治安防控室
1. 有在公安局監控室上班的朋友嗎 幫幫下
這些都不重要 你需要關系
2. 如何將社會治安防控體系納入經濟社會發展總體規劃
深化治安防控體系建設,是適應動態化信息化條件下治安形勢發展的需要,是增強社會防控能力、提升維穩水平的重要舉措,也是深化平安中國建設、滿足群眾平安需求的有效途徑。各級公安機關都作了有效探索,取得了一定成效。下面,筆者結合工作實踐,以竹山縣為例,就如何深化新形勢下治安防控體系建設的路徑作一探析。
一、竹山縣治安防控體系建設的實踐
一是黨委政府重視,推進力度不斷加大。縣、鄉(鎮)黨委政府將社會治安防控體系建設納入經濟社會發展、社會管理創新總體規劃,同部署、同檢查、同落實、同考核、同獎懲。成立了以黨政主要負責人為組長的領導小組,制定下發了治安防控體系建設實施方案,定期分析研究社會穩定和治安形勢,著力解決建設難題,並投入了大量的人力、財力、物力。各相關部門及廣大群眾對治安防控體系建設重要性的認識進一步增強,主動參與、積極支持治安防控建設,全縣初步形成了黨政主導、公安牽頭、部門聯動、群眾參與的工作態勢。
二是整合民力資源,群防網路不斷完善。以深化社區警務建設為契機,進一步整合群防資源,落實治保幹部任命建議權、工資發放權、使用考核權等「三權」管理,推行「十星級治保主任」管理機制,管住村。以「十戶聯防」、「十店聯防」、「門棟關照」以及中心戶長、網格員為基礎,積極開展「平安社區」創建活動,構建村級治安防控網,護好院。加強單位內保組織建設,充分發揮內保人員作用,看好門。組建專門巡邏隊伍,強化治安巡邏防控,巡好線,控住片。近年來,先後建立健全治保會254個1000餘人,完善治安防控十戶聯防、十星級平安居民戶等「細胞工程」建設4350餘個,構建了「以派出所為龍頭,以警務室為紐帶,以治保會為依託,以『十戶聯防』等各類群防組織為基礎,縣、鄉(鎮)、村三級聯動」的群防組織網路,社會面防控能力進一步增強。
三是深化視頻建設,技防水平不斷提升。以推進「平安竹山」一、二期工程為契機,採取新建、改造、整合、升級等方法,加大城市視頻監控系統建設力度, 重點路口、重點路段、重點集鎮覆蓋率達到100%。同時爭取社會各界重視和支持,在縣際出口鄉鎮建設3個治安卡口,在重點單位、重點部位新建37個攝像頭,並向有條件的鄉鎮、村組及重點場所延伸,技防覆蓋面進一步擴大,並在維護穩定、偵查破案、服務群眾等工作中發揮了積極作用。
四是強化制度保障,體制機制不斷優化。在治安防控體系建設過程中,形成了政府出資、電信建設、公安使用的建用機制以及管理維護、獎懲兌現、一票否決等制度,為深入有效推進治安防控體系建設提供了強有力的制度保障。
二、制約治安防控體系建設的難題
一是少數單位思想認識與治安防控體系建設新要求不協調。面對日益動態、開放的社會發展大趨勢,有的單位領導對社會治安防控體系建設的綜合性、長期性、艱巨性認識不到位,缺乏創新理念和擔當勇氣,不能與治安防控體系建設的新要求、新任務保持一致,不善於用動態發展的眼光去審視和謀劃治安防控體系建設,在一定程度上影響和制約了治安防控體系建設的升級轉型。
二是城鄉視頻監控系統建設發展不平衡。近年來,縣、鄉(鎮)黨委政府對視頻監控系統建設非常重視,特別是城市視頻監控系統建設發展迅速、成效明顯,但由於受觀念、資金等諸多因素制約,農村重點路段、要害部位、重點單位及重點村莊的視頻監控系統覆蓋面還不夠全面,重點防控區域不能實現全時監控。同時已建和在建監控系統技術含量偏低、後期維護保障跟不上,遠遠不能滿足新形勢下治安防控實戰要求。
三是基層群防群治組織潛力發揮不夠。近年來,雖然基層群防群治組織建設得到不斷加強,但由於受利益驅動、經費保障、工資待遇等因素的影響,群防組織的潛力未能得到最大限度地發揮。同時由於公安基層所隊警力緊張,參與社區管理的力量薄弱,對群防群治組織指導不夠,導致基層居委會、村委會和內部單位的社會治安綜合治理主體作用發揮不佳,群眾參與防範的積極性不高等問題未得到徹底解決。
四是治安防控體制機制有待完善。隨著技防設施和信息化裝備的推廣應用,必然帶來巡邏模式和運行機制的變化。由於缺乏科學、規范的運行保障機制,現行巡邏方式方法與視頻監控等信息化系統未能形成聯動、互補效益,加之對動態犯罪信息的分析研判不夠,往往是哪裡工作急就先應付哪裡,直接影響治安防控工作成效。
三、深化治安防控體系建設的路徑
一是要堅持社會化運作,構建「專群結合、群防群治」的人防體系。以深化社區警務工作為抓手,積極爭取黨委政府支持,有效整合社區治保組織、治安志願者、物業保安等民力資源,構建「社會協同、群眾參與」的社區防範新格局。推行居民社區分級分類控制模式,扎實開展社區巡邏、看樓護院、鄰里守望、防範宣傳和治安突出問題排查整治等防範活動,健全完善治保、調解、普法、幫教、巡邏於一體的群防群治體系,充分發揮社會主體責任。進一步加強社區治安管理,加大對旅館業、洗浴場所、廢舊金屬收購、機動車修理等重點行業場所的管控力度,努力從人和物的角度提高發現和打擊違法犯罪的能力。完善社區服務功能,為群眾辦理證照、法律咨詢、報警求助、調解糾紛搭建警務平台,加強與社區群眾的互動交流,延伸警務觸角、拓寬服務渠道。積極協調有關職能部門,建立社區治安問題滾動排查和綜合治理機制,對群眾反映強烈的黃賭毒等突出治安問題以及盜竊摩托車等高發案警情,始終保持「零容忍」的嚴打嚴治勢態,全力保障社區安全穩定。
二是要堅持信息化主導,構建「務實高效、快捷靈敏」的預警體系。依託警綜平台、「DQB」系統等信息平台,進一步挖掘整合系統功能,全面構建信息化條件下的治安防控新機制。建立基礎信息采錄規范和考核獎懲規定,將「人、事、地、物、組織」等基礎信息的採集、錄入、維護作為社區民警的規定動作,貫穿社區警務工作始終,為平台運行提供有力的信息支撐。加強基層情報信息網路建設,強化對源頭性、預警性、行動性等深層次、內幕性信息的排查管控,提高預知、預警、預防能力,增強治安防控針對性。進一步健全完善各種突發警情的處置預案,建立網上接警派警、點對點指揮、突發事件快速反應、區域警務協作等工作機制,切實做到接警快、反應快、處置快。
