政府社會治安重要性

❶ 現代意義的社會治安有什麼特點

隆重推薦：（一點心寒等）當代學者專業觀點：研究中國古代管理思想旨在揭示中國社會管理實踐、理論、學派和方法的具體過程及其發展規律；闡明諸家管理理論和思想流派歷史嬗變的軌跡；探討中國古代史中各個管理流派和思想發展過程中相互滲透、相互影響的關系;挖掘和研討各個歷史時期管理理論和思想狀況與特徵,同時,進行與西方管理思想史的比較,反思中國古代管理歷史知識和管理歷史經驗。這些對提高今天人們的管理決策水平有著重大意義。實踐證明：一個管理者決策正確與否，相當程度上取決於其自身的基本信仰、觀念和價值偏好。而基本信仰、觀念和價值偏好又常常與人們對中國管理的歷史知識和經驗的學術修養及其功力緊密地聯結在一起。因而，在這個時代面前，管理思想將前所未有地顯示出對人類社會生活所發生的深刻影響。誠然，任何管理思想並不是先驗的，而是有一定歷史傳統所維系應該看到，今天，中國古代管理思想作為一種特定的東方文化精神載體，越來越受到西方管理學界的高度重視。由於西方人際關系的冷漠，與現代高科技硬性的板塊所發生的沖碰，使西方管理世界蘊藏著深層的危機。西方管理學界企圖借鑒、引進中國古代管理思想，以擬作一種軟性的介質，來融合西方管理世界中人與物的分裂與對立。鑒於此，應大力開拓中國古代管理思想這一具有重大價值的科學領域，弘揚泱泱流源五千年之久的中華管理文化，加強中外管理學術研究交流，並提高中華民族管理思想在世界學術之林的地位。受中國生存環境、宗法制度和儒家道家文化影響，中國古代管理思想上的二重性表現在思維的方式方法上也體現出了「剛柔相濟」的特點。這主要表現在謀與動、義與利、賞與罰、德與刑、上與下、中央與地方的管理關繫上。1、謀而後動的決策思想。2、義利兩全的取捨思想。3、賞罰分明的激勵思想。4、德刑並用的寬猛思想。5、上下同欲的同道思想。6、執要群效的統一思想。7、不偏不倚的中庸思想。8、對立轉化的辨證思想。9、以民為本的民本思想。中國古代管理思想強調和諧，主張協同，追求和諧的境界，使矛盾和差異的雙方協調統一，共同構成和諧而又充滿生機的世界。「以和為貴」的人際關系准則在中國古代管理思想中一直占據著十分重要的位置。孟子說：「天時不如地利，地利不如人和」，這里的「人和」，就是指內部的團結、和睦。《孫臏兵法·篡章》列舉用兵得勝的五條：「得主未制，勝。知道，勝。得眾，勝。左右和，勝。量敵計險，勝。」他把取得下級兵將的支持和兵將和睦團結，作為用兵取勝五個條件中的兩個，可見他對「和」的管理思想是多麼重視了。《荀子·五霸》「上不失天時，下不失地利，中得人和，而百事不廢。」《孫子兵法》「上下同欲者勝。」這些思想都是說明了「和」在消除內部矛盾沖突和取得內部團結方面的重要性。日本的豐田佐吉在創建豐田紡織公司時，他經營管理的座右銘是「天，地，人」三字，強調「和為貴」，其管理思想就是來自於孟子「天時不如地利，地利不如人和」。但是中國古代管理思想中的「和為貴」也不是無原則的，在講「和」的統一性的同時，也十分重視其中存在的差異性，即在強調「以和為貴」的同時也非常重視「和而不同」，在同中存異。孔子說：「君子和而不同，小人同而不和」，主張「君子群而不黨」。意思是說，君子和諧相處卻不盲目苟同，小人盲目苟同卻不和諧相處。所以這里的「和」並不是盲目追求一致、同一、沒有自我，而是要通過各種因素的差異互補來尋求整體的最佳結合，這是人們處理矛盾、對待差異所採取的積極的態度和方法。這種和諧觀在管理行為上的具體表現為：陰陽互補、五行反饋、剛柔相濟、動態平衡、中庸和諧，以達到人與人，人與自然的和諧平衡。可見，中國古代管理思想中的「和諧觀」是中國傳統的集體倫理觀在管理上的集中體現，對於指導人們處理人與人之間關系起著潤滑劑的作用，這一點，應該引起所有管理者的高度重視。