治安風險評估
『壹』 想問成立保安行業風險評估公司需要甚麼資質
上海嘉航保安服務有限公司是2011年12月在上海市工商行政管理局注冊成立的1家
經上海市公安局批准,已取得《保安服務許可證》的資質企業,公司是上海市保安服務行業協會會員。
秩序保護、安
『貳』 煤礦安全風險評估方法有哪些
今年以來,我礦緊緊圍繞安全生產建設這一中心,堅持「安全第一,預防為主」和「管理、裝備、培訓並重」的原則,認真貫徹落實國家、自治區、××集團公司有關安全生產的重要指示、指令及會議精神,貫徹落實集團公司三級安全管理體制,強抓全員安全教育培訓,強化班前會「每日一題」培訓學習,狠抓現場工序環節安全管理,以文明生產為突破口,加大了安全質量標准化、安全量化考核、文明生產專項整治;積極協調生產過程中的各種矛盾,使安全生產建設穩步向前推進。今年1~9月全礦共生產原煤萬噸,完成掘進進尺米,全礦井下消滅了輕傷以上人身事故及各類重大非傷亡事故,消滅了水、火、瓦斯、煤塵事故,杜絕了機電、運輸等非傷亡事故,安全生產平穩發展。回顧一年來的工作我們具體抓了以下幾個方面:一、認真落實上級安全工作會議精神,切實執行安全生產責制。年初為了認真貫徹落實集團公司、原指揮部二個「1號」文件及××集團公司召開的2009年安全工作會議精神,結合我礦實際制定下發《關於加強2009年安全生產工作的決定》1號文件,提出了奮斗目標:1、2009年××××煤礦原煤產量計劃480萬噸,百萬噸死亡率控制指標為0.21;千人重傷率控制指標0.8‰,千人輕傷率控制指標2.5‰。2、井下消滅死亡事故及重大非傷亡事故;地面消滅輕傷以上人身事故及交通事故;礦井各生產系統穩定可靠,杜絕「一通三防」、頂板、透水等重大事故,控制零敲碎打事故。3、礦井安全質量標准化達到一級,安全程度評估達到A類。將2009年安全生產工作目標層層分解,提出了實現安全生產階段性工作安排計劃和安全目標考核實施細則,年初礦與各科隊、各業務保安部門層層簽定安全責任書和科隊2009年度內部經營承包合同,各科隊、各班組及職工個人寫出自保、互保、聯保責任書,明確安全工作目標、指標及要求、月月考核,嚴格獎懲兌現。同時以礦傳導型績效考核為依據,對全礦各級幹部、職工進行績效考核打分,把工作質量與安全目標、指標與當月績效考評有機結合起來,進行綜合考評,有力推動了全礦安全生產工作的良好發展勢頭。二、加強全員安全教育培訓,提高員工安全素質。一是以現場安全教育培訓和崗位技能培訓、技術比武競賽活動為主線,以開展「七個一」培訓活動為載體,強化各級各類人員的素質培訓。技能培訓的學習內容在崗位上查找,技能培訓的效果在崗位上體現,在員工中營造「爭創技術能手,爭創管理能手,爭創創新能手」的三創活動,提倡在員工中樹立集體意識、成本意識、效益意識、安全意識四種意識。在學習中增知識,干中長技能,互幫互學共同提高,二是把培訓內容和實際工作、爭優創先的意識、安全質量標准化結合在一起,力爭使培訓效果達到最佳狀態。在全礦營造競賽活動的熱烈氣氛,掀起了一個學技術、學業務、創業績的熱潮。三是加大對關鍵崗位、特殊工種的培訓,全面提升各級各類人員的安全素質。1—9月份,全礦共參加各類培訓人數達2349餘人次,其中:崗前培訓76人次,轉崗培訓264人次,特作人員復訓111人次,一般工種復訓156人次,,普通工種培訓109人次,特殊工種復訓227人次,適應性培訓1809人次,持證上崗率均達到100%。三、加強了全礦的安全管理,主抓了安全重點工作1、年初,召開了安全生產座談會,針對全年的安全生產工作做出了總體安排和部署,並在此基礎上形成了2009年安全生產戰略目標實施措施。同時,制定並下發了《2009年安全工作安排》和《開展第一個安全季的工作安排》,明確了2009年安全生產的奮斗目標和實現目標採取的措施,對第一個安全季活動做出了詳細安排。礦與各業務部室、與基層區隊、區隊與班組、班組與職工層層簽定了安全責任狀,全礦職工寫了自保、互保、聯保責任書。編制完成了《××××煤礦2009-2008安全戰略規劃》、《××××煤礦安全環境評價報告》、《××××煤礦安全責任體系》。2、抓了兩節期間的安全管理。一是明確了各級領導跟班,規定了節假日期間值班礦級領導必須在崗,各科單位隊長、書記24小時在礦上值班,隨時處理解決出現的各種問題。二是「兩節」期間的檢修項目、零星工作,明確了負責人和實施時間,編制了專項措施。施工過程中,負責人堅持現場指揮,確保安全措施落實到位,沒有發生無計劃檢修現象。三是狠抓了「兩節」期間地面井筒防凍、防煤煙中毒及治安保衛工作。生活服務公司組織了地面治安巡邏和巡迴檢查,檢查到哪個部門,必須在該部門的記錄上簽字。3、對××××煤礦2009年安全質量標准化工作進行了詳細規劃,分專業、分區隊明確了達標目標規劃、明確了責任人員和獎罰制度。4、組織了安全生產法律法規學習、研討,全礦共收集研討安全論文58編,並推薦了6編安全論文參加指揮部組織的論文徵集。5、根據××集團全員安全學習的要求,及時制定下發了[2009]26號文件《關於加強全員安全學習的通知》,成立了全員安全學習領導督查小組,制訂了《全員安全學習考核細則》,人力資源部結合職工安全教育培訓,制定了每周、每月的培訓計劃,每月初下發當月《全員安全學習培訓計劃》,明確了學習時間、授課人、學習內容、檢查人、考試時間等,充分利用班前會進行「每日一題」的講解,並組織效果抽查和考試。轉變僅以書面考試成績判斷培訓效果的做法,對每天所講內容是否落實到了現場具體操作中進行評價打分。切實把安全教育培訓的知識和標准轉化成職工上標准崗、干標准活、安全操作的能力。6、安全順利的完成了Y262(1)採煤工作面及Y262集中運輸、集中回風巷的安全回收封閉工作。7、安全順利的完成了110202工作面進口大采高綜采設備的安裝、調試並投入正常生產,為××××煤礦當年投產當年達產奠定基礎。8、開展了礦井「一通三防」專項整治工作,對井下所有密閉、風門和地面裂隙必須認真檢查和維護處理。加強了安全監測、束管監測系統的檢查、維護和保養,安全監測系統規范了調校工作。開展了一氧化碳專項治理工作,有效的控制了110201、110202兩個回採工作面一氧化碳超限現象,杜絕了欠風作業現象和無計劃停風的發生。消滅「一通三防」事故的發生。9、成立了井口信息站,建立了入井人員檢身制度和升井清點制度,加強了對安全生產信息收集、篩選、反饋和整改落實。