鉻鹽環保整改

『壹』 誰能詳細介紹一下我國的環境保護法制

一、環境保護法制和體制

中國憲法明確規定：「國家保護和改善生活環境和生態環境，防治污染和其他公害。」自1949年新中國成立以來，全國人民代表大會及其常務委員會制定了環境保護法律9部、自然資源保護法律15部。1996年以來，國家制定或修訂了包括水污染防治、海洋環境保護、大氣污染防治、環境雜訊污染防治、固體廢物污染環境防治、環境影響評價、放射性污染防治等環境保護法律，以及水、清潔生產、可再生能源、農業、草原和畜牧等與環境保護關系密切的法律；國務院制定或修訂了《建設項目環境保護管理條例》、《水污染防治法實施細則》、《危險化學品安全管理條例》、《排污費徵收使用管理條例》、《危險廢物經營許可證管理辦法》、《野生植物保護條例》、《農業轉基因生物安全管理條例》等50餘項行政法規；發布了《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》、《關於加快發展循環經濟的若干意見》、《關於做好建設資源節約型社會近期工作的通知》等法規性文件。國務院有關部門、地方人民代表大會和地方人民政府依照職權，為實施國家環境保護法律和行政法規，制定和頒布了規章和地方法規660餘件。

中國已建立國家和地方環境保護標准體系。國家環境保護標准包括國家環境質量標准、國家污染物排放（控制）標准、國家環境標准樣品標准及其他國家環境保護標准；地方環境保護標准包括地方環境質量標准和地方污染物排放標准。截至2005年底，國家頒布了800餘項國家環境保護標准，北京、上海、山東、河南等省（市）共制定了30餘項環境保護地方標准。

中國不斷加強環境執法檢查和行政執法。近年來，國家連續對環境保護、大氣污染防治、水污染防治、固體廢物污染環境防治等法律實施情況進行檢查，推動重點地區污染治理。中國刑法還對破壞環境資源罪有專門規定。國家頒布《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》，建立起環境保護行政執法責任制度，並連續三年開展整治違法排污企業、保障公民健康環保專項行動，依法查處7.5萬多起環境違法案件，取締關閉違法排污企業1.6萬家，對1萬多個環境污染問題實行掛牌督辦。國家還開展礦山生態環境保護和海洋環境保護專項執法檢查，依法處理多起違法行為。

中國實行各級政府對當地環境質量負責，環境保護行政主管部門統一監督管理，各有關部門依照法律規定實施監督管理的環境管理體制。1998年中國政府將原國家環境保護局升格為國家環境保護總局（正部級），作為國務院主管環境保護工作的直屬機構，負責對中國環境保護工作實施統一監管。國家建立了全國環境保護部際聯席會議制度，並建立了區域環境督查派出機構，以加強部門和地區間的協調與合作。各省（自治區、直轄市）、市、縣級政府設置了環境保護議事協調機構。目前，全國有各級環保行政主管部門3226個，從事環境行政管理、監測、科學研究、宣傳教育等工作的總人數達16.7萬人；有各級環境監察執法機構3854個，總人數達5萬多人。各級政府綜合部門和資源管理部門以及多數大中型企業也設有環保機構，負責本部門和企業的環境保護工作，目前從業人員達30多萬。

二、工業污染防治

工業污染防治是中國環境保護工作的重點。與過去相比，中國工業污染防治戰略目前正在發生重大變化，逐步從末端治理向源頭和全過程式控制制轉變，從濃度控制向總量和濃度控制相結合轉變，從點源治理向流域和區域綜合治理轉變，從簡單的企業治理向調整產業結構、清潔生產和發展循環經濟轉變。與1995年相比，2004年全國單位國內生產總值（GDP）工業廢水、工業化學需氧量、工業二氧化硫、工業煙塵和工業粉塵排放量分別下降了58%、72%、42%、55%和39%。與1990年相比，2004年全國每萬元人民幣GDP能耗下降45%，累計節約和少用能源7億噸標准煤；火電供電煤耗、噸鋼可比能耗、水泥綜合能耗分別降低11.2%、29.6%和21.9%。

