问题扩展阅读：

根据《中国共产党纪律处分条例》第七十条违反民主集中制原则，有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定的；

（二）违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的；

（三）故意规避集体决策，决定重大事项、重要干部任免、重要项目安排和大额资金使用的；

（四）借集体决策名义集体违规的。

第七十一条下级党组织拒不执行或者擅自改变上级党组织决定的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第七十二条拒不执行党组织的分配、调动、交流等决定的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

在特殊时期或者紧急状况下，拒不执行党组织决定的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第七十三条有下列行为之一，情节较重的，给予警告或者严重警告处分：

（一）违反个人有关事项报告规定，隐瞒不报的；

（二）在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的；

（三）不按要求报告或者不如实报告个人去向的；

（四）不如实填报个人档案资料的。

篡改、伪造个人档案资料的，给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

隐瞒入党前严重错误的，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。

第七十四条党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等，情节严重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分。

第七十五条有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的；

（二）在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的；

（三）在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。

搞有组织的拉票贿选，或者用公款拉票贿选的，从重或者加重处分。

第七十六条在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分。

情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

用人失察失误造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

第七十七条在干部、职工的录用、考核、职务晋升、职称评定和征兵、安置复转军人等工作中，隐瞒、歪曲事实真相，或者利用职权或者职务上的影响违反有关规定为本人或者其他人谋取利益的，给予警告或者严重警告处分。

情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

弄虚作假，骗取职务、职级、职称、待遇、资格、学历、学位、荣誉或者其他利益的，依照前款规定处理。

第一百零五条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）公款旅游或者以学习培训、考察调研、职工疗养等为名变相公款旅游的；

（二）改变公务行程，借机旅游的；

（三）参加所管理企业、下属单位组织的考察活动，借机旅游的。

以考察、学习、培训、研讨、招商、参展等名义变相用公款出国（境）旅游的，依照前款规定处理。

第一百零八条违反会议活动管理规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：

（一）到禁止召开会议的风景名胜区开会的；

（二）决定或者批准举办各类节会、庆典活动的。

擅自举办评比达标表彰活动或者借评比达标表彰活动收取费用的，依照前款规定处理。

第一百零九条违反办公用房管理等规定，有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分：

（一）决定或者批准兴建、装修办公楼、培训中心等楼堂馆所的；

（二）超标准配备、使用办公用房的；

（三）用公款包租、占用客房或者其他场所供个人使用的。

第一百一十二条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）超标准、超范围向群众筹资筹劳、摊派费用，加重群众负担的；

（二）违反有关规定扣留、收缴群众款物或者处罚群众的；

（三）克扣群众财物，或者违反有关规定拖欠群众钱款的；

（四）在管理、服务活动中违反有关规定收取费用的；

（五）在办理涉及群众事务时刁难群众、吃拿卡要的；

（六）有其他侵害群众利益行为的。

在扶贫领域有上述行为的，从重或者加重处分。

第一百一十三条干涉生产经营自主权，致使群众财产遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百一十四条在社会保障、政策扶持、扶贫脱贫、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、明显有失公平的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百一十五条利用宗族或者黑恶势力等欺压群众，或者纵容涉黑涉恶活动、为黑恶势力充当“保护伞”的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百一十六条有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，造成不良影响的；

（二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的；

（三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的；

（四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的；

（五）有其他不作为、乱作为等损害群众利益行为的。

第一百一十七条盲目举债、铺摊子、上项目，搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，致使国家、集体或者群众财产和利益遭受较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

第一百一十八条遇到国家财产和群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分；情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分。

第一百一十九条不按照规定公开党务、政务、厂务、村（居）务等，侵犯群众知情权，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

第一百二十条有其他违反群众纪律规定行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。

第一百二十一条工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；造成重大损失的，给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分。

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。

第一百二十二条有下列行为之一，造成严重不良影响，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：

（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；

（二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的；

（三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；

（四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

第一百二十三条党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：

（一）党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的；

（二）党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的；

（三）党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

第一百二十四条因工作不负责任致使所管理的人员叛逃的，对直接责任者和领导责任者，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

因工作不负责任致使所管理的人员出走，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分情节严重的，给予撤销党内职务处分。

