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治安管理存在的問題

發布時間: 2020-11-24 17:30:11

① 學校治安案件存在的問題

總結了一下主要有以下幾點:
一是部分學生法制觀念淡薄,個別教師思想道德水準下滑,涉及學生,教師的治安案件、刑事案件時有發生;二是一些網吧違規經營,對學生身心健康和學習提高存在不良影響;三是部分小學生公共安全意識淡薄,橫穿鐵路、公路,在鐵路上擺放石子、鐵釘等,造成治安事故;四是一些學校周邊亂堆亂放、亂設攤點、亂停車輛現象普通;社會閑散人員侵擾學生,尋釁滋事事件時有發生,這些都影響學校的教學秩序,影響學生和家長的安全感;五是個別單位對學校及周邊治安綜合治理治工作重視不夠,職能作用沒有充分發揮。對以上問題,應採取有效措施,對症下葯,認真研究加以解決。
措施:
一、把教育工作與綜治工作有機結合起來。學校及周邊治安的綜合治理工作必須堅持「屬地管理」和「誰主管誰負責」的原則,在各級黨委、政府的統一領導下,由綜治部門牽頭,各職能部門、各學校齊抓共管。公安、工商、文體等部門要充分發揮職能作用,側重優化校園周邊的治安環境;各學校應把綜治工作寓於教育工作之中,側重抓好學校內部的管理教育,建立健全門衛和治安室制度,解決食堂,宿舍,圖書室、實驗室等重點部位的治安隱患。要切實加大對學校及周邊治安綜合治理工作的人力、物力、財力投入,加大宣傳力度,加大考核獎懲治力度,促進各項措施的落實。
二、把以德治校與以法治校有機結合起來。要把培養有理想、有道德、有文化、守紀律的合格學生作為根本任務,切實加強對師生員工的思想政治教育和道德法制教育,使法律知識深入校園,深入人群。要有效貫徹中央綜治委關於規范兼職法制副校長職責和選聘管理工作者的文件精神,從政法幹警中為各中小學推薦選聘法制副校長,認真開展法制宣傳教育,提高廣大師生的法律意識和思想道德水準,從根本上預防和減少教師、學生的違法犯罪行為。
三、把校內管理與校外管理有機結合起來。校內管理要在廣大師生中廣泛深入的學習宣傳《鐵路法》、《道路交通安全法》等法律法規,增強學生的遵紀守法意識和自我防護能力。遵守交通規則,不穿越鐵路,不在鐵路、公路上擺放路障物,減少各類事故的發生。校外管理需要文體、工商、城建等部門加大對校園周邊網吧、錄像廳、歌舞廳、游戲廳和書報刊、音像製品零售出非法經營的服務場所和佔道經營的游商攤販,鏟除學校周邊的各類違章建築,優化育人硬環境。
四、把白天管理與晚間管理有機結合起來。晚自習期間是學生打駕斗毆、盜竊案件的高發期。要探索並建立切合實際的民警駐校制,加強夜間治安防範力量。要加強對校外寄宿生的管理教育,定期巡查,堵塞治安漏洞。公安機關要嚴厲打擊校園及周邊地區的各類違法犯罪活動,嚴懲侵擾學校、師生的流氓惡勢力犯罪,鏟除「黃賭毒」等社會丑惡現象。
五、把學生管理與教師管理有機結合起來。要依照《教師法》有關規定,切實加強對教師的管理和考評考核,加強師德師風教育,禁止教師參與賭博、禁止教師上班飲酒,樹立人民教師愛崗敬業、無私奉獻的良好形象。採取多種形式,經常性地對學生進行社會公德、文明禮貌、理想信念等教育,促使學生養成文明的舉止行為和良好的學習習慣。廣泛深入開展安全文明校園創建活動,開展「十佳教師」、「三好學生」、「優秀團員」等系列評優創建活動,營造爭先創優的良好氛圍。
六、把學校管理與家長管理有機結合起來。學生學習成績滑坡,出現違規違法行為與家長缺乏教育子女的知識、方法和責任意識有關,有些家長對學生心理、學習成績和行為動態掌握不夠,個別家長對自己孩子良好的不良行為不但不制止反而支持縱容。針對這種情況,學校要通過召開家長會、家訪等形式,經常與家長溝通,提高家長的育兒觀念,共同承擔責任,共同教育管理,共同為未成年人的健康成長營造良好的土壤。
怎麼樣啊!累死我了,我還找了資料給你寫的,分一定給我,不然我生氣了,呵呵

