三違三慣治理
1. 三違兩慣是指什麼
「三違」「兩慣」:「三違」指違章指揮、違章操作、違反勞動紀律;「兩慣」指慣性違章操作,即干慣了、看慣。
2. 反「三違」有哪些規定
「三違」是指「違章指揮,違章操作,違反勞動紀律」的簡稱。
要杜絕違章回,首先答要明白什麼是違章:違章就是違反安全管理制度、規范、章程,違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。違章包括:作業違章,指揮違章,失職違章。作業違章是指從事各類活動的人員在過程中出現的違章行為;指揮違章是指各級承擔管理職能的人員,在活動過程中出現的違章指揮行為;失職違章是指承擔安全管理、監督職責的人員,在活動過程中,不履行安全管理責任而出現失職、瀆職行為。
違章不一定出事(故),出事(故)必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關系。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明,95%以上是由於違章而導致的。違章是發生事故的起因,事故是違章導致的後果。
3. 反三違破三慣查隱患堵漏洞心得體會
230 貧賤之知不可忘,糟糠之妻不下堂。 後漢書·宋弘傳
4. 結合組織崗位談自己的安全職責及如何防治三違
生產過程中,「違章指揮」、「違章操作」、「違反勞動紀律」(簡稱為「三違」),是人的不安全行為所導致的各類事故的罪魁禍首。反「三違」是各行各業面臨的一項艱巨任務,是安全生產工作的當務之急,是遏制事故強有力措施之一,也是安全生產工作者面臨的重要課題。有專家提出,反「三違」應從以下10項內容著手:
1、輿論宣傳為先導
首先要充分發揮輿論工具的作用,廣泛開展反「三違」宣傳。利用各種宣傳工具、方法,大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性,違章違紀的危害性。表彰安全生產中遵章守紀的好人好事;譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為,並結合典型事故案例進行法制宣傳,形成視「三違」如過街老鼠,人人喊打的局面。通過宣傳,使職工認真貫徹「安全第一,預防為主」的方針,勿忘安全,珍惜生命,自覺遵章守紀。由「要我反『三違』」變成「我要反『三違』」。實現自我約束、自我防範、自覺搞好安全生產的目標。「反三違」輿論宣傳為先導
2、教育培訓為基礎
教育培訓是安全工作的重頭戲。職工的安全意識、技術素質的高低,防範「三違」的自覺程度和應變能力都與其密切相關。安全教育培訓要採取多種形式,除經常性的思想政治、形勢任務、安全方針、法律法規、組織紀律、安全知識、工藝規程的教育外,應重點抓好法制教育、主人翁思想教育,特別要注意抓好新幹部上崗前、新工人上崗前、工人轉換工種(崗位)時的安全規程教育。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化,以提高全體幹部職工的安全意識和安全操作技能,增強防範事故的能力,為反「三違」打下堅實的基礎。
3、企業領導是關鍵
「『三違』除不除,關鍵在幹部」,開展反「三違」要以領導為龍頭,從各級領導抓起。
一方面,從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手,針對個別領導容易出現的重生產、重效益,忽視安全的不良傾向,進行灌輸宣傳,使他們真正樹立「安全第一、預防為主」的思想,自覺堅持「管生產必須管安全」的原則,以身作則,做反「三違」的帶頭人。
另一方面,要求各級領導運用現代管理方法,按照「分級管理、分線負責」的原則,對「三違」實行「四全」(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理,把反「三違」納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實,並與經濟責任制掛鉤,使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機地結合起來,形成反「三違」的強大推動力,充分發揮領導的龍頭作用。
4、安監隊伍是主力
安監隊伍是企業安全生產管理的主力軍,不但是領導的助手和參謀,而且是企業內的「警察和裁判」,為創造企業一方平安的環境起著十分重要的監督和管理作用。各級領導要穩定安監隊伍,建設一支責任心強素質高、經驗豐富懂技術、作風扎實制度熟、任勞任怨敢管理的安監隊伍,樹立安全管理的權威,促進企業生產的安全、持續、穩定發展。