10、進一步加強了地面交通運輸安全管理工作,增加了兩輛新大客車,指揮中心重新對大客車班次進行合理調整,已解決了員工上下班乘車超員、擁擠現象。12、認真落實了××集團安全工作會議及××集團視頻安全工作會議精神,開展了以「強化管理理念,提高安全意識」為主題的安全大討論活動。通過大討論使各級人員明白了:煤礦要保證不死人,就要做到「零事故」;在人的行為方面做到「零三違」;在生產系統和設備方面做到「零故障」;在生產現場做到「零隱患」;在安全生產管理方面做到「零盲點」。13、加強了頂板安全管理,做到超前預防。重新在110201下運巷、110202回風巷以及110204下運巷補打了錨索,及時修改了110203、110204四個掘進工作面的支護設計,進一步加強了采區巷道的支護能力。14、嚴格按照集團公司的要求,實施了管理人員安全檢查卡、安監員工作票、各級管理人員入井帶班制,下發執行了《××××煤礦安全結構工資考核實施細則》,使安全量化考核工作落實到實處。15、組織各區隊利用學習日以及班前會進行了《××集團安全質量標准化標准》的貫徹學習,制定了學習規劃,組織了各級管理人員、操作人員學習《××集團安全質量標准化標准》考試。16、主抓了連采機入井前各項措施工程的施工安全管理工作和110203上、下運巷使用連采機掘進的技術准備工作,保證了連采機安全順利的投入試生產運行。17開展了掘進會戰工作、加強了掘進會戰的安全管理工作,有效的防止了掘進會戰抓進度不顧安全的現象發生。18、在全礦開展了礦井文明生產專項整治,改變了井下文明生產贓、亂、差的現象,提高了礦井文明生產形象。19、6月份組織開展了以「安全發展,國泰民安」為主題的「安全生產月」活動,結合礦安全戰略規劃目標和安全工作各項部署,制定切實可行的活動計劃和措施,突出主題,注重實效;營造「安全發展」的文化氛圍。為實現全年安全生產目標奠定了基礎。四是加強機電運輸管理,嚴格執行斜巷「一坡三擋」制度,堅持小絞車安裝驗收制度,將小絞車提升、人力推車、等作為重點,狠抓提升運輸管理,嚴格落實機電設備「四防」制度,即:預防性檢查、預防性修理、預防性試驗和預防性操作。今年1-9月份,全礦機電設備檢查36次,檢查776台/件,設備完好率94.3%,五小電器完好率達97.11%,電纜懸掛符合率達96.83%,設備待修率3%,設備故障率1%,發放機電設備整改單646份,共查出問題520條,及時消除設備隱患,最大限度減少影響,有效保證了礦井生產與建設的協調運轉。五是加強「一通三防」管理,及時對采空區進行黃泥灌漿,鞏固了以黃泥灌漿為主要手段的綜合防滅火成果;及時充填地表裂隙,有效杜絕了煤炭氧化、自然現象。加強了「一通三防」基礎工作和內業完善,修訂完善了各種」一通三防」表格和礦井「一通三防」責任制,結合大井監測系統的安裝,在全礦安裝瓦斯監測儀14套,建立了礦井束管監測系統,完善了防塵噴霧裝置44處,凈化水幕36道,使礦井通風管理、文明生產面貌明顯改觀。一是狠抓採掘工作面班評估工作,認真作好信息的收集、存儲、整理、反饋和落實,今年1~9月採掘工作面班評估率達到100%,A級率46.2%,B級率55.8%,消滅了C級品,採掘工程質量平均得分93.3分。二是在各級管理人員實行安全管理「一卡一票」制和安全質量標准化及安全量化考核旬檢制度,全年各級人員入井檢查紅卡登記為3402份,下發《事故隱患排查流通卡》183份,事故隱患整改率達99%;安全質量標准化檢查29次,檢查問題289條,問題整改率達99%。三是採取召開安全例會、生產調度會、安全專題會等形式,研究解決各類安全問題,及時調整不同時期安全管理策略,明確安全管理思路,確立了安全管理的重點和核心。四是藉助安全質量標准化檢查驗收、安全程度評估、安全專項整治的有利時機,對檢查出的問題隱患強化整改,按照「五定」的原則,加大整改力度。五是堅持群眾監督,發動群眾安全組織積極開展安全活動和零點查崗活動,對查出問題及時落實解決或反饋。六、狠反「三違」,齊抓共管,群策群力。「三違」是事故的根源,成在安全、敗在事故,俗話說「三違」不除,事故難免,對「三違」人員除了嚴格按集團公司《「三違」處罰辦法》執行外,一是在繼續實行「三違」過「六關」處罰教育辦法的同時,對B類「三違」人員要到各科隊巡迴檢查,真正使「三違」人員丟票子、丟面子。截止九月底,全礦反「三違」累計為76人次,舉辦「三違」學習班7期次,其中:C類51人次;B類23人次;A類2人次。分別是:違章指揮1人次;違章作業54人次;違反勞動紀律22人次。根據集團公司《「三違」處罰辦法》規定屬A類2人次;B類16人次;C類46人次。其中:工長1人次;班組長10人次。二是年度出現「三違」的人員取消評先進的資格和年度安全獎金,把「三違」人員的多少作為科隊年度評選先進集體的主要依據。三是營造狠反「三違」氛圍,形成遵章守紀光榮,違章作業可恥的輿論導向。在全礦上下牢固樹立「一盤棋」的思想,打破崗位界限,營造全員抓安全的意識,把安全責任理念融入安全文化建設之中,全員參與安全管理,群防群治。一是開展了豐富多彩群眾性安全文化活動,把安全文化建設面向基層,面向職工群眾,通過多層次、有重點、有實效的安全文化教育,提高職工隊伍的安全意識和業務素質,促進安全生產協調發展。二是充分發揮群監網、青監崗和零點小分隊的作用,堅持不定時、不定點開展突擊檢查。深入開展井口「送溫暖、獻愛心」等活動,1~9礦黨群部利用班前會時間在基層5個區隊組織「安全生產、青年當先」錄音演講播放5場次,組織了12場現場安全知識問答,並發放小獎品1000多份;「十、一」前夕,組織了「迎中秋、慶十、一」安全文藝演出等活動。通過小型、多樣、有效的安全活動,極大的提高了全礦員工的安全意識和業務素質,促進了安全生產的協調發展。月家協組織家屬深入井下「送溫暖、獻愛心」活動7次,送慰問品2930餘份;每周堅持井口服務6次,全年服務226次;團委「零點小分隊」共檢查58次,查出問題295餘個,為安全生產工作起到了保駕作用。三是充分利用報紙、廣播、電視、板報、標語等多種宣傳形式,加大對安全生產形勢、典型事跡的宣傳報道,營造「人人事事保安全」的濃厚氛圍。全年向集團公司新聞單位提供宣傳稿件360餘篇,拍攝反映礦區安全生產、基本建設等電視片139部,極大的提高了××××二礦在區內外的知名度,樹立了良好的企業形象。??