村幹部崗位職責

① 村官主要工作內容及職責是什麼

您好，中公教育為您服務。

親，這個要給相應的崗位相關的，比如
2014年北京市選聘應屆高校畢業生到村任職工作問題解答

大學生村官工作職責

一、協助做好黨的方針政策、國家法律法規和上級黨委政府有關文件精神的宣 傳貫徹工作;

二、協助完成富民強村建設的各項任務;

三、協助做好村內的綜合治理、計劃生育、矛盾調解、社會保障等服務工作;

四、協助做好制度規范、文字和檔案管理工作;

五、協助做好遠程教育、科技普及和精神文明推廣工作;

六、圍繞村主要工作開展調研，當好參謀，每年至少完成一篇調研報告;

七、積極參與鎮、村和大學生村幹部集體組織的各項文體活動。

八、完成鎮和村兩委交辦的其他各項任務。

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

② 村主任助理的工作范圍

村委會主任助理在村委會領導下開展工作，主要工作職責：

1、做好村委會主任助手，協助村委會搞好村政建設，制定完善村規民約，推進新農村建設。

2、當好村委會主任參謀，協助村委會制定本村經濟發展規劃，明確經濟發展方向，努力保證規劃實施。

3、協助村委會主任搞好綜合治理，改善本村面貌，創造文明的生活環境，及時疏導和化解人民內部矛盾，保持本村社會穩定。

4、負責實用技術推廣，落實好對村民的教育培訓工作。主要包括科學種植、養殖技能、計算機知識等內容。

5、傳播法律知識，推進依法治村，在村裡做好普法活動，提高村幹部和村民的法律意識和依法辦事能力，構建和諧新農村。

(2)村幹部崗位職責擴展閱讀：

村主任主要職責：

1、在黨支部的領導下帶領村委會一班人依照《村民委員會組織法》規定實行村民自治。

2、主持村民委員會全面工作，組織全體委員執行村民代表決議，定期將執行情況向村民會議和村民代表會議報告。

3、組織村民委員會成員會議，討論制定本村經濟發展和社會發展計劃，解決村民生產中的困難，幫貧扶困，帶動村民發展經濟，共同富裕。

4、領導村民委員會2個成員和6個社長及民兵工作，經常檢查監督他們完成各項任務。

5、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，帶頭遵紀守法。

6、帶領村民完成國家定購、稅款，組織村民利用當地優勢興辦公共福利事業。

③ 如何落實發揮好村幹部的「幹部」職能

一、提升村幹部待遇保障，解除後顧之憂
一是將勤奮工作、政績突出、群眾認可的村幹部選拔到事業單位、公務員隊伍和直接提拔到鄉鎮領導崗位上來，讓村幹部實實在在地看到希望。二是將村幹部報酬與政績掛鉤，切實提高村幹部的工作積極性，提高工作質量效率。三是把村幹部的養老、醫保等納入社會保障體系的一部分，對家庭困難、又不符合辦理生活補助條件的離任村幹部還可以納入農村低保的范疇，以徹底解決村幹部後顧之憂
二、拓寬村幹部選優渠道，優化隊伍結構
一是鼓勵回鄉知識青年、復員退伍軍人、鄉鎮企業經營者、專業大戶、致富能手等農村優秀人才主動競選村幹部。二是根據人口總數和集體經濟收入兩項指標合理確定村幹部職數，因工作需要必須增加幹部職數的，由村委會聘用工作人員，嚴格控制幹部職數。三是大力選聘選用「大學生村官」，明確大學生「村官」的具體職責和工作分工，給大學生「村官」壓擔子、交任務，鼓勵大學生「村官」在農村創業，使他們在具體實踐中經受鍛煉、幹事創業。
三、建立村幹部監督機制，加大約束力度
一是對村幹部實行目標管理，將全村范圍內的政治、經濟、社會等工作量化，分解到具體的村幹部。二是村幹部每年就承諾目標和年度計劃完成情況向黨員和村民代表進行述職，並由黨員、群眾進行無記名測評。上級對黨員、群眾滿意的村幹部給予表彰獎勵，對不稱職票超過三分之一的村幹部進行告誡談話，對不稱職票超過三分之二的予以調整、免職，或提請按法律程序罷免。

④ 那位大哥可以告訴我村幹部.隊長.村長的工作職責和管理范圍

符合上級利益的當選不符合的選不上
村幹部的錢都是上邊撥下來的

⑤ 怎樣當好一名村幹部

當村幹部，特別是支書和村長，既要抓黨建，又要抓經濟，既要抓發展，又要抓穩定，既要抓惠民政策的落實，又要抓帶領群眾致富，需要乾的事紛繁復雜、千頭萬緒，大家一定會覺得很難。難在哪？為什麼難？我想有以下幾個方面。
一是任務與地位存在矛盾。村幹部雖然是農村的政治領導群體，但其地位很大程度上是靠工作及其影響來維護的。村幹部就其所擔負的任務來講，包括政治、經濟、文化教育、社會治安、計劃生育等許多工作，一個村就是一個小社會，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。幹部完成各項任務，主要靠苦口婆心的宣傳，靠個人的威望與經驗，靠個人的感情影響。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成征地拆遷、環境整治等各項急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的、簡單粗暴的辦法，搞得干群關系緊張。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是辦法與對象存在矛盾。村幹部作為黨在農村的一線工作者，其工作對象主要是廣大農民群眾。小時候在我的記憶里，村務管理上一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，村幹部有威信有威望。但在80年代初期實行家庭聯產承包責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失去了引導組織農民群眾的渠道和辦法，致使調控能力明顯減弱，這並不是說農村的現行政策不好，而是工作難度增大了。加之，農民群眾的價值觀念、思想行為也發生了新的變化。雖然群眾經過多年來的教育，聽黨的話、勤勞朴實、服從管理，但也不可否認，幾千年的封建傳統思想和小農經濟意識並沒有隨著社會主義核實價值觀的確立而徹底根除，西方資產階級利己主義思潮對農民的思想認識和價值觀念同樣產生了影響，伴隨著廣大農民生產積極性的高漲，求富致富心理的不斷增強，自私狹隘的思想也表現得更加突出。一些人對集體的事情不關心不過問，對村幹部的管理、教育漠然處之，有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，有了問題老纏你，解決不了就罵你。特別是由於政策上的不完備，管理制度上的不配套，村幹部在教育和管理農民上尚未形成一整套新的辦法和途徑，致使一些村幹部感到行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒有錢，法制管理沒有權，在農村黨員群眾的管理教育方面還缺乏有效的管理機制和管理手段。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約鄉村幹部發揮作用的重要因素。
三是政策與執行存在矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，為具體地指導工作，各級黨委、政府經常制定一些地方性政策、法規，由於地域特點、民俗民約等多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如改革開放初期，對分田到戶、承包到人的承包責任制把握不準，忽視了中央統分結合的精神，有很大一部分農村分了牛分了地，分了房子分機器，不僅把集體經濟分光分凈，而且沖淡了農民的集體主義觀念。再如，黨的十四大要求建立和發展社會主義市場經濟，中央講要放開農業種植計劃，而實際工作中，地方政府往往要根據本地實際下達一些指導性的計劃，這就產生了政策與工作的矛盾。又如當下開展的土地確權工作，初始時沒有真正把黨的農村政策交給群眾，解釋不到位，試點村民也不理解，結果引發了部分農民的政策觀望心理。(這項工作將要全面鋪開，首先要對大家進行業務培訓，要深入學習，抓好宣傳引導。)這對村幹部工作造成的影響更大，有的觀望徘徊，猶豫不幹，有的急抓一把，急功近利，使村幹部工作很難穩定有序。
四是上級與基層存在矛盾。村幹部處於農村工作的最前線，常年累月和農民群眾滾在一起，任務又多又雜，關心和支持村幹部的工作，既是上級組織的職責，也是村幹部發揮作用的重要條件。但是，有的鄉鎮包括一些職能部門工作漂浮，對農村工作缺乏感情，不能傾聽村幹部的意見和呼聲，只是一味地發命令，作指示，下任務，提要求，亂指責，這些官僚主義作風是去年黨的群眾路線教育實踐活動整治的重點，雖然作風已得到明顯改變，但村幹部有難處、黨員群眾有怨氣的局面還未得到有效改變，給予的少，攤派的多，服務的少，指示的多，村幹部由此產生了抱怨情緒，抱怨是上面批評下面罵，「風箱里的老鼠——兩頭受氣」，有人笑稱農村幹部是「豆餅」幹部，給予了「上擠下壓」的形象比喻。