5、企業班組是陣地
班組是企業的「細胞」,既是安全管理的重點,也是反「三違」的主要陣地。要真正使「三違」銷聲匿跡,抓好對班組的管理無疑是重中之重。
一方面抓好日常安全意識教育。針對「違章不一定出事故」的僥幸心理,用正反兩方面的典型案例分析其危害性,啟發職工自覺遵章守紀,增強自我保護意識。通過自查自糾,自我揭露,同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患,從「本身無違章」到「身邊無事故」。
另一方面抓好崗位培訓。讓職工掌握作業標准、操作技能、設備故障處理技能、消防知識和規章制度;向先進水平挑戰,做到「四比」(比敬業愛崗態度,比職業技術水平,比實際操作能力,比安全作業標准),「三不」(不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害)。
6、三種人群是重點
(1)班組長。企業生產一線的指揮員,是班組管理的領頭羊。班組安全工作的好壞主要取決於這些人。班組長敢於抓「三違」,就能帶動一批人,管好一個班。
(2)特種作業人員。他們都在關鍵崗位,或者從事危險性較大的職業和作業,隨時有危及自身和他人安全的可能,是事故多發之源。
(3)青年職工。他們多為新工人,往往安全意識較差,技術素質較低,好奇心、好勝心強。在這個群體中極易發生違章違紀現象。
把上述3種人作為反「三違」的重點,進行重點教育、培訓、管理,並分別針對其特點加以引導和採取相應的措施,就可有效控制「三違」行為,降低事故發生率。
7、現場管理最必要
現場是生產的場所,是職工生產活動與安全活動交織的地方,也是發生「三違」,出現傷亡事故的源地,狠抓現場安全管理尤為重要。
要抓好現場安全管理,安監人員要經常深入現場,在第一線查「三違」疏而不漏,糾違章鐵面無私,抓防範舉一反三,搞管理新招迭出,居安思危,防患於未然,把各類事故消滅在萌芽狀態,確保安全生產順利進行。「反三違」現場管理最必要
8、良好習慣要養成
人們在工作、生活中,某些行為、舉止或做法,一旦養成習慣就很難改變。俗話說:習慣成自然。在實際工作中,養成的違章違紀惡習勢必釀成事故,後患無窮,嚴重威脅著安全生產。
要改變這種局面,除了需要對不安全行為乃至成為習慣的主觀因素進行認真分析,有針對性地採取矯正措施,克服不良習慣外,還要利用站班會、班組學習來提高職工的安全意識;開展技術問答、技術練兵,提高安全操作技能;嚴格標准、強調紀律,規范操作行為;實行「末位淘汰制」,促使職工養成遵章守紀、規范操作的良好習慣。
9、教罰並舉是武器
要實現安全生產,不能僅靠思想教育,還須搞好法制教育。運用法律武器和法制手段教罰並舉,反「三違」,除隱患,滅事故。企業必須對國家、各級政府和本企業頒布實施的安全生產法律、法規、制度進行宣傳教育並自覺執行。
凡是事故,都要按照「三不放過」的原則,認真追查分析,根據情節輕重和造成危害的程度對責任人給予幫教處罰。對導致發生傷亡事故的責任者,依據規定,嚴肅查處,觸犯法律的交司法部門處理。要做到「法律面前人人平等」,幹部職工一視同仁,實現從人治到法治的轉變。
10、群防群治作保證
在企業安全生產工作中,「企業負責,群眾監督」是兩項同抓並舉的任務。「群眾監督」是實現「企業負責」搞好安全生產的可靠保證,也是搞好反「三違」工作的可靠保證。要搞好群眾監督,就應特別注意發揮各級工會對安全生產的監督作用,不斷提高職工代表的安全監督能力,廣泛發動職工依法進行監督,開展以「群防、群查、群治」反「三違」的監督檢查活動,確保職工的安全和健康
引用自http://ke..com/view/2309288.htm
5. 「三違」是如何發生的
在煤礦生產中,安全事故的發生往往是由於人的行為不規范,違章作業、違章指揮和違反勞動紀律造成的。認真分析三違的成因和危害,減少和杜絕三違現象的發生,是煤礦實現長治久安,建設本質安全型礦井進程中必須給予高度重視和嚴肅對待的問題。一、三違現象的類型及特點
通過對三違發生的成因和性質分析,我們大致將其分為以下六種類型:
盲目性三違。一部分職工認為煤礦井下作業只是很簡單的體力勞動,因此對學習安全知識抱著無所謂的態度,憑習慣和經驗作業,造成盲目性三違。
無知性三違。相當一部分職工由於文化素質和技術素質較低,自控能力和自主保安意識差,對應知應會技術和施工措施一知半解,很多人違章了還根本不知道錯在哪裡。
