政府職責
1. 政府的職責和作用有哪些
政府職能的主要內容
1.政治職能
政治職能,亦稱統治職能,政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。我國政府主要有四大政治職能:①軍事保衛職能;②外交職能;③治安職能;④民主政治建設職能。
2.經濟職能
經濟職能是指政府為國家經濟的發展,對社會經濟生活進行管理的職能。隨著我國計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制的轉變,我國政府主要有四大經濟職能:①經濟調節職能;②公共服務;③市場監管;④社會管理。
3.文化職能
文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。我國政府的文化職能主要是:①發展科學技術;②發展教育;③發展文化事業;④發展衛生體育。
4.社會職能公共服務
社會公共服務職能,即國家提供公共服務,完善社會管理的職能。這類事務一般具有社會公共性,無法完全由市場解決,應當由政府從全社會的角度加以引導、調節和管理。目前,政府的社會職能主要有:①調節社會分配和組織社會保障的職能;②保護生態環境和自然資源的職能;③促進社會化服務體系建立的職能;④提高人口質量,實行計劃生育的職能。
2. 政府的職責是什麼
政府是公民根據契約組織起來的民主機構,它只有保護公民的職責,無權與某派宗教和教會聯系,以行政權力強制公民信仰某一種宗教。
3. 政府主要職能是什麼
政府職能也叫行政職能,是指行政主體作為國家管理的執法機關,在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向,是公共行政本質的反應。
1、經濟職能是指城市政府利用經濟、財政、金融、法律和行政手段,從宏觀上對城市經濟進行調控、仲裁和服務,目的在於維護正常的經濟秩序良性發展,促進經濟的繁榮、物質的豐富和生活的改善。
2、社會職能主要是指城市政府社會公共服務方面的職能,目的在於維護良好的社會公共秩序,促進城市社會的良性發展,為市民提供優質高效的安全、福利、保障、科學、文化、教育等方面的公共服務。
3、文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。
4、政治職能,亦稱統治職能,政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。
(3)政府職責擴展閱讀:
政府是國家社會公共利益的代表和管理者。黨的十六屆三中全會對我國各級政府職能進行了明確界定,即「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」。隨著形勢發展和執政環境的不斷變化,構建和諧社會的基本職能更加清晰地凸顯出來,迫切需要進一步強化。
當前,我們國家改革開放和經濟發展進入了一個新的階段。許多國家的發展進程表明,在這一階段,有可能出現的發展結果是進入「黃金發展期」,在經濟快速增長的同時,政治、文化和社會各方面不斷進步,整個社會實現順利轉型,進入現代化社會。
4. 政府的具體職能是
對中國政府現有職能的分析,可以分為兩個層次:一是從過程的角度看,政府的職能表現為相互銜接的幾個環節;二是從內容的角度看,政府的職能表現在方方面面。
(1)從活動過程的角度看中國政府的職能
政府活動的過程是一個前後相繼的、由若干個階段構成的完整的周期。從這個角度看,中國政府的職能有幾個:計劃職能、組織職能、協調職能、監控職能。
首先是計劃職能。這是中國政府重要的職能。它有兩個方面:①對自身的行為活動提出目標與計劃,做出決議、安排,為政府自身的運行指明方向; ②對社會和經濟的發展規定一個目標,並做出一定的安排。政府的計劃職能就是要事先決定做什麼,怎樣去做,為誰去做,何時去做和由誰去做。政府在制定計劃時,必須充分考慮執行計劃的主要因素——資金、技術水平、經濟環境、勞動力的素質等——的狀況。計劃職能曾是中國政府最重要的職能。改革之前,我國實行的是高度集中的計劃經濟體制,政府的職能就是制定計劃、實施計劃、修正計劃。政府基本上被各種計劃淹沒了。通過改革,傳統的計劃經濟體制已逐步被放棄,社會主義市場經濟體制開始確立,政府的計劃職能發生了很大的變化,但並沒有消失。政府的計劃職能還是中國政府的一個重要方面。