⑥ 如何當好一名村幹部

第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢
作為一名村幹部，如何找准自身位置，認清形勢，我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。
1、找准位置，認識到村幹部工作的重要性，增強自豪感
村幹部處在農村工作的第一線，擔負著：（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策，（2）密切黨和政府同人民群眾的聯系，（3）帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。
由第一句可以看出，村幹部是村級組織的「核心」，責任大，擔子重。由第二句可以看出，村幹部是各項工作的實施者。在村裡，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出，村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位，因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見，村幹部的工作是很重要的。
2、分析不利因素，認識到村幹部工作的艱巨性，增強危機感
隨著市場經濟發展，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素，村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因，主要是有以下四個方面的矛盾造成的：
一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，「上面千條線，下面一根針」，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關系緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。
二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，「幹部一聲吼，群眾跟著走」，村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段，工作中的難度很大，加之，農民群眾（包括黨員）的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交水費氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」，給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒錢了，法制管理沒權了」，「老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。
三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，而由於多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、 「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定，這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的乾脆放任自流，躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾，使村幹部工作很難穩定有序。
四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村幹部不僅要有較高的政治素質，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視，導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面：一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報。由於缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此，中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職；區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』，而是『永久牌』不敢得罪人的太多，我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經，是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少創見，因循守舊，工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞「上有政策，下有對策」；有的組織紀律性不強，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦，出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較復雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。由此可見，村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。
3、面臨大好形勢，認識到農村工作的有利方面，增強自信心
在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時，還應看到我區農村工作的一些有利方面。
從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。
從小的方面講：一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識，幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設，為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我區農業生產，調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注，我區村幹部的待遇將得到進一步落實。
分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村幹部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，造福鄉民。
第二個方面：村幹部承擔的職責與應當發揮的作用
1、談一談村幹部的職責。
古人說：不在其位不謀其政，那麼在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村幹部應謀哪些政呢？我認為主要是以下幾點：一是不折不扣落實政策（對區以上）。二是顧全大局交好帳（對鄉鎮）。三是抓好穩定和發展（對村）。四是抓好隊伍自身建設（對自己）。
2、談一談村幹部的素質
村幹部的素質，說得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括，即：政治堅定（思想），業務精通（能力），公道正派（品德），清正廉潔（形象），胸懷大局（志向）。
怎麼才能做到政治堅定呢？毛澤東同志曾經指出：「沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂」，具有堅定正確的政治方向，是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定，從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看，應主要做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教，村幹部不聞不問，不向上級匯報，這就是政治不堅定的表現；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人雲亦雲，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，是黨員幹部思想政治素質的集中表現，也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村幹部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇於改革，敢於創新。不能為人一屆，村容未改，面貌依舊。
怎麼做到業務精通呢？掌握一定的專業知識，成為領導市場經濟的行家裡手，是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識，有真才實學，做到又紅又專。對於決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。
怎麼做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把三個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。
怎麼才能做到清正廉潔呢？ 「一身正氣，兩袖清風」，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明，廉生威」，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。
怎麼才能做到胸懷大局呢？村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。
3、談談村兩委之間的關系
村黨組織是村級組織的領導核心，黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。
第一，村黨組織的職責任務
《安徽省村兩委工作規則》第四條規定，村黨支部的主要職責任務有7項：
（1）宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；
（2）領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作
（3）加強對村經濟工作的領導，主持制定村經濟發展規劃，討論研究村經濟和社會發展中的重要問題；
（4）支持和保障村民依法開展自治活動，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；
（5）負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；
（6）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；
（7）加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級後備幹部。
第二，村黨組織的決策方式
《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的，規定按以下方式進行：
（1）村黨支部委員會會議
決策方式：會議由村黨支部書記主持，須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主，形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急，村黨支部書記可臨機處置，事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次，根據需要可隨時召開。
（2）黨員大會
決策方式：會議由村黨支部委員會組織，黨支部書記主持，全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後，作出決定或決議。會議進行選舉時，有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選；會議決定其他重要事項時，到會人數須超過黨員總數的三分之二，所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次，根據需要可隨時召開。
第三，如何加強黨組織對村委會的領導
黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面，即：政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定的范圍內開展工作，保證村民自治的正確方向。工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實；思想上的教導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增強法制和政策觀念，經常了解他們的思想動態，及時解決思想上的問題。形象上的引導，就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範，帶頭致富的模範，實踐「三個代表」的模範，用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。
4、談談村幹部應起的作用 （四大員）
一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。
二是當好領航員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村裡的領路人，要有服務村民的意識，戴上「望遠鏡」，立足村情，著眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。
《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病：切忌患上「多動症」，東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」，哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」，百姓富了不服氣，百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。
三是當好示範員。在我區產業化水平不高，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種什麼養什麼？怎樣種養？村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示範推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。（張傳峰）
四是當好指揮員。稅費改革以來，村集體「無錢辦事」問題比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用，把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標大步向前，從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展
第三個方面：怎樣做一名合格的村幹部
如何當好村幹部，履行好「村官」這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福一方。我認為，還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。
（1）正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：「為公威儀重，無私功自高」，一名「村官」，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那麼一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。
「正」的另一層意思就是講正氣。當前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有「出息」，告狀的有「能耐」，導致村裡正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動群眾講正氣，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。
（2）硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」，作為一名「村官」，光有仁者之心，做到「正」，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢？首先要不斷充電（電視上網、雙技培訓）。其次，要團結協作。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成合力。
（3）愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：「人們說我傻，我就是要當革命的傻瓜。」；河南省南街村的村幹部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五幹部，這些表面上都是痴、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。在座的諸位，都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮斗不止。天道酬勤，只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣，那麼一股子昂揚銳氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。
（4）和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言，「和」則指班子整體。老百姓講得好，村裡富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰鬥力，有沒有號召力，兩委關系能不能協調，書記、主任至關重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要「求大同，存小異」，不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親，不外乎「生我的」和「我生的」，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，樹立「一榮俱榮，一損俱損」的工作理念。
（5）善。指的是一種品德，一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助，失道寡助」的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經說過：「為人君，須讓智者盡其慮」，意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常說，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。
（6）責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個群眾依賴的好「村官」。
相信大家，在今後的工作中念好「六字經」，一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。