嚴格說來，現代管理只有100年的歷史。對中國而言，現代管理是在辛亥革命後隨著現代化大生產而興起的。現代管理經過100年的發展，已經發展成為包括工商管理、社會管理、技術管理、公共管理、戰略管理等很多的學科。在這種情況下，就會出現一個問題，中國古代文化中體現出的管理思想，在當今全球一體化和國際化的浪潮中是否已經過時？它在現代的管理科學中是否有指導作用？比如陰陽五行理論在古代可以解釋事物的一切成因和現象，而當今我們如何運用？我認為不能採用鴕鳥政策視而不見，而應該有一些討論和爭鳴，認識到哪些是偽理論、偽科學，要認識到在什麼意義上古代文化有什麼價值。中國古代管理實踐有它自身的特點，特別是軍事管理理論，以《孫子兵法》為代表，「五經」、「七書」就是競爭的理論，裡面的許多觀點和理論已經被很多西方人認可。春秋戰國時期，還有三國時期，中國在特殊的歷史條件下，軍事斗爭的表現形式達到頂峰，實力的斗爭與對抗、智力的較量與角逐，在實踐中演繹並抽象到極點。如果從競爭的角度來說的話，當時的歷史環境使競爭達到你死我活的程度，現實的矛盾走到了極端，使思想的張力達到巔峰，因此中國古代的軍事理論在現代社會很值得借鑒，軍事理論中重要的戰略思想、策略思想、謀略思想正因為都有著深厚的實踐基礎，因此它不會過時，不能用抽象的時間概念來評價它已經過時了。因此，中國古代軍事理論對現代的競爭學說是有指導意義的。中國古代已經擁有了有效的政府與組織的管理，追溯起來從夏朝開始至今已經有4000多年的歷史，古代政府與組織管理的理論與實踐，經過時間與歷史的考驗，沉澱了很多有價值的東西可供現代人學習與借鑒。特別是在人才選拔制度、組織結構管理、財政管理等方面，古人留給我們的不僅僅是文字，更重要的是理論和思想，是理念的啟迪和指導。古代一個王朝的興衰與現代一個企業的管理有著很多內在的相似地方，一個王朝各個階層的人都有，就像現在一個公司里什麼樣的人都有一樣。秩序如何建立，價值觀如何統一，社會的凝聚力如何形成等等。事實上，社會管理是靠一種文化來管理，於是中國古代入世的儒家思想，出世的道家思想，無論對古代社會還是現代企業，都會產生一定的影響，無論古人還是今人都有人性的共性，因此古代的哲學思想亦可以指導現代人進步。中國的科技在現代雖然不是很發達，但在古代，卻達到了高峰。就拿中國的工程管理來說，例如長城、青銅燕鍾、古代王朝的宮殿等等的製造與建成，無論從技術還是對人的管理上，都可以看出古代工藝與科技的輝煌與成就以及管理的有效性和先進性，製造的每一個環節中都包括了過程管理和流程管理。如今人們做任何事業，都知道要做好過程管理和流程管理、流程再造以及打造宣傳壁壘，這些都是現代人運用古代的智慧和管理經驗總結的理論和方法，是革命性的又是繼承性的。總結起來我認為可以歸納為幾個方面：第一，中國古代文化中軍事斗爭與管理的成果。對當今社會中，任何一個組織在對外的競爭過程中都具有指導意義；第二，中國古代政府管理的成果，對於現代企業與組織內部的成績管理和人員的管理起著重要作用；第三，中國古代思想文化的管理，為現代人的進步提供了不可或缺的哲學與理論指導。第四，中國古代技術與實踐的進步是人類智慧和經驗的結晶，現代人更應好好總結經驗吸取養份。事實上，上述的四點正好涵蓋了管理體系的四大方面。社會管理、政府管理、組織管理、科技管理等方方面面都是非常復雜的，要使管理更有效、更成功，不僅要學習中國古代文化中有價值的東西，還要將西方文化及管理經驗，用中國化的方式進行理論接受，變成有差異化的東西，相互可以吸收養分，但西方的文化是工具性的東西，而中國文化是修煉性的東西：一為術，一為道，其內核不同，是兩種不同內涵的東西。如果一個人不僅能夠掌握「術」，同時還能掌握「道」的話，那麼他就不僅是聰明而且具有了智慧，用智慧的方式對待人與事，才能獲得真正的成功。