——淘汰和關閉一批技術落後、污染嚴重、浪費資源的企業。「九五」（1996—2000年）期間，國家關閉8.4萬家嚴重浪費資源、污染環境的小企業。2001—2004年，連續三次發布淘汰落後生產能力、工藝和產品的目錄，淘汰3萬多家浪費資源、污染嚴重的企業，並對資源消耗大、環境污染重的鋼鐵、水泥、電解鋁、鐵合金、電石、煉焦、皂素、鉻鹽等八個重污染行業進行集中整頓，停建、緩建項目1900多個。2005年，關停污染嚴重、不符合產業政策的鋼鐵、水泥、鐵合金、煉焦、造紙、紡織印染等企業2600多家，並對水泥、電力、鋼鐵、造紙、化工等重污染行業積極開展綜合治理和技術改造，使這些行業在產量逐年增加的情況下，主要污染物排放強度呈持續下降趨勢。

——開展循環經濟實踐。一是實行清潔生產，在企業生產的源頭和全過程充分利用資源，使廢物最小化、資源化、無害化，逐步建立生產者責任延伸制度，促進產品生態設計。目前，化工、輕工、電力、煤炭、機械、建材等行業5000多家企業通過了清潔生產審核，全國已有12000多家企業獲得了ISO14000環境管理體系認證，800多個企業、18000多種規格型號產品獲得環境標志認證，年產值約600億元人民幣。二是在工業集中地區積極發展生態工業，使上游企業的廢物成為下游企業的原料，延長生產鏈條，做到廢物產生量最小，實現「零排放」，並建設生態工業區，實現區域或企業群的資源最有效利用。目前，中國已建立了17個不同類型的生態工業園。三是統籌規劃工業與農業、生產與消費、城市與農村的發展，大力發展資源循環利用產業，實行可持續生產和消費。國家在重點行業、重點領域、產業園區和有關省市選擇82家單位開展第一批循環經濟試點工作。在北京、上海等24個城市開展了再生資源回收體系建設試點工作。海南、吉林、黑龍江等9省積極開展生態省建設，全國150個縣市開展了生態縣（市）創建工作。

——積極防範突發環境事件。2005年中國政府制定了《國家突發環境事件應急預案》，對突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析，以及預警信息監控、信息發布等提出明確要求。國家制定和完善了涉及重點流域敏感水域水環境應急預案、大氣環境應急預案、危險化學品（廢棄化學品）應急預案、核與輻射應急預案等九個相關環境應急預案，以及《黃河流域敏感河段水環境應急預案》、《處置化學恐怖襲擊事件應急預案》、《處置核與輻射恐怖襲擊事件應急預案》、《農業環境污染突發事件應急預案》、《農業重大有害生物及外來生物入侵突發事件應急預案》等突發環境事件應急預案。近年來，中國對127個分布在全國江河湖海沿岸、人口稠密區、自然保護區等環境敏感區附近的重點化工石化類項目進行了環境風險排查；對近5萬家重點企業進行了全面、拉網式檢查。

——對工業危險廢物實行全過程管理制度。2003年，國家開始實施《全國危險廢物和醫療廢物處置設施建設規劃》，強化了工業危險廢物轉移聯單、經營許可證等各項制度。2005年，工業危險廢物處置量由1998年的131萬噸增至339萬噸。全國31個省、自治區、直轄市建立了固體廢物管理中心。

——實行嚴格的核與輻射環境安全管理。中國共有運行的核電廠5座（9台核電機組）、研究堆18座；在建的核電廠2座（4台核電機組）、研究堆1座，沒有出現重大核安全問題，實現了「保護工作人員、公眾和環境不遭受超過國家規定限值的輻射照射和污染」的目標。中國嚴格遵守國際原子能機構發布的《放射源安全與保安行為准則》，實行許可證制度，規定放射源進出口必須依法履行審批等有關手續。

三、重點地區污染治理

近年來，中國政府把「三河」(淮河、遼河、海河)、「三湖」(太湖、滇池、巢湖)、國家重點工程（三峽工程、南水北調工程）、「兩控區」(二氧化硫控制區和酸雨控制區)、「一市」（北京市）、「一海」（渤海）作為全國污染防治的重點地區，取得明顯成效。