② 我國公共安全管理存在問題的原因是什麼

1、 企業生產存在安全隱患:
我國安全生產管理分橫向和縱向兩種。國家安全生產監督管理局及其下設機構負責各省市的安全生產監督,屬於橫向管理。同時,一些重點行業還有自己的安全檢查體系——例如煤炭行業有煤礦安全監察局,屬於縱向管理。近幾年石油、化工等行業轉為公司化運作之後,由於成本和利益權衡,其安全生產的監管動力逐步減弱,而橫向的國家安全生產監督管理體系也出現了權力不到位的現象,這就形成了一個空白點。過去的安全生產重點強調的是本企業職工的安全問題,但是長期忽視的一個問題是,這種大型礦產開采企業的安全生產,實際上也是與公共安全密切相關的。企業的安全生產是一個職業安全的問題,但是職業安全已經越來越和公共安全聯系在一起,尤其是在居民密集區更是如此。
2、 城市建設管理存在安全隱患:
這些年各級政府都非常重視城市的規劃和建設,各地城市建設成績非常大,但有一些城市的地方政府關心形象工程、政績工程多了一點,而對於城市一些最重要的基礎設施注意得不夠。城市規劃建設最大的問題是決策機制決策缺乏法制化、科學化、民主化。好的決策應該是科學的決策,應該集思廣益,特別是多聽聽專家的意見,但實際不然。在很多地方,政府領導規劃城市建設預先就有一個思路,請專家去搞規劃是做樣子,專家必須符合他的思路,不符合他的思路,他就不按專家的要求辦。這些城市做整體規劃的出發點一般都是求「大」,一個流行的口號是「把城市做大做強」,小城市做成大城市,大城市做出特大城市,各地在攀比1。 當前,中國城市管理體制在應對突發事件方面,還存在很多問題:其一,法律上未有發生重大突發事件後政府各部門如何協調的全局性規定,致使在應對突發危機時缺乏法律依據;其二,缺乏政府各部門間在應急應變方面的協調機制;其三,現有的醫療、救災部門的專業人員缺乏應急應變方面的訓練;其四,社會的警覺性較差,民眾缺乏自救、救護的意識和能力。
3、 食品衛生監督存在安全隱患:
回顧阜陽劣質奶粉事件,有以下幾個突出特點:一是地方政府職能部門在市場監管中存在著嚴重的「三個和尚沒水吃」的現象,日常監管不到位,協調不力,致使監管漏洞百出,假冒偽劣產品充斥市場;二是執法部門在監管市場和處理受害人舉報時,不認真對待,不嚴肅處理,甚至與劣質商品的生產經銷者狼狽為奸、沆瀣一氣,成為他們的「保護傘」。即使「嚴肅處理」時,也往往只顧自己罰款了事,很少做到對被害人賠償到位;三是在沒有上級政府過問和干預時,地方政府極力「捂蓋子」,不是把主要精力花在調查處理問題上,而是放在封鎖消息、壓制受害人上,以極力保住地方官員的「烏紗」;四是當國務院調查組進駐後,一些地方黨政領導又不顧事實,違反程序,以不可思議的速度處理責任人,表面上雷厲風行,實質上抓「替罪羊」,有意轉移注意力,轉嫁本屬於自己應當承擔的責任;五是大做表面文章,大搞陽奉陰違,國務院調查組在時一個樣,離開後一個樣,人走茶涼,立馬「變臉」,一切照舊。上述問題,不僅存在於奶粉監管中,而且也存在於其他行業監管中,不僅存在於安徽阜陽,也存在於我國的其他一些地方。煤礦隱患普遍存在,重大特大事故屢屢發生,都表明一些地方政府在市場監管和行政管理中不同程度地存在上述問題。
4、 醫療衛生建設存在安全隱患:
中國目前衛生事業的改革與發展存在的問題主要有:第一,衛生事業發展與經濟社會發展與人民基本需求相比存在很大差距,醫療衛生資源總體上嚴重不足,水平不高,不能滿足城鄉居民的基本醫療和多層次醫療服務需求;第二,公共衛生體系不健全,特別是疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系不完善,疾病防治工作不扎實,一些重大傳染病仍在嚴重威脅人民的身體健康;第三,城鄉之間、區域之間衛生事業發展不協調,衛生醫療資源布局不合理;第四,以人為本和「以病人為中心」的觀念不夠強,對解決群眾反映強烈的看病難、看病貴和衛生行風建設抓得不夠緊,葯品購銷和醫療服務中損害人民利益的不正之風還沒有得到有效遏制。