❷ 什麼是綜治工作

綜治工作是綜治維穩工作的簡寫。

綜治維穩工作是新時期政府的一項工作，目的是為了廣大人民群眾有一個和諧安寧的生活工作環境，它包括打黑掃黑、消化社會矛盾、反恐等工作。

(2)政府社會治安重要性擴展閱讀：

工作任務：

一，是落實上級社會治安綜合治理和社會穩定的方針，政策和總體部署，研究制定年度工作目標和分階段工作計劃。

二，分析和判斷影響社會穩定的新問題和新趨勢，為黨委和分局的決策提供依據。

三，是組織開展「社會保障聯合防控，矛盾糾紛預防與調解，聯合問題管理，關鍵工作聯合物流，基層和平共創，關鍵人員聯合服務管理」，形成長效機制。

四，是接受群眾來信，按照國家法律和有關政策，按照群眾程序解決或組織有關部門處理，監督案件的完成等工作。

五，組織流動人口和出租房管理服務，防止青少年犯罪，囚犯安置和援助，學校及周邊地區的教育和整頓，建設國家安全人員防線，禁毒和反邪教。

6，組織法制，綜合管理，安全建設等宣傳活動，做好基層綜合幹部和群體防衛組織的教育，培訓和管理工作。

7，組織和指導轄區內的社區，企事業單位，積極開展社會治安綜合治理和基層和平創建活動。

8，監督檢查社會治安綜合治理責任制的落實情況，對會員單位，農場和社區的綜合治理進行評估和處罰。

❸ 如何搞好社會治安工作

社會治安綜合治理，是指在各級黨委和政府的統一領導下，動員和協調全社會各方面的力量，綜合運用政治、經濟、法律、文化、教育等多種手段整治社會治安，建立維護良好的社會秩序，對社會治安實行綜合治理。它既是保證我國長治久安的戰略方針，也是一項改造社會、改造人類的具有深遠意義的社會系統工程。它將貫穿我國社會主義建設的各個歷史發展階段，涉及社會各個領域和各層面，因此，完成這樣一個具有長期性、廣泛性、復雜性和綜合性的艱苦任務，必須確立並遵循符合自身規律和特點的基本原則，才能保證其高效運作。

一、加強對社會治安綜合治理工作的領導。社會治安不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。加強社會治安綜合治理、維護社會和政治穩定，是當前全黨全社會的重要工作之一，它關繫到黨和政府在人民群眾心目中的形象，關繫到改革開放發展穩定的大局，關繫到黨的執政地位的鞏固。因此，全黨、全社會要充分認識加強社會治安綜合治理工作的重要性，進一步增強做好這項工作的緊迫感和責任感。

首先，各級黨委、行政的主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性的認識，切實加強組織領導，扎扎實實地抓好社會治安綜合治理工作，把各項措施落到實處。其次要把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務納入議事日程，跟整體工作同部署、同檢查、同總結，做到黨、政、工、團齊抓共管，持之以恆。

二、大力加強防範工作。打防結合、預防為主是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防範並舉，治標和治本兼顧，同時重在防範、重在治本。預防犯罪是維護社會治安秩序的積極措施，要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，堅決糾正「重打輕防」的錯誤傾向，切實把思想觀念、工作重點、人員配置、經費投入、考核獎懲機制真正落實到「預防為主」上來；要集中力量，切實解決好影響社會穩定和社會治安的重點、難點問題；要進一步加強群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預防和減少違法犯罪工作。

在當前和今後一個時期，要突出抓好以下幾個方面的工作。首先要深入開展矛盾糾紛排查調處工作。要深入基層、深入實際、深入群眾，加強調查研究，了解群眾關注的治安難點、熱點問題，及時發現和掌握本地區、本部門和本單位的矛盾糾紛，採取有效措施，進行妥善處理。要充分發揮信防、人民調解等組織的作用，明確責任，建立健全矛盾排查調處工作機制和制度，並把這項工作納入經常化、規范化的軌道。其次，加大對重點部門、要害部位的管理力度，做好安全檢查督促工作，有效防止各種事故的發生。第三，深入開展基層安全創建活動。要把基層安全創建活動作為單位建設的重要內容，從群眾關心的問題入手，為群眾辦實事辦好事，重點抓好嚴重影響群眾安全方面的預防工作，不斷探索和深化各種形式的基層安全創建活動，鞏固和擴大基層安全創建成果。第四，切實加強社會治安綜合治理宣傳工作。社會治安綜合治理宣傳工作的重點是要進一步落實預防青少年違法犯罪工作。因此，各部門各單位要經常開展多種形式的社會治安綜合治理宣傳教育活動，增強針對性和實效性，建立健全相互協作配合的工作機制，在全社會形成關心青少年健康成長，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

三、嚴格執行責任制，確保社會治安綜合治理各項措施的落實。嚴格執行責任制是將社會治安綜合治理各項措施落到實處的重要保證。各部門要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、社會治安綜合治理領導責任制和社會治安綜合治理一票否決權制等各項制度。要建立健全落實責任制聯席會議制度，並把各級黨政領導幹部抓社會治安綜合治理工作的實績，列為幹部考核的重要內容。同時，各部門也要層層抓落實，切實將社會治安綜合治理領導責任制落到實處。

❹ 如何做好社會治安防控工作

社會治安綜合治理，動員和協調各方面的社會作為一個整體力量在各級黨委，政府的統一領導下，綜合運用政治，經濟，法律，文化，教育和其他手段整治社會秩序的建立，維護良好的社會秩序，社會治安，綜合治理。這是為了確保在我國的長期和平與穩定的戰略方針，是一個轉型的社會，具有深遠的人類社會系統改造工程。它運行通過不同的歷史階段，中國的社會主義建設的發展，涉及社會的各個領域和各級，和這樣一個長期的，廣泛的，復雜的和集成的硬任務完成後，必須將建立和隨後遵守自己的法律的基本原則和特點，以確保其有效運作。

首先，要加強社會治安綜合治理領導的工作。社會保障不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。加強社會治安綜合治理，維護社會和政治穩定，是全黨全社會的重要工作之一，它關繫到黨和政府在人民群眾眼中的形象，關繫到發展和穩定的大局，改革開放黨的執政地位的鞏固。因此，全黨，全社會都應該充分認識加強社會治安綜合治理工作的重要性，並做這項工作的緊迫感和責任感，進一步增強憂患意識。