——重點流域水污染防治。 「三河」、「三湖」流域面積達81萬平方公里，跨越全國14個省（市） ，居住人口3.6億。國家制定並實施重點流域「九五」、「十五」（2001—2005年）水污染防治計劃，實行污染物總量控制制度，將總量削減指標落實到排污單位，逐步完善排污許可證管理方式，並建設了一批重點治理工程項目。截至2005年底，列入重點流域水污染防治「十五」計劃的2130個項目中，已完成1378項，占項目總數的65%。「三河」、「三湖」流域已經建成和正在建設的污水處理廠達416個，日處理能力2093萬噸；流域內的5000多家重點污染企業，已有80%以上實現了達標排放。目前，流域水污染物大幅度削減，水環境惡化趨勢基本得到控制，一些河段和湖體水質有明顯的改善。國家投入181.67億元人民幣在三峽庫區及其上游建設了一批城鎮污水、垃圾處理設施，清理了庫底固體廢物，確保庫區水質安全。

——「兩控區」污染防治。1998年中國政府批准劃定了酸雨控制區和二氧化硫控制區，涉及27個省、自治區、直轄市的175個城市、地區，總面積約為109萬平方公里。國家在「兩控區」內進行能源結構調整，推廣清潔燃料和低硫煤，大中城市禁止民用爐灶燃用散煤。與1998年相比，2005年二氧化硫控制區內二氧化硫年均濃度達標城市比例由32.8%增加到45.2％；2005年酸雨控制區內二氧化硫年均濃度超過國家三級標準的城市比例由15.7%下降到4.5%。

——北京市大氣污染治理。自1998年以來，北京市連續實施了大氣污染控制措施。天然氣、電採暖、地源熱泵、建築節能等清潔能源利用技術和節能技術進一步推廣，到2005年，北京市天然氣用量達到32億立方米，城市熱網集中供熱面積超過1億平方米；嚴格機動車排放管理，對在用機動車實施了環保標志管理，對高排放黃標車採取限行措施，並淘汰老舊機動車30多萬輛，發展天然氣公交車2800輛，2005年提前實施了國家第三階段排放標准（相當於歐洲三號標准）；修訂完善了施工現場環境保護標准，加大建築工地管理，加強對道路機械清掃、沖刷和噴霧壓塵工作的監督檢查，並對市區100多家污染企業實施關停搬遷，全市水泥立窯生產線全部關停。經過積極治理，北京市大氣環境質量二級和好於二級的天數從1998年的100天增加到2005年的234天，各種大氣污染物濃度普遍下降，空氣質量明顯改善。

——渤海污染治理。2001年中國政府批復《渤海碧海行動計劃》。截至2005年底，已完成各類渤海污染治理環境保護工程項目166個，在建項目70個，投資達175億元人民幣，其中新建城市污水處理廠44個，形成污水日處理能力355.3萬噸，新建城市垃圾處理場18個，形成垃圾日處理能力7000多噸，新建生態農業、生態養殖項目89個，新建船舶港口和溢油反應項目9項，初步遏制了渤海海域環境繼續惡化的趨勢。

四、城市環境保護

中國城市化率已從1995年的29.04%提高到2004年的41.76%。針對城市化快速發展中的環境問題，中國政府採取一系列綜合措施，使城市環境逐步改善，部分城市環境質量有明顯改善。與1996年相比，2005年空氣質量達到國家二級標準的城市比例增加了31個百分點，空氣質量劣於國家三級標準的城市比例下降了39個百分點。

從城市環境容量和資源保證能力出發，中國的許多城市制定和實施城市總體規劃和城市環境質量按功能區全面達標規劃，測算大氣和水環境容量，合理確定城市規模和發展方向，調整城市產業結構和空間布局，逐步優化城市的功能分區。許多大中城市在城區發展中實行「退二進三」的策略，即退出第二產業進入第三產業，關閉了一批污染嚴重的企業，利用地價杠桿把一些污染企業遷出城區，按照「工業入園、集中治污染」的原則，實行技術改造和污染集中控制。一些城市把舊城改造與調整城市布局相結合，解決老城區臟亂差的問題，改善居民生活環境；大力調整城市能源結構，積極推廣清潔能源和集中供熱，減輕燃煤污染。在城市建設工程中推行使用預拌混凝土，對直轄市、省轄市、部分大中城市、旅遊城市禁止在城市城區現場攪拌混凝土，減少建築工地的粉塵污染。