三是要堅持科技化引領,構建「科學實用、動態立體」的技防體系。積極爭取黨委政府重視支持,統籌城鄉社會資源,加快推進城市報警和視頻監控系統擴建升級步伐,形成城鄉一體化運行的科技防控網,為預警指揮、安全防範、警務監督、案件串並提供精確詳實的信息支撐。大力推進視頻監控向農村延伸,強化鄉鎮企事業單位、村居自建視頻監控探頭與公安機關110平台的對接,全力構建縣、鄉鎮、村三級監控平台,實現圖像、信息共享,提高全縣科技防範水平。同時要完善監控運行和保障機制,建立24小時值班、預警指揮、查詢調閱、系統維護等內部管理制度,提升監控系統實戰運行效率。
四是要堅持集約化經營,構建「主動進攻、整體聯動」的巡防體系。以「壓發案、抓現行、促穩定」為目標,加強對各類街面警情的監測分析、預警發布,健全完善警情主導警務機制,切實增強街面巡防的實戰效能。針對警情變化規律特點,動態調整巡區、巡段和防控重點,最大限度的把有限的警力擺在街面,部署到案件高發、防範薄弱、群眾需要的地段和時段,進一步規范警力布局,嚴密防控體系。同時要整合內部警種力量,建立完善全時流動勤務、警種合成作戰、區域聯勤聯防等勤務機制,最大限度提高街面見警率、管事率。
五是要堅持全民化防範,構建「警民互動、全民參與」的宣防體系。依託社區警務室,建立完善警民懇談、警務議事等機制,向轄區群眾定期開展法制宣傳和防範常識教育,提高群眾遵法守法和應對不法侵害的能力和水平。深化治安大走訪活動,組織民警深入轄區企事業單位、金融網點、金銀珠寶店等重點單位和場所,開展安全檢查和防範宣傳,提醒從業人員提高警惕,增強自防能力。充分利用社會資源優勢,通過電視台、報刊、網上警務室等媒體平台,廣泛宣傳防搶、防盜、防破壞、防事故等安全常識,在廣大群眾心中構築起堅實的防範屏障。建立健全網上有獎舉報等機制,進一步提高廣大人民群眾參與社會治安防範的積極性,形成「人人參與、全民防範」的社會氛圍,最大限度地預防減少發案。
3. 公安局中的 情報信息研判中心科員是干什麼的
情報信息研判。
經偵情報信息的研判主要內容:
1、建立研判平台,實現情報信息適時研判。實現情報信息主導警務,研判是關鍵。只有適時研判才是真正意義上的主導警務。
2、建立健全情報信息收集、研判機制,努力形成全警採集、全警錄入、專人管理的情報信息工作格局,最大限度地擴充情報信息資源。
3、對情報信息進行匯總分析,評估形勢,預測趨勢,提出階段性工作對策和措施,同時形成經濟犯罪動態分析報告,向業務上級報送和供工作參考;同時建立制度,規范研判工作。
4、執行情報信息報送制度,詳細規定了情報信息收集、傳遞、預警通報、分析研判、共享利用等各個環節的操作規程,進一步明確情報信息的收集范圍、處理方法、時限要求、分析研判等內容。從制度上規范和保障經偵情報信息研判工作的順利開展。
(3)治安防控室擴展閱讀
情報信息研判工作要求:
一是牢固樹立「情報主導警務」的理念。各單位「一把手」要親自抓,安排熟悉公安業務、敏銳性強、責任心強的民警負責情報信息分析研判工作。
二是綜合情報部門工作人員要進一步提高情報研判水平,不斷推進情報信息研判工作的深化和拓展應用。
三是強化情報引領,形成多警聯動。情報中心要充分發揮研判核心職能,強化與各警種、部門的情報信息交流合作,積極主動地參與到案件的偵破工作中,為業務警種提供強有力的情報支持;以操作性強、指向精確的情報產品,服務全局各警種開展打防管控工作。
4. 夏季治安防控教育心得體會
一、加強組織領導,落實各項目標責任
我們堅持把社會治安綜合治理工作列入重要議事日程,切實加強領導,狠抓責任落實,齊抓共管,務求實效。一是加強組織領導,綜合治理、平安單位、國家安全小組機構建全。主要領導擔負綜合治理第一責任人,分管領導和綜治領導小組成員各司其職,形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,小組成員配合抓的工作局面。綜治領導小組定期分析本部門的綜治工作形勢,及時解決綜治中出現的問題。直屬企業根據工作實際,進一步強化內部綜合治理各項措施,切實做好企業及住宅小區的安全保衛等工作;二是進一步健全和落實了社會治安綜合治理目標管理責任制、領導責任制和「一票否決制」等各項制度。三是年初市工信委與我局,市局同各科室和所屬企業分別簽訂了目標責任書,將社會治安綜合治理與業務工作同部署、同檢查、同考核,並將考核結果與各科室各企業責任人的經濟利益掛鉤,促使做好社會治安綜合治理工作。四是綜治工作領導小組對各項目標責任做到了年初有安排,季度有檢查、半年有小結、年終有總結,聯絡員職責明確,使綜合治理落實到位。與所在社區建立聯系制度,積極配合街道、社區開展社會治安綜合治理,聯系溝通密切,情況反映及時,有問題隨時解決,切實把不穩定因素消滅在萌芽階段。
二、健全矛盾糾紛排查調處機制,著力構建維穩防線
今年以來,我們在社會治安綜合治理工作中,堅持排查矛盾、化解糾紛、分析原因、妥善處理、消除隱患等工作措施,努力構建維持社會穩定的堅固防線,切實做到了排查矛盾、化解糾紛、穩定人心、鞏固穩定。一是健全矛盾糾紛排查調處機制,定期召開矛盾糾紛排查分析會,做到了改制企業遺留問題和其它矛盾糾紛排查工作底子清、情況明,及時發現和處理矛盾糾紛。二是完善制度,結合單位實際,建立健全了檢查監督、責任追究、請示匯報、獎懲等管理制度,使矛盾糾紛排查調處工作走上了規范化、制度化的軌道。三是對機關和企業,按照「誰主管、誰負責」的原則,切實把調處工作拿在手上,抓出成效,堅持實行「一票否決」,並追究有關領導的責任。四是堅持「三個原則」,努力構建維穩防線。堅持「屬地管理」的原則,實行分級管理,歸口調處,把確保一方穩定的責任落實到了各企業和單位;堅持「預防為主、教育疏導、依法處理、防止激化」的原則,積極穩妥地處理各種矛盾糾紛;堅持「工作在前,各負其責」的原則,經常分析、預防不安全苗頭。大力開展綜治、禁毒等法制宣傳教育活動,採取懸掛橫幅、發放宣傳材料等方式在職工和居民中進行宣傳,全年宣傳達到2次以上。加強對幹部、職工及住宅區居民的思想政治工作,廣泛開展以社會公德、職業道德、家庭美德為內容的教育活動,不斷化解矛盾,穩定人心,統一思想,凝聚力量,全年沒有發生越級群體性和個別上訪事件,確保了一方穩定。