⑦ 如何履行好「村官」職責

如何在新形勢下當好村主任助理是我們面臨的一個重要課題。作為一名大學生到基層工作，要履行好自己的責任，我覺得應該做到以下幾點： 一、實現兩個轉變 從『學生』到『村官』的轉變：作了十幾年的學生，主要工作是學習知識，吸收知識，然後再通過考試強化知識，檢測所學知識。而深入基層，當一名「村官助理」則意味著要運用知識，要利用所學知識幫助所負責工作的順利和高質量的完成。其次，作為學生，一般是以自己為中心，以學業為重點。但是成為「村官助理」後，則需要更加註意的是與周圍班子成員以及村民關系的和諧。沒有和諧的關系，沒有村委會成員以及村民的支持，自己的創新和點子就會沒有施展的平台，就會失去發展的根基。 從『城區』到『農村』的轉變：農村的各項條件都不及城區便利齊全。工作伊始，會形成落差感，只有消除這項落差才能夠安心的投入工作。首先，放平整心態。我生在集鎮、學在校園、長在城區，而現在工作確在遙遠的山區，的確曾經不平衡過，曾經抱怨過，甚至後悔過。但是，一想到這既是自己當初無悔的選擇，又是在從事一項光榮的事業，既是對自己的一種磨練，更是人生難得的一筆財富。我便把這種落差當成是鍛煉自己的契機，把在農村受的所謂的物質上的一點苦當成是對自己的磨礪和人生的財富，由此，調整了自己的心態，使自己愉快地去接受，去適應這種生活。其次，充實自己的生活。要學會轉變自己的生活方式，要以充實的生活內容來彌補這項落差。 二、加強學習，保持勤奮的工作狀態。 做為一名大學生村官，我對農村的各項工作都很陌生，努力做到「多看、多學、多做」，多看身邊的同事是怎麼樣工作，多學習他們的經驗，積極投入村裡的每一項工作，多做實事，好事。要把「為官一任，造福一方」作為基本標准，把干大事，出政績，做貢獻作為檢驗自己是否稱職的基本尺度，努力提高工作效率。當前最重要的是要協助村兩委帶領群眾實現富裕目標，最根本的是要抓住機遇，鼓足干勁，勇於實踐，真抓實干，掌握加強領導的手段和為人民服務的本領。 三、搞好團結，加強班子的凝聚力和戰鬥力 團結就是力量。作為一名大學生村幹部，堅持從全局出發，注重抓好班子團結。工作中時時處處帶頭發揚民主，在集體決策前，堅持做到深入研究，廣泛聽取群眾意見；在決策中，應聽取領導成員的意見，最後由集體做出決定。同時，主動與支書、主任搞好關系，做到相互理解、信任，不相互猜疑、埋怨；相互支持；堅持平等待人、公正處事、不搞親疏，使全村上下形成了團結一致，奮發向上的良好局面。 四、當好「三大員」 當好黨的政策的宣傳員，大學生要結合農村工作的中心及農民普遍關心的焦點、熱點、難點，真正掌握農民在想什麼，需要什麼。大學生要把自己當成黨的政策的宣傳員，使農民真正擁護黨的政策方針，沿著「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的目標去建設社會主義新農村。當好農產品的市場信息員，據調查，農村各類農民合作組織普遍存在規模小，發展速度不快，改組、解體很頻繁的現象，為農民提供技術、信息、產品加工和銷售方面的服務急待解決。大學生可以組織農民發展自我服務體系，利用先進的傳媒、電腦網路，及時給農民發布市場信息，幫助他們暢通農產品銷售渠道，當好農副產品的市場信息員，引導農村發展創新型農業。 當好黨委和政府的助理員，農村幹部隊伍，普遍存在著年齡偏大，文化低，政策水平不高，執政能力及行政水平還有待提高問題。大學生要積極參與當地黨委和政府的政治、經濟、文化和社會發展等總體謀劃工作，多提合理化建議。引導農民科學合理建設住宅，道路硬化，路燈亮化，衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及農村改造，村莊整理和環境治理。幫助他們發展新產業、建設新社區，培育新農民，樹立新風尚，建設新體制。 2007年即將過去，作為一名大學生「村官」，我知道自己還很年輕，不光是自己的年齡，還有自己的社會知識，我們將在來年的工作中繼續努力，我們相信，只要有領導的重視，有社會各界的支持，我們的工作就能邁上新的台階。這正如書記在我們即將到達農村之前給我們所提出的要求：認真學習，豐富人生；創新工作，開拓務實；團結同事，群策群力；高效廉潔，成功成才。我會始終以這樣的要求和堅強、堅毅、堅信，的品質與精神紮根基層軀體做筆、靈魂做墨，書寫青春場上的人生風流；將動作做音符，基層做舞台，唱響先進文化的主旋；讓自己的青春在希望的田野上放歌！

⑧ 如何做一名村幹部

新形勢下如何當好一名村幹部

蔣昌盛

如何在新形勢下,當好一名村幹部，從所處的地位形勢、承擔的職責和怎樣干好工作三個方面,談一點個人的想法，供大家在工作中參考。

第一個方面:村幹部所處的位置和面臨的形勢

作為一名村幹部，如何找准自身位置，認清形勢，我認為必須了解村幹部工作的三性「重要性、艱巨性和有利性」。

1、找准位置，認識到村幹部工作的重要性，增強自豪感

村幹部處在農村工作的第一線，擔負著：（1）貫徹落實黨的路線、方針、政策，（2）密切黨和政府同人民群眾的聯系，（3）帶領群眾致富奔小康的重任,這種特殊的重要作用是任何人都無法替代的。