七、狠抓了安全質量標准化工作,夯實安全生產基礎。為了更好的貫徹落實2004版《安全質量標准化標准》,結合我礦實際情況,年初及時修訂《××××二礦2005年達標規劃》和學習安排,分階段把安全質量標准化向縱深拓展,形成了「主要領導分口把關,業務部門嚴抓細管,各個專業協調發展」的質量標准化保障體系。堅持動態下安全質量班評估制度,嚴要求、擠水分。實施班組安全質量一票否決制和安全質量事故責任追究制度,把旬檢、班評估、區隊自檢和內業資料檢查結合起來,對照標准找差距、定措施,夯實質量標准化基礎工作。2005年安全生產工作中存在的問題和不足:1、部分幹部職工「安全第一」的思想樹立的不牢,安全意識淡薄、思想麻痹,隨著安全生產周期的延長,產生了鬆懈思想和厭戰情緒,放鬆了對安全重點工作的管理,安全責任意識不強,安全管理流程不嚴密,安監員自身素質差,超前防範不夠。2、教育培訓工作存在諸多問題,培訓工作存在明顯缺陷,部分職工自保互保能力差,對不安全環境的識別能力弱,操作技能低下。3、礦各管理部門內部缺乏溝通,部門之間工作有時脫節,配合不力,工作落實有時不到位。對重點工作重視程度不夠。4、安全管理責任沒有落實到作業現場,致使現場管理有時失控,對違章指揮、違章作業沒有及時發現,人的不安全行為沒有及時制止。5、對規程措施在現場的執行情況監督檢查不到位,技術管理存在漏洞。6、質量標准化工作不扎實,日常管理工作要求不嚴,從而造成工程質量有時低劣,沒有給工作場所創造安全的環境,給安全生產埋下隱患。2010年的工作思路:2010年是我礦實現跨越式發展的關鍵一年,我們面臨著生產建設系統的全面調整、現代化裝備的投入使用等重大任務。需要克服生產任務繁重、人員緊張、人員素質低、管理水平參差不齊等諸多困難。為了認真扎實地抓好2010年的安全生產工作,繼續推進我礦安全生產健康平穩發展,在發展中建設,在生產中創新,堅持管理、裝備、培訓並重的原則,以全新的理念,扎扎實實地做好安全工作,順利實現全年安全生產奮斗目標。一、2010年安全工作指導思想以貫徹落實國務院《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)精神為指導,以建設安全、優質、高效的現代化礦井為目標,以實現2009-2008年三年戰略規劃目標為主線,以強化安全質量標准化工作為基礎,以建設一支高素質職工隊伍為保證,堅持「安全第一,預防為主」的方針和「管理、裝備、培訓並重」的原則,強化責任落實,加強監督檢查,突出重點環節,超前防範管理,確保全礦實現全年安全生產。二、2010年安全生產目標1、地面消滅輕傷以上人身事故,井下消滅死亡以上人身事故及重大非傷亡事故,杜絕「一通三防」、頂板、機電、運輸等重大事故;2、機電設備三率達90.5.1,礦井安全質量標准化達到一級;3、消滅地面交通運輸事故;4、實現全年安全生產;5、全礦千人輕傷率控制在3‰以下,重傷事故控制在2人次以內;6、礦井安全程度評估達A類。三、實現安全生產的步驟;第一步;實現首季安全生產,有一個良好的開端(時間2010.1.1-2010.3.31)第二步;實現上半年安全生產,(時間2010.4.1-2010.6.30)第三步;實現安全生產一周年,(時間2010.7.1-2010.10.17)第四步;實現全年安全生產(時間2010.10.18-2010.12.31)四、實施安全戰略管理創建本質安全型礦井1、在安全生產管理體系方面,層層建立管理網路:建立以礦長為組長的安全生產決策、安全生產管理保證體系;建立以總工程師、生產礦長為組長的各級安全技術、安全技術措施計劃及實施體系;建立黨、工、團貫穿於施工全過程的政治思想、群眾監督檢查保證體系,形成層層負責、專群結合的安全生產監督管理網路。明確現場管理組織機構體系、生產管理組織機構體系、安全聯保組織機構體系。嚴肅安全程序化管理,認真抓好安全區域責任制的責任落實2、採用閉環管理,保障安全之基,圍繞安全生產要素和安全操作控制環節,組織以6組閉環摸塊和29個控制環節為主要內容的安全責任閉環體系。工作程序閉環:以時間周期為單位,以天,周,月,季,年為過程,形成全年的安全管理工作閉環系統。即會議組織——貫徹執行——現場監督——補充完善——會議反饋。通過生產調度會,安全辦公及月度,季度,年度總結會等安全會議,安排部署當期安全管理工作,對各項安全管理制度實行24小時復命制,避免不回復或延時,漏復,從而將每個時段的安全管理工作納入一個有始而終的閉環反饋系統。目標責任閉環:以實現階段目標為目的,逐步實現安全目標的閉環管理。即目標激勵——目標分解——考核反饋——落實責任——兌現獎懲。在每年,季度,月度的安全周期,對各專業,各單位,層層分解目標,落實安全責任,嚴格考核兌現獎懲,然後進入下一個安全目標的循環運作。質量管理閉環:從工程的設計施工,到質量驗收實行全過程的閉環管理。即工程設計——規范編制——組織施工落實——安全監督與考核——工程質量驗收。該閉環模塊對工程的每一環節都有明確的責任人,目標要求與驗收人,監督人員嚴格控制,並堅持從設計到施工,各個環節,各道工序高標准,嚴要求。把質量標准「毫米關」,對不合格工程堅決推倒重來,由施工單位包賠一切損失,杜絕不合理工程。隱患治理閉環:從隱患排查治理到隱患消除形成的治理閉環體系。即隱患排查——分類整理——落實整改——復查驗收——信息反饋。將全礦管理人員及安監人員每天檢查發現的各類隱患,匯總到當天的評估日報中,並註明隱患產生的班次輸入微機,專業領導在每天的生產會上通報,所有隱患必須在規定時間內消除。「三違」人員幫教閉環:從「三違」人員的發生,幫教,接受教訓到重新上崗形成嚴格的閉環體系。即原因分析——安全培訓——考試——過「六關」——跟蹤回訪。對於各類「三違」人員,除按規定執行經濟處罰外,由人力資源部門對其進行安全知識培訓,由所在單位支部書記、工會主席對其進行座談幫教,有宣傳部門對其進行照相、井口亮相,最後由工會與安監處分分別對其進行家訪和現場跟綜回訪,鞏固幫教效果。事故管理閉環:針對事故的整個循環程序,組成的由始而終的閉環體系。即事故匯報——事故分析——事故處理——事故通報——事故防範。凡是發生事故的單位,必須立即向調度室匯報,礦有關部門組織專業部門調查分析,真正做到處理問題不過夜,對有關責任者,按責任大小連責處分,並通報全礦。