首先，各級黨委，行政主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性，切實加強組織領導，切實做好把握社會治安的綜合治理，各種措施的貫徹落實。其次，社會治安綜合治理工作作為一項重要任務，列入重要議事日程，與整體工作部署相同的，相同的檢查與總結，齊心協力，努力實現黨，政，工，團，毅力。

二，大力加強預防工作。結合，預防為主的指導方針，為社會治安綜合治理的還是不錯的。要堅持打擊和預防臨時和永久都在同一時間專注於預防，重點問題的根源。預防犯罪的積極措施，維護社會治安秩序，進一步嚴打，嚴格把關，嚴防嚴格的規則有機結合，輕型反撲通「堅決糾正錯誤傾向，切合實際的想法，專注，人員配備，資金投入，評估機制，真正落實」預防為主「起來;要就不錯了影響社會穩定和社會秩序，有效地解決疑難問題;群防群治工作的重點，進一步加強全社會預防和控制制度的建立和完善，重點，下大力氣做一個良好的工作，以預防和減少違法犯罪。

必須在當前和今後一個時期的工作重點放在以下幾個方面，首先要進行調查和處理的矛盾和糾紛。基層，深入群眾的現實，加強研究，以了解人們關注的法律和秩序，熱點問題，以及發現和掌握本地區，本部門和單位的矛盾和糾紛的難度，並採取有效措施，妥善處理。充分發揮的信防線，人民調解組織，一個清晰的責任，以建立健全矛盾的調查和處理的工作機制和系統的作用，並把工作成作為主要定期的，規范化的軌道。其次，增加的主要部門，管理努力做好安全檢查和監督工作的重要組成部分，有效地防止各種事故的發生。第三，開展的主要安全創建活動。創建施工單位的安全活動，從群眾關注的問題，為群眾辦實事，辦好事，重點放在嚴重影響的人的安全方面的預防，不斷拓展和深化各種各種形式的基層安全創建活動，鞏固和擴大基層安全創建成果。四，切實加強社會治安綜合治理的宣傳工作，社會治安綜合管理的宣傳工作，進一步落實預防青少年違法犯罪的重點。各部門，各單位要始終貫徹社會治安綜合治理的各種形式的宣傳和教育活動，增強針對性和有效性，建立和完善工作機制的相互協調與合作，在全社會形成關心的健康青少年成長，預防和減少違法犯罪的良好氛圍。

第三，嚴格落實責任制，確保落實社會治安綜合治理的各項措施，嚴格執行責任制社會治安綜合治理措施落到實處的重要保證。部門要進一步完善落實各系統的綜合管理，社會保障，社會治安綜合治理領導責任制和社會治安綜合管理的目標管理責任一票否決制。要建立和完善落實責任制聯席會議制度，黨和政府各級領導抓社會治安綜合治理工作作為幹部考核的內容和表現的。同時，部門也必須層層隨身攜帶，社會治安綜合治理工作的領導者，認真落實黨風廉政建設責任制。

❺ 根據全新的國家安全觀，社會公共安全不僅包括傳統意義上的社會治安，還包括越來越重要的哪些

新的國家 安全觀不僅包括傳統的政治安全和國防安全，還包括經濟安全、科技安全、文化安全、生態安全、社會公共安全等。

❻ 社會治安綜合治理特徵目的是為了什麼

依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，是社會治安綜合治理的首要環節，也是全面落實社會治安綜合治理各項措施的重要前提。第一，實踐證明，沒有打擊就沒有社會治安綜合治理，也就沒有社會的全面安定。

。「嚴打」斗爭的成果充分證明，對嚴重刑事犯罪進行嚴厲打擊，是維護正常的社會秩序、保障社會治安持續穩定的重要有效的手段。第二，嚴重危害社會治安的犯罪活動不實行嚴厲打擊，便不能有效地遏制犯罪，正常的生產、生活秩序就無法維持，國家建設和人民財產的安全就沒有保障，社會局面就得不到有效控制，社會風氣就無法好轉。從這個意義上說，沒有打擊這一手段，就不能全面落實社會治安綜合治理的各項措施。第三，只有嚴厲打擊犯罪活動，才能保障防範、教育、建設、管理、改造等社會治安綜合治理的其他各項措施得以奏效，才能震懾、分化、瓦解犯罪分子，對社會上存在的不穩定分子，才能直到警戒作用，使其不敢「趙雷池一步」。第四，嚴厲打擊犯罪，對廣大人民群眾來說，也是一個生動、深刻的法律教育。當然，我們也應該看到，治安問題是社會政治、經濟、文化、教育等多領域消極因素的綜合反映，單靠打擊這一種手段，單靠政法部門的執法工作，是難以從根本上杜絕的，必須依靠全社會、各領域、各部門的參與，全面落實社會治安綜合治理的各項措施。

