社區治理社會工作

1. 請以「如何發揮其主導作用，又能鼓勵並促進社會各方面共同參與」為主題，撰寫一份1000字左右的小論文

發揮「三社」協同作用 切實轉變社會治理方式
十八屆三中全會著眼於維護最廣大人民根本利益、最大限度地增加和諧因素、增強社會發展活力，提出了創新社會治理體制的新觀點、新部署、新要求。民政部門作為政府履行社會治理、公共服務職能的重要部門，在轉變社會治理方式上，需充分發揮和調動「社會組織、社區和社會工作」（簡稱「三社」）的協同作用，不斷探索社會領域制度創新、社會治理創新，切實增強社會發展活力。

一、構建現代社會組織體制，提高政府管理科學化水平
十八屆三中全會提出要進一步激發社會組織活力，「正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用」，為社會組織改革發展指明了新的方向。

目前，河北省各級社會組織已發展到15011個，社會組織從業人員17萬多人，會員超過660萬個，初步形成了門類比較齊全、覆蓋比較廣泛（涉及全省89個廳、局）的社會組織體系。

圍繞加快推進現代社會組織體制建設新目標，河北省民政部門將進一步加大改革創新力度，在登記管理制度上，實施四類社會組織直接登記工作，下放審批許可權，減少審批備案事項，實行社區服務性社會組織備案制，積極探索「一業多會」，推進政社分開，改進雙重負責管理體制。在優化發展環境上，完善財稅扶持政策，建立公共財政支持獎勵機制；逐步將政府不應行使和可由社會組織承擔的工作和服務以適當方式轉移給社會組織；通過政府購買方式支持社會組織提供產品服務和社會服務，保障社會組織的民主參與權益。在加強監督管理上，建立政府監管、社會監督和社會組織自律相結合的監管體系；引導社會組織健全以章程為核心的獨立自主、權責明確、運轉協調、制衡有效的法人治理結構；加強社會組織執法監管隊伍建設，加大聯合執法監察力度，加強誠信建設、行業自律和評估。

二、推進「網格化管理、社會化服務」，發揮城鄉社區自治功能
十八屆三中全會指出，要「開展形式多樣的基層民主協商，推進基層協商制度化，建立健全居民、村民監督機制，促進群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督」，這為全面推進城鄉社區建設提供了新的發展思路。

近年來，河北省城鄉社區建設穩步發展，打造了「四有一創」社區建設經驗並在全國推廣，社區治理方式不斷創新。

面對社區建設中存在的「行政化」日趨明顯的現象，河北將進一步釐清職責，加強社區自治能力建設，推動政府管理與基層群眾自治之間的有效銜接與良性互動，在管理體制上實現「還權、賦能、歸位」。進一步推進「網格化」管理，形成社區黨組織領導，社區居委會主導，社區公共服務機構、社區社會組織、業主組織、駐區單位和社區居民多元參與、共同治理的工作格局。進一步推進社會化服務，做好河北省城鎮社區綜合信息服務系統的調研、設計工作，探索推動建立社區信息化網路平台，形成政府基本公共服務、居民志願互助服務、社會有償評價服務相銜接的服務體系，實現社區服務管理的「一網通」、「一鍵通」。

三、推動專業社會工作發展，增強社會發展活力
十八屆三中全會提出要「發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動」、「增強社會發展活力」，這些重要論述對改進社會治理方式，推動專業社會工作發展提出了新的要求。

據此，河北省將積極探索「社會組織、社區、社工」三社聯動機制，推動社會工作專業人才隊伍和服務平台建設向縱深發展。從載體上，大力培育和發展與本地經濟社會發展相適應的布局合理、覆蓋廣泛的社會組織體系。從政策上，制定出台政府購買社會工作服務的實施意見和配套政策，把一些可由社會承擔的工作交由具備條件的社會公益性組織承擔。從措施上，繼續抓好邊遠貧困地區、民族地區和革命老區人才支持計劃有關社會工作專業人才專項計劃的實施；推進社會工作參與社區建設，通過完善城鄉社區自治機制，促進基層社區管理；不斷加大社會工作崗位開發力度，合理規范社會工作崗位設置、待遇標准、考核機制和權益保護機制，多渠道廣泛吸納社會工作人才；指導和鼓勵各地加大社會工作服務機構培育力度，加快發展民辦社會工作服務機構，加強社會工作專業人才繼續教育。