三、加強社會管理和重點整治工作,切實增強安全意識
我們認真組織機關和各企業單位幹部職工學習上級綜治工作精神以及國務院和省、市加強安全生產工作的有關文件,深刻認識安全生產與可持續發展的內在聯系,牢固樹立「安全生產責任重於泰山」以及抓安全就是抓發展,抓安全就是抓穩定,抓安全就是保護人民群眾利益的思想。進一步增強安全意識,不斷提高做好綜治工作的自覺性。結合平時的學習,教育廣大幹部職工模範遵守國家法律法規和單位內部規章制度,不斷增強遵紀守法的思想意識,社會治安綜合治理工作的水平有了進一步提高。加強社會管理工作,積極配合轄區街道、派出所和社區居委會搞好暫住人員管理等各種管理工作,主動反映工作動態,按時報送各種材料、信息和半年年終總結,圓滿完成2015年綜治政法報刊征訂任務。並採取多種形式,經常要求各單位責任人「看好自己的門,管好自己的人」,特別提醒幹部職工管好自己的辦公室、住宅、自行車、摩托車等設施,教育自己和家庭成員遵紀守法,提高安全防範意識,發現可疑人員及情況及時向單位領導匯報或撥打110報警。通過以上措施,形成了大家齊抓共管、群防群治的良好局面,從而確保了一方平安。今年,我局機關、所屬各企業和本局家屬樓沒有發生過刑事、治安案件,也未發生過安全責任事故和人身損傷事故。
5. 公安局110指揮中心 是干什麼
110指揮中心系統 110指揮中心系統是應急指揮的中樞,是網路中心、信息中心、信息發布中心、通迅中心、調度中心、監控中心的功能匯集。視頻監控系統、有無線通迅系統、主機系統、公安GPS、GIS系統、政府視頻會議等。
實現中心與119、120、區呼叫中心及政府其他職能部門在語言、圖像、數據和應和等方面的互聯互通,使應急指揮的決策指揮層面有一個先進的煤體工作平台,對發生在轄區范圍內的突發事件能夠「看得見、聽得清、呼得出、信息准、反應快」,確保「指令下得去,情報上得來」。
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指揮中心是為了提高政府保障公共安全和處置突發公共事件的能力,最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產安全,維護國家安全和社會穩定,促進經濟社會全面、協調、可持續發展所設置的突發公共事件應急平台。
6. 基層派出所如何做好防控體系建設
(一)創新動態控制防線建設,加強對社會面的動態控制。以積極預防和壓降社會面可防性案件為重點,加大人防物防技防投入,改革勤務機制,建立城區鎮區、街面路面、農村全方位、全天候的治安防控體系,全面增強對社會面的動態控制。重點抓好三道防線建設:一是抓好治安防範科技防線建設。警力是有限的,但是科技的力量是無限的,要突出科技防範在治安防控體系建設中的主導作用,不斷加大投入,嚴密科技防範體系建設。在110、119、120「三台合一」的基礎上,不斷進行設備設施的改造升級,實現了接警平台一體化、指揮功能多樣化、信息資源集成化、調度處警高效化,進一步夯實以110為龍頭的防控基礎體系。深度發掘視頻系統、管理系統發現打擊犯罪,提供案件線索的功能作用。二是抓好治安巡邏流動防線建設。壓降可防性案件,加強對社會面的控制,關鍵在於提高巡邏密度。一方面,要完善社會面巡防機制,做到重心下移、保障下傾、警力下沉,巡警大隊、派出所要確保有警力投入路面巡防,確保路面的見警率,增強群眾安全感,形成打擊街面犯罪快速反應機制。一方面,充分發揮「一警二輔」龍頭作用,引導加強專職治安聯防隊建設,延伸公安工作觸角。要積極爭取財政支持、發動社會各界支持,爭取每個鎮、每個村都有自己的聯防隊伍,並能夠正常開展日常巡邏管理工作。創新防範隊伍建設,管好用好巡控力量,推行勤務創新,發揮其最大能量。形成以公安為主導,聯防隊員協助,群眾全員參與的防控局面。三是抓好治安卡口防線建設。在重要路口特別是十字路全面建設治安卡口,全面推行 「警務通」巡防模式,嚴格對社會面人流、車流、物流的治安盤查,更加有利於組織開展網格式治安巡邏,對犯罪分子起到了一個極大的震懾,同時一旦發生警情,在110統一指令下,大大增強了策應、合圍能力。
(二)創新管理方式,實現打擊功能向預防功能轉變。一是通過完善責任追究機制和政績考核機制,全面加強防控體系領導層面的責任性,加強協調整合能力,以提高防控體系的整體運作合力;二是在打擊、控制刑事犯罪的方式上,實現從運動型、突出型逐漸向模式型、日常型轉變;三是在打擊控制刑事犯罪的態勢上,逐步實現從被動遏制型向主動控制型轉變。
(三)創新大情報系統建設,加強情報收集研判能力建設。一是要加強敵情耳目的建設,增加耳目人員,把計程車司機、摩托仔、保安人員、娛樂場所管理人員、社區治保主任、社會熱心人士等與社會最密切接觸,最了解流動人員的群眾盡量納入敵情耳目人員,加強對他們的培訓、管理,定期收集信息。要想辦法調動耳目人員的工作積極性,為我所用。二是要積極推動情報信息從戰術應用到戰略應用、從操作應用到決策應用、從表層應用到深層應用的轉變,全力提高社會管理水平。
(四)創新信訪維穩工作思路,構建矛盾化解機制。牢固樹立「穩定壓倒一切」的思想,以發現得早、化解得了、控製得住、處置得好為工作目標,切實解決影響社會和諧穩定的突出矛盾和糾紛,堅決遏制群體性事件的發生。重點加強四項機制建設:一是建立大維穩工作格局。創新維穩工作理念,圍繞情報、化解、控制、處置、網上等關鍵環節,建立各警種、各部門協作配合的大維穩、大情報、大化解工作機制。二是健全規范信訪接待日制度,進一步暢通與基層群眾的交流與溝通,體察民情、了解民意,切實解決群眾反映的實際困難和問題。三是建立排查分析機制。與綜治、司法、檢察、法院等部門定期溝通,交換意見,定期集中組織開展不穩定因素的大排查、大摸底、大調處、大監控工作,對本地、本單位存在的不穩定因素,尤其是可能引發群體性事件、越級上訪的苗頭性事端,進行全面徹底的梳理,做到底數清、情況明、措施實,將矛盾糾紛解決在萌芽狀態,防止由民事糾紛、小矛盾的積怨引發刑事案件、大矛盾。四是責任追究機制。按照屬地管理、分級負責和誰主管、誰負責的原則,嚴格落實責任制,對因措施不落實,而發生重大群體性事件等嚴重影響社會穩定的部門和單位,嚴格按照有關規定嚴肅追究有關領導和當事人的責任。