由第一句可以看出，村幹部是村級組織的「核心」，責任大，擔子重。由第二句可以看出，村幹部是各項工作的實施者。在村裡，村幹部既領導經濟工作，又領導思想政治工作；既要抓黨的建設，還要抓其他村級組織配套建設。由第三句可以看出，村幹部是黨員群眾的「主心骨」。領導一個村的核心力量是村幹部。由於村幹部在村級組織中的主導地位，因而廣大農民群眾形象地稱幹部為「主心骨」。由此可見，村幹部的工作是很重要的。

2、分析不利因素，認識到村幹部工作的艱巨性，增強危機感

隨著市場經濟發展，農村出現了很多新情況、新問題，加之農村村幹部、村委會所處的工作條件和工作環境以及村幹部主觀方面的因素，村幹部的工作又是很艱巨的。我認為村幹部工作艱巨的原因，主要是有以下四個方面的矛盾造成的：

一是地位與任務的矛盾。一個村就是一個小社會，麻雀雖小，五臟俱全，「上面千條線，下面一根針」，大到黨的方針政策，小到夫妻吵架，每一項工作都與村幹部有關，每一項任務都要靠村幹部消化解決。這些工作，既艱巨復雜，又繁瑣具體，有些問題和困難由於受村幹部地位的局限，自身力量難以解決和克服。當工作遇到重大阻力時，往往束手無策，每當要完成計劃生育、各項上交等重大、急難任務時，村幹部往往只得採取強硬的簡單粗糙的辦法，搞得干群關系緊張，村幹部工作吃了苦，得罪了人且不說，甚至連家庭人身財產的安全有的受到威脅，遭到報復。這種地位與任務的矛盾，職責與職權的反差，從客觀上制約了村幹部作用的充分發揮。

二是對象與手段的矛盾。村幹部工作對象主要是廣大農民群眾。大家知道，過去，在村務管理上，一般是村幹部說了就算，定了就干，群眾對村幹部在很大程度上有依賴性，「幹部一聲吼，群眾跟著走」，村幹部有威信有威望。實行生產責任制以來，農民各種各的田，生產經營、分配都由自己決定，對村幹部的依賴程度明顯降低，一些村幹部在生產指揮權失落的同時，也失卻了引導組織農民群眾的渠道和手段，工作中的難度很大，加之，農民群眾（包括黨員）的價值觀念，思想行為也發生了新的變化。一些人各種各的田，各掙各的錢，對集體的事不關心，不過問，對村幹部的管理、教育漠然置之。一些人「有田有地不找你，有吃有穿不靠你，不批不鬥不怕你，不交水費氣死你，有了問題老纏你，解決不了就罵你」，給村幹部開展工作增加了很大的難度。使一些幹部感到「行政命令不行了，思想工作失靈了，經濟調動沒錢了，法制管理沒權了」，「老辦法不能用，新辦法不會用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用」。這就造成了落後的管理手段和復雜的管理對象之間的矛盾。這種落後的管理手段與復雜的管理對象之間的矛盾，是制約村幹部發揮作用的又一重要因素。

三是政策與工作的矛盾。黨的農村政策，是村幹部發揮作用、做好工作的基本依據，而由於多方面的原因，往往會出現某些政策的不適應性和難操作性。如「七不準、八不準」「幾到戶、幾公開」、
「村委會選舉委託投票不得超過2人」等規定，這就產生了政策與工作的矛盾。從而使村幹部常常處於困惑之中。有的觀望、徘徊；有的急抓一把，急功近利；有的乾脆放任自流，躺倒不幹。這種政策與工作的矛盾，使村幹部工作很難穩定有序。

四是素質與要求的矛盾。農村工作的發展，要求村幹部不僅要有較高的政治素質，而且還要有較強的組織領導能力和生產管理能力。但是，村級黨員幹部的政治思想素質是不平衡的，存在的一些問題也不容忽視，導致有些工作抓不實、抓不了、抓不好。突出表現在以下幾個方面：一是政治理論素養需要提高。部分村幹部對政治理論學習不感興趣，不讀書，不看報。由於缺乏科學理論的指導，導致政策水平低，領導能力差，對我國在農村的現行政策產生懷疑或動搖。對此，中央決定從今年起利用5年時間選派10萬名大學生到村任職；區開辦了村幹部大專學歷教育班。二是缺乏工作激情。一些農村幹部說「我們不是『飛鴿牌』，而是『永久牌』不敢得罪人的太多，我們基層幹部手中的制約辦法少。軟了，上級交給的任務完不成，領導不滿意；硬了，群眾又罵是歪嘴和尚念經，是『土皇帝』。部分村幹部和國家幹部不一樣，往上沒啥奔頭，對上別挨批評，對下過得去就行了；有的工作不敢碰硬，遇到難題就回頭，見硬就彎，孩哭抱給娘，上下推卸責任；有的工作敷衍塞責，缺少創見，因循守舊，工作停滯不前。三是組織紀律觀念淡薄。有的村級幹部政治紀律性差，對黨的方針政策不積極認真貫徹，只顧本位，不顧大局，搞「上有政策，下有對策」；有的組織紀律性不強，搞家長作風，對組織決議不執行，我行我素。在村級黨員幹部中還不同程度地存在著賭博、封建迷信、濫砍盜伐、超生、婚喪嫁娶大操大辦，出現違法亂紀現象。村級黨員幹部政治思想素質上存在的問題，形成的原因是比較復雜的，既有社會、歷史的原因，又有主觀和客觀上的原因。由此可見，村幹部整體素質與要求的矛盾成為制約其發揮作用的又一重要因素。

3、面臨大好形勢，認識到農村工作的有利方面，增強自信心

在分析和認識村幹部工作重要性、艱巨性的同時，還應看到我區農村工作的一些有利方面。

從大的方面講，一是黨中央對農村工作的大政方針已定，各級政府對農村工作逐步加強，政治形勢穩定。二是農村稅費改革深層推進，從取消農業稅到「以工哺農」的「兩補一貼」的政策落實，極大地緩解了我們村幹部的工作壓力。三是農村經濟發展步伐不斷加大，農民收入農年增長。四是干群矛盾有了進一步緩和。五是農村工作環境得到改善，村幹部的待遇有了明顯改善。

從小的方面講：一是農業產業化使更多的老百姓享受到實惠，讓群眾對黨委、政府、幹部、黨員有了新的認識，幹部關系進一步融洽。二是一批重點工程建設，為我區創造歷史性的發展機遇。三是繼續加強的國家惠農政策，將在更大程度上，刺激我區農業生產，調動農民的種田積極性。四是各極黨委、政府對村級幹部建設給予了更大的關注，我區村幹部的待遇將得到進一步落實。