❼ 如何加強社會治安隊伍建設

一、充分認識加強社會治安巡防隊伍建設的重要意義
由於我國市場經濟體制正處於完善期，各種社會問題和社會矛盾交織，社會治安仍處於十分復雜的時期。主要表現在刑事案件特別是可防性侵財類案件時有發生，嚴重影響群眾安全感；社會治安防範網路不健全，仍然存在許多防範空白和漏洞；社會治安防範力量素質參差不齊，缺乏有效整合和管理。這些問題既是經濟社會發展過程中必然出現的問題，也是社會治安管理中亟待解決的重點問題。這些問題解決不好，不僅直接影響人民群眾的安全感，而且會影響社會穩定。
所以要從構建社會和諧、維護大局穩定的高度，充分認識加強社會治安巡防隊伍建設的重要性和必要性。總的指導思想和目標是，著眼於構建和諧社會、建設平安戚區，堅持「打防結合、預防為主，專群結合，依靠群眾」的工作方針，通過有效整合和壯大社會治安巡防隊伍，實行統一管理、統一培訓、統一考核、統一持證上崗，使之成為一支管理規范、紀律嚴明、訓練有素、戰鬥力強的治安防範力量，並充分發揮其在社會治安防範和各個重要時期的安全保衛工作中的突出作用。通過加強巡防隊伍建設，使社會防控網路更加完善，治安防範能力切實提高，刑事發案得到有效遏制，人民群眾安全感切實增強，為實現「小區做強區、小區變靚區、小區建『特』區、建設東大門」的總目標做出重要貢獻。
二、加強社會治安巡防隊伍建設的主要任務
加強社會治安巡防隊伍建設的主要任務是：整合隊伍、明確職責、規范管理、嚴明紀律、切實保障。
（一）做好隊伍整合
通過對各級組建的各種專職治安聯防隊、巡防隊、保安隊等隊伍的有效整合和招聘錄用新的巡防工作人員，組建成區、街道、村（社區）三級巡防隊伍，統一命名為「社會治安巡防大隊」、「某某街道社會治安巡防中隊」和「某某街道某某村（社區）社會治安巡防分隊」，隊員統一稱為「社會治安巡防隊隊員」。全區各級巡防隊伍在規模上要適應本地區社會治安防範工作的要求，原則上要按照省綜治委的要求進行整合組建。
（二）明確職責任務
三級社會治安巡防隊伍，是在黨委、政府領導下，在公安機關的指導下，開展社會治安防範工作的重要力量，其職責任務主要是：
1、三級巡防隊伍在公安分局、地區派出所和社區民警的組織帶領下，在指定區域內開展治安巡邏防範。認真查找影響轄區社會穩定和治安秩序的突出問題或隱患，並及時向主管部門反映。
2、在開展巡邏防範的同時，積極對居民（村民）開展治安防範知識宣傳，增強群眾自我防範意識，動員群眾參與社會治安綜合治理工作。
3、依法採取有效措施，制止正在發生的違法犯罪行為，並及時報告公安機關處理。
4、對已經發生的群體性事件、治安或刑事案件以及重大災害性事故，採取有效措施防止事態或損失進一步擴大，保護好現場並立即報告公安機關或主管部門。
5、在公安機關或有關部門指導下，積極完成安全保衛、清理整治、搶險救災等重要任務。
（三）實行規范管理
1、統一聘用標准。巡防隊員要按照巡防隊員招聘工作的有關規定，在本人自願報名的前提下，按照公開、公平、公正的原則進行選聘。主要以本地居民（村民）為主，並優先考慮下崗職工、退伍軍人、享受最低生活保障人員等；選用程序上必須經過公開選拔、張榜公示等基本程序。被聘用的巡防隊員均須依法簽訂勞動合同。
2、統一管理方式。各級巡防隊伍由公安機關管理，大隊由公安分局管理，中隊由街道派出所管理，分隊由社區民警管理。
3、統一裝備標識。社會治安巡防隊員在日常巡邏防範工作中，要求著裝整齊，實行統一標識、統一裝備。所有巡防隊員都必須佩戴巡防隊員編號牌和巡防隊紅袖標參加巡邏防範工作；巡防隊都應配備必要的通訊設備，發現情況及時向公安機關報告。
4、統一組織培訓。巡防隊員應先培訓後上崗，此外每年應安排一定的時間組織脫產培訓。培訓內容主要是相關的法律、法規；巡防隊工作職責、工作制度和工作程序；發現治安問題和隱患的主要方法等。
5、統一工作制度。要建立健全社會治安巡防隊巡邏防範、教育培訓、考勤考核及獎勵懲處等各項制度，不斷推進社會治安巡防隊的制度化、規范化建設。通過制度，明確巡防隊員的職責和許可權、工作方式方法、處理問題的程序，明確巡防隊員考勤考核措施，對在維護社會治安秩序、預防和打擊犯罪工作中取得突出成績的要給予表彰獎勵，對工作中有違法行為的要依法處理，不適合繼續做治安巡防工作的要及時解聘或辭退。
（四）嚴格工作紀律
社會治安巡防隊伍實行准軍事化管理，巡防隊員要遵守以下組織紀律和工作紀律：
1、聽從指揮，服從命令，態度嚴謹，工作踏實。熱愛綜治工作，按時參加值班巡邏，不遲到早退，不擅離工作崗位。
2、文明巡邏，禮貌待人，嚴格依法辦事，熱心幫助基層群眾，努力滿足群眾的合理要求。
3、立場堅定，廉潔奉公，忠於職守，保守機密，不假公濟私，不敲詐勒索，不包庇犯罪嫌疑人。
4、執行任務時要統一佩帶巡防隊員編號牌和巡防隊紅袖標。
5、為人正派，見義勇為，敢於同違法犯罪行為作斗爭。
（五）加強後勤保障
要將社會治安巡防隊經費納入財政預算。經費包括：隊員補助、服裝費、器械裝備費、管理費等費用。經費的管理按財政部門制定的管理辦法執行。
三、切實加強對社會治安巡防隊伍建設工作的領導
進一步加強社會治安巡防隊伍建設，是在日益復雜的治安形勢下維護全區長期穩定的客觀要求，是切實提高社會治安防控能力、預防和減少刑事發案特別是可防性案件的有效措施，是扎實推進平安戚區建設的一項重要內容。各級黨委、政府和各有關部門要切實加強領導，認真抓好意見的實施。要按要求將工作經費列入財政預算，為進一步加強隊伍管理和有效開展巡邏防範工作提供基本保證；要明確政法、公安、財政等各主要部門的職責任務，落實責任分工，相互配合，齊抓共管，確保這項工作按要求圓滿完成；要及時健全完善相關工作制度，並通過認真落實制度，逐步形成有效的工作機制。