習慣性三違。有相當一部分職工包括基層幹部,不能擺正安全與效益的關系,只講產量、進尺,隨意省略安全技術防範措施,在嘗到甜頭的情況下,實施習慣性三違。
管理性三違。有些管理幹部重生產、輕安全,重製度制定,輕現場落實。甚至有極少數管理人員,在明知不具備安全條件的情況下,仍指揮職工強行作業,造成了管理性三違。
放任性三違。個別管理幹部工作責任心不強,現場管理粗放,對一些輕微三違現象睜一隻眼閉一隻眼,助長了職工的錯誤思想,久而久之,造成放任性三違。
工序性三違。有的職工在作業中不按照規程要求施工,工程質量差,安全設施不齊全,給後續工作帶來諸多不便,留下了安全隱患,造成了工序性三違。二、三違現象屢禁不止的根源
1、三違現象發生的主觀因素
三違的主體是人,人的錯誤思想認識,是導致不安全行為的主要根源。由於職工個體的文化層次、社會閱歷、家庭狀況、思想素質等各不相同,造成三違的主觀原因也是多種多樣的,主要有以下九種:
僥幸心理。有些職工自認為自己控制力強,對作業環境和條件變化能夠掌握,偶爾違章不會出事,碰運氣一旦成功,就盲目自信,經常抱著僥幸心理。這類情形在工作時間不長的青年工人中較為普遍。
麻痹心理。在單位一段時間沒有發生事故,安全生產形勢較為穩定的情況下,有些職工就會不自覺地鬆懈下來,把規程措施拋至腦後。
習慣心理。由於工作內容和形式單一,很多職工看慣了、干慣了,靠慣性作業,憑經驗施工,根本不去想是否違規,是否符合措施要求。
馬虎心理。部分職工在工作中一貫馬馬虎虎,粗枝大葉,作業時注意力不集中,應付了事,結果發生意想不到的事故。
蠻干心理。有些職工,特別是基層區隊管理,擺不正安全與生產、與效益的關系,只想著要產量、要進尺,不顧作業場所有沒有安全隱患,甚至有極少數人發現了隱患也不處理,野蠻操作,最終導致事故發生。
取巧心理。有的職工為了達到目的,投機取巧,我行我素,不充分估計行為的惡果,冒險違章違紀,扒礦車、坐皮帶等。
盲目心理。一些進礦時間不長的新工人和部分文化程度較低的老工人,由於缺乏安全知識或文化技術素質低,作業中糊里糊塗違章,糊里糊塗出事。
厭倦心理。少數職工因長年累月地高強度勞動或身體健康原因,不堪重負,生產熱情不高,工作完全處於應付狀態,使安全缺乏可靠性。
唯心心理。極少數文化程度較低的職工,受封建迷信思想影響,抱著是福不是禍,是禍躲不過的錯誤想法。不注意安全,隨意工作,往往造成事故。
2、三違現象發生的客觀因素
職工文化素質不高,相對較低的文化水平,往往使職工認識問題不全面、不充分、不理性,反映在安全生產上,就是擺不正安全與效益的關系,常會產生上班就是掙錢的單純認識。
作業條件惡劣,勞動強度大。煤礦生產受多種自然災害威脅,生產戰線長,作業條件惡劣,長期高負荷的簡單勞動,很容易讓職工的生理和心理產生疲倦,滋生麻痹和取巧心理,常常為圖一時的省事、省力,就心存僥幸,鋌而走險。
管理不科學。主要體現在:幹部抓管理不講究方式方法,喜歡採取土政策對職工高壓強管,缺乏民主公正,嚴重挫傷職工參與安全管理積極性;管理幹部不能以身作則,在現場強行要求職工違章作業,甚至帶頭違章違紀,給職工的安全觀念造成錯誤引導;工作任務布置不合理,不考慮作業現場的實際狀況安排任務,造成職工身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。
社會環境影響。隨著社會的發展,職工參與社會生活的程度在不斷增加。
6. 怎樣消除重復「三違」、減少「三違」
「三違」是指企業職工、管理人員在生產中「違章作業、違章指揮、違反勞動紀律」。在本企業的事故追查記錄中,筆者發現:絕大部分事故都是由「三違」造成的。可以說:「三違」是企業安全生產工作的大敵,是引發事故的罪魁禍首。對「三違」現象加以剖析,目的就是找出其中一些帶規律性的東西,採取措施加以防範,從而確保企業生產安全。
從「三違」性質分析
習慣性「三違」:這是指職工在生產實踐中,長期或一段時間內形成的一種行為定式,因為對規程、規章制度沒有理解或理解片面,對自身行為可能造成的危害意識不到或估計不足,習以為常的「三違」。
無知性「三違」:因為年齡、工齡、文化水平、技能、經驗等方面的問題,對應該知曉的內容不知或一知半解,在規程、規章修改後未及時學習理解而造成的「三違」。
僥幸心理「三違」:這種「三違」人員多半有違章「前科」,但因種種原因未發生事故或受到處罰,因而心存僥幸,對自身行為缺乏約束。
重復性「三違」:除了智力、技能、文化水平等因素外,主要是職工思想方面的問題造成的「三違」。
疏忽大意「三違」:自認為工作經驗豐富,對情況變化沒有重視,沒採取相應措施而造成的「三違」。