(五)創新打擊破案工作,構建精確打擊機制。一是著力抓好快速反應機制的落實和完善,完備責任機制,進一步規范和細化偵查流程各個環節操作,加快刑事案件偵破進程,逐步形成我局打擊亮點。二是深化專業打擊模式。改進作戰理念,繼續打造好便衣偵查,重點「兩搶一盜」、故意殺人、詐騙犯罪等專業打擊隊伍,研究建立新型的打擊工作機制和模式。三是打造刑事技術方面的亮點。加強刑偵技術室的建設力度,加大刑事偵查技術人員的培養,構建一支精良的刑事科學技術偵查隊伍。四是建立一支專門的圖偵研判隊伍,對每天的案件信息及視頻資料進行分析比對和研判,找出偵破案件的線索,及時通報各辦案單位調查。
7. 生產現場安全防護設施管理辦法
一、安全生產
1、安全資料的編制、安全警示標志的購置及宣傳欄的設置;
2、「三寶」、「四口」、「五臨邊」防護的費用;
3、施工安全用電的費用,包括電箱標准化、電氣保護裝置、外電防護措施;
4、起重機、塔吊等起重設備(含井架、門架)及外用電梯的安全防護措施(含警示標志)費用及卸料平台的臨邊防護、層間安全門、防護棚等設施費用;
5、建築工地起重機械的檢驗檢測費用;
6、施工機具防護棚及其圍欄的安全保護設施費用;
7、施工現場安全防護通道的費用;
8、工人的防護用品、用具購置費用;
9、消防設施與消防器材的配置費用;
10、電氣保護、安全照明設施費;
11、其他安全防護措施費用。
二、文明施工
1、 大門、五牌一圖、工人胸卡、企業標識的費用;
2、圍擋的牆面美化(包括內外粉刷、刷白、標語等)、壓頂裝飾費用;現場廁所便槽刷白、貼面磚,水泥砂漿地面或地磚費用,建築物內臨時便溺設施費用;其他施工現場臨時設施的裝飾裝修、美化措施費用;
3、現場生活衛生設施費用;符合衛生要求的飲水設備、淋浴、消毒等設施費用;生活用潔凈燃料費用;防煤氣中毒、防蚊蟲叮咬等措施費用;
4、施工現場操作場地的硬化費用;
5、現場污染源的控制、建築垃圾及生活垃圾清理外運、場地排水排污措施的費用;市政工程防揚塵灑水費用;
6、現場綠化費用、治安綜合治理費用、現場電子監控設備費用;
7、現場配備醫葯保健器材、物品費用和急救人員培訓費用;
8、用於現場工人的防暑降溫費、電風扇、空調等設備及用電費用;
9、現場施工機械設備防噪音、防擾民措施費用;
10、其他文明施工措施費用。
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安全文明施工
在項目施工中,為了使工程能夠安全、順利地開展,盡可能發揮每個職工的工作積極性,確保每個生產人員的安全,作到「高高興興上班來,平平安安回家去」,必須加強施工現場的安全管理,項目部和各施工作業處共同努力,創造一個良好的、安全文明的工作環境。
1、項目經理部嚴格按照南京市建築安全生產監督站的各項要求制定有關安全文明生產條例,落實必要的安全設施,防護及各種標志牌等,確保達到市標化的要求,使每個進入現場的人員都有足夠的安全感,全身心地投入到生產建設中去。
2、項目部成立以執行經理為組長,各作業處負責人為副組長,安全員為組員的安全領導小組,負責日常安全生產的指揮、監督、執行。堅持每天有布置、有檢查、有記錄、有結果,每周一評比,每月一總結,做到有錯必糾,毫不鬆懈;作到工地上有人勞動,我們就有安全員在現場,要及時地發現隱患,及時處理隱患,使之消滅在萌芽狀態之中,而不致釀成任何大小的安全事故。
3、凡是進入現場施工的人員必須接受入場安全須知的教育,尤其是對那些安全意識薄弱、文化水平較低的施工人員,更要耐心地、細致地進行教育,確保其聽得懂、做得到,而不是流於形式,一講了之。項目部將根據現場單價工程的特點,以各種形式組織他們學習,提問有關安全生產方面的知識,甚至進行考試,有針對性的抓好安全文明生產工作。
4、進入施工現場的安全管理人員必須經過培訓,持證上崗,應具備較強的責任心,能夠吃苦耐勞,做到眼快(能發現問題)、眼勤(多在現場巡視)、嘴勤(發現問題多講),認真的做好本職工作。進入施工現場的特殊工種施工人員(電工、塔吊司機、電焊工、架子工、機操工等)都必須經過有關部門的正規培訓,持有上崗證件、熟悉各項安全操作規程,能夠經常對機器具進行保養,保證機械運轉良好,不帶病作業。
5、安全生產的關鍵點是必須做好事前的安全技術交底工作。在每個分部、分項施工技術、質量要求交底的同時,必須做到、做好安全技術交底的工作,施工操作注意事項,腳手架、防護設施等是否符合安全操作要求;施工時要做到不傷害自己,更不傷害別人。
6、施工操作的過程中,要加強巡視工作,加強過程式控制制。現場發現問題能夠及時糾正,清除施工中的任何不安全隱患。
7、項目部計劃每周五下午組織現場管理人員對現場的安全生產、文明施工進行大檢查,對照標准化工地評分表進行打分,開展施工作業處之間的競爭,低於85分的,將對其進行教育、處罰,並責令限期整改;高於95分的給予相應的獎勵。以教育為目的,以獎罰為手段,提高施工隊伍的自身管理水平,掀起安全生產、文明施工的新高潮。
8、本工程的安全目標為無重大事故,一般事故頻率控制在2%以下。一旦發現施工過程中有哪個作業處發生了安全事故(損失在1000元以下)必須對作業處負責人進行處罰,並撤換安全員。
9、我們將實行一級對一級負責的安全管理制度,各負起責,認真履行各自的工作,確保管理上檔次,不脫節,爭創標准化工地。
一、 施工安全與施工文明
創建文明工地、推行文明施工和文明作業是確保安全生產、樹立企業良好形象的基礎性工作。實踐證明,安全得文明,文明導致安全。現在的許多施工企業都已認識到,必須把創建文明工地,推行文明施工和文明作業為確保施工生產安全、樹立企業良好形象的重大基礎性工作來抓。創建文明工地、推行文明施工和文明作業,不僅是管理性很強的工作,而且也是技術性很強的工作,同時,它還要求職工具有相應的安全文明生產素質作為其基礎,因此,它包括了管理、技術和職工素質培養等三方面工作的建設與發展,而安全文明施工技術是它的重要組成部分。