『肆』 党纪处分条例存在哪些问题有何建议

一是熟悉审理业务的人员缺。南平市延平区乡镇案件审理小组15个，审理业务熟悉的人几乎没有，案件审理业务基本上是靠区纪委审理室协审把关。由于案件审理工作政策业务性强，有基础肯钻研的专职人员要一年以上才能胜任，一般的专职人员要三年左右才能胜任。加上乡镇纪委编制少，专职审理人员难稳定，工作中碰到问题依赖上级审理室解决，业务难提高。

二是检查审理分离难做到。乡镇纪检检查人员与审理人员“查审一锅煮”的现象比较普遍。乡镇机构人员编制受限，一般为3—5人，编制3人的要做到检查和审理分离，就必须找人（如组织委员或党办秘书）凑数，设置5人的虽然查审分离人数够，实际操作一般都是由2人侧重从事纪检监察工作，负责案件查审，在案件中看到的查审分离4个人的名字，多数是形式上的签名。

三是村支部党员到会率低。处分村级违纪党员必须召开支部党员大会，按规定党员必须到会80%才能召开，但往往很难达到。究其原因：一是村支部党员年龄老化。延平区村级党员平均年龄46.5岁，60岁以上老党员占25.22%，许多党员因年老体弱无法到会。二是外出务工的党员多。延平区村级外出务工党员有1153人，占农村党员12.54%，他们都无法参加会议。以上两项合计占37.76%，党员到会率要想达到80%，确实存在一定的难度。

四是上下处分意见差异大。乡镇案件必须经区纪委协审把关，区纪委审理室协审后，提出的处分意见经常得不到落实。究其原因：一是农村党员文化素质偏低。理解领会《党纪处分条例》精神不够，造成在思想行动上不能与上级保持一致。二是老好人思想作怪。都是乡里乡亲，感情用事为重。如大横镇某村党员因犯非法收购滥伐林木罪被依法判刑，按《党纪处分条例》规定必须开除党籍处分，但村支部还坚持要将其留在党内。三是宗族派别在作怪。如不是同宗族同派别的人，为了削弱对方势力，处分越重越好，最好一棍子打死。如王台镇某村村主干因违反财经纪律，区纪委审理室据情节建议给予从轻处分，但村支部相当一部分党员要求要给予重处分，甚至要求开除党籍。

『伍』 如何在实际工作中自觉落实中国共产党纪律处分条例

1、首先要在思想上端正自己的态度，处处想着作为一名党员干部必须的党性修养，把党纪律处分条例真正当做自己依法办事依法行政的底线标杆，时时严格要求自己的。

2、扎实学习相关专业知识，提高自己的业务水平，坚持学习党的基本理论，坚定理想信念，认真学习贯彻落实科学发展观，切实保证政治思想不偏离航向。不断改造自己的世界观和人生观，积极参加各级各部门组织开展的理论学习、业务培训活动，利用参加宣讲团、论坛讲座、集中学习培训、工作会议等方式更多地积累知识。

3、用心做事、切实以群众利益为准则。努力完成自己的岗位职责和任务，敢担当有作为。有大局意识，坚持原则，保持良好的工作作风。在具体事务中，坚决拥护和服从组织决定，以国家和集体利益为重，不搞本位主义，不拉帮结派，对工作安排不讲“价钱”。处理矛盾和问题时敢说真话、敢作敢当、敢抓敢管，敢于纠正不正之风，揭露和批评缺点错误，做到以心换心，摆事实讲道理。

谢谢

『陆』 中国共产党纪律处分条例聚焦纪律,着力解决什么问题

对违纪党员的处分是为了规范管理，对参与事件有关注才能安抚民心。

『柒』 对照中国共产党纪律处分条例自己存在的差距

《中国共产党纪律处分条例》（下称《条例》）第十九条对违纪行为纪律处分运用规则进行了具体规定。

关于从轻、从重处分的规定。

从轻处分，是指在《条例》规定的违纪行为应当受到的党纪处分幅度内，选择较轻的处分种类给予处分。从重处分，是指在《条例》规定的违纪行为应当受到党纪处分幅度内，选择较重的处分种类给予处分。

关于从轻、从重处分情节的规定。

《条例》第二十一条规定了适用从轻处分的情节。

一是主动交待本人应当受到党纪处分的问题的。主动交待，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在组织初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。