中國各級政府把城市環境基礎設施建設作為財政投資的重點，促進了城市污水、垃圾處理設施建設。截至2004年底，城市污水處理率達46%，城市生活垃圾無害化處理率達52%，城區清潔能源使用率達40%。近年來，機動車排放標准從國家第Ⅰ階段標准提高到國家第Ⅱ階段標准，並制定了國家第Ⅲ階段標准。一些城市開展清潔汽車行動，積極推行低污染的天然氣、液化石油氣清潔燃料汽車。自2000年7月起，全國停止銷售、使用含鉛汽油，每年可減少排鉛1500噸。

全國500多個城市開展城市環境綜合整治定量考核，對城市環境質量、污染防治工作和城市環境基礎設施建設情況進行量化，綜合評價城市政府的環保工作。從1997年起，按照經濟發展、社會進步、設施完善、環境改善的要求，開展創建環境保護模範城市活動。目前，全國共有100多個城市（區）在創建環保模範城市，其中56個城市和直轄市的5個城區已創建成功。國家環境保護模範城市空氣質量達到二級或好於二級的天數均大於80%，城市生活污水處理率大於70%，生活垃圾無害化處理率大於80%，城市綠化覆蓋率大於35％，都高於全國平均水平，「藍天、碧水、綠地、寧靜、和諧」已成為環境保護模範城市環境的重要標志。

近年來，國家大力開展城市園林綠化工作，建設國家園林城市，改善人居環境。到2004年底，全國城市綠化覆蓋率為31.66%，綠地率為27.72%，人均公共綠地面積為7.39平方米，分別比2000年增長3.51%、4.05%和3.7平方米，其中人均公共綠地面積翻了一番。目前，全國已命名國家園林城市83個、園林城區4個，國家園林縣城10個，並有12個城市獲得了「中國人居環境範例獎」。

五、農村環境保護

中國是一個農業大國，農村人口占絕大多數。防治農業環境污染、改善農村環境是中國環境保護的重要任務。

——農村環境綜合整治。近年來，中國政府在廣大農村地區開展環境優美鄉鎮、生態文明村等創建活動，推動農村環境綜合整治。目前，全國有178個鄉鎮獲得「全國環境優美鄉鎮」稱號。國家重點在「三湖」地區和長江三角洲、珠江三角洲、黃河三角洲地區，開展畜禽漁養殖污染、面源污染的綜合防治示範。一些省市加大村莊環境整治力度，完善農村基礎設施，在農村生活污水、垃圾和農業面源污染治理方面取得了一定進展。近年來，國家興建各類農村飲水工程80多萬處，解決了6700多萬農村人口的飲水困難和不安全問題。開展全國土壤污染調查和污染防治示範，建立農產品安全檢測和監管體系；加強農葯和化肥環境安全管理，推廣高效、低毒和低殘留化學農葯，禁止在蔬菜、水果、糧食、茶葉和中葯材生產中使用高毒、高殘留農葯；防止不合理使用化肥、農葯、農膜和污灌帶來的面源污染，保證農產品安全；開發生產新型安全優質高效飼料，提高飼料吸收利用率，減少養殖產品葯物殘留和有害物質的排放；推廣畜禽糞便綜合利用和處理技術，鼓勵建設養殖業和種植業緊密結合的生態農業工程。

——生態農業和生態示範區建設。中國政府把生態農業建設作為促進農村經濟和生態環境全面協調發展的重要舉措。目前，全國生態農業建設縣達到400多個，開展示範區建設縣市達500多個，其中國家級生態農業縣102個，國家級生態示範區233個。近年來，有機食品相關的管理和發展機制不斷完善，出台了《有機食品認證管理辦法》、《有機食品國家標准》；出台了良好農業規范國家標准和認證實施規則，開展源頭治理；開展國家有機食品生產基地創建工作，已命名43個國家級有機食品生產基地，推動有機食品的產業化發展。全國有機認證面積超過300萬公頃。