③ 我國公共安全制度存在的問題及完善措施

一、中國公共安全管理體制存在的問題

雖然中國在公共安全管理領域已經建立了一套比較有特色的管理體制,但這種體制是以分領域、分部門的分散管理為特點的,政府尚未建立統一的專業職能部門對突發公共事件實行專業化管理,而是沿用 「條塊」方式將突發公共事件管理交由相應的職能部門承擔。

1.公共安全管理主體缺失。目前,中國還沒有建立「權威、統一」的應急中心,不同部門管理不同的災害,涉及災害管理的部門多達十幾個,這些「應急中心」無論在管理主體上、執行主體上還是服務內容上,彼此獨立,互不隸屬,自成一體。部分職能部門之間於是相互推脫、互不配合,在需多個職能部門協作的突發公共事件管理中,往往因為配合不默契或相互推脫而失效。

2.管理體系不夠健全。由於中國政府綜合風險管理工作起步較晚,還沒有形成一套成熟的公共安全管理體系,條塊分割嚴重,管理技術也相對落後。在危機應對方面,橫向上是分散管理,按照突發事件的類型由相關部門進行專門管理;縱向上是集中管理,由中央集中統一指揮應急工作,地方予以配合。遇重大危機事件,一般是由中央政府或部門行政領導做決策,組成臨時機構(即災害應對工作組),缺乏專門機構和完善的應對體系。

3.法律體系不完善而且進程緩慢。近些年來,雖然中國相繼頒布了多個與減災相關的單項法規,但面對緊急狀態,中國仍沒有建立一整套減災法規體系,防災救災相關法律體系的不完善,造成中國公共安全管理中責任不明確,特別是涉及到災害救助、災後重建財政補助、災害保險、災民減免稅等方面還沒有相應的法律法規 ;而且已有的法律法規基本上是單一災種法規,無法實現綜合的防災減災,綜合協調部門沒有明確的法律地位。

4.職能部門和監管之間缺乏良好的協調機制。政府信息系統缺乏,信息收集渠道過窄,信息發布不力,雖然各部門都建立了獨立的災害信息管理系統,但這些系統往往自成體系,難以實現災害信息和減災資源的充分共享和優化配置。媒體部門作用弱化,政府部門間信息溝通嚴重不足的缺陷在公共危機時期暴露不已。

5.綜合危機防範技術薄弱,應急救援能力有限。目前中國對生產安全事故和災害發生機理、識別理論和技術、評價指標體系、危險源的監測監控理論及技術等公共安全技術缺乏系統研究和開發,公共安全綜合管理信息系統仍未完善,資料庫建設較為落後,未能形成全面覆蓋的信息管理技術平台和緊急救護網,缺乏系統和長期規劃,缺乏物資儲備和資金保障機制。專業技能培訓不夠、應急救援人力少、力量分散造成搶險救災專業隊伍實力不強,防災技術、設備、物資和力量處於相互分隔的狀態,救援能力嚴重不足。