二、 創建文明工地的標准管理規定
(一)、「安全生產」的規定
1、健全和完善各類安全管理台帳,強化安全管理軟體資料工作 包括:安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部(項)工程安全技術交底、特殊作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場與安全標志,外包制與外包工管理、有關合同和協議。
2、「三寶」使用和四口臨邊防護設施必須達標 包括:安全帽、安全網和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口防護和陽台、樓層、屋面的臨邊防護。
3、腳手架設施達到檢查標准並有驗收使用手續 包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑非腳手、吊腳手等,每周檢查一次,及時整改,治理隱患。
4、施工臨時用電達標 推行三相五線制,設專業人員管理,對建築工程與高壓線的距離、支線架設、現場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到建設部頒標准
5、井字架及龍門架驗收合格並掛牌使用 驗收要求安全裝置靈敏、可靠、保險標牌信號醒目,架體穩固,井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡符合規范。
6、大型施工機械達標和安全使用 塔吊、各類吊機和人貨兩用電梯必須達到部頒標准,經驗收合格掛牌後方可使用,其駕駛員、指揮員持有效證上崗,每天有運做記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠,其它各項符合規定;人貨兩用電梯的保險限位齊全有效其它符合規定。
7、中小型機械完好和安全使用 保持完好狀態,傳動和刀口防護和接零地達標,操作人員按其使用要求特殊有效證上崗。
8、實施有力的安全監控 有具體的安全監護實施計劃,實施樓層安全監控的具體做法,樓層安全監控人員持證上崗,施工現場所有人員必須佩帶胸卡。
(二)、「場容場貌」的規定
1 工地實行圍擋封閉施工 圍欄設置按工程所處位置分別要求:主要路段、市容景觀道路高度不低於2.5米並達到穩固、整潔、美觀;其他路段的圍欄高度不低於1.8米,保證穩固、美觀;建築、裝飾工程立面:圍擋封閉高度必須高出作業層1.5米以上,以防物體外墜。
2 工地建立企業特色標志 工地的門頭、大門、旗桿設置實行各企業有各自特色的統一標准,標明集團、企業的規范簡稱,工地內須立三根旗桿,升掛集團、企業的旗幟。
3 工地區域分布合理有序、場容場貌整潔文明 施工區域與生活區域嚴格分隔,場容場貌整齊、整潔、有序、文明、材料區域堆放整齊,並採取安全保衛措施。
4 設置醒目安全標志 施工區域和危險區域設置醒目的安全警示標志。
5 設置「七牌一圖」施工標牌 在工地主要出入口設置「七牌一圖」:1、 工程項目簡介牌:工程項目,建設、設計、施工和監理單位的名稱,工地四周范圍、面積,工程結構和層數,開竣工日期和監督電話;2、 工程項目責任人員姓名牌:包括工程項目責任人、工程師、安全員、質量員、衛生員、施工員、計劃員、材料員;3、 安全六大紀律牌4、 安全生產記數牌(天)5、 十項安全技術措施牌;6、 防火須知牌7、 衛生須知牌(圖);8、 工地施工總平面布置圖
6 工地必須作到三通一平、排水暢通 防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道和排水河道。
(三)、「工地衛生」的規定
1 生活「五有」設施齊全 現場「五有」設施齊全、設置合理。生活區應設置醒目的環境衛生宣傳標牌和責任區包干圖。
2 除「四害」,排水、排污暢通 落實各項除四害措施,控制四害孽生。排水、排污暢通,有條件時應有綠化布置。
3 宿舍等整齊清潔 宿舍統一使用36V低壓電,日常生活用品力求統一放置整齊,現場辦公室、更衣室、廁所等應經常打掃,保持整齊清潔。
4 食堂達到衛生要求 1、 食堂的搭設應符合規定並辦理報批手續;2、 食堂內和四周應整齊清潔,沒有積水;3、 盛器應有生熟標記,配紗罩,有條件的食堂應密封間;4、 每年5~10月,中、夜兩餐食品都要留樣(不少於50克),保持24小時並作好記錄;5、 餐具、茶具要嚴格消毒,使用的代價卷每天消毒、防止交叉污染,,茶水的供應應符合衛生要求;6、 炊事員每年進行體檢,持有健康證和衛生上崗位證,並必須作到「四勤」,「三白」,保持良好的個人衛生習慣。
5 生活垃圾管理 裝於容器、放置定點,有專人管理,定時清理
6 保健衛生要求 1、 設有醫務室,或每周不少於兩次現場巡迴醫療;2、 作好職工衛生防病的宣傳教育,利用板報等形式向職工介紹防病、治病知識;3、 醫務人員對衛生起監督作用,定期檢查食堂等處的衛生狀況。
三、「文明建設」的規定
1 工地宣傳要求 在工地四周設置反映企業精神、時代風貌的醒目宣傳標語;工地內設置宣傳欄、黑板報等宣傳陣地,及時反映內外動態。
2 班組建設要求 加強班組建設,工地為班組提供必要的活動場所,有良好的班容班貌,有三上崗一講評的安全記錄,提高班組素質
3 治安綜合治理要求 加強工地治安綜合管理,做到目標管理、制度落實、責任到人,治安防範措施有力、重點要害部位防範設施到位,外包隊伍情況明、建立檔卡、簽定治安、防火協議書、加強法制教育。
4 社區服務要求 施工期間與地區合作,開展共建文明活動、為民著想,降低施工噪音、努力作到施工不擾民,使工程成為愛民工程、便民工程。
5 防火安全 1、 建立防火安全組織、義務消防隊和防火檔案;明確項目負責人、管理人員和各操作崗位的防火安全職責;2、 按規定配置消防器材,有專人管理並落實防火至制度和措施;3、 按施工區域、層次劃分動火級別,動火必須具有「二證一器一監護」;4、 嚴格管理易燃、易爆物品,設置專門倉庫存放。
四、施工安全、施工文明與安全文明施工技術