其次是組織職能。政府的組織職能,就是通過自身的機構和人員對已經決定的計劃、政策、路線加以具體實施。這種職能包括:對政府機構的科學設置、有效調配和運用,對行政組織的管理目標和社會發展的任務加以分解並運用自己的力量加以實施,對執行計劃的人員進行選配、培訓、考核和組織,對財力、物力進行必要的行政籌集和供應。中國政府的組織職能還包括社會的動員作用,這就是要把廣大人民群眾動員起來,為完成政府的計劃共同努力。只有把廣大人民群眾組織起來和調動起來,政府的目標和計劃才能實現。
再次是協調職能。政府的協調職能就是要協調好政府各部門之間、部門內部人與人之間、各種活動之間的內在聯系,使之協同有序。協調的主要內容包括:政策性協調(防止政策前後矛盾)、計劃協調、職權協調、人事協調、機構協調等。政府要通過自身的協調,及時調整組織之間、人員之間、活動之間的各種緊張關系,避免事權沖突,保證政府機構的正常運行。
第四是監控職能。政府的監控職能是兩個方面:①監督職能,監督各級政府及其他部門對國家法律的執行情況,政府行使監督職能,不僅要及時檢查違法活動,而且更要採取強有力的措施及時制止違法活動。②控制職能,就是對管理活動進行監督、檢查並及時反饋,使管理活動按計劃進行並取得預期的效果。
政府的這幾個職能是在時間上繼起、空間上並存的;計劃制定後,就要組織實施,在實施過程中進行協調和監控。由此形成一個職能體系。
(2)從活動的內容看中國政府的職能
從活動的內容看,中國政府有三個職能:建設職能、服務職能、保衛職能。
其一,政府的建設職能。
我國政府的主要職能就是搞社會主義建設,這包括經濟建設、政治建設、思想文化建設。
①首先是經濟建設。政府工作的重點或中心就是要努力發展社會生產力,建設高度的社會主義物質文明,把經濟搞上去。在政府行政管理的各項基本職能中,發展經濟的職能始終處於中心地位。從目前來看,我國政府從事經濟建設的主要活動和職能有:制定長期和中短期的經濟和社會發展的戰略、計劃、方針和政策;進行產業結構的調整;培養和發育市場體系;制訂資源開發、技術改造和智力開發的方案;協調地區、部門、企業之間的經濟和社會發展規劃與區域經濟關系;加強重點工程,特別是能源、交通和原材料工業的建設;推進大中型國有企業經營機制的轉換;收集、處理、傳播經濟信息;掌握財政、稅收、信貸等經濟杠桿,對經濟進行導控;制定並監督執行經濟法規;管理對外經濟技術交流和合作;依據有關規定,任免獎罰有關的經濟管理人員。
②政治建設。就是要建設高度的社會主義民主政治,保證國家的長治久安。在這個方面政府的作用,一是運用自身的力量推進社會主丈民主政治建設的進程,擴大民主的范圍;二是運用專政工具,堅決打擊各種犯罪分子,保障人民的民主權利不受侵犯;三是政府要切實執行人民代表會議通過的決議,尊重人大常設機構的職權,如立法權、人事任免權、審查政府工作報告及批准政府預算;監督政府工作的權力,政府以身作則,從而可以更有效地推進社會主義民主的發展;四是認真組織和廣泛吸收人民群眾直接參加國家管理;五是精心培育各種民主的萌芽因素,並提供適宜的土壤.使之茁壯生長。
③思想文化建設。要以「科學技術是第一生產力」的理論為指導,努力提高中華民族的科學文化水平,建設高度的社會主義精神文明。在這個方面政府的作用,一是保障學術自由,並創造條件繁榮社會科學;二是推進文化體制的改革,完善與文化事業有關的經濟政策與法規;三是發展教育科學丈化事業;四是制定政策與法規,推動科技進步,使科學技術真正成為「第一生產力」 。
其二,政府的服務職能。