分析矛盾和問題，有利於我們面對困難，增加壓力；認識有利的方面，可以使我們樹立信心，開拓進取。我們在座全體村幹部，身負重大的責任，身肩重要的使命，都應該更進一步堅定干好工作的信心，下定干好工作的決心，面對困難，自加壓力，挖掘優勢，開拓進取，造福鄉民。

第二個方面：村幹部承擔的職責與應當發揮的作用

1、談一談村幹部的職責。

古人說：不在其位不謀其政，那麼在位則要謀其政，在位也就是你有一定的職務，謀其政，政呢，就是你應擔負的責任，謀呢，就是去履行。擔負一定的職務，就要履行應負的責任，我們村幹部應謀哪些政呢？我認為主要是以下幾點：一是不折不扣落實政策（對區以上）。二是顧全大局交好帳（對鄉鎮）。三是抓好穩定和發展（對村）。四是抓好隊伍自身建設（對自己）。

2、談一談村幹部的素質

村幹部的素質，說得通俗一些，就是當村幹部應具備的條件和水平。實踐證明，一個村工作的好壞，很大程度上取決於村幹部素質的高低。一名合格的村幹部應具備的素質總結一下可以用以下二十個字進行概括，即：政治堅定（思想），業務精通（能力），公道正派（品德），清正廉潔（形象），胸懷大局（志向）。

怎麼才能做到政治堅定呢？毛澤東同志曾經指出：「沒有正確的政治觀點，就等於沒有靈魂」，具有堅定正確的政治方向，是對幹部的最根本要求。村幹部要做到政治堅定，從黨在新時期總任務的需要和當前的實際情況看，應主要做到三點：一是牢固確立堅定的共產主義信念。作為帶領群眾致富的村幹部，應當高度重視和加強政治修養，樹立堅定的共產主義信念，經受住各種考驗，真正做到在關鍵時刻，在突發事件面前，在各種政治風浪中，在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，立場堅定，旗幟鮮明，帶領黨員群眾沿著正確的政治方向不斷奮進。有的村大搞賭博歪風、信仰邪教，村幹部不聞不問，不向上級匯報，這就是政治不堅定的表現；群眾對有些政策不理解，喊娘罵黨，村幹部也是人雲亦雲，這就是政治不堅定的表現。二是堅決貫徹執行黨的基本路線，是黨員幹部思想政治素質的集中表現，也是衡量幹部是否合格的最重要的標志。村幹部要做貫徹執行黨的基本路線的模範，牢固樹立一切為了發展社會主義生產力、造福於人民的觀點，組織和帶領群眾大力發展社會主義市場經濟，走共同富裕的道路。三是具有強烈的改革創新意識。在改革開放和發展社會主義市場經濟的新的歷史時期，村幹部擔負的任務十分繁重。要完成這些任務，村幹部必須具備強烈的改革開放意識，解放思想，勇於改革，敢於創新。不能為人一屆，村容未改，面貌依舊。

怎麼做到業務精通呢？掌握一定的專業知識，成為領導市場經濟的行家裡手，是新時期工作向我們提出的要求。幹部不僅要有堅定正確的政治方向，而且要掌握適應社會主義現代化建設要求的專業知識，有真才實學，做到又紅又專。對於決策水平來說，正確的決策，可以使黨的方針政策得到順利貫徹落實，使群眾盡快走上富裕之路，反之，錯誤的決策可能給工作造成不可彌補的損失。從總體上講，正確的決策是集體智慧的結晶。這里我想講一下村幹部的「德財兼備觀」***。

怎麼做到公道正派呢？公道，即公平、合理、公正。正派，即正當、公正、正直。公道正派，也稱公正原則。這就要求幹部在發展自己時，不要損害他人、集體和社會的利益，要求個人的自我實現目標與應享受的權利和應盡的義務相一致，做到處事和待人都要公道正派。只有這樣，才能帶領廣大黨員、幹部和群眾團結一致，堅持黨的基本路線，把三個文明建設搞好，才能使自己成為一名優秀的村幹部。

怎麼才能做到清正廉潔呢？
「一身正氣，兩袖清風」，是歷來人們對為政廉潔者的形象寫照。「公生明，廉生威」，村幹部只有公正才能清明，只有廉潔才能有威信。我們不能否認領導者同樣是人，同樣要食人間煙火，但是，職、權、責是對等的，你有多大的職務，就能行使多大的權利，也要承擔多大的責任，同樣，人民群眾對我們村幹部的要求也就更高，職權和監督也是成正比的，所以，在改革開放的新形勢下，要塑造自己良好的形象，就必須清正廉潔。

怎麼才能做到胸懷大局呢？村幹部進行的是一種組織和協調活動。這就要求幹部要站在黨和人民的利益高於一切的立場上，站在全局和集體事業興衰成敗的高度，科學有效地統籌謀劃，統領全局，審時度勢，駕馭局勢。潘區長的矛盾工作法****。

3、談談村兩委之間的關系

村黨組織是村級組織的領導核心，黨組織與村委會之間是領導與被領導的關系。

第一，村黨組織的職責任務

《安徽省村兩委工作規則》第四條規定，村黨支部的主要職責任務有7項：

（1）宣傳、貫徹、執行黨的路線方針政策，完成上級黨組織交給的各項工作任務，執行村黨員大會的決定、決議；

（2）領導村民委員會、共青團、婦代會、民兵、集體經濟組織等各種村級組織，支持和保障這些組織按照法律法規、章程和職責開展工作

（3）加強對村經濟工作的領導，主持制定村經濟發展規劃，討論研究村經濟和社會發展中的重要問題；

（4）支持和保障村民依法開展自治活動，領導和推進村級民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督；

（5）負責村、組幹部和村集體經濟組織管理人員的教育、管理和監督；

（6）搞好本村的社會主義精神文明建設和社會治安綜合治理、計劃生育工作；

（7）加強村「兩委」班子和黨員隊伍建設，堅持學習培訓、民主評議黨員和幹部、民主生活會、密切聯系群眾等制度，大力培養和發展優秀青年農民入黨，積極培養村級後備幹部。

第二，村黨組織的決策方式

《安徽省村兩委工作規則》第七條對屬村黨支部實施決策的，規定按以下方式進行：

（1）村黨支部委員會會議

決策方式：會議由村黨支部書記主持，須有三分之二以上的委員參加。會議要充分發揚民主，形成的決定、意見和建議須經應到會委員過半數同意。如情況緊急，村黨支部書記可臨機處置，事後應及時向村黨支部委員會報告。村黨支部委員會會議每月至少召開一次，根據需要可隨時召開。