(1)創文明工地就是創安全工地,施工的文明將帶來施工的安全。創文明工地的目的是樹立文明形象、確保生產安全。在上述文明工地標准管理規定中,絕大多數的規定都與確保職工的安全與健康有關,它們幾乎概括了安全生產方方面面的管理要求。因此,創文明工地就是創安全工地,以施工的文明來締造施工的安全。
(2)安全與文明密不可分,它們共處於一體之中,組成了安全文明的共體。盡管上述規定將安全類的條款與文明類的條款分別列出,但安全條款中有文明要求,而文明條款中又有安全要求。實際上,它們之間密不可分,共處於一體之中,作成了安全文明的共同體。因此,我們對於安全和文明及其關系必須有這樣的認識。
(3)施工文明的含義,人類文明是文化發展水平的體現,社會文明是社會文化發展水平的體現,而施工文明也是施工文化發展水平的體現。施工文化的發展水平體現於職工文化與施工科學技術的發展水平之中。
(4)安全文明施工技術是施工文明重要的組成部分。由於安全文明施工技術是施工科學技術的集中體現,因此,它是施工文明重要的組成部分。
(5)安全文明施工技術的任務和內容組成。安全文明施工技術的任務是締造施工生產的安全文明狀態和規范施工生產作業的安全文明行為。施工生產的安全文明狀態包括創造安全文明施工場所和採用安全文明施工的工藝和技術兩個大的方面,而施工生產的安全文明行為即進行安全文明作業和操作。這三個大的方面的技術及其各個分支,就構成了安全文明施工技術的體系,鑒於建築施工安全技術保證體系的5個組成環節之間存在著密切的內在聯系,而安全文明施工技術又是其中的基礎性環節,因此,它的項目不可避免地會與其它幾個環節項目有某種程度的交叉情況存在。
五、創建安全文明施工場所的基本要求
1、 施工場所的分類
施工場所按其范圍和施工特點可分為以下類別
(1)工程建設區域,即一個大的工程建設項目所劃定的建設區域,包括竣工區域、在施工區域、待建區域、企業生產區域和企業生活區域等。它的有關規劃安排應符合維護所屬城市或地方的地域環境、城市市容、交通條件、安全文明等的要求。
(2)施工工地,即在施工程的施工區域,包括施工和生產作業區、材料堆放場地和庫區以及管理和生活臨時設施區。
(3)施工作業區,正在進行施工作業的區域或地段,包括以下3種類型:
1)單項作業和正常配合作業區段,即以單項作業為主導、伴有其它配合作業的區段。例如進行結構、牆體施工的作業區,以結構和牆體為主,其它水、暖、電、衛敷管作業配合進行的區域。
2)交叉作業區段,即多種作業交叉和協調進行的區段。在交叉作業區段,沒有明顯的居主導地位(其它作業都要服從和配合其施工要求)的單項作業,在各項同時交叉進行的作業之間需要進行很好的協調安排,以確保有條不亂和安全順利地進行。
3)特種作業和危險作業區段,即進行電氣焊、爆破、預應力、高壓、水下等特種作業以及在有毒、有害、有危險場所進行的區段。
對於不同類型的施工場所,除遵守一般的安全文明施工作業要求外,還應注意滿足它們的特殊要求。
2、 創建安全文明施工場所的基本要求
(一)、施工總平面布置的基本要求
1 區域劃分 按功能劃分成施工作業區、輔助作業區、材料堆置區、施工管理生活設施區等
2 區域交叉保護 對有安全問題存在的區域交叉部分採取保護措施
3 塔吊設置 滿足作業覆蓋要求和臂桿回轉域內的安全要求
4 外域圍護 ①工地周邊設置與外界隔離的圍擋;②臨街或在人口稠密區、宜砌圍牆,腳手架外側面全封閉圍護
5 三通一平和排水
6 工地臨時用電設施
7 標牌、標志設施 企業標志、工程標牌、安全標志齊全
8 消防設施
(二)三通一平和排水控塵、控廢的基本要求
1 場平 平整施工場地、清除障礙物,無坑窪。
2 道路通 車行道、人行道堅實平整,有良好視野,雨季不存水,出入口之間暢通,必要處設交通標志;軌道(塔吊等)與車行、人行道交叉處採用平接措施。
3 電通、水通 工地供電和供水線路架設要通。
4 排水、排污 具有良好的排水系統,設污水沉澱池,妥善處理污水,未經處理的污水不得直接排入城市下水道和河流。
5 控塵、控廢 控制工地的塵土、廢氣、廢水和固體廢棄物,清理高處廢棄物宜使用密封式筒道或其它防塵的方式,定期清理廢棄物,禁止將含有廢棄物和有毒物質的垃圾土做回填土使用。
(三)作業區域的條理化和防(圍)護的基本要求
1 作業區域的條理化 有滿足要求的操作場地或作業面,清除影響作業的障礙物,妥善處置有危險性的突出物,材料整齊堆放,有良好的安全通道。
2 拆除物品的清理 拆下來的模板、腳手架等材料物品以及施工余料、廢料、垃圾應及時清運出去,木料上的釘子應及時拔掉或拍到(防止扎腳)。
3 有危險作業區域的防護凡有可能發生塊體或物品掉落、彈出、飛濺以及其它傷害物的區域均應設置安全防護措施,以保護現場其他人員的安全。
(四)材料、設備工具存放保管的基本要求
1) 材料、物品 的碼垛堆放 按規定平整場地、設置支墊物;按平面布置圖劃定的地點分類堆放整齊、穩固和不超過規定高度;材料應離開場地圍擋或臨時建築牆體至少500mm,並將兩頭進口封堵,嚴禁緊貼圍擋或臨時建築牆體堆料。
2) 材料、物品 的支架堆放 易滾(滑)和重心較高的材料物品的支架堆放,其支架應穩定可靠。必要時應進行設計,嚴格設計要求設置。
3) 易燃和有毒 物品的存放 油漆、稀釋劑等易燃品和其它對職工健康有害的物品應分類存放在通風良好、嚴禁煙火並有消防用品的專用倉庫內,瀝青應放置在乾燥通風、不受陽光直射的場所。
(五)工地消防的基本要求和規定
1)一般規定 1、重點工程和高層建築應編制防火技術措施並履行報批手續,一般工程應有防火技術方案;2、按規定配置消防器材、設施和用品,並建立消防組織;3、明確劃定用火和禁火區域;4、動火作業必須履行審批制度,動火操作人員持證上崗並有專人監護;5、定期進行防火檢查,及時消除火災隱患。
2)消防器材的日常管理 1、消防梯保持完整完好;2、水槍經常檢查,保持開關靈活、噴嘴暢通、附件齊全無銹蝕;3、水帶收藏時應單層捲起,豎放在架上;4、各種管介面應接裝靈便、松緊適度、無泄露,使用時不得摔壓;5、消火栓按室內、室外的不同要求定期進行檢查和及時加註潤滑油,消火栓應經常清理,冬季採用防凍措施。