6.宣傳教育不夠,公眾危機意識不強,缺乏自救能力。要減少公共安全問題,除了政府與社會的重視,公眾危機意識也急需提高。目前宣傳教育工作主要包括兩個方面:一方面是對廣大群眾的宣傳教育;另一方面是對應急管理工作人員的教育培訓。應急管理工作與其它工作不同,直接關繫到人民的生命財產安全,對工作人員進行培訓,提高各級應急管理人員的能力、水平對加強政府應急管理工作有著重要的意義,但現在這方面的教育基本處於空白狀態。

二、 中國區域綜合公共安全管理體制模式改進對策

在公共安全管理方面,西方發達國家己經摸索出一系列有效的應對模式,比如「強總統、大協調」的美國模式,「大總統、大安全」的俄羅斯模式,「強內閣、大安全」的日本模式等。這些國家在應對公共安全時做法雖然不盡相同,但總的看來都有一些共同的成功經驗,借鑒國外經驗,同時針對中國公共安全管理體制中存在的問題,本文提出新的區域綜合公共安全管理模式,以及改進中國公共安全管理體制的對策。

1.借鑒國外經驗,健全政府公共安全管理組織機構。完備的組織機構是政府對公共安全突發事件進行管理的依託和組織保證,同時也是政府對公共安全突發事件進行預警、決策和溝通的前提。不少發達國家紛紛設置了專門領導、協調公共危機管理的機構,對危機處置的各項事情進行統一安排。本文提出政府公共安全管理組織機構。首先,在中央政府一級建立突發公共事件綜合性常設機構。其次,在地方設立「人員代替部門」的組織模式,即指在不擴大政府現有編制的前提下,在政府綜合性部門中指定專門人員行使突發公共事件管理部門的職能,可以解決因專門機構設置而帶來的機構膨脹和費用增加等問題,同時也解決了地方政府缺少對突發公共事件進行專門管理的職能部門的現實。

2.建立中國區域綜合公共安全管理新模式。在構建政府公共危機管理機制中,必須定位政府職能的界限,劃清政府、社會和公眾個人所承擔的危機風險邊界,建立政府與社會合作互助,共擔風險,共度難關的新機制。這里的社會主要是指國家或政府之外的所有民間組織。本文根據國內外專家在公共安全管理方面經過不斷的理論創新和幾十年經驗積累,以及中國公共安全管理的復雜性,提出中國區域綜合公共安全管理模式(見圖1),這一模式以「預防為主,防抗救相結合」為方針,在科學減災的指導下,使災區政府、社會和公眾在災前備災、災中應急、災後恢復與重建的減災全過程中,形成一個有機的整體。

3.明確公共安全緊急事務管理流程。正如美國管理學家戴維·奧斯本和特德·蓋布勒所言:政府管理的目的是「使用少量錢預防,而不是花大量錢治療,最有效的危機管理是避免危機與災害的發生。因此,現代政府危機管理的工作重心更傾向於災前防範。本文提出公共安全緊急事務管理流程(見圖2):注重事前的預防;事後的處理和總結;構建發達的信息管理系統。

4.建立公共安全突發事件應急法制評價制度。在中國現有突發公共事件管理措施中,對於工作人員的職能履行效果評價往往是以突發公共事件責任追究辦法為載體來進行。因此,建立科學合理的突發公共事件應急法制評價制度,從以救助為主的管理方式逐漸轉化到以預防為主的公共安全管理模式,與此同時,對現有應急法律規范進行系統的清理。包括修改法律、進行法律解釋、廢止法律或某些條文等。建立健全公共危機管理信息公開制度、行政徵用制度、行政隔離制度、行政指導制度,以及將「公平補償」作為目標的行政補償制度,包括行政主導型的或積極採用市場機制(例如保險方式)的各種救濟制度等。