把「小」事故當「大」事故處理,把別人的事故當自己的事故處理。對防範措施落實由安監處進行跟蹤,組織全礦各單位討論分析,接受教訓。避免類似事故再次發生,從而最大限度的延長安全周期。4、安全生產技術應用方面,嚴格按照技術規范進行設計,優化設計方案,使設計科學合理,從源頭消除隱患,為安全創造一個寬松的條件;嚴格規程措施貫徹落實工作的檢查,切實將規程措施的具體規定落實到生產現場實際工作中,做到超前防範,特別對工藝、系統、工序復雜的環節,要從技術上搭好安全生產的平台,確保規程措施對安全生產做到超前指導、超前防範作用。加強安全管理技術研究,促進安全生產管理機制創新,逐步建立適合我礦特點的安全生產科學管理體系。充分利用數字技術、信息技術等高新技術,提升安全生產的科技水平。加大網路技術在安全生產中的推廣應用力度,建立完善安全生產基本信息庫、信息管理系統和災害事故監控預警網路,5、安全管理流程方面,實行安全目標層層分解的互保聯保流程(1)現場管理流程:礦長→分管領導→副總→基層區隊長→班組長→職工(2)技術管理流程:總工程師→副總→基層區隊技術隊長→基層區隊技術員→現場操作員工(3)安全監管流程:安監員、崗網員→安監副處長、主任工程師→安監處長→礦長→分管領導→副總→基層區隊長→班組長→職工全面安全管理活動實行「PDCA」管理循環P階段——制定計劃階段:就是安全戰略規劃,把安全決策目標、任務、要求、重點,通過加以具體體現,變成礦全體人員的行為目標。D階段——實施計劃階段:就是按照預定計劃、目標和措施及分工,去落實和執行,努力實現預期目標的過程,是PDCA循環安全管理的中心環節。C階段——檢查計劃階段:就是把事實的結果和計劃要求進行對比,檢查計劃的執行情況和實施的效果如何,找原因、找差距,重新制定對策。A階段——安全整改階段:就是採取措施或安全整改,A的任務就是通過及時根治安全隱患,控制危險因素不發展成危險狀態,保證安全生產。6、安全信息管理方面,井口設立安全信息評估中心,採集每天入井人員現場檢查發現的安全信息,並對其篩選分級分檢落實。在全礦職工中開展「我為安全獻一計」、「我為安全進一言」活動,鼓勵廣大職工發表對我礦安全發展的不同意見和建議。通過礦安全小分隊、基層崗網員對存在的問題及安全隱患進行排查、整改、復查,並建立隱患排查記錄。建立安全管理信息網路,利用礦區區域網加快安全信息傳遞速度,提高安全信息反饋質量。7、安全文化體系方面,堅持人性化管理:在井口設立安全電視、廣播,要求每位入井職工在井口回答「班前會上隊領導是否強調了安全?」、「你認為今天工作現場安全嗎?」、「你能確保安全嗎?」等問題,得到全部確認答案並簽字後方可入井作業。充分體現了安全管理理念由「要我安全」向「我要安全」的轉變,把安全責任具體到每位員工的頭上,每位員工都有自己的安全責任區。用真情感化:在各基層區隊會議室懸掛職工「全家福」照片。讓每位職工在上班時都能看到家人關切的目光,濃濃親情融入神聖的責任感,使職工更加恪守安全規章制度、法律法規,珍惜生命,平平安安度過每一天。開展素質工程:強化安全宣傳教育,提高全員安全意識,增強安全生產的自覺性。經常開展安全培訓講座,突出抓好礦、區隊兩級安全教育、管理人員安全教育和職工安全教育。開展春風工程:堅持安全生產黨政工團齊抓共管的原則,在黨員隊伍中,利用黨員安全責任區廣泛開展黨員聯保制度,發揮黨員的模範帶頭作用;在青年團員中,開展爭創青年安全監督崗活動,爭創「團員無違章,青年無事故」等活動,切實為安全生產保駕護航。8、安全目標管理的考核、評價、獎懲、激勵方面建立安全管理幹部職業危機制;月度從安全評估、安全質量標准化、事故率、非傷亡事故率、人身傷亡率、處理隱患及時性等方面對管理人員進行考核,根據考核結果,給予幹部罰款、降級、降職、免職等處分,讓出現事故的管理幹部在形象上丟面子,在經濟上丟票子,在職務上丟位子。在井口建立管理人員入井登記薄,要求技術員以上管理人員主井時必須在井口填寫入井登記薄,寫清入井時間、所到工作地點、升井後將所查問題及所了解解決的主要問題一一記錄在案,於次日報送生產礦長、安監處長審批,月底匯總考核,通過對管理人員入井制度的規范,極大地提高了管理人員的責任感,使管理人員切實撲下身子,深入井下一線解決生產中的實際問題。獎罰、激勵措施方面;把安全獎與安全風險抵押金捆綁起來,按照各單位安全指標完成情況,對管理層人員實行量化打分評獎,月度考核,季度兌現。改年度考評為月度業績考評,按照有「剛性指標、硬性措施」的原則,從「安全、質量、指標、紀律、配合及服務」五個方面,為每一位科級幹部量身確定考核指標和考核標准,考核實行末位淘汰,如連續三個月為末位3名,由組織進行戒勉談話,連續六個月為末位3名,將被解聘職務。為充分調動廣大員工與安全管理的積極性,制定了安全隱患市場化運作制度,主要內容是現場存在的安全隱患及「三違」情況;班組長及以上管理人員違章指揮情況:安監員、瓦檢員上崗職責履行情況等,安全隱患市場化運作獎勵對象是除班組長及以上管理人員、安監員以外的所有職工,給予100-1000元的獎勵。
『叄』 頂級高分求中國人民公安大學 風險評估專業 安全管理學相關資料
公安管理學專業
本專業著重培養能在公安機關綜合管理、政治工作、法制工作、後勤保障等部門從事管理、法制工作和在公安業務部門從事警務指揮、組織管理、信息調研工作以及在相關領域從事教學、科研工作的高級復合型專門人才。公安管理學下設公安管理、公安法制兩個專業方向。
本專業文理兼收,學制4年,授予法學學士學位。
1、公安管理方向:本方向要求學生系統掌握本專業必須的基礎理論、基本知識和基本技能,具備整體作戰、相互協作、保障有力的現代警務指揮意識,掌握現代化指揮手段;具有良好組織紀律作風、較強語言表達能力和文字表達能力、開拓創新能力、組織管理能力和良好的心理素質。
主要課程有:政治學、管理學、公安管理學、公安決策學、公安指揮學、公安政工學、警察人力資源管理、警察組織行為學、公安信息系統管理、警察公共關系等。
2、公安法制方向:本方向限招文史類考生。主要培養能適應公安工作需要、德才兼備的公安法制高級專門人才。
主要課程有:法理學、中國法制史、憲法學、刑法學、刑事訴訟法學、行政法與行政訴訟法學、民法學、民事訴訟法學、商法學、國際法、國際經濟法學、警察法學、犯罪學、刑事偵查學、治安管理學等。
『肆』 張家界旅遊風險評估
張家界旅遊風險評估?