（2）黨員大會

決策方式：會議由村黨支部委員會組織，黨支部書記主持，全體黨員參加。會議討論的議題先由村黨支部委員會研究提出初步意見和方案,經黨員充分醞釀、討論後，作出決定或決議。會議進行選舉時，有選舉權的到會人數須超過應到會人數的五分之四，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的一半，始得當選；會議決定其他重要事項時，到會人數須超過黨員總數的三分之二，所作決定須經應到會有表決權黨員的過半數通過。黨員大會每季度至少召開一次，根據需要可隨時召開。

第三，如何加強黨組織對村委會的領導

黨支部對村委會的領導主要體現在四個方面，即：政治上的領導，就是在政治上支持村委會在黨的路線方針政策指導下，在國家法律法規規定的范圍內開展工作，保證村民自治的正確方向。工作上的指導，就是在工作上支持村委會和村民依法開展自治，經常過問村委會的工作，及時幫助解決工作中遇到的困難和問題，保證民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度的落實；思想上的教導，就是經常組織村委會成員學習黨的方針政策和國家有關法律法規，增強法制和政策觀念，經常了解他們的思想動態，及時解決思想上的問題。形象上的引導，就是要求黨支部和黨員做遵紀守法的模範，帶頭致富的模範，實踐「三個代表」的模範，用自己的模範行動影響群眾、教育群眾。

4、談談村幹部應起的作用 （四大員）

一是當好宣傳員。這次當選的村幹部絕大多數都是各村的能人，其工作上與上級組織接觸多，政治素養、政策水平、見識膽略相對較高。這就要既要求你們自覺主動地向一般群眾宣傳黨紀國法、產業政策、市場行情和各類農科知識。又要利用長期與群眾在一起生活，同呼吸共命運，掌握情況多的優勢，傾聽群眾呼聲，歸集群眾意願，向上級組織做好宣傳，幫助上級組織因地制宜決策工作。

二是當好領航員。火車跑的快，全靠車頭帶，作為村裡的領路人，要有服務村民的意識，戴上「望遠鏡」，立足村情，著眼長遠，制訂各村經濟社會發展規劃，排出階段性實施目標，組織全村群眾一個戰役一個戰役的打勝。

《農村工作通訊》提出村幹部不能得幾種病：切忌患上「多動症」，東抓一把西抓一把。切忌患上「近視病」，哪裡黑了那裡歇。切忌患上「紅眼病」，百姓富了不服氣，百姓窮了看不起。切忌患上「健忘症」，只埋頭自己致富，忘了帶領群眾發家；見到利益朝前跑，聽到問題躲著走。

三是當好示範員。在我區產業化水平不高，農民種養潛在風險較大的今天，農業生產怎樣對接市場？種什麼養什麼？怎樣種養？村幹部比一般村民有更理性的認識。作為村經濟發展的帶頭人，要有敢為人先的意識和敢於冒險的精神，首先將自己的責任田建設成供村民學習取經的樣板，對充分調研後看準的新項目群眾還不接受的情況，帶頭示範推廣，真正把教訓留給自己，把經驗傳給群眾。（張傳峰）

四是當好指揮員。稅費改革以來，村集體「無錢辦事」問題比較普遍，發展村級公益事業難度很大，諸如村級道路養護、人畜兩防、通訊文化設施建設等單個農戶干不好也幹不了。這就要求村幹部發揮指揮員的作用，把各方面的積極性調動起來，把分散的力量凝聚起來，奔著目標大步向前，從而把受益人口多而單個農戶幹不了的事情辦好，推動村集體經濟和村域社會持續快速發展

第三個方面：怎樣做一名合格的村幹部

如何當好村幹部，履行好「村官」這一神聖而重要的職責，做到為官一任，造福一方。我認為，還必須做到「正、硬、愚、和、善、責」六個字。

（1）正。就是要心正、行正、公正。心正就是要心眼要正，心術要正，主觀上擺對自己的位置。作為一個村支部的班長，作為一村之長，首要的就是要有仁者之心，急老百姓所急，想老百姓所想，盼老百姓所盼，努力使自己成為老百姓知冷知熱的貼心人；行正就是行為要端正。行，顧名思義就是走的意思，走路要走正路，方向對，腳步正，才能一帆風順，勇往直前，否則就會碰壁，甚至會失足墜崖。公正就是處事情、看問題要一碗水端平，不偏不倚。古人說得好：「為公威儀重，無私功自高」，一名「村官」，只有做到心術正，行為正，辦事公，處事明，永遠保持那麼一股子浩然正氣，才能贏得老百姓的支持和信任。

「正」的另一層意思就是講正氣。當前，農村基層民主政治建設日趨完善，總的形勢是好的，但其間也存在一些不和諧的音符。比如說，在這次村委換屆過程中，爭的、吵的、鬧的、拉選票的、上訪告狀的雖然不佔多數，但也不乏其人，個別村的老百姓甚至認為，鬧事的有「出息」，告狀的有「能耐」，導致村裡正氣壓抑，邪氣上升。這些足以說明，在當前新形勢下，講正氣勢在必行。我們每位「村官」不僅要自己講正氣，而且要通過卓有成效的工作，教育和帶動群眾講正氣，這是確保農村的穩定，促進經濟和社會各項事業蓬勃發展的基礎和保證。

（2）硬。就是要具備帶領基層群眾全面建設小康社會的過硬本領。「打鐵先得自身硬」，作為一名「村官」，光有仁者之心，做到「正」，遠遠不夠，還必須具有鐵匠的身，要有創新的意識，超前的思維，過硬的本領，才能讓群眾心服口服。那麼「硬」從何來呢？首先要不斷充電（電視上網、雙技培訓）。其次，要團結協作。毛澤東同志曾經講過：領導幹部要學會彈鋼琴。意思就是不僅要十個指頭全會動，而且還必須協調配合，才能奏出優美的旋律，否則就是亂彈琴。一個稱職的「村官」，不僅能夠做到獨擋一面，而且還應該有過硬的協調配合能力，能夠充分調動班子成員的積極性，使之分工合作，各負其責，有效地調動兩委班子心往一處想，勁往一處使，形成合力。

（3）愚。指的是一種精神。雷鋒同志曾經在日記中寫道：「人們說我傻，我就是要當革命的傻瓜。」；河南省南街村的村幹部，每人月工資只有250元，公開稱自己是二百五幹部，這些表面上都是痴、傻、愚，其實質是智，是大智若愚。在座的諸位，都應當學習這種「愚」的精神。「愚」的另外一種精神就是愚公精神，在當前新形勢下，我們都應當提倡和發揚愚公精神，生命不息，奮斗不止。天道酬勤，只要我們永遠保持那麼一股子蓬勃朝氣，那麼一股子昂揚銳氣，何愁農村經濟不發展，百姓生活不富裕。