2. "三社聯動"的"聯"指的是什麼

聯指的是：聯結；聯合。

一、聯的組詞：

聯合、春聯、聯結、輓聯、楹聯

頷聯、聯想、聯盟、婦聯、串聯

二、聯的筆順：

二、說文解字：

文言版《說文解字》：聯，連也。從耳，耳連於頰也；從絲，絲連不絕也。

白話版《說文解字》：聯，相連。字形採用「耳」作邊旁，表示耳朵與臉頰相連；採用「絲」作邊旁，表示像絲連一樣不中斷。

三、相關組詞：

1、春聯[chūn lián]

春節時貼在門上的對聯。

2、輓聯[wǎn lián]

哀悼死者的對聯。

3、楹聯[yíng lián]

掛或貼在楹上的對聯，泛指對聯。

4、頷聯[hàn lián]

律詩的第二聯（三、四兩句），一般要求對仗。

5、聯袂[lián mèi]

手拉著手。比喻一同（來、去或演出等）。

3. 社區招聘考試考哪些內容

社區招聘考試的筆試一般考以下四個方面的知識：

1.社會工作者版四級考試科目—權—《社會工作者(理論知識)》、《社會工作者:國家職業資格4級(操作技能)》；

2.社會工作者三級考試科目——《社會工作者(理論知識)》、《社會工作者:國家職業資格3級(操作技能)》；

3.社會工作者二級考試科目——《社會工作者(理論知識)》、《社會工作者:國家職業資格2級(操作技能)》；

4.社會工作者一級考試科目——《社會工作者(理論知識)》、《社會工作者:國家職業資格1級(操作技能)》。

(3)社區治理社會工作擴展閱讀

社區招聘考試的相關明細

1.社會工作者國家職業資格考試每年安排兩次鑒定，鑒定合格由人力資源與社會保障部頒發《社會工作者國家職業資格證書》。

2.社會工作者屬於國家勞動和社會保障部推出的職業，2004年由國家勞動和社會保障部正式確定國家新職業，並於同年7月1日作為第九批新職業正式向社會頒布國家職業標准，並收編入國家職業大典。

4. 社會工作參與社區治理可以用哪些理論

A 生態系統抄理論處理問題，必須將個人放到整個社會系統中去解決問題。社會工作者應該幫助單親媽媽了解，社會支持系統對自我的成長是有幫助的。如果只是封閉在家裡，就無法利用社會中的資源。持續地參與社會服務活動，就會發現國家、社區中有很多資源是可以利用的，能夠幫助她解決所遇到的問題。