政府的服務職能,簡單地說,就是由政府來發展社會公益、福利事業,為社會提供某些無償服務。政府為社會提供的服務包括運輸、郵電、水電、煤氣等公共事業的服務,還包括儲蓄、保險、金融方面的服務,以及信息、咨詢方面的服務。
其三.政府的保衛職能。
我國政府的保衛職能有兩個主要內容:
①對內保衛職能,即通過國家強力機關運用法律法規和行政強力手段,打擊一切破壞社會秩序和危害人民生命財產安全的犯罪人員。這方面的職能:一是戶籍管理職能,政府要對每一地域內的人口進行登記造冊,證明公民身份,保護公民合法權益;二是公共秩序管理職能,政府要制定維護公共秩序的行政規范並強制加以推行,以保證公共場所的安全;三是城市文通管理職能,制定嚴格、科學的交通規則,對道路、行人、車輛及駕駛人員進行嚴格管理,保證人身安全;四是公共設施管理職能,為了保證公共設施(如電力干線、道路等)的完好,政府制定有關規則並建立執法隊伍進行管理;五是消防管理職能,這是政府一個重要的職能,它直接關繫到國計民生和社會的安定,每年,我國因火災造成的損失都在百億元以上,消防工作要加強;六是邊防管理職能,等等。
②對外保衛職能。作為政府,對外要抵禦外來侵略和破壞,通過政治的、經濟的、外交的、軍事的、科技文化的手段和途徑保證和維護國家的獨立、主權和領土完整,以及國家的各種利益不受侵犯。在我們不斷擴大開放,與世界經濟逐漸接軌的新形勢下,政府的對外保衛職能將更加重要。
5. 政府的主要職能是什麼
我當時就想,要是我是當地的地方官就一定會想辦法去幫幫他們。政府不是為人民服務的嗎?這是人民最需要你的時候啊,怎麼就不去幫幫他們呢,而且這又不存在削弱一部分人的利益來保護另一部分人的利益問題,即沒有利益沖突。幫人一把大家都高興啊。 還有經常看到報道,某某貧困縣建起了豪華辦公樓、某某地方又搞強拆、某某地方又對上訪者進行關押、很多大小貪官逃往國外等等。我們的政府似乎不是為人民服務了,似乎是與人民為敵了。由此我想我們到底需要什麼樣的政府呢?政府有高大的辦公樓很好看,可是我不一定能進得了這張門,內急了找地方解決肯定不敢找這樣的地方。再則大樓好看與我有什麼很大關系呢?我最關心的是今天中午鍋里有不有米煮,籃子里是不是有菜炒。我相信大多數人都是我這樣的,畢竟生存是第一位的啊。政府不是為人民所想、為人民所急嗎?絕大多數的人最關心的是米袋子和錢袋子,那麼政府將大家的米袋子和錢袋子弄充盈一些不就夠了嗎? 咱拿著這個理論去和官員說,恐怕會被他們好好地教育一通。例如其中回答之一可能是:你不要只看到你現在的米袋子和錢袋子,我們官員不僅要看現在的米袋子和錢袋子,還要看將來的米袋子和錢袋子,你現在雖然困難一點,等我們把發展大計拿出來後就會好的。我們現在建漂亮大樓就是為了招商引資,是使你們未來的錢袋子更滿一些。小民們一般總是講不過這些官員的。到底怎麼樣判斷政府是好的政府還是壞的政府呢?我在這里闡述一二。由於時間有限只能概述了。 政府是干什麼的呢?從最初的定義上來說,政府是一批由公民推舉出來管理公共事務的人組成的機構。一個團體哪怕只有幾個人,合力做事是也存在著分工合作的問題,也就是勞動力的調配問題和利益分配問題。當人多了以後,要使這么多人協調起來共同創造社會財富就要有相應的管理機構和專門從事管理的人。這些人和其他人一樣用勞動來創造社會財富-不過這個創造財富往往是間接的。隨著社會的發展,關於這個管理機構的學問越來越深了,比如怎麼樣產生這個機構,這個機構的確切職能是什麼?這個機構與生產者和生產團體的關系如何?如何對這個機構進行評價、監督?當這個機構走向人民的反面了以後怎麼辦等等許多問題都產生了。下面我僅就政府的主要職責談一點籠統的看法。 政府的主要職能簡要地說是兩句話,幫助創造最大社會財富、促成公平分配社會財富。請注意「幫助」和「促成」這兩句話。幫助不是自己去直接創造財富,「幫助」包含制定規則、需求引導、項目推廣、場地及其配套條件的創造等等。其中指定規則最重要,例如用市場調節生產還是用計劃來統籌生產就屬於規則制定。還有促成公平分配問題,更包含制定規則,而且主要是制定規則,例如稅收規則、國家或政府的收入分配規則,獎勤罰懶規則、維持社會秩序懲惡、揚善、扶弱等等。 以上說的是政府主要職能,有些政府行為例如抵禦外部侵略、維持領土完整、保護各種資源免遭掠奪等等可以歸結在以上兩句話中,因為外族入侵大大地破壞了生產需要的環境,掠奪人民財產更談不上公平,所以此時政府的職能就是組織戰爭打敗他們。