❽ 治理社會治安屬於政府的什麼職能

政治職能中的治安職能。參考下文中第3條例。

政治職能
政治職回能，亦稱統答治職能，政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益，對外保護國家安全，對內維持社會秩序的職能。中國政府主要有四大政治職能：
①軍事保衛職能。即維護國家獨立和主權完整、保衛國防安全、防禦外來侵略的職能。
②外交職能。即通過政府的外交活動，促進本國與世界其他各國正常的政治、經濟往來，建立睦鄰友好關系，促進國與國之間互惠互利，反對強權政治，維護世界和平等方面的職能。
③治安職能。即維持國家內部社會秩序、鎮壓叛國和危害社會安全的活動、保障人民的政治權利和生命財產安全、維護憲法和法律尊嚴的職能。
④民主政治建設職能。即通過政府活動，推進國家政權完善和民主政治發展的職能。

❾ 如何將社會治安防控體系納入經濟社會發展總體規劃

深化治安防控體系建設，是適應動態化信息化條件下治安形勢發展的需要，是增強社會防控能力、提升維穩水平的重要舉措，也是深化平安中國建設、滿足群眾平安需求的有效途徑。各級公安機關都作了有效探索，取得了一定成效。下面，筆者結合工作實踐，以竹山縣為例，就如何深化新形勢下治安防控體系建設的路徑作一探析。
一、竹山縣治安防控體系建設的實踐
一是黨委政府重視，推進力度不斷加大。縣、鄉（鎮）黨委政府將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展、社會管理創新總體規劃，同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。成立了以黨政主要負責人為組長的領導小組，制定下發了治安防控體系建設實施方案，定期分析研究社會穩定和治安形勢，著力解決建設難題，並投入了大量的人力、財力、物力。各相關部門及廣大群眾對治安防控體系建設重要性的認識進一步增強，主動參與、積極支持治安防控建設，全縣初步形成了黨政主導、公安牽頭、部門聯動、群眾參與的工作態勢。
二是整合民力資源，群防網路不斷完善。以深化社區警務建設為契機，進一步整合群防資源，落實治保幹部任命建議權、工資發放權、使用考核權等「三權」管理，推行「十星級治保主任」管理機制，管住村。以「十戶聯防」、「十店聯防」、「門棟關照」以及中心戶長、網格員為基礎，積極開展「平安社區」創建活動，構建村級治安防控網，護好院。加強單位內保組織建設，充分發揮內保人員作用，看好門。組建專門巡邏隊伍，強化治安巡邏防控，巡好線，控住片。近年來，先後建立健全治保會254個1000餘人，完善治安防控十戶聯防、十星級平安居民戶等「細胞工程」建設4350餘個，構建了「以派出所為龍頭，以警務室為紐帶，以治保會為依託，以『十戶聯防』等各類群防組織為基礎，縣、鄉（鎮）、村三級聯動」的群防組織網路，社會面防控能力進一步增強。
三是深化視頻建設，技防水平不斷提升。以推進「平安竹山」一、二期工程為契機，採取新建、改造、整合、升級等方法，加大城市視頻監控系統建設力度, 重點路口、重點路段、重點集鎮覆蓋率達到100%。同時爭取社會各界重視和支持，在縣際出口鄉鎮建設3個治安卡口，在重點單位、重點部位新建37個攝像頭，並向有條件的鄉鎮、村組及重點場所延伸，技防覆蓋面進一步擴大，並在維護穩定、偵查破案、服務群眾等工作中發揮了積極作用。
四是強化制度保障，體制機制不斷優化。在治安防控體系建設過程中，形成了政府出資、電信建設、公安使用的建用機制以及管理維護、獎懲兌現、一票否決等制度，為深入有效推進治安防控體系建設提供了強有力的制度保障。
二、制約治安防控體系建設的難題
一是少數單位思想認識與治安防控體系建設新要求不協調。面對日益動態、開放的社會發展大趨勢，有的單位領導對社會治安防控體系建設的綜合性、長期性、艱巨性認識不到位，缺乏創新理念和擔當勇氣，不能與治安防控體系建設的新要求、新任務保持一致，不善於用動態發展的眼光去審視和謀劃治安防控體系建設，在一定程度上影響和制約了治安防控體系建設的升級轉型。
二是城鄉視頻監控系統建設發展不平衡。近年來，縣、鄉（鎮）黨委政府對視頻監控系統建設非常重視，特別是城市視頻監控系統建設發展迅速、成效明顯，但由於受觀念、資金等諸多因素制約，農村重點路段、要害部位、重點單位及重點村莊的視頻監控系統覆蓋面還不夠全面，重點防控區域不能實現全時監控。同時已建和在建監控系統技術含量偏低、後期維護保障跟不上，遠遠不能滿足新形勢下治安防控實戰要求。