3) 24m以上建築施工防火 1、設置具有足夠揚程的高壓水泵和其它消防實施;2、視需要增設臨時水箱、以保證有足夠的消防水源;3、設專職消防監護員巡迴檢查;4、現場配報警裝置,及時報告火險。
4) 地下室施工防火 1、保持出入口通暢;2、在門窗洞口和通氣孔處禁放氧氣瓶和乙炔瓶;3、不準用做危險品倉庫和存放有毒、易燃物品;4、應有火險報警裝置。
5) 鍋爐房防火 1、按每25㎡面積配備個適合類型的滅火器;2、煙囪上應安裝消煙防塵和火星熄滅裝置;3、禁止在房內堆放其它燃料和燃燒廢物。
6) 現場鍛爐作業防火 1、須經消防和安全部門檢查並領取用火審批合格證;2、使用可燃液體時,應控制溫度,防止液體自燃;3、鍛爐應用耐火材料修建,鍛爐間配備滅火器材。
8. 綜治工作的四防內容是什麼
一、實行嚴防嚴治。
在全鄉實施「治安防控工程」:從各行政村抽調活躍在大街小巷的綜治協警隊伍;從綜治成員單位和街道商戶、群眾中構建綜治協管員隊伍;從各個單位構建綜治信息員隊伍。目前,分布在全鄉各個方位的100多名綜治協警、協管、信息員隊伍,在治安防控方面發揮了突出作用,真正成為社會治安的「千里眼」、「順風耳」。
二、對農村實行群防群治。
在各村建立以綜治協管員為主,以治安承包責任制為輔的防範網路。以各行政村為單位,從中選出一名威望高、能力強、熱心為群眾服務的村民為綜治協管員,協助村委做好群眾間的治安巡邏、民事調解、普法幫教等工作。
三、對毗鄰地區實行聯防聯治。
積極與相鄰的鄉鎮推行邊界預警、聯防、聯控、聯處的治安防控協作形式,落實「鄉鎮為主,村委配合,群眾參與」的方針,定期通報治安形勢,重大情況及時通報,做到信息資源共享,加強邊界協作區的治安防控。做到早發現、早溝通、早處置。通過開展毗鄰地區聯防聯治,使過去那些邊界比較突出的治安問題和治安防範問題得到了及時解決,有效防止了各類案件的發生。
四、對單位、部門實行自防自治。
在全鄉各單位建立專職巡邏隊伍,與群眾自防相結合,形成人防、物防、技防並舉的自防自控網路;要求各單位設立值班室,實行封閉管理,積極搞好自防義務和專職巡邏,切實提高本部門治安防控水平。
9. 社區治安防控體系建設工作資料卷應該怎麼做
布控方案
為進一步強化社區黨組織維護穩定、服務群眾的能力提高轄區社會治安防控能力切實加強轄區社會治安綜合治理工作現結合轄區實際特製定本工作方案。
一、指導思想和總體目標
1、指導思想以「三個代表」重要思想為指導認真貫徹落實科學發展觀在市委、市政府及街道黨工委的統一領導下充分發揮社區的職能作用促進齊抓共管、廣泛參與堅持「打防結合、預防為主」的方針嚴密防範和打擊各種違法犯罪活動堅持以人為本加強宣傳教育不斷增強社區群眾的治安防範意識和參與綜合治理的自覺性堅持機制創新加強治安防範的長效工作機制。
2、總體目標構建起以群眾自治組織和轄區公共戶單位為基礎公安派出所為骨幹、群防群治隊伍為依託以案件多發人群、區域、行業、時段為重點覆蓋全轄區、反應迅速、打擊有力、防範嚴密、控制有效的治安防控體系。在2012年的安全感測評中安全感達95%以上2013年達到98%以上為轄區建設創造良好的社會治安環境。
二、主要內容
1、構建社會面巡邏防控體系。建立公安幹警牽頭專職巡防社區巡邏隊等群防群治組織協同配合的巡邏體制切實增強街頭路面的有警密度和見警時間提高對違法犯罪的發現、控制能力。充分發揮社區巡邏隊、義務巡邏人員、物業保安力量的作用形成社區黨組織、網格黨支部、樓棟黨小組三級聯動防控。對重點區域和治安復雜區域要採取徒步巡邏、定點守候的方式進行控制對重點路段和易發案時段採取徒步巡邏方式進行控制。轄區巡邏防範做到聯防員協同警察巡邏相結合便衣巡邏和著裝巡邏互為補充採取巡邏、定點守候、盤查有機結合分層、分時、分片的控制手段形成嚴密布控。社區要結合區域的治安形勢制定巡邏工作方案整合轄區治安防範資源尤其是要加強對重點部位、易發案時段和重點地段的控制落實防控工作措施切實有效維護轄區的治安秩序。制定並實施巡邏防範工作考核制度依據每日治安動態對防範力量進行適時調整每周對巡邏防範工作進行點評每月對巡邏防範工作進行考評最大限度的調動各方參與社會面防控工作的積極性。
2、構建社區治安管控體系。強力推進社區警務戰略健全社區綜治組織整合社區治安資源提高社區的整體防範水平。完善對社區民警的考核制度。社區及社區民警要組織使用好社區綜治委員、社區綜治工作者、流動人口協管員、聯防隊員、治保主任、網格黨支部、樓棟黨小組做到職責清、任務明、工作互補。今後社區著力抓好以下工作 1組織開展對轄區樓群院落(小區)及散居戶的摸底調查登記工作切實掌握轄區居住區域的防範結構及現狀為防範工作的開展奠定堅實的基礎。 2制定防範工作方案。依據居住區域不同的治安防範結構制定不同的工作措施對有專職值班人員的小區(院落)開展「零發案」小區(院落)的創建工作提高防範工作效能減少或杜絕刑事案件的發生。對無人值班的小區(院落)要劃分為基礎條件較好、基礎條件一般、基礎條件較差三類來開展工作對前兩類小區(院落)今年要有100%小區(院落)落實專人值班;對基礎條件一般現階段無法落實專人值班和基礎條件差的小區(院落)散居戶區域將安排落實專人進行義務守護。 3制定社區治安混亂和突出問題的排查摸底工作。
社區及社區民警對社區存在的治安混亂和突出問題進行摸底排查對排查出的問題制定整治工作方案按照一事一檔的要求建立整治工作檔案詳實記載整治工作的開展情況及工作效果並依照檔案實施動態監控使整個工作落到實處。 4社區及社區民警以小區(院落)、樓棟(單元)為單位採取召開群眾會、入戶調查、入戶宣傳等手段動員群眾或單位籌集資金安裝防盜門提高轄區物防履蓋面。 5在轄區內統一安排部署開展「平安家庭」創建工作。 6在街道黨工委和綜治辦的指導下做好以流動人口和刑釋解教人員為主體的實有人口管理工作做到底數清、情況明、基礎台帳健全、數據鮮活。 7做好矛盾糾紛排查調解工作及時化解和調解各類民間矛盾及糾紛確保無民轉刑案件的發生。 8社區民警要組織專業巡防、半專業巡防、義務巡邏人員在轄區開展巡邏守護工作特別是要加強對背街小巷和易發案區域的巡邏守護。 9在社區從事綜治工作的人員一律掛證上崗(社區綜治工作者、流動人口協管員社區綜治委員工作人員掛證)巡邏人員一律佩戴明顯標志。 10沿街鋪面落實每日值班治安員制每日值班治安員一律佩戴明顯標志。