——發展旱作節水農業。截至2005年，國家投入7億多元人民幣，在水資源匱乏的乾旱區、半乾旱區建設了460多個旱作節水農業示範基地，綜合運用農藝、生物和工程措施及旱作農業技術，充分利用天然降水，提高水資源利用效率和農業生產能力，控制水土流失。國家積極推廣保護性耕作，啟動了以秸稈覆蓋、免耕播種、深松和除草技術為主要內容的保護性耕作項目，重點在環京津區和西北風沙源頭區建立了兩條保護性耕作帶。截至2005年底，共建立示範縣100個。

——農村新能源建設。開發與推廣農村新能源是保護和改善農村生態環境的重要手段。「十五」期間，國家先後投入35億元人民幣，重點推廣以沼氣建設為紐帶的能源生態模式。到2005年底，全國沼氣用戶已達1700多萬戶，年生產沼氣65億立方米。國家大力發展畜禽養殖廢棄物沼氣工程，已建成2200多處，年處理畜禽糞便6000多萬噸；建成生活污水凈化沼氣池13.7萬處，秸稈氣化集中供氣工程500多處；推廣省柴灶1.89億戶，太陽能熱水器2850萬平方米。同時，還積極推廣使用太陽灶、風能、地熱等可再生能源。

六、生態保護與建設

經過長期不懈努力，中國一些地區生態環境開始得到改善。

——造林綠化。中國政府確立以生態建設為主的林業發展指導方針，開展大規模植樹造林，加強森林資源管理，啟動森林生態效益補償制度，營造林面積自2002年以來連續四年超過667萬公頃。近年來，森林面積和森林蓄積量迅速增加，林齡結構、林相結構趨於合理，森林質量趨於提高，實現了由持續下降到逐步上升的歷史性轉折。目前，全國森林面積達1.75億公頃，森林覆蓋率達18.21%，森林蓄積量達124.56億立方米。國家重視林業生態工程建設。從1998年起，中國開展了天然林資源保護工程、退耕還林工程、「三北」（東北、華北、西北）及長江流域等防護林體系建設工程、京津風沙源治理工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程和重點地區速生豐產用材林基地建設工程等。「十五」期間，天然林資源保護工程共營造生態公益林800萬公頃，9333萬公頃森林資源得到休養生息；退耕還林工程共完成造林2133萬公頃，其中生態退耕538萬公頃，荒山荒地造林1200萬公頃，封山育林133萬公頃；京津風沙源治理工程共完成各項治理任務達667萬公頃；「三北」和長江流域等重點防護林工程造林341萬公頃，新封山育林346萬公頃。

——草原保護。為加強草原的生態建設和規劃管理，草原工作戰略重點實現由經濟目標為主向「生態、經濟、社會目標並重，生態優先」的轉變，草原植被得到有效恢復，草原生態環境逐步好轉。國家對草原保護建設的投入持續增加，2000—2005年中央財政共投入資金90多億元人民幣，實施了天然草原植被恢復與建設、草原圍欄、牧草種子基地、退牧還草、京津風沙源治理工程草原生態建設等項目，取得了良好的生態、經濟和社會效益。截至2005年底，全國人工種草累計保留面積達到1300萬公頃，草原改良面積1400萬公頃，草原圍欄3300萬公頃，有20%的可利用草原實施了禁牧、休牧和劃區輪牧。

——土地保護、開發與整治。中國政府把保護耕地作為一項基本國策，實行嚴格的耕地保護政策。國家劃定基本農田保護區，為確保糧食安全提供重要基礎。同時，建立土地用途管制制度，嚴格控制建設用地總量和結構，使亂佔耕地現象得到抑制。2004年各項建設佔用耕地較上年下降37%，總體實現數量上的占補平衡。國家還加大土地開發整理力度，建立土地開發整理項目管理制度，組織實施國家投資土地開發整理項目，保持耕地總量動態平衡，改善生態環境。「十五」期間，通過對農村及城鎮土地、災毀土地、工礦區廢棄土地等進行科學的土地開發，整理復墾，復墾土地7.6萬公頃，建成了一批布局規整、生態環境良好的新農村，部分資源枯竭型城市和重點礦區生態環境得到進一步的治理和恢復。