三是基層群防群治組織潛力發揮不夠。近年來，雖然基層群防群治組織建設得到不斷加強，但由於受利益驅動、經費保障、工資待遇等因素的影響，群防組織的潛力未能得到最大限度地發揮。同時由於公安基層所隊警力緊張，參與社區管理的力量薄弱，對群防群治組織指導不夠，導致基層居委會、村委會和內部單位的社會治安綜合治理主體作用發揮不佳，群眾參與防範的積極性不高等問題未得到徹底解決。
四是治安防控體制機制有待完善。隨著技防設施和信息化裝備的推廣應用，必然帶來巡邏模式和運行機制的變化。由於缺乏科學、規范的運行保障機制，現行巡邏方式方法與視頻監控等信息化系統未能形成聯動、互補效益，加之對動態犯罪信息的分析研判不夠，往往是哪裡工作急就先應付哪裡，直接影響治安防控工作成效。
三、深化治安防控體系建設的路徑
一是要堅持社會化運作，構建「專群結合、群防群治」的人防體系。以深化社區警務工作為抓手，積極爭取黨委政府支持，有效整合社區治保組織、治安志願者、物業保安等民力資源，構建「社會協同、群眾參與」的社區防範新格局。推行居民社區分級分類控制模式，扎實開展社區巡邏、看樓護院、鄰里守望、防範宣傳和治安突出問題排查整治等防範活動，健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏於一體的群防群治體系，充分發揮社會主體責任。進一步加強社區治安管理，加大對旅館業、洗浴場所、廢舊金屬收購、機動車修理等重點行業場所的管控力度，努力從人和物的角度提高發現和打擊違法犯罪的能力。完善社區服務功能，為群眾辦理證照、法律咨詢、報警求助、調解糾紛搭建警務平台，加強與社區群眾的互動交流，延伸警務觸角、拓寬服務渠道。積極協調有關職能部門，建立社區治安問題滾動排查和綜合治理機制，對群眾反映強烈的黃賭毒等突出治安問題以及盜竊摩托車等高發案警情，始終保持「零容忍」的嚴打嚴治勢態，全力保障社區安全穩定。
二是要堅持信息化主導，構建「務實高效、快捷靈敏」的預警體系。依託警綜平台、「DQB」系統等信息平台，進一步挖掘整合系統功能，全面構建信息化條件下的治安防控新機制。建立基礎信息采錄規范和考核獎懲規定，將「人、事、地、物、組織」等基礎信息的採集、錄入、維護作為社區民警的規定動作，貫穿社區警務工作始終，為平台運行提供有力的信息支撐。加強基層情報信息網路建設，強化對源頭性、預警性、行動性等深層次、內幕性信息的排查管控，提高預知、預警、預防能力，增強治安防控針對性。進一步健全完善各種突發警情的處置預案，建立網上接警派警、點對點指揮、突發事件快速反應、區域警務協作等工作機制，切實做到接警快、反應快、處置快。
三是要堅持科技化引領，構建「科學實用、動態立體」的技防體系。積極爭取黨委政府重視支持，統籌城鄉社會資源，加快推進城市報警和視頻監控系統擴建升級步伐，形成城鄉一體化運行的科技防控網，為預警指揮、安全防範、警務監督、案件串並提供精確詳實的信息支撐。大力推進視頻監控向農村延伸，強化鄉鎮企事業單位、村居自建視頻監控探頭與公安機關110平台的對接，全力構建縣、鄉鎮、村三級監控平台，實現圖像、信息共享，提高全縣科技防範水平。同時要完善監控運行和保障機制，建立24小時值班、預警指揮、查詢調閱、系統維護等內部管理制度，提升監控系統實戰運行效率。
四是要堅持集約化經營，構建「主動進攻、整體聯動」的巡防體系。以「壓發案、抓現行、促穩定」為目標，加強對各類街面警情的監測分析、預警發布，健全完善警情主導警務機制，切實增強街面巡防的實戰效能。針對警情變化規律特點，動態調整巡區、巡段和防控重點，最大限度的把有限的警力擺在街面，部署到案件高發、防範薄弱、群眾需要的地段和時段，進一步規范警力布局，嚴密防控體系。同時要整合內部警種力量，建立完善全時流動勤務、警種合成作戰、區域聯勤聯防等勤務機制，最大限度提高街面見警率、管事率。
五是要堅持全民化防範，構建「警民互動、全民參與」的宣防體系。依託社區警務室，建立完善警民懇談、警務議事等機制，向轄區群眾定期開展法制宣傳和防範常識教育，提高群眾遵法守法和應對不法侵害的能力和水平。深化治安大走訪活動，組織民警深入轄區企事業單位、金融網點、金銀珠寶店等重點單位和場所，開展安全檢查和防範宣傳，提醒從業人員提高警惕，增強自防能力。充分利用社會資源優勢，通過電視台、報刊、網上警務室等媒體平台，廣泛宣傳防搶、防盜、防破壞、防事故等安全常識，在廣大群眾心中構築起堅實的防範屏障。建立健全網上有獎舉報等機制，進一步提高廣大人民群眾參與社會治安防範的積極性，形成「人人參與、全民防範」的社會氛圍，最大限度地預防減少發案。