5.建設綜合危機防範關鍵技術示範基地,提供人才保障。應針對中國經濟和社會發展現狀、城鄉經濟與社會發展的區域差異,配合行業生產與運行安全建設,開發滿足主要行業的綜合災害危機防範所需關鍵技術,建成若干綜合災害危機防範關鍵技術示範基地,並形成促進這些典型關鍵技術推廣應用的配套政策體系。為此應做好以下幾方面的工作:應從總體上注重突發公共事件管理人員素質的全面提升;應出版一些相關的培訓教材,建立各種分類的培訓機構,對政府的應急部門和人員進行專業培訓;加強「專家庫」和「資源庫」的建設。

6.提高學習能力,增強公眾公共危機意識。首先要建立危機管理教育機制,要樹立公眾的公共危機意識、提高公共危機的處理能力,就必須進行教育機制的改善,對公眾進行專門的危機管理教育。因此,有必要將危機管理教育納入先進的教育體制之內,通過危機意識教育和案例教學,掌握一定自我保護的方法,通過學習,增強危機意識和危機應對的能力。其次是加強公眾的危機意識學習。通過積極開展公共危機管理的科學研究和培訓工作,建立高素質的公共危機管理人員隊伍,為公眾樹立學習榜樣。

參考:中國公共安全問題的現狀、管理、預警和對策
http://www.cfen.com.cn/web/meyw/2010-09/09/content_773002.htm

④ 對於出租屋中存在的治安問題,公安機關在管理中有哪些缺失

這里要明來確的是你說得治自安管理人員是否含有正式民警在其中,現在得治安聯防一般都是有正式的民警帶隊的,所以是有權查房的,如果說短期內往返多次查驗你租住的房子,你可以向警務督察大隊投訴。法律依據《治安管理處罰法》《人民警察法》公安部的《暫住證申領辦法》、《租賃房屋治安管理規定》

⑤ 娛樂場所在治安管理方面應注意哪些問題

娛樂場所治安狀況日趨復雜。主要表現在:一是治安問題和消防安全問題,特別是發生在娛樂場所中的吸毒販毒、賣淫嫖娼、賭博等違法犯罪活動日漸增多,一些娛樂場所淪為藏污納垢之地。二是有的娛樂場所存在安全、消防隱患,威脅人民群眾的生命安全。三是有的娛樂場所存在擾民現象,影響周邊群眾的正常生活。四是有的國家機關工作人員及其親屬開辦娛樂場所或者參與娛樂場所的經營活動,嚴重損害政府形象。一是提高准入門檻,嚴格審批條件,防止擾民現象發生;二是強化業主責任,規范經營行為,防止不法分子利用娛樂場所從事違法犯罪活動,預防安全事故發生;三是明確文化、公安、工商等部門的監管責任,保障娛樂行業健康發展。

⑥ 治安管理處罰法在實施中執行、處罰、決定存在的問題

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⑦ 當前中國存在哪些社會治安問題或治安管理問題

二級城市治安管理混亂,公安系統不作為。特殊持法部態度惡劣,工作沒有熱情。對回待群答眾關心問題不熱心愛做表面文章。特別機場火車站一類地方黑車拉人問題嚴重,某曾親身經歷過兩次,這種問題在公安執法部門眼裡不算事。公安執法部門各管一片思想嚴重,不是自己一片的問題概不負責,沒有職來道德。

⑧ 當前中國存在哪些社會治安問題或治安管理問題

比如說,由抄於各種現實的利益沖襲突,導致矛盾糾紛頻發。採取的措施無非是加大矛盾排查力度,從源頭治理,依法行政。
再比如,黃賭毒現象嚴重,導致社會治安混亂,廣大群眾不滿。解決的辦法,廣泛宣傳教育,加大打擊力度,提倡健康文明的生活方式。

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