二是主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的。主动检举，是指涉嫌违纪的党员向党组织自觉反映其他党员的违纪问题。这里检举的对象既包括特定对象，即同案人；也包括非特定对象，即其他人。所谓同案人，是指与违纪党员共同违纪的其他人。所谓经调查属实，是指经过党组织对涉嫌违纪的党员所检举的问题进行调查取证，事实确实存在的。这里的主动检举行为，应当发生在涉嫌违纪党员被立案之后和被处理之前，才能作为从轻情节对待。

三是主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的。这里所谓主动挽回损失，是指党员在其违纪行为给党、国家和人民的利益造成损失之后，采取积极主动的措施，使损失得以挽回的行为。所谓有效地阻止危害结果发生，是指党员在违纪行为造成危害结果之前，就中止了违纪行为，并有效地阻止了违纪行为所可能造成的危害结果的发生。这里的主动挽回损失或者有效地阻止危害结果发生的行为，既可以发生在违纪行为被立案之前，也可以发生在被立案之后。

四是主动退出违纪违法所得的。包括主动退赔和主动退赃。主动退赔，是指违纪党员自觉退出违纪违法所得的经济利益并赔偿由于违纪行为给党、国家和人民利益造成的损失；主动退赃，是指党员自觉退出因违纪而获得的非法所得。这里的退赔或是退赃需出于违纪党员的自觉行为，而非在党组织敦促下进行。主动退出的时间既可以在立案之前，也可在立案之后。

五是有其他立功表现的。其他立功表现，是指主动交代、主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题、主动挽回损失或者有效地阻止危害结果发生以及主动退出违纪违法所得以外的，反映违纪党员在思想认识上有悔改表现的行为。

六是《条例》分则中另有规定的。

《条例》

第二十四条规定了适用从重处分的情节。

一是强迫、唆使他人违纪违法的。所谓强迫，是指采取暴力、胁迫等手段，

使他人违背自己的意志进行违纪违法活动；

所谓唆使，是指教唆、挑动、指使他人进行违纪违法活动。

二是串供或者伪造、销毁、隐匿证据的。所谓串供，是指违纪党员与他人相互串通，编造虚假证据以逃避处分的行为。所谓伪造、销毁、藏匿证据，是指违纪党员在组织对其违纪行为进行查处期间，提供虚假的事实证明，或者将能够证明案件真实情况的书证或其他证据予以毁灭或者隐

藏起来使其不能证明案件真实情况的行为。

三是阻止他人揭发检举、提供证据材料的。所谓阻止，是指违纪党员通过种种方式为他人揭发检举、提供证据材料的行为设置障碍的行为。

四是包庇

同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的。所谓包庇同案人员，是指对参与共同违纪的其他人员提供假证明，使其免受纪律追究的行为。

五是有其他干扰、妨碍组织审查行为的。是指除前四项规定情形以外，属于干扰、妨碍组织

审查的其他行为。

六是《条例》分则中另有规定的。是指在《条例》分则中关于从重情节的具体规定

『捌』 依据中国共产党纪律处分条例规定，党组织失职行为有哪些

《中国共产党纪律处分条例》”第十章 对违反工作纪律行为的处分“中第121条，122条，123条对于党组织失职行为有以下明确规定。

第一百二十一条

工作中不负责任或者疏于管理，贯彻执行、检查督促落实上级决策部署不力，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，

贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念不力，对职责范围内的问题失察失责，造成较大损失或者重大损失的，从重或者加重处分。

第一百二十二条

（一）贯彻党中央决策部署只表态不落实的；

（二）热衷于搞舆论造势、浮在表面的；

（三）单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件，在实际工作中不见诸行动的；

（四）工作中有其他形式主义、官僚主义行为的。

第一百二十三条

（一）党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的；

（二）党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的；

（三）党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的。

(8)纪律处分条例执行中存在问题扩展阅读：

第一百三十四条生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百三十五条与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

利用职权、教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人发生性关系的，从重处分。

第一百三十六条党员领导干部不重视家风建设，对配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影响或者严重后果的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

第一百三十七条违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

第一百三十八条有其他严重违反社会公德、家庭美德行为的，应当视具体情节给予警告直至开除党籍处分。