6. 政府職責
中央人民政府即國務院,根據《中華人民共和國憲法》第八十九條之規定行使下列職權:
(一)根據憲法和法律,規定行政措施,制定行政法規,發布決定和命令;
(二)向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務委員會提出議案;
(三)規定各部和各委員會的任務和職責,統一領導各部和各委員會的工作,並且領導不屬於各部和各委員會的全國性的行政工作;
(四)統一領導全國地方各級國家行政機關的工作,規定中央和省、自治區、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分;
(五)編制和執行國民經濟和社會發展計劃和國家預算;
(六)領導和管理經濟工作和城鄉建設;
(七)領導和管理教育、科學、文化、衛生、體育和計劃生育工作;
(八)領導和管理民政、公安、司法行政和監察等工作;
(九)管理對外事務,同外國締結條約和協定;
(十)領導和管理國防建設事業;
(十一)領導和管理民族事務,保障少數民族的平等權利和民族自治地方的自治權利;
(十二)保護華僑的正當的權利和利益,保護歸僑和僑眷的合法的權利和利益;
(十三)改變或者撤銷各部、各委員會發布的不適當的命令、指示和規章;
(十四)改變或者撤銷地方各級國家行政機關的不適當的決定和命令;
(十五)批准省、自治區、直轄市的區域劃分,批准自治州、縣、自治縣、市的建置和區域劃分;
(十六)依照法律規定決定省、自治區、直轄市的范圍內部分地區進入緊急狀態;
(十七)審定行政機構的編制,依照法律規定任免、培訓、考核和獎懲行政人員;
(十八)全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會授予的其他職權。
7. 政府的基本職能是什麼謝謝
政府職能也叫行政職能,是指行政主體作為國家管理的執法機關,在依法對國家政治、經濟和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。它體現著公共行政活動的基本內容和方向,是公共行政本質的反應。
1、經濟職能是指城市政府利用經濟、財政、金融、法律和行政手段,從宏觀上對城市經濟進行調控、仲裁和服務,目的在於維護正常的經濟秩序良性發展,促進經濟的繁榮、物質的豐富和生活的改善。
2、社會職能主要是指城市政府社會公共服務方面的職能,目的在於維護良好的社會公共秩序,促進城市社會的良性發展,為市民提供優質高效的安全、福利、保障、科學、文化、教育等方面的公共服務。
3、文化職能是指政府為滿足人民日益增長的文化生活的需要,依法對文化事業所實施的管理。它是加強社會主義精神文明,促進經濟與社會協調發展的重要保證。
4、政治職能,亦稱統治職能,政治職能是指政府為維護國家統治階級的利益,對外保護國家安全,對內維持社會秩序的職能。
(7)政府職責擴展閱讀
政府是國家社會公共利益的代表和管理者。黨的十六屆三中全會對我國各級政府職能進行了明確界定,即「經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務」。隨著形勢發展和執政環境的不斷變化,構建和諧社會的基本職能更加清晰地凸顯出來,迫切需要進一步強化。
當前,我們國家改革開放和經濟發展進入了一個新的階段。許多國家的發展進程表明,在這一階段,有可能出現的發展結果是進入「黃金發展期」,在經濟快速增長的同時,政治、文化和社會各方面不斷進步,整個社會實現順利轉型,進入現代化社會。
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