冒險性「三違」:個別管理人員、職工有一種錯誤觀點,不違章不能正常生產,常常出現冒險作業、冒險指揮行為。
情緒性「三違」:作業人員把生活中的情緒帶到了工作中,精神不集中,反應遲緩,從而造成「三違」。
惡意「三違」:為了報復、宣洩情緒等,有意「三違」。
從「三違」人群情況分析
有「三違」行為的人群,具有一定規律性,筆者以所在企業上一年度情況為例予以說明。
去年,筆者所在企業因「三違」行為被處罰的共220人次,現分類別分析如下。
工齡:220名「三違」人員中,10年以下工齡的「三違」者有132人,佔60%;10年至20年的20人,約佔9%,20年至30年的68人,約佔31%。從以上數據可以看出,工齡短的人違章幾率較大,基本屬無知性「三違」;工齡長度適中的人群中「三違」現象較少,說明這部分人比較謹慎;而工齡在20年以上的人發生「三違」行為,則多屬於習慣性、情緒性、疏忽大意「三違」。
年齡:220名「三違」人員中,30歲以下的「三違」者有42人,約佔19%,31歲至40歲的有114人,約佔52%,40歲以上的有64人,約佔29%。31歲至40歲這一年齡段的職工,基本仍處於自覺程度不夠的階段,還有些冒險精神;30歲以下這一年齡段的職工,因為害怕而違章少;40歲以上的「三違」者則是因為膽大而違章。
工種:在220名「三違」人員中,採煤專業人員141人,約佔64%,掘進專業人員35人,約佔16%,機運專業人員26人,約佔12%,瓦檢員12人,約佔5%,其他人員6人,約佔3%。採煤和掘進這兩個較為復雜的工種是「三違」高發區。
文化程度:220名「三違」人員中,小學及以下文化程度的19人,約佔9%,初中文化程度的185人,約佔84%,初中以上文化程度的16人,約佔7%。
身份:220名「三違」人員中,工人「三違」218人,約佔99%,管理人員2人,約佔1%。
次數:220名「三違」人員中,只違章一次者195人,約佔88.6%,違章兩次者24人,約佔11%,違章三次者1人,約佔0.4%。
對「三違」現象的認識
「三違」行為是可以糾正的,就是要嚴格管理、嚴格訓練。因不規范、不熟悉而出現的「三違」行為,隨技能、素質的提高,可逐步糾正。
反「三違」應以事前控制為主,對職工的可能出現的「三違」行為、情緒變化、生理節律的變化,應在事前採取措施加以控制,要改變以往把反「三違」工作重心放在事後的做法。
堵漏補缺。有針對性地開展工作,是減少「三違」現象的有效手段。針對各種「三違」行為,有關管理部門要加強班前、班中提醒,組織專人督查,星期天管理人員必須到崗,在夜班後程進行檢查,適時、適度地對各工種進行抽查。
對已發生的「三違」行為,要處理一點。教育一片。企業要將每月的「三違」人員名單、違章經過、處理結果編成反「三違」簡報,作為每月安全生產活動的學習內容,以警醒所有員工。
如何遏制「三違」
安全定崗定級:根據生產崗位因「三違」可能引發事故的危害程度等級,確定崗位的安全等級,給予相應的工資待遇。這樣,在該崗位出現的「三違」行為也就有了相應的等級,會受到相應的處罰。
責任連帶:在建立「三違」處理制度的基礎上,將車間、班組中員工出現高等級「三違」行為與各項指標掛鉤,中低等級「三違」只作教育處理,在季度末、年終予以通報。
督查檢查:抽調責任心強,有安全生產管理經驗的老員工作為安全生產督察人員,持證上崗,帶證督查。安全生產檢查要既有面上的、又有點上的,既有跟班的、又有抽查的。
加大賠償責任:凡是因自身「三違」行為造成人員傷害、財產損失的,違章者要依據違章等級、危害程度,給予被傷害者或集體一定數量的經濟賠償。
引入交通管理中的計分制度:按「三違」等級,對應給予計分處理,一年中計分達到一定數值,則對來年的安全生產獎勵產生影響;如重復違章、發生重大違章,計分達到本人限定值,則予以降級、留用察看、解除合同等處分。
對「三違」職工有針對性地進行調整:不適應崗位的作業人員,企業應立即予以調整。
注重培訓教育:企業應配備專門的安全生產培訓人員,對各類可能出現的「三違」行為,要編寫專門的培訓教材,簡單明了,深入車間、班組培訓。
人性化管理「三違」職工:對職工教育要「以人為本」,以獎勵為主、處罰為輔,對「三違」屬於低等級而在年度內不再「三違」者的處罰金,在年底予以退還。 實踐證明,"三違"是事故的源頭.據國內煤礦多年來的事故統計分析表明:70%以上的事故是由於"三違"而釀成."三違"現象已成為我國煤炭企業安全生產的"頑疾",嚴重困擾著我國煤礦安全生產的健康發展.那麼,如何減少"三違"現象呢?筆者結合該公司近年來的具體做法,就如何減少"三違"現象談幾點看法.