（4）和。就是要講團結。前面的「正」和「硬」是指個體而言，「和」則指班子整體。老百姓講得好，村裡富不富，關鍵看支部，班子強不強，關鍵看班長，一個班子有沒有凝聚力，有沒有戰鬥力，有沒有號召力，兩委關系能不能協調，書記、主任至關重要。常言到，和為貴，和氣生財，政通人和，步調一致才能得勝利。任何形式的窩里斗，搞內耗，最終結果只能是斷送自己，延誤一個村的發展。因此，在日常工作中，要「求大同，存小異」，不要在一時一事上斤斤計較。世上什麼人最親，不外乎「生我的」和「我生的」，但是親人之間也會有矛盾，更何況我們是通過政治途徑或民主選舉產生的一個領導集體，為了一個共同的目標，才工作在一起，所以，大家在具體工作中，要自覺做到互幫、互助、互諒、互讓，樹立「一榮俱榮，一損俱損」的工作理念。

（5）善。指的是一種品德，一種領導藝術。作為一名「村官」最起碼應該懂得「得道多助，失道寡助」的道理，在日常工作生活中，要善意待人，善意理事，善的另一層意思就是知人善任，韓非子曾經說過：「為人君，須讓智者盡其慮」，意思就是說當皇帝就要讓有才智的人最大限度發揮自己的才能，為帝王服務。在座的各位都是一村之主，人常說，三個臭皮匠能頂一個諸葛亮，提建議的人多了，辦法也就多了，發展的思路也就清析了。

（6）責。就是指責任。我們在座的是少則幾百人，多則幾千人的帶頭人，更應該有高度的責任心和強烈的使命感，時時處處為百姓的利益著想，為群眾的生活著想，把帶領群致富奔小康作為自己義不容辭的責任，殫精竭慮干好工作，盡心盡力為人民辦好事，辦實事，作一個群眾依賴的好「村官」。