前些年張家界治安不算好,但是最近已經變得非常和諧了!旅遊警察到處執法,景區一片和諧!很少有拉客宰客的現象發生!景區安全設措施到位,只要按照導游要求游覽,遵守景區警示規定,基本上沒有風險!
『伍』 深圳公共安全面臨哪些問題
根據深圳市政府組織開展的2012-2013年城市公共安全風險評估結果,深圳的公共安全總體風險處於中等偏高水平。全市共識別公共安全風險源138項。其中,中低等級風險87項,高等級風險46項,極高等級風險5項。
識別出138項風險源,卻沒有想到渣土場會出問題
光明新區「12·20」特大滑坡事故再次警醒我們:快速發展已經給城市埋下了各類公共安全隱患,暴露了這座城市的脆弱。此次事故也引發市民對城市「公共安全」極大關注。
日前,深圳市應急辦主任楊峰接受媒體記者采訪,為公眾梳理深圳應急管理工作。
公共安全最大的風險是不知道風險在哪
楊峰的無奈,來自於他曾經以為,深圳的公共安全風險至少已經被認識得比較清楚了。2012年8月至2013年12月,深圳市曾花費不菲成本,組織全國頂尖的專業機構和權威專家,對全市自然災害、公共衛生、事故災難、社會安全等公共安全領域進行了長達16個月的專題評估,共識別出公共安全風險源138項,並在此基礎上形成了專題評估報告,經市政府常務會議審議後,向全社會公開發布了《深圳市公共安全白皮書》。
根據這份《深圳市公共安全白皮書》,識別出的138項風險源中,排在前5位的極高等級風險分別是:台風致災、高層建築火災、「三小場所」火災、城中村火災和建築工程坍塌事故。
在此次公共安全風險評估中,余泥渣土受納場只是列入「斜坡類」的地質災害,在文字上有籠統體現,並沒有真正將余泥渣土受納場納入風險評估。當然,組織評估工作時,發生事故的受納場還沒有開始使用,國內也未曾發生過類似的事故。
光明新區特大滑坡事故發生後,他們也在不斷反思,除了反思對渣土場風險預估不足、風險評估需要動態更新等技術問題之外,更在反思對現代城市公共安全的認知水平。越是現代化的城市,越是「精密」,越需要非常非常高質量的安全保障措施和手段,實際上也就越是脆弱。像停水、停電、停氣、停運、停通信這樣的大事,不要說發生,想一想都非常可怕。而能造成這類可怕事故發生的可能性,何止成千上萬?從這個意義上說,公共安全最大的風險,正是不知道風險在哪裡。
城市快速發展,各種公共安全風險也在快速積累
30多年的高水平快速發展,讓深圳理所當然地一直處於光環和榮譽之中。但從公共安全的角度來看,或許正是這種快速發展,使得各種公共安全風險也在快速積累,從某種程度上造成了這座城市的脆弱。
深圳作為濱海城市,在享受美麗風光的同時,不得不接受台風暴雨的頻繁影響。僅2000年~2015年16年間,就有多達56個台風影響深圳,其中有13個嚴重影響。每逢暴雨,「請到深圳來看海」已不是新聞。
深圳「逢雨必澇」,與快速發展分不開。楊峰介紹,防洪排澇設施建設趕不上城市開發建設速度,加之深圳人口眾多、建築高度密集,地面硬化改變了地表滲透條件。分散排水變成集中排水,給排澇系統帶來沉重壓力。具有天然排澇蓄水功能的河流、池塘、農田變成現在的工廠、社區,部分灘塗、濕地、水庫、河涌被覆蓋填埋,人水爭地現象嚴重。
『陸』 3萬人左右大型演出如何進行安全風險評估
隨著我國經濟的迅猛發展,國際化程度的不斷提高,體育賽事、文藝演出、展覽、 游園會等大型活動與日俱增。伴隨著大型活動的增加,大型活動的公共安全也越來越引 起社會的關注,其中風險評估是大型活動公共安全的核心和關鍵。大型活動公共安全風 險評估可以使主辦方最大限度地減少安全風險危害和損失,以最有效的安全成本投入, 獲取活動的安全運營和效益。 一、大型活動公共安全風險評估的涵義 我國《大型群眾性活動安全管理條例》規定,面向社會公眾舉辦的每場次預計參加 人數在 1000 人以上的體育比賽活動,演唱會、音樂會等文藝演出活動,展覽、展銷等 活動,游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動,人才招聘會、現場開獎的彩票銷售 等活動即為大型活動。 其他很多學者、 機構也從不同角度提出過大型活動的概念, 《北 如 京市大型社會活動安全管理條例》定義大型社會活動(簡稱大型活動)為主辦者租用、借 用或者以其他形式臨時佔用場所、場地,面向社會公眾舉辦的文藝演出、體育比賽、展 覽展銷、招聘會、廟會、燈會、游園會等群體性活動。 一個大型活動的安全管理是由許許多多的安全要素組成的,層層相扣、缺一不可, 形成一個管理系統。在這個管理系統中,公共安全風險評估是大型活動安全管理的核心 環節。 大型活動公共安全風險評估即在每一場大型活動舉辦前, 確定大型活動的主客體、 收集各方面信息和確定方法, 通過廣泛收集可能導致各類大型活動突發事件發生的危險 有害因素,預先識別大型活動潛在的各類威脅、弱點,評估面臨的風險種類等級、可能 造成的影響,對危機災害後果進行准備和預警,制定應對的安全策略建議和安全解決方 案,為規避與調整風險、管理決策提供科學依據的過程。 二、大型活動公共安全風險評估的重要性 隨著我國經濟的發展和綜合國力的增強,我國舉辦的大型活動也越來越多,雖然制 定了管理法規和風險處置預案, 但由於公共安全方面的風險評估技術與方法研究不夠系 統、科學,處置預案缺乏科學性和嚴密性,以致個別大型活動發生重大事故,付出了沉 重代價。因此 ,迫切需要加強對大型活動風險評估技術與方法的研究(包含應急預案 研究),並付諸實踐,填補國家在該領域的空白,達到控制風險減少損失的目的。 如今全球恐怖活動的猖獗,大型活動往往成為恐怖活動襲擊的目標,為國家政治和 社會穩定帶來不利影響。因此,大型活動公共安全特別是風險評估也越來越受到人們的 關注。 