工會問題分析整改報告制度

A. 基層工會經費審計整改報告怎麼寫

一、五年來經費收支情況的審查意見
經費審查委員會對本級財務工作報告進行了認真的審議。認為，五年來工會財務工作適應工會組織改革與發展的需要，不斷加強財務管理工作，針對各類新情況、新問題，採取了多方面的有效措施。在工會經費的收繳、管理和使用等方面貫徹「增收節支、量入為出、統籌兼顧、保證重點」的工作原則，使工會經費做到了收支平衡，尚有結余。
經審定，2007年至2011年，鄉總工會經費收支情況如下：總收入為 元。包括：縣總工會撥入活動經費 元，鄉財政補助經費 元，會員會費收入 元，其他收入 元。
五年總支出為 元。其中：上解縣總工會經費 元，職工活動費 元，其它支出 元。
截至2011年底，經費結余為13131.89元。
經審議，五年來鄉工會財務工作嚴格執行各項財政法規，遵守財經紀律，不斷加強內部財務制度建設，規范財務工作管理，並能積極組織經費收入，將各項支出嚴格控制在預算范圍內。在收好、管好、用好工會經費方面做了大量工作，有效地減少了漏撥和欠撥經費的現象，使撥交經費數額逐年穩步增長，保證了各項工作的開展。同時注意合理調配經費，節約不必要的開支，儲備了一定的經費，為工會更好地開展工作奠定了基礎。進一步加強核算，建立了三級帳目管理，做到了帳證、帳表、帳帳相符，經費收支帳務清楚、真實，財務核算工作符合規定。
為了更好實現今後五年工會工作目標，在已經有了必要經費結余儲備的基礎上，我們認為：鄉總工會今後要適當擴大職工活動費和工會業務費的支出比例，關注熱點，活躍基層，培育典型，加大重點工作的投入，提高工會經費的使用效益，為工會工作提供可靠的保證。堅持勤儉節約的精神，發揚艱苦奮斗的工作作風，保證必要的經費結余儲備，以防風險。
二、認真履行職責，全面推進經審監督工作
五年來，認真貫徹十七大精神，認真履行職責，全面推進經審監督工作。強化組織建設，完善制度體系，積極開展業務培訓；依法獨立實施審查、審計，加大經審監督力度，加強工會廉政建設，促進工會經濟活動規范運作，在工會整體工作中發揮了積極作用，取得了顯著成績。
（一）加強制度建設，完善經審工作機制
工會經審委員會是代表會員群眾對工會財務收支、使用和財產管理情況進行審查監督的組織。加強經審組織建設，配備高素質的經審幹部，是搞好經審工作的基礎。五年來，經費審查委員會加強了對基層工會經審組織建設和隊伍建設，要求基層工會經審會做到「三同時」，即在工會委員會換屆選舉時要同時考察、同時選舉、同時報批工會經費審查委員會，在經審委員退休、調離時做到及時增補委員，把政治素質高、作風正派、有專業知識的幹部選配到經審工作崗位上。
注重製度建設，是促進經審工作規范化管理的保證。五年來，鄉工會經審會注重經審工作制度建設，做到「三個堅持」。即：堅持對本級財務預決算「必審」制度；堅持經審會定期向工會委員會報告工作制度；堅持經審會學習制度。促進了經審工作的制度化、規范化建設。
（二）強化業務培訓，提高經審幹部的自身素質
隨著改革開放的不斷深化和市場經濟的快速發展，針對工會幹部和經審幹部變動較大的現狀，強化經審幹部的培訓工作。在培訓中突出國家法律、法規的應用和經審工作綜合分析能力的提高，達到了對參加培訓人員的業務指導、道德教育和信息交流的目的，使經審幹部明確了新時期工會經審工作的精神，掌握了工作要領。
（三）扎實做好經審工作
實行基層工會經審工作台帳化管理，把台帳作為經審工作自我約束管理的載體，將工作計劃、會議內容、審計工作、工會經費計撥、問題建議等內容都反映在經審工作台帳上，實現了整體、動態的管理。
（四）深入調查研究，提高經審工作整體水平
切實加強基層工會經審工作情況的調查研究，全面分析和把握經審工作發展趨勢及存在的困難和問題，為制定政策、開展工作奠定了堅實的基礎。通過聽取匯報、查看資料、召開座談會等方式，了解工會經審工作的現狀、存在困難及問題。
經過五年的工作實踐，我們深深感受到：工會領導的重視和支持是做好經費審查工作的關鍵；經審幹部的工作水平和素質是做好經審工作的基礎；行政經費的支持是做好工會工作的保證。

B. 隱患排查整改制度要求對問題的整改做到

企業安全隱患排查整改制度

安全是一切工作的首位. 為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中. 現結合當前工作具體實際, 特製定煤礦企業規章制定如下:

第一條隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求：

1、礦每周星期一的隱患排查會議由礦長主持，各分管副礦長、副總、部門負責人、基層單位負責人參加；專業每天的隱患排查會議由分管副礦長或委託的分管副總工程師主持，相關基層單位管理人員和部門人員參加；基層隊每班的隱患排查由值班隊長主持，班員參加。

2、對所排查的隱患必須按照「六定原則」落實整改，即：定項目、定措施、定資金、定負責人、定完成時間、定復查人。

3、礦每周一的隱患排查會議以會議紀要的形式按照「六定原則」明確整改；專業部門、基層隊及班組排查的隱患「六定原則」和閉鎖循環整改要求做好記錄，並嚴格按要求予以落實整改。