7. 煤礦「三違」如何整治
三違的管理
1、現場管理。加強安全員現場的巡迴檢查制度;強化技術員現場指導;認真落實領導跟班制度。現場的管理要嚴格,對作業人員的違章違紀,要及時制止,嚴肅查處,促使作業人員養成好的行為習慣。
2、內業管理。安監部門應每旬公布三違處罰情況,在硐口顯眼位置張貼,並根據三違情況進行分類統計存檔。
3、監督管理。安監部門要抓好作業人員的三違管理,還要做好安全生產管理人員、技術員,直至礦領導的監督檢查工作。真正做到一級管一級,下級對上級負責。
4、原則管理。對三違行為實行「四不放過」原則:三違發生的原因沒有查清不放過;三違責任者沒有受到處罰不放過;群眾沒有受到教育不放過;發生三違行為後,沒有制訂出防範措施不放過。
「三違」的預防。
1、加大培訓力度。提高職工安全知識水平和安全操作技能,組織工人認真學習三大規程:煤礦規程、操作規程、作業規程。讓職工從「要我安全」到「我要安全、我會安全、我能安全」的根本性轉變。
2、開展典型事故案例分析。在潛意識里,許多人認為「三違」只能給自己帶來點經濟損失,並沒從內心真正認識到「三違」可能會對自身或他人生命造成傷害,會為親人、朋友帶來生活上的困難和感情上的痛苦,讓「三違」人員現身說法,使大家充分認清「三違」的嚴重後果和危害,自覺遵守規章制度。
3、開展圖片和視頻案例教育。有研究表明鮮紅的畫面會刺激人們的眼球,凄涼的哭聲會令人感到傷心,揪心的過程會扣人心弦,以現實的案例提高大家的自覺性、責任感,促使大家遵守規章制度。 4、管理人員應該以身作則。事實表明管理人員如果不能以身作則,帶頭違章違紀,會給職工的安全觀念造成錯誤引導;工作任務布置不合理,不考慮作業現場的實際狀況,不切實際地安排任務,會給職工造成身心疲憊,忽視安全,違章蠻干。
5、加強日常走訪工作,及時了解作業人員心理動態。特別是對那些受到三違處罰的人員,應講明處罰的原因,消除其抵觸的情緒。
8. 安全生產法三違行為
「三違」是指「違章指揮,違章操作,違反勞動紀律」的簡稱。
要杜絕違回章,首先要明白什麼是違章:答違章就是違反安全管理制度、規范、章程,違反安全技術措施及交底要求所從事的活動。違章包括:作業違章,指揮違章,失職違章。作業違章是指從事各類活動的人員在過程中出現的違章行為;指揮違章是指各級承擔管理職能的人員,在活動過程中出現的違章指揮行為;失職違章是指承擔安全管理、監督職責的人員,在活動過程中,不履行安全管理責任而出現失職、瀆職行為。
違章不一定出事(故),出事(故)必是違章。這句話很好地詮釋了事故與違章的關系。根據對全國每年上百萬起事故原因進行的分析證明,95%以上是由於違章而導致的。違章是發生事故的起因,事故是違章導致的後果。
事故帶來的影響是深遠的,損失是難以估量的,會對個人、家庭帶來巨大的傷痛,對企業、社會、國家帶來不可彌補的損失。因此,要保障個人的身心健康和家庭的幸福,要保障企業的長治久安和社會的和諧穩定,就要控制各類事故的發生,而控制事故發生的關鍵就是杜絕違章。