相信大家，在今後的工作中念好「六字經」，一定能做一名組織信任、群眾信賴的村幹部。

最後，祝大家在今後的三年裡，工作順利、業績輝煌、心想事成！

⑨ 如何發揮鄉鎮聯村幹部職能作用

鄉鎮紀委作基層紀律檢查機關直接監督管理基層黨員幹部、加強基層黨風廉政建設基本重要力量我黨政府紀檢監察系統或缺組部鄉鎮紀委主要擔負教育、監督、懲處、保護四項職能充發揮其職能作用全面落實黨風廉政建設工作任務深入推進農村基層黨風廉政建設保證農村經濟社諧健康發展進步密切黨群干群關系具十重要意義、鄉鎮紀委職能作用發揮存問題足前部鄉鎮紀委職能作用發揮主要存問題足（）宣教手段少氛圍濃鄉鎮紀委農村沒形力宣傳廉政思想、廉政教育氛圍廉政文化六進展扎實廉政教育手段乏力缺乏創造性實效性遠程教育等載體作用發揮明顯調查問卷顯示近半數非紀檢監察幹部解鄉鎮紀委四項基本職能部鄉、村幹部文化素質低、黨紀制觀念淡薄家律規黨紀條規習夠認真領、貫徹群眾獲取信息渠道律規知曉敢監督、監督沒充發揮群眾監督作用形全社參與反腐倡廉良氛圍（二）監督位管理嚴基層站所員監督管理由於級別低鄉鎮紀委與其股室站所溝通信息交流暢紀檢工作處於自我循環監督乏力難發揮作用同由於許站所都實行垂直管理編制、工資、福利、考核均鄉鎮造看見管著、管著看見現象鄉鎮紀委難監督村級組織監督面由於鄉鎮處基層較強獨立性忙於各項任務完村級組織監督少村級即使村民代表議事制度、民主等未發揮應監督作用致使基層組織監督薄弱容易滋腐敗（三）懲處嚴肅威懾夠別鄉鎮主要領導認懲處其單位黨員、幹部等於給其臉抹黑影響鄉鎮考核影響整鄉鎮形象影響升遷鄉鎮紀檢工作特別辦案工作夠重視、夠支持；查案穩定立起怕查案亂班怕查案傷情影響工作積極性於能拖則拖；鄉鎮紀委膽怕事願查案採取事化事化用組織處理代替黨紀政紀處；鄉鎮紀委能力強業務精懂查查查能效處理違紀違規行、發揮查辦案件治本作用失幹部群眾鄉鎮紀委信任潛違紀違規行威懾夠（四）保護效沒體現目前數鄉鎮紀委幹部保護依停留說教階段主要通習教育提高幹部職工自律意識期達拒腐防變保護幹部目同存保護幹部輕減輕處理認識誤區沒管理、制度建設、事前監督等面全位著手構築幹部職工拒腐防變保護牆能效防患於未、阻殺於萌芽幹部職工保護及效佳二、影響制約鄉鎮紀委職能作用發揮原（）認識位重視夠黨十六通斷總結形黨委統領導黨政齊抓共管紀委組織協調部門各負其責依靠群眾支持參與反腐敗領導體制工作機制央都級抓級層層抓落實實際工作熱冷現象依存部鄉鎮存說嘴、寫紙黨風廉政建設反腐敗工作紙談兵、嘴談兵沒採取實際行抓落實些鄉鎮形經濟利益導向工作機制重經濟發展、計劃育、安全產等硬指標忽略黨員、幹部教育、管理、監督別鄉鎮主要領導認懲處其單位黨員、幹部影響整鄉鎮形象影響升遷鄉鎮紀檢工作特別辦案工作夠重視、夠支持；鄉鎮紀委書記由黨委副書記兼職要事工作任務顧思想認識偏差片面認紀檢工作干何所謂做其工作才實、硬、用些鄉鎮紀檢幹部黨性原則強怕罪怕丟選票導致鄉鎮紀委工作疲軟；社紀檢工作認同程度腐敗懲處普通存概念贊內容同情近鄉鎮經濟持續健康快速發展鄉鎮幹部部精力放經濟社發展黨風廉政建設重要性認識位沒真農村基層黨風廉政建設擺重要位置認務中國抓經濟建設搞社穩定解決三農問題現些問題傷體；做表面文章或者乾脆作或者故意疏忽黨風廉政建設（二）機構健全力足前全縣鄉鎮紀委書記都由鄉黨委副書記兼任除紀檢工作外管（聯系）計、安全等工作同數鄉鎮實行包村工作制鄉鎮紀委書記部工作間放包村工作沒間精力抓紀檢監察工作目前由於員身份、齡等限制部鄉鎮仍未配齊專職紀委副書記即使配備專職紀委副書記鄉鎮由於同兼任鄉黨政辦副主任主要工作精力仍投入鄉黨政辦能專職抓紀檢工作；鄉鎮紀委委員由鄉鎮其工作員擔任名實鄉鎮紀委力明顯足基本沒專門事紀檢監察工作（三）制度完善落實力雖各鄉鎮都加強制度建設黨風廉政建設制度、重事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公、黨務公、工作紀律等系列制度制度相操作性強特別探索源治理預防腐敗面缺乏科性操作性制度執行力首問責任制級部門三令五申強調部鄉鎮仍牆制度幹部職工我行我素；政務公、村務公工作雖實行普遍存重形式輕實效現象群眾監督作用沒發揮工程招投標、投資項目監管、政府采購、公務接待等面雖縣鄉都制定相關制度操作辦落實位管理嚴（四）能力夠強業務精調研發現部鄉鎮紀委幹部業務水平能力夠高鄉鎮紀檢幹部連鄉鎮紀委基本職能都清楚目前我縣數鄉鎮紀委書記都本屆換屆或屆新任數都新手尤其鄉紀委專職副書記機構改革新增職務前都沒干紀檢監察工作近幾我縣鄉鎮紀檢監察幹部外習數太少參加培訓機少視野闊思想夠解放使紀檢監察幹部思想化停滯前理論水平弱業務水平低辦案能力差三、建議思考（）理順工作關系鄉鎮紀委職能作用發揮重要保證首先要按照黨委統領導黨政齊抓共管紀委組織協調部門各負其責依靠群眾支持參與反腐敗領導體制工作機制要求提高黨委政府主要領導鄉鎮紀委工作認識爭取黨政主要領導紀委工作重視支持調研發現黨委政府主要領導重視紀檢工作鄉鎮紀委職能作用發揮都較黨委政府重視發揮鄉鎮紀委職能作用發揮基本保證要完善鄉鎮目標管理考核制度提高基層黨風廉政建設目標考核所佔比重完善目標管理考核機制注重督促鄉鎮落實黨風廉政建設責任制提高黨政主要領導鄉鎮紀委工作認識執行黨風廉政建設責任制加黨政手履行崗雙責監督考核力度推黨委政府鄉鎮紀委工作真擺重要位置真黨風廉政建設落實處鄉鎮紀委要積極向黨委政府匯報工作爭取黨委政府支持幫助力、物力、財力等面取黨委政府幫助解決存問題其鄉鎮紀委要充發揮組織協調作用全面履行鄉鎮股室站所村級組織監管職責鄉鎮紀委作基層紀檢監察機關黨委統領導鄉鎮各股室站所負組織協調、監督管理職責要認真履行鄉紀委教育、監督、懲處、保護四項基本職能於垂管站所需要鄉鎮黨委政府、紀委加強與其級主管部門溝通協調同鄉鎮紀委要加強與縣級紀檢監察機關聯系便建立規范效管理式加強監管（二）加強自身建設鄉鎮紀委職能作用發揮基本前提優化隊伍建設強化責任要按照德才兼備原則配齊配強鄉鎮紀委幹部確保名專職紀檢幹事協助工作加強鄉鎮紀委書記屆考核選任政治素質硬、思想作風派、能堅持原則並且具備定紀檢監察專業知識定基層工作經驗同志擔任鄉鎮紀委書記徹底改變紀檢幹部負責紀檢監察工作卻解、熟知紀檢監察業務現象同加鄉鎮紀檢監察幹部培訓交流使用力度提高鄉鎮紀委履職能力二規范工作內容主明要加鄉鎮紀委工作指導探索推行縣紀委領導班員聯系鄉鎮紀委工作制度建立各室業務骨幹基層協助紀委工作形制度並制定台鄉鎮紀委規范化建設工作意見組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等面指導鄉鎮紀委做工作使鄉鎮紀委工作規循三強化監督檢查推工作鄉鎮紀委及紀檢幹部考核建議縣級紀委主嘗試改變前檢查考評紀委工作同黨委政府其工作合並做紀委工作既納入綜合考評列單項由紀委專業室進行考核增強基層紀委與級紀委工作聯系情聯系增強鄉鎮紀委幹部主抓紀檢工作事業責任調鄉鎮紀檢幹部積極性減輕工作、理壓力其放手膽展工作創造良氛圍四倡導主習提高素質隨著經濟社發展違違紀越越隱蔽化紀檢監察工作難度相應加種靠經驗工作、靠經驗辦案式逐漸適應前形勢謂進則退、變則滯、則汰作名紀檢監察幹部要忙碌工作擠間習努力提高自身政治業務素質認清自神聖使命樹立確思想嚴格要求自勤奮提高政治敏銳性政治鑒別力增強復雜形勢辯別非抵禦各種良思想侵蝕意識能力使自限度具備紀檢監察工作需要綜合素質適應新期形勢黨風廉政建設反腐敗斗爭現新情況新問題五堅守清廉潔表率鄉鎮紀檢幹部要認清自職責珍惜崗位榮譽恪盡職守嚴於律自覺遵守黨政治紀律、組織紀律關口築牢防線努力做自重、自省、自警、自勵帶遵守黨紀律家律規嚴格執行領導幹部廉潔政各項規定認真執行述職述廉制度重事項報告、收入申報等規定認真聽取幹部群眾批評意見自覺接受黨內監督、群眾監督、民主監督輿論監督要做主自律、經自律、嚴格自律模範遵守廉潔自律各項規定決拿黨原則作交易拿民賦予權力作籌碼拿自政治命戲要管自管家管身邊工作員清廉潔、秉公執紀實際行表率（三）建立完善制度鄉鎮紀委職能作用發揮主要措施要建立制度工作許經實踐檢驗確實能管管事制度黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度於些制度特別些處於探索階段制度我要認真加科總結摸清其何能發揮作用存些問題足症葯使其發揮更作用於些制度管、管盲區要深入進行思考找制度存問題足實踐斷探索、總結加快建立科完善制度體系制度建設提要求同要注重健全監督措施落實監督責任完善責任追究使任務肩、責任防止事責說事、沒幹事達事與責統推制度落實同事物總處於斷發展變化問題總斷現所要使制度能解決實際問題適應新形勢、解決新問題需要斷完善制度二要落實制度首先要嚴格執紀體現制度權威性於違反制度事面要做發現起查處起起震懾作用另面要碗水端平執行制度秤絕能偏袒任何任何事否則再嚴格懲處能服能服其要慎重建制維護制度嚴肅性制定製度程要體現嚴格要求原則於些性質嚴重、行惡劣行要堅決嚴處理制度建設於精於站基層角度看制度往往造執行所適甚至造制度麻木症制度本身看相部制度重復或具操作性難實踐起應規范作用於些制度應該黨風廉政制度建設體系予刪除既體現制度嚴肅性提高制度操作性前全縣處理經濟社跨越發展關鍵期同矛盾突發期充發揮鄉鎮紀委職能作用加強基層黨風廉政建設全縣經濟社快發展構建社主義諧社著及其重要意義 央紀委杭州培訓2010第六期員[貴州省水城縣紀委委李靖]