3、構建重點部位防範體系。要將轄區內的商鋪、娛樂場所、出租房屋列為重點部位開展防範工作。按照社會治安綜合治理「屬地管理」的原則將上述區域和單位納入社區的綜治工作范疇與其簽訂《社會治安綜合治理工作目標責任書》警務室要與其簽訂《治安責任書》落實「誰主管、誰負責」的責任。組織開展治安檢查和消防安全檢查及時消除治安、消防隱患指導上述區域和單位的保安力量開展防範工作開展經常性特別是重點時段的治安巡邏和防控。
4、構建單位內部安全保衛體系。社區要與轄區內的公共戶單位簽訂《社會治安綜合治理工作目標責任書》按照「誰主管、誰負責」、「誰受益、誰負責」的綜治工作原則督促單位落實綜治工作各項措施切實做到「看好自己的門管好自己的人辦好自己的事」。警務室按照《企事業單位內部治安保衛條例》(中華人民共和國國務院令第421號)的規定指導、督促、檢查單位內部治安保衛工作對有違反該條例的現象或治安隱患要下達整改通知書對工作成績突出的單位要進行表彰或報街道辦事處予以表彰對明確為重點單位的要指導其制定單位內部治安突發事件處置預案並對重要部位設置必要的技術防範設施。
5、堅持執行校園及周邊治安工作聯席會議制度落實校園及周邊社會治安綜合治理工作的各項措施。組織指導各學校開展社會治安綜合治理工作落實好各項安全防範措施在上放學時段警務室指導檢查督促各學校的保安人員要負責維護校門口周邊的社會治安秩序警務室要負責校園周邊主、次幹道的巡邏管段民警組織社區義務巡邏人員負責背街小巷的巡邏綜治辦、派出所要組織人員對重點路段進行守候。
6、構建科技防範監控體系。不斷提高防控的科技含量充分發揮技術防範在社會治安防控工作中的作用。完善且使用好轄區視頻監控系統以「三化」工程為契機提升視頻監控水平。根據《企事業單位內部治安保衛條例》的規定督促重點單位、要害部位和單位內部的財務室、倉庫、保密室等安裝必要的技術防範設施有條件的單位和小區要與綜合報警網實現聯網增強整體聯控效能。通過人防、物防、技防結合建立覆蓋轄區重點區域、排除治安隱患和解決重點安全問題的安全防範網路。
三、保障措施
1、高度重視把治安防控體系建設擺上重要議事日程切實加強組織領導幫助解決工作中存在的困難和問題。根據「條塊結合、以塊為主」的管理原則各單位加強協調和督查通力協作各負其責確保治安防控體系建設的各項工作落到實處。將治安防控體系建設情況作為社會治安綜合治理目標責任制考核內容進行認真檢查和考核、評比。
2、加強落實中央和自治區、市政法工作會議精神以化解社會矛盾、創新管理理念、公正廉潔執法為重點切實抓好隊伍建設不斷完善工作機制、勤務模式切實提高工作效率。
3、實行「警力下沉」最大限度地把警力擺上街面、深入社區、沉到基層。改革勤務方式全面推進「彈性工作制」、「錯時工作制」等適應動態治安特點的勤務制度實行24小時全天候治安防控。完善工作制度廣泛動員和組織社會力量參與治安防控不斷壯大群防群治力量進一步擴大群防群治工作覆蓋面。切實加強綜治辦建設確保防控體系建設有人抓、有人管、有人辦。
4、加強宣傳發動工作。認真抓好新聞宣傳報道工作用正面的宣傳引導和發動群眾。社區在開展法治「六進」活動中要注意加強對學生、流動人口、重點整治區域的法制宣傳提高重點群體、重點區域群眾的法制意識和防範意識。同時要開展形式多樣的宣傳發動工作要充分利用條幅、標語、板報開展宣傳教育在引導群眾加強自我防範的同時充分調動轄區居民及流動人口積極參與到社區管理和社會治安綜合治理中來。在每年的法治宣傳月要組織開展具有一定規模的宣傳活動營造濃厚的法治工作氛圍。
5、建立健全社會治安狀況監測評估。採取多種科學有效的形式開展「公眾安全感」調查及時了解和掌握轄區群眾對治安狀況的反映及時分析研究治安形勢增強治安防控體系建設的針對性。
6、完善義務教育管理體制確保「普九」對象及適齡兒童入學。社區要加強對轄區「普九」對象及適齡兒童的摸排統計工作。對排查出的未入學兒童及青少年要嚴格按照《中華人民共和國義務教育法》規定確保其入學對「普九」對象及適齡兒童的家長不讓就學而違反義務教育法規定的要積極開展規勸工作。
7、加快轄區經濟發展促進、擴大再就業。社區要進一步建立健全覆蓋城鄉的就業服務體系完善具體工作規劃開展專項清理整頓工作。加強轄區共駐共建單位的扶持力度推進創業帶動就業的良好格局全力做好「零就業家庭」就業援助工作鼓勵「零就業家庭」成員自主創業自謀職業給予創業扶持擴大再就業渠道。
8、進一步加強社區服務站的工作切實做好為社區居民群眾的服務治保主任、綜治工作者、禁毒專職人員、流動人口協管員每天要深入居民群眾家走訪向居民群眾宣傳街道黨工委、辦事處開展社會治安綜合治理的工作情況社區警務室打擊情況及轄區發案特點提示居民群眾應採取的防範措施徵求居民群眾的意見和建議上門為居民群眾開展服務工作。
四、檢查考核
1、在社會治安防控體系建設工作中開展「四查」一是查各單位的巡邏工作方案工作記載社區民警、社區的工作記錄及相關的檔案資料。二是實地暗查街面的巡邏防控工作情況巡邏人員佩戴標志情況走防群眾、單位及鋪面了解轄區的巡邏密度及對社區民警的熟悉程度。三是查小區院落、單位、重點部位、校園及周邊的值班、巡邏、守候的防控工作情況。四是對社區內發生重、特大刑事案或者重大影響的事故、事件被新聞媒體報道進行責任倒查如因工作失誤失職造成的追究相關責任人的責任。
2、實行重點案件同比考核辦法。對重點案件實行每月通報、季點評、年定級即每月對各片區的重點案件發案情況及上升、下降進行排位。在一個月內重點案件上升幅度在前三名的包片幹部給予通報一個月內連續二次發生案件排在前三名的包片幹部給予限期整改在整改期內因措施不力繼續上升或者一個月內連續三次發生案件上升幅度排在前三名的包片幹部給予黃牌警告受到黃牌警告後還在繼續上升的包片幹部將實行年終考核不考慮優秀等次。
五、獎勵
1、在四查工作中、有方案工作記載、工作記錄等檔案齊全對無人值班守候的院落和樓棟經過社區動員居民群眾建立值班或設立義務值班人員。獎勵300元。
2、每月對社區包片幹部進行評比考核獎勵下降30%的獎勵150元下降50%的獎勵270元下降100%的獎勵300元。