5. 創新社區治理，社會工作者應具有多方面的能力

沒錯
社會工作者
應該各方面都知道些
那樣才能叫社會工作者

6. 如何在社會治理新常態下推進社區社會工作

一、完善機制體制，發揮城市社區的基礎平台作用
社區是政府實施社會管理的「終端」，是傳遞黨政關愛的橋梁。各社區要切實履職盡責，完善各項體制機制，大力推進城市和諧社區建設，實現「居民自治，管理有序，服務完善，治安良好，環境優美，文明祥和」的社區建設目標，進一步夯實社會管理基礎。要加強社區居委會體系建設，健全以社區黨組織為核心、群眾自治組織為主體、社會各方廣泛參與的新型城鄉社區管理機制，引導社區多元建設主體在加強和創新基層社會管理中發揮積極作用，推動政府行政管理與社區自治有效銜接、良性互動。要結合《城鄉社區服務體系建設「十二五」規劃》的實施，明確軟、硬體建設標准，積極爭取發改委和財政部門增加投入，發揮市場多元主體作用，多渠道落實資金，大力推進社區服務設施建設，增強和完善社區服務功能。要認真落實中辦、國辦《關於加強和改進城市社區居民委員會建設工作的意見》精神，健全基層群眾自治制度，全面開展居務公開民主管理，充分發揮居民會議、居民委員會、居民小組在社區管理中的主體作用，切實保障基層群眾的知情權、參與權、決策權、監督權。要深化「網格化管理、組團式服務、片組戶聯系」工作，探索維護群眾權益、化解社會矛盾的新途徑、新方法，整合社區工、青、婦等群團組織力量協調處理群眾利益問題，加強社區輿情掌控，強力推進網路問政，開展網路輿情監測，在城市社區建立完善利益協調機制、訴求表達機制、矛盾調處機制、權益保障機制和重大輿情報告、疏導與防控機制，促進社區和諧穩定。要著力加強社區黨風廉政建設，積極構建社區工作監督管理機制，圍繞人、財、物管理等關鍵環節，建立健全重大事項集體決策制度、資產資金資源管理制度和黨務、居務、財務公開制度等，著力形成自律與他律、要求與制度相銜接的黨風廉政建設長效機制。
二、改善民計民生，發揮社會救助的保障兜底作用
保障社會底線公平和增進國民福利是時代賦予的最緊迫任務，也是構建和諧社會、保障基本民生最首要、最基本的任務。各社區務必高度重視，緊緊圍繞提高群眾的幸福感和安全感，從改善民生入手，切實構築底線公平。要全面落實城市居民最低生活保障制度、醫療救助制度和臨時救助制度，做好城市低保對象調查、認定、審核、資金發放等工作，加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的動態管理，及時掌握其就業及收入狀況，切實做到「應保盡保」，確保困難群體基本生活。要制訂社區災害應急預案，建立應急處置小組和應急小分隊，組織相關應急預案演練、人員培訓和相關應急知識普及工作，完善預測預警機制，切實增強社區災害應急處置及防災減災能力。要加強轄區內流浪乞討人員勸導和生活救助，引導其到救助管理站求助，同時加強轄區內精神病人基本情況調查，逐一建卡立檔，強化監管，確保管控萬無一失。要大力組織社區黨員、志願者「攀窮親」、「結窮對」、「幫窮戶」，對社區困難群眾進行幫扶。要大力發展社區慈善事業，加強對社區捐助接收站點、「慈善超市」的建設和管理，搭建社區居民自助互助平台，增強社區扶貧濟困作用。要重視福利彩票銷售，積極配合開展福彩銷售進社區工作，大力搞好公益宣傳，樹立「扶老、助殘、救孤、濟困、賑災」的福彩公益形象。要建立健全監督保障和工作評價體系，推行「鄉、村兩級聯查聯審制」、「城鄉低保聽證評議制」、「票決制」、監督員制度和資金發放打卡直發制度，進一步細化和規范社會救助的申請、調查、審批、公示等程序，不斷增強社會救助工作透明度，使社會救助工作真正成為陽光操作、對象准確、管理規范、社會滿意的民心工程。
三、深化服務內涵，發揮公共服務的利民惠民作用
為民服務是社區建設的本質。各社區務必把為民、利民、舒民、安民、娛民作為社區工作的出發點和落腳點，進一步完善服務體系，拓展服務內容，深化服務內涵，努力提升社區服務水平，確保居民群眾得到更多實惠。要加大力度、加大投入，大力推進社區服務設施建設，搭建社區服務中心、社區事務受理中心、社區文化活動中心、社區衛生服務中心、社區服務網路和社區服務熱線等服務平台，為推進社區服務奠定基礎。要健全社區勞動保障服務網路，落實促進就業服務政策，完善政府扶助、社會參與的就業技能培訓機制，對城鎮失業人員提供免費基本技能培訓服務，積極開展創造「充分就業社區」活動，促進和吸納下崗職工在社區就業。要積極開展平安社區創建活動，建立健全警察和居民自治相結合的社區治安防範體系，組織開展以社區保安、聯防隊員為主體，專職和義務相結合的巡邏守望、安置幫教、守樓護院等活動，認真做好對流動人口的登記、管理、教育和服務工作，努力打造平安社區。