第二條「現場隱患」是指生產安全職能部門和「六條線」通過現場執法檢查的形式確定的隱患，對現場隱患按以下程序進行閉鎖循環管理。

1、發現隱患：各級管理人員在執行下井帶班或日常入井檢查時，要突出重點，有針對性地開展檢查，尤其是重點工作頭面、日常安全管理的「死角」、「空白地帶」納入列表管理，有計劃地開展不定期的現場隱患排查。

2、填報隱患：各級管理人員出井後立即在礦安全信息站填報隱患情況。

3、匯總隱患：由安全信息站人員對所填報的隱患進行分類匯總，並進行信息處理(在礦業公司安全信息系統上進行發布並跟蹤落實整改情況)。

4、下達隱患整改通知書：安監部門在收到信息匯總後，對所填報的隱患進行梳理歸類，按「六定原則」下達隱患整改通知書，同時建立隱患登記台帳，履行簽字手續。

5、實施整改：隱患整改責任單位必須根據整改通知書的要求實施整改。各基層單位要按礦的統一要求建立隱患公示牌，對本單位負責整改的隱患整改情況進行公示，並及時修改、填充相關整改信息。

6、反饋整改信息：隱患整改完成後，隱患整改責任單位必須及時向安監部門和復查部門反饋整改信息。一是及時在信息系統中錄入整改完成情況，二是將隱患整改復查申請單反饋到相關部門。

7、復查驗收：由安監部會同業務主管部門組織復查驗收，復查情況及時在信息系統中錄入銷號或再次下發隱患整改通知書。

第四條對隱患復查的要求。

1、整改單位接到隱患整改通知書後，嚴格按要求進行整改，整改完成後及時填寫復查申請單，交安監部和專業部門後組織復查，並在安全信息系統上錄入整改情況。

2、復查時，負責復查的部門人員必須將復查卡帶到現場逐條逐項對照復查。復查後簽名返回信息站，由信息站統一進行銷號。

3、經復查未整改或整改未達到要求的，信息中心應及時反饋到安監部門，並由安監部門再次下發整改通知書，並對相關責任人進行處罰。

第五條實行隱患整改報告制度。對查出的隱患按照a、b、c、d四級進行分類管理，分級整改。其中a類隱患（難以整改的重大隱患），由各專業部門每月24日前報礦安監部統一上報礦業公司組織整改，各專業部門同時報分管上級分管部門備案；b類隱患（一般重大隱患）即由礦組織整改的隱患，每月25日前由各專業部門報次月隱患整改項目、責任單位、整改措施、完成時間等到安監部，必要時在礦長安全辦公會上提出並落實整改方案；c類隱患（相對整改難度較大的隱患）由各專業部門組織整改，並報礦安監部門備案，安監部門和專業部門作為重點進行日常監控；d類隱患（一般現場隱患）由各單位組織落實整改，整改情況報礦安監部門備案。

第六條加強對隱患排查整改情況的日常監控力度。安監部門信息系統負責人每天對信息系統內的已通知隱患整改完成情況進行查詢，發現未完成的必須查明原因，並對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。在每周一的礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況，並對未完成整改的責任人的處罰進行通報。

第七條安全信息系統的管理。

1、各單位由隊長負責，並指定專人負責對信息的錄入和管理，一經發現系統不正常或使用過程中出現問題或疑問，及時與礦信息中心專管員聯系。

2、安全信息系統的主要功能：

⑴安全管理制度查詢和上傳。

⑵全礦員工身份信息查詢、井下全員考勤統計查詢。

⑶安全活動的記錄及查詢。

⑷隱患排查整改

①隱患登記：對各級檢查人員檢查的現場隱患進行登記建檔。

②整改通知：對登記建檔的現場隱患進行

篩選，通知到整改單位。

③整改情況：整改單位將整改實施內容及相關情況反映出來，確認完成整改。

④整改監控：對隱患進行復查和對隱患相關信息實時監控。對隱患到期未整改的用紅色報警；對整改完成未復查的用黃色報警；對復查通過的用綠色顯示。

⑸重點監控：錄入重點工程和重點防突頭面的相關信息，以便查詢和跟蹤監控。

⑹報表統計。

⑺數據上報。

第八條隱患排查與整改職責考核

1、基層單位隱患拖延整改或整改不合格的，按100元/條予以處罰，並按拖延日數累計。隱患罰款一律由單位管理人員承擔，其中單位黨政正職各承擔總額的25%，剩餘部分由單位其它管理人員均攤。嚴禁將隱患罰款分攤給員工或在單位工資總額中抵扣。

2、未按要求組織開展隱患排查整改工作，給予專業部門和基層單位負責人100元/次的罰款（未按要求形成相關資料並報安監部門備案的，視為未開展）。

3、未在信息系統上及時錄入完成情況，給予基層單位隊長罰款20元/天，未及時填寫並返回復查申請單，給予基層單位隊長罰款20元/次。

4、全礦各級管理人員月度隱患排查與整改職責納入安全業績考核，由安監部每月5日前按規定考核，報礦相關領導審批後由工資科嚴格執行。

第十條本規定從文件下發之日起執行，其修改解釋權屬礦。

排查隱患是指通過隱患排查整改會議的形式確定的隱患，包括礦每周、專業每天和單位每班排查出的各類隱患。

為了預防事故，及時發現和消除事故隱患，建立礦井隱患排查與整改的日常監控機制，最終實現隱患排查整改閉鎖循環管理，結合礦業公司的規定和礦井實際，特製定本規定。