通過安全風險評估可以預先評估出事故的可能性和嚴重程度, 根據這個可以採取切 實可行的措施, 使事故發生的可能性和危害程度降低到最低限度, 最大限度地減少損失, 同時風險評估也有助於進行安保人力資源的有效分配。 三、公安機關在大型活動中的作用 各級公安機關在黨委、政府的領導下,全警動員、全力以赴、通力協作、密切配合、 切實加強對各類大型活動的安全管理工作,有效保障各項活動的安全順利進行。公安機 關在實際執行過程中,對大型活動主要採取了以下幾個方面的措施。 第一、對重大的大型群眾性活動,公安機關內部成立安保工作的領導機構,而且一 般都是由主要領導同志親自掛帥, 協調各個方面, 切實加強對活動安保工作的組織領導。 第二、在活動開始前,進行實地檢查,看看場地和有關安全設施,全面了解有關 情況,認真審核承辦單位提出的申請,督促承辦單位制定內部安全保衛工作方案,落實 各項安保措施。 第三、建立風險評估機制,制定周密的安全保衛工作方案和應急預案。 第四、加強活動現場周邊的交通、治安秩序管理,為大型群眾性活動的舉辦創造良 好的環境。 第五、對主辦單位的安全保衛工作落實情況進行檢查。對發現的不安全隱患督促解 決,進行整改,而且根據需要,安排警力維護活動現場的秩序。 四、我國大型活動公共安全風險評估的現狀 國際上對社會治安風險評估的研究遠遠早於我國, 西方主要發達國家已經初步形成 基本理論、方法和應用軟體,但尚未形成系統化的標准,其有關核心技術和方法對我國 高度保密。我國在大型活動中引入風險評估時間還很短,雖已初步積累了一些理論研究 成果和實戰經驗,但還處於摸索階段,主要還是由公安機關針對少數有影響的官方大型活 動(例如奧運會、世博會)進行風險評估,對一般的官方大型活動則很少進行,對於民 辦的大型活動更不會進行風險評估。 首先,我國公安機關在實際操作中存在一些問題。多年來,公安機關對大型公共活 動採取的主要是經驗式管理,各地各級公安機關在管理力度、安全要求等方面都存在差 異,有隨意性,使主辦單位無所適從。民警對風險評估的理論知識了解太少、評估方法 單一、套模式、流於形式,使該工作失去了科學性和真正的意義。 其次,我國在法律方面也存在很大的不完善。相關法律法規只是界定了大型活動安 全風險所必須要執行的方向,沒有落實到風險評估工作實際工作中的操作環節。致使評 估工作在實際操作中無法可依,也沒有執行的標准和規范。例如:對於民間大型活動, 《大型群眾性活動安全管理條例》第 3 條規定,大型群眾性活動堅持承辦者負責、政府 監管的原則; 4 條規定縣級以上人民政府公安機關負責大型群眾性活動的安全管理工 第 作,但並沒有明確大型活動風險評估的主體,也沒有規定是必需條件。 五、大型活動公共安全風險評估工作流程 (一)確定風險評估的范疇 1、參與人員。觀眾數量、生理、素質、組織程度、心理承受能力、自護能力等信 息;活動參與人員的自我保護能力及情緒控制能力、安全責任人、保安公司和保安員、 安保制度和賠償能力、安保工作經驗、安保培訓與演練、與場地方的關系等;內部環境 人群構成、 人群容量、 人群規模密度及外部環境流動人員密度、 人流疏散或控制適應性。 2、活動環境。活動場所的內部環境,其中主要包括:公共設施、停車場地、區域 開放度等。活動場所及周邊區域自然條件,其中主要包括:氣象、水文、地質,交通、 周邊建築、商業密度的適應性、加油(氣)站、危險化學品倉庫、鐵路線、高速公路、 河流可能造成的影響等。參與服務各方使用的音響、焰火、燈光、大屏幕及主題內容對 公共環境的雜訊、視覺、交通的影響。 3、設備設施。活動場所內部設備、設施主要包括:重點要害及實體防範目標的數 量及分布圖、水、電、氣、熱設施、消防、安全防範、應急出入口和廣播、通訊、環境 通風系統、疏散通道、臨建結構、安檢防爆設施與活動安全的適應性。策劃活動所需搭 建的舞台、觀眾看台、經營設施、高空作業及懸掛、宣傳媒體、疏散引導標識、臨時安 全防範、臨時用電等設備設施。 4、其他特殊方面。活動策劃方案及方案中涉及到的主要環節、具有社會影響和關 注的節目、重要或社會特別關注人物參與情況,政治影響及活動的互動性;各方組織服 務經驗及能力、事故災害償賠能力、主管機關制約力、活動邀請的嘉賓和參加領導的級 別、反恐防爆、群體性事件等;活動各項內容組織方案和所採取的預案措施;各個工作 方案的培訓及演練;食品、飲用水、醫療救護安全保障。 (二)收集、整理風險評估所需資料 1、審批閱讀文獻材料。收集大型活動的基本資料包括主辦單位的性質及隸屬關系、 舉辦活動的主題、活動的具體內容、進行大型活動的歷史資料、批文、資質證明、活動 安全工作方案、安檢設備的證明材料、活動使用的證件和門票等;大型活動場地方的安 全運營紀錄、活動的安全責任人和現場負責人、事故及故障資料、水電氣熱等基礎設施 的安全狀況等;參加活動單位的基本情況、國內外相關法規、安全技術標准及建設項目 資料、觀眾群體類別、安全設施設備的具體情況,以及應急出入口、消防設施等重點部 位情況。 2、現場勘察。現場勘察是獲取信息最直接也是最重要的方法之一。現場勘察可以 使風險評估人員親臨現場感受實際環境、驗證已經收集的相關資料的真實性,同時可以 對已經收集的信息加以補充。 3、通過交流獲取信息。風險評估人員與主辦方就大型活動的流程細節、主要風險 點、過去舉辦類似大型活動的經驗教訓進行交流。通過交流獲得書面上沒有的信息做好 記錄以便更好的進行評估工作。 4、情報工作。通過與政府部門、氣象部門、地震預防部門等進行溝通收集和活動 有關的信息。 例如高危人群對這次活動是否有所動靜, 了解恐怖分子、 高危人群的信息。 