要著力打造宜居社區，大力推進城鄉環境綜合治理進社區活動，建立健全在社區黨組織領導下的居民自治、業主管理和物業服務「三駕齊驅」的社區環境衛生治理格局，完善社區環保聽證制度和環境衛生考核評比制度，探索建立社區環境治理長效機制，為居民提供衛生環保、物業管理、日常綜合維修和綠化維護等基礎性服務，促進社區人居環境的全面改善。要切實貫徹娛民宗旨，以社區市民學校為載體，加強公民道德教育與法制教育，組織開展豐富多彩、群眾喜聞樂見的文體活動，通過文明小區、文明樓院、文明家庭等精神文明創建活動，進一步提升社區文明程度，努力打造文明社區。要建立社區信息網路服務平台，推行就業信息、致富信息、家政服務信息等居民需求的信息公布制度，為轄區居民提供及時的信息服務。要強化為老服務，推進企業退休人員社會化管理，大力發展以社區居家養老服務為基礎，社區老年醫療保健、社區老年文化體育教育、社區老年參與社會發展等為主要內容的社區老年服務體系，為社區老年人提供優質便捷的服務，推進社區居家養老服務工作向社會化、規范化、專業化方向邁進。要切實改進服務方式，大力推行「為民服務代理制」，依託社區工作站無償為群眾提供代理服務，主動為民解難，切實為群眾提供方便。要建立健全社區衛生、文體和教育服務、社區公共安全和商業服務體系，支持各類組織、企業和個人開展社區服務，努力打造全方位、多層次、多需求的生活服務圈，實現社區服務全覆蓋。要加強社區服務規范化建設，積極推進街道社區創先爭優活動，以「築堅強堡壘，樹先鋒形象，促科學發展」為主線，圍繞「科學發展、富民強市」的目標，從社區實際出發，大力開展黨員崗位承諾、設崗認責、志願服務等活動，推進社區服務水平的提升。
四、加強培育建設，發揮社會組織的補充協同作用
社會組織具有凝聚城鄉居民有效參與社會管理的協同作用。各社區務必大力扶持發展社區服務性、公益性、互助性社會組織，逐步構建政府服務機制同民間服務機制互聯、政府服務功能同民間服務功能互補、政府服務力量同民間服務力量互動的公共服務網路，充分發揮社會組織在參與社會管理中「反映訴求、規范行為、提供服務」的積極作用。要推行城市社區社會組織社區備案制度，消除社區社會組織成立門檻，發展社區自治和服務多元主體，活躍社區群眾精神文化生活，加強和改善社區社會組織管理。要協調社區社會組織參與社區的自助和互助性服務活動；幫助部分社區社會組織作為政府購買服務的對象，向社區居民提供服務。要推動社區社會組織強化章程的核心地位，實行民主決策、民主管理、民主監督，提高組織管理的科學化、規范化和制度化，建立現代組織制度，推動社會組織自身建設，努力擴大社會組織的黨組織覆蓋面，不斷提高社會組織的核心競爭力。要著力推進社會組織創先爭優，充分利用社會組織職能和資源優勢，結合「先鋒崗」、「示範崗」創建等活動，搭建服務平台，組織開展扶貧幫困活動，積極參與「志願者服務」、「慈善捐款」等公益事業，積極做好反映公眾訴求、化解社會矛盾、幫扶弱勢群體等工作，樹立「誠信自律、服務社會、開拓創新、特色品牌」四個新形象，切實提高社會組織美譽度和公信力。
五、夯實工作基礎，發揮社區隊伍的支持支撐作用
隊伍是事業發展的基礎。各社區務必高度重視社區工作隊伍建設，努力建設一支精神面貌好、整體素質優、工作作風實、創新能力強的社區人才隊伍，為社區建設永葆生機和活力提供人才保障和智力支撐。要加強社區幹部自身素質建設，努力提升隊伍「戰略思維、科學發展、開放創新、執行落實、溝通協調」五大能力，培育「顧全大局、真抓實干、親民愛民、勤奮學習、清正廉潔」五種作風，提高社區工作效能。要健全完善社區工作者准入制度，推進專業社會工作崗位設置和開發，加快民辦社會工作服務機構發展步伐，加大社區配備和使用專業社會工作人才力度，積極開展專業社會工作人才隊伍建設試點示範工作，不斷拓寬專業社會工作人才服務范圍。要普遍建立社區志願者組織，搭建社區志願服務信息平台，開辟社區志願服務基地，連通社區志願服務供需渠道，組織和指導社區志願者廣泛開展社區救助、助殘、優撫、居家養老、再就業服務、維護社區安全、科普和精神文明建設等群眾性志願服務活動。要推行社工人才和社區志願者注冊、培訓、時間儲蓄和「星級」評定表彰等管理制度，提高社會工作者和志願者綜合素質和服務水平。要建立社區工作隊伍檔案資料庫和社區人才儲備制度，使社區幹部隊伍建設向專業化、知識化不斷邁進。要通過專業社會工作服務和志願幫扶服務，對殘疾流浪兒童、精神病人、艾滋病病人、吸毒人員、刑滿釋放人員等特殊人群和社會功能缺失人員進行疏導和矯治，幫助他們修復功能、回歸社會。