❿ 如何推進社會治理工作之我見

1、繼續加強社會治安綜合治理基層基礎建設。要進一步加強鎮、街綜治辦建設，配齊配強綜治專職幹部，健全完善協作聯動機制，從政策導向、力量配置、經費保障、技術裝備等方面向基層傾斜，切實加強鎮街公安派出所、司法所、人民法庭等力量建設，加強群防群治組織建設，共同維護社會治安和社會穩定。
2、廣泛開展社會矛盾排查化解工作，積極構建大排查、大調解工作格局。矛盾糾紛排查調處工作，立足源頭預防，努力抓早、抓小、抓苗頭，進一步完善矛盾糾紛大調解工作機制，把人民調解、司法調解和行政調解有機銜接起來，形成矛盾糾紛調處的工作合力。
3、大力推進創新社會管理，更新管理理念，創新管理手段和方式，通過加強服務來提高管理效能。要進一步加強流動人口的服務和管理工作，推行流動人口「一站式」、「一證式」服務；進一步加強刑釋解教人員安置幫教工作，建立銜接機制，落實安置政策，發動社會力量加強對刑釋解教人員的教育、管理和幫扶，落實幫教、幫扶責任。
4、強化社會治安防範工作，努力推進科技防範建設。在公共復雜場所、商業金融集中區、廣場、車站、碼頭等人員密集場所、重點要害部位、案件多發區域、城市出入口、重點交通道路口等，按照有關標准建立治安動態視頻監控系統。
5、有效落實社會治安綜合治理責任制，健全完善綜治、紀檢、組織、人事、監察等五部委聯席會議等工作制度。建立並完善社會治安綜合治理工作實績檔案制度，完善警示、誡勉談話、黃牌警告、一票否決等具體辦法和程序，嚴格兌現獎懲措施。
同時，要加強宣傳和培訓工作，推進社會治安綜合治理理論研究，這是必須重視的工作環節。
四、社會治安綜合治理工作的新對策
（一）加強對社會治安綜合治理工作的領導。各級黨委、政府的主要領導要進一步提高對社會治安綜合治理工作的重要性的認識，切實加強組織領導，要把社會治安綜合治理工作作為一項重要任務納入議事日程，跟街道整體工作同部署、同檢查、同總結，做到黨、政、工、青、婦齊抓共管，持之以恆。
（二）大力加強防範工作。打防結合、預防為主是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防範並舉，治標和治本兼顧。要進一步把嚴打、嚴管、嚴防、嚴治有機結合起來，堅決糾正「重打輕防」的錯誤傾向，切實把思想觀念、工作重點、人員配置、經費投入、考核獎懲機制真正落實到「預防為主」上來；要集中力量，切實解決好影響社會治安的重點、難點問題；要進一步加強群防群治工作，建立和完善全社會的防控體系，下大力氣做好預防和減少違法犯罪工作。
（三）嚴格執行責任制。嚴格執行責任制是將社會治安綜合治理各項措施落到實處的重要保證。各級各部門要進一步健全和落實社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和一票否決權制等各項制度。要建立健全落實責任制聯席會議制度，並把各級黨政領導幹部抓社會治安綜合治理工作的實績，列為幹部考核的重要內容。切實將社會治安綜合治理責任制落到實處。
總之，我街道的社會治安綜合治理工作，在黨政領導的高度重視下，各項措施得到有效落實，通過上下各級的通力配合，必將開創登峰街道社會治安綜合治理工作新局面。