5、及時收集、了解社會輿論。通過對報刊、雜志、新聞、互聯網等大型媒體對舉 辦大型活動的相關信息的整理和提煉,了解大型活動社會關注程度,發現和積累一些潛 在的、有價值的情報信息。通過群眾監督,民情反饋等,了解特定群體的心理情緒、思 想以及帶有傾向性的社會動態。 (三)確定風險評估方法 根據大型活動的特點對危險、有害因素導致事故發生的可能性和嚴重程度,選擇科 學、合理、適用的風險評估方法。按照不同標准,風險評價的方法可為定性分析方法、 定量分析方法、半定量分析方法。各種方法中還有許許多多的分支方法,例如:定性評 價的方法主要有「強弱機威 SWOT」法、頭腦風暴法、德爾菲法、主觀概率法等。 安全風險評估方法有很多種,每種評估方法都有其適用范圍和應用條件。選擇什麼 樣的評估分析方法應依據評估目的、評估對象的特點、佔有資料情況、評估費用以及評 估方法的應用范圍等條件來決定。有時還可以綜合運用幾種評估分析方法,相互驗證評 估的結果,藉以提高預測的質量。 (四)進行演練和修改 評估工作要取得良好的效果,就需要進行演練及不斷修改。演練可增強隊伍的整體 能力,充分熟悉評估的內容。管理者也可以通過演練,發現評估中的不足並不斷加以完 善。 (五)編制風險評估報告 在獲得風險信息資料、確定風險評估方法、進行演練之後,要整理、歸納風險評估 結果,以便公安機關、主辦方、承包方制定相關應急預案和有針對性地進行安全保衛工 作,編制一份完整的風險評估報告。 六、大型活動公共安全風險控制 僅僅對大型活動公共安全風險進行評估而不積極採取有效措施對風險進行控制, 評 估就會變得毫無意義。因此,在風險評估後公安機關、大型活動主辦方、場地提供方就 需要對任何可能出現的問題建立控制機制。可以採取以下風險控制策略: 取消和避免風險:如果面臨的風險過高,就必須取消活動的所有組成部分。例如: 由於降雨的影響而遭到取消的大型活動中,露天活動都是其中之一。面臨的主要風險並 不是會造成觀眾的不適,而是受到漏電的威脅。 減輕風險:不能消除的風險就要想辦法將它造成的影響降到最低。例如,為了消除 活動所有可能的安全隱患,可能需要檢查每一個參加者。很顯然,這種解決辦法是無法 實行的,這時就要採取風險最小化戰略,比如說在更加顯眼的地方安裝一個金屬探測器 或設置安全警衛。 降低已發生風險的危害程度: 安全計劃的一個主要部分就是為可能的已發生問題制 定快速有效的反應措施。對工作人員進行基本急救技能的訓練可以減輕事故的危害程 度。活動管理者無法排除自然災害的發生,但是可以准備相應的應急方案以控制影響。 分散風險:如果風險可以通過不同領域進行分散,那麼即使出了一些差錯,造成的 影響也可以降低。其中一個戰略就是分散現金提取點,如售票口,這樣即使發生偷竊也 不會威脅到整個活動的收入。擁有多個贊助商也是分散風險的一個途徑。即使有一個贊 助商中途撤出,也可以通過增加其他贊助商的份額來彌補。 轉移風險:可以將風險轉移給對活動某方面負責的團體。轉包商需要承擔活動的部 分責任。轉包合同中通常都包含一個條款,在活動期間轉包商為自己設備的安全和員工 的行為負全責。 在澳大利亞, 大多數演出團體在參加活動前, 都要求投保公共責任保險。 設計備份和替代方案:如果有什麼事情出了差錯,可以通過使用替代方案來挽救整 個形勢。例如為了防止突然斷電造成的後果,在很大程度上,備用發電機是大型室外活 動的必備裝置。 對風險控制中成功和失敗的例子進行評價是計劃未來活動的中心任務。 對反饋進行 分析和反應是這一過程的必需環節。 總而言之,大型活動是當今社會經濟發展的產物,大型活動公共安全已經成為人們 關注的重點,風險評估是確保活動順利進行和保證活動有序的關鍵。主辦方、風險監督 部門(公安機關)應該通過學習風險評估方法,總結分析風險控制中成功和失敗原因, 吸取經驗教訓為以後工作提供具有實際性方法。
『柒』 為什麼要建立社會穩定風險評估機制
改革開放30多年來,我國經濟社會發展取得了舉世矚目的輝煌成就。同時,我們必須看到,我國發展已呈現一系列階段性特徵,正處在一個發展機遇期和矛盾凸顯期並存的關鍵時期,存在著一系列不容忽視的問題和矛盾。主要是:發展不平衡、不協調、不可持續問題更加明顯,利益關系和利益訴求日趨復雜敏感,勞動就業、社會保障、收入分配、教育、醫療、住房、征地拆遷、安全生產、社會治安、生態環境、事故災害等關系群眾切身利益方面存在的問題比較突出,人民內部矛盾呈現新狀況、新特點,群體性事件和惡性極端事件增多,消極腐敗現象和嚴重犯罪活動影響嚴重。這些問題和矛盾,已經在一定程度上影響到社會的和諧穩定,應當引起我們高度重視。不穩定風險是一種或然性,具有不確定性。不穩定事件可能發生,也可能沒有發生;可能是這樣的形式,也可能是那樣的形式。但是,存在不穩定風險這一現象本身,是我們必須面對的客觀實際。正如德國社會學家貝克在其名著《風險社會》一書中所揭示的,在後工業化時代,人類正步入「風險社會」。社會穩定風險是可能引發社會矛盾的重要潛在因素,是一種隱患。如果我們缺乏應有的思想警覺和必要的工作準備,就可能引發社會矛盾;如果處理不當,就可能使已發生的社會矛盾不斷升級、擴大甚至激化,給社會和諧穩定帶來嚴重損害。近年來一些地方發生的不穩定事件、群體性事件已經充分說明了這一點。消除社會不穩定因素,從根本上講,要通過實現科學發展來解決;從工作上講,要通過推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法來解決。《建議》提出,建立重大工程項目建設和重大政策制定的社會穩定風險評估機制,這是新形勢下加強和創新社會管理的一項重要舉措。在重大工程項目建設和重大政策制定之前,對其可能發生或者可能帶來的危害社會穩定的各種因素進行風險評估,有針對性地實施風險管理,增強風險意識,採取必要的措施,防範、降低、化解不穩定因素,對於從源頭上預防和減少社會矛盾,具有重要意義。開展社會穩定風險評估,建立健全相應工作機制,需要著重把握以下幾個環節:第一,明確評估范圍。重大工程項目建設和重大政策制定這兩個方面的社會穩定風險,都需要具體化。在重大工程項目建設方面,一般包括規劃選址、征地拆遷、人員安置、施工作業、環境影響、改組改制、安全生產、工薪支付、勞動保護等風險。在重大政策制定方面,凡是研究制定涉及群眾切身利益、社會關注度高、利益關系較為復雜敏感的重要政策,包括教育、醫療、住房、社會保障、收入分配、城市交通、公用事業、城市基礎設施、重要價格調整、重大公共活動等方面,都應當引入社會穩定風險評估。第二,明確評估內容。主要包括:(1)合法性評估。即是否與現行法律、法規、政策相抵觸,是否具有充分的法律、法規、政策依據,是否符合法律、法規、政策的精神,決策許可權和決策程序是否合法合規等。(2)合理性評估。即是否符合經濟社會發展規律。是否符合本地區本部門實際情況,是否為多數人所接受,是否兼顧當前與長遠,是否具備實施條件,是否時機恰當,是否經過論證等。(3)安全性評估。著重分析直接受項目和政策影響的群體、行業、企業和個人的情況,特別是其權利、利益可能受到負面影響的情況,是否存在集體性訴求、重信重訪、極端事件、引發群體性事件的苗頭和傾向等。(4)可控性評估。對於可能出現的影響社會穩定的事件或者問題,是否需要作出暫緩實施或者改變計劃的決定,是否有能力應對和處置,是否能將風險控制在預測范圍,是否能夠避免「有組織的不負責任」情形。第三,明確評估程序。主要包括:(1)制定評估方案。成立評估小組,確定評估任務,明確評估責任。評估小組應有外部人員參加;必要時,可以引入第三方評估。(2)收集各方意見。通過走訪、座談會、論證會、聽證會、問卷調查等形式了解社情民意,注意聽取基層組織、政法機關、信訪部門的意見。(3)綜合分析論證。對評估事項存在風險的類型作出預判,對風險的程度作出預測,如很大、較大、一般、較小等;對應對風險的能力和准備作出預案。形成風險評估報告,作為決策依據。(4)落實維穩責任。正確運用風險評估成果,根據不同情況作出實施、部分實施、暫緩實施、不實施或者重擬方案等決定。對付諸實施的,應當認真做好應對風險的各項准備,明確維穩責任,有針對性地做好群眾工作。
『捌』 風險評估有什麼內容
項目風險評估抄是在風險識別襲之後,通過對項目所有不確定性和風險要素的充分、系統而又有條理的考慮,確定項目的單個風險。然後,對項目風險進行綜合評價。它是在對項目風險進行規劃、識別和估計的基礎上,通過建立風險的系統模型,從而找到該項目的關鍵風險,確定項目的整體風險水平,為如何處置這些風險提供科學依據,以保障項目的順利進行。
『玖』 社會穩定風險評估是核准制的前置條件嗎
維穩辦,治安辦,公安局以及政法委都有權參與對於社會風險的評估,市裡主管領導必須參與。
『拾』 建立公共安全風險監測預警,防範應對聯動機制
國家安全制度
第一節 一般規定
第四十四條 中央國家安全領導實行統分結合、協調高效的國家安全制度與工作機制。
第四十五條 國家建立國家安全重點領域工作協調機制,統籌協調中央有關職能部門推進相關工作。
第四十六條 國家建立國家安全工作督促檢查和責任追究機制,確保國家安全戰略和重大部署貫徹落實。
第四十七條 各部門、各地區應當採取有效措施,貫徹實施國家安全戰略。
第四十八條 國家根據維護國家安全工作需要,建立跨部門會商工作機制,就維護國家安全工作的重大事項進行會商研判,提出意見和建議。
第四十九條 國家建立中央與地方之間、部門之間、軍地之間以及地區之間關於國家安全的協同聯動機制。
第五十條 國家建立國家安全決策咨詢機制,組織專家和有關方面開展對國家安全形勢的分析研判,推進國家安全的科學決策。
第二節 情報信息
第五十一條 國家健全統一歸口、反應靈敏、准確高效、運轉順暢的情報信息收集、研判和使用制度,建立情報信息工作協調機制,實現情報信息的及時收集、准確研判、有效使用和共享。
第五十二條 國家安全機關、公安機關、有關軍事機關根據職責分工,依法搜集涉及國家安全的情報信息。
國家機關各部門在履行職責過程中,對於獲取的涉及國家安全的有關信息應當及時上報。
第五十三條 開展情報信息工作,應當充分運用現代科學技術手段,加強對情報信息的鑒別、篩選、綜合和研判分析。
第五十四條 情報信息的報送應當及時、准確、客觀,不得遲報、漏報、瞞報和謊報。
第三節 風險預防、評估和預警
第五十五條 國家制定完善應對各領域國家安全風險預案。
第五十六條 國家建立國家安全風險評估機制,定期開展各領域國家安全風險調查評估。
有關部門應當定期向中央國家安全領導提交國家安全風險評估報告。
第五十七條 國家健全國家安全風險監測預警制度,根據國家安全風險程度,及時發布相應風險預警。
第五十八條 對可能即將發生或者已經發生的危害國家安全的事件,縣級以上地方人民及其有關主管部門應當立即按照規定向上一級人民及其有關主管部門報告,必要時可以越級上報。
第四節 審查監管
第五十九條 國家建立國家安全審查和監管的制度和機制,對影響或者可能影響國家安全的外商、特定物項和關鍵技術、網路信息技術產品和服務、涉及國家安全事項的建設項目,以及其他重大事項和活動,進行國家安全審查,有效預防和化解國家安全風險。
第六十條 中央國家機關各部門依照法律、行政法規行使國家安全審查職責,依法作出國家安全審查決定或者提出安全審查意見並監督執行。
第六十一條 省、自治區、直轄市依法負責本行政區域內有關國家安全審查和監管工作。