——水土保持。國家實施京津風沙源治理、首都水資源可持續利用水土保持、黃土高原地區水土保持淤地壩、東北黑土區和珠江上游南北盤江石灰岩地區水土流失綜合防治等多個專項工程，水土流失重點防治范圍由長江、黃河上中游拓展到東北黑土區、珠江上游和環京津等地區。國家開展示範區和示範工程建設，已建成面積在200平方公里以上的水土保持工程300多個，水土保持生態建設示範縣190個，示範小流域1398條，並開始實施第一批62個面積不少於300平方公里的示範區和50多個水土保持科技示範園建設。在全國188個縣開展水土保持生態修復試點工程，所有國家水土保持重點工程區全面實施封育保護，封育保護面積達12.6萬平方公里，並在「三江源區」實施水土保持預防保護工程。目前，已有25個省（自治區、直轄市）980個縣全部或部分實施了封山禁牧，封禁范圍60多萬平方公里，封禁區內的植被得到了較快的恢復。「十五」期間，全國綜合治理水土流失面積24.02萬平方公里，綜合整治小流域11500多條，建設基本農田406萬公頃，營造水土保持林、經果林和水源涵養林1533萬公頃，建設攔沙壩、坡面水系等小型水土保持工程350多萬座（處），淤地壩7000座。

——防沙治沙。中國政府將防止土地荒漠化、沙化作為改善生態環境，拓展生存和發展空間，促進經濟社會協調和可持續發展的戰略舉措，頒布實施了《防沙治沙法》，批復了《全國防沙治沙規劃（2005—2010年）》，頒發了《關於進一步加強防沙治沙工作的決定》，實施一批防沙治沙重點工程，使荒漠化和沙化土地面積同時出現凈減少。截至2004年底，全國荒漠化土地為263.62萬平方公里，沙化土地面積為173.97萬平方公里，與1999年相比，五年間全國荒漠化土地面積凈減少37924平方公里，沙化土地面積凈減少6416平方公里；土地荒漠化和沙化程度有所減輕，重、極重度荒漠化面積減少24.59萬平方公里。荒漠化和沙化整體擴展的趨勢得到初步抑制。

——海洋環境保護。中國已經基本形成了海洋環境保護的法律體系和行政執法體系，構建了海洋環境監測網路，制定和實施了海洋功能區劃、近岸海域環境功能區劃，合理開發和保護海洋資源，防止海洋污染和生態破壞，促進海洋經濟可持續發展。中國政府積極實施主要入海河流的污染防治計劃和重點海域的環境保護計劃，繼渤海之後，中國政府於2005年啟動了長江口及毗鄰海域、珠江口及毗鄰海域的污染治理工作，在長江口和珠江口及其毗鄰海域開展了河海統籌、陸海兼顧的陸域、海域同步的環境監測和調查工作。中國政府嚴格執行海洋工程和海上傾廢的審批制度，強化對傾倒活動的執法監視，加強海洋環境監測。國家批准了《赤潮災害應急預案》和《海洋石油勘探開發重大溢油應急計劃》，並納入國家災害應急管理體系，初步建立了海洋災害應急機制。加強了船舶污染防治和危險品運輸管理，積極推進海上船舶溢油應急體系建設。截至2004年底，中國已建立各級海洋自然保護區120個，一批海洋珍稀物種得到保護，珊瑚礁、紅樹林及海草床等重要生境得以保護。通過採取控制漁業捕撈強度、壓縮捕撈漁船、完善休漁制度、建立漁業資源保護區、實施海洋捕撈產量「零增長」等措施，保護和恢復海洋漁業資源。

——自然保護區、生態功能保護區、風景名勝區建設。中國政府把建立自然保護區作為保護生態環境的重要措施。截至2005年底，全國共建立各級各類自然保護區2349處，面積達150萬平方公里，約占陸地國土面積的15%，初步形成了類型比較齊全、布局比較合理的全國自然保護區網路；全國85%的陸地生態系統類型，85%的野生動物種群和65%的天然植物群落類型都得到保護。國家在江河源頭區、重要水源涵養區、江河洪水調蓄區、防風固沙區以及其他具有重要生態功能的區域開展生態功能保護區建設，在東江源、洞庭湖、秦嶺山地等18個典型區域開展國家級生態功能保護區試點。內蒙古、黑龍江、江西、湖北、湖南、甘肅、青海等省（自治區）開展了地方級生態功能保護區建設。目前，經中國政府審定命名的風景名勝區有677個，其中國家重點風景名勝區187個。泰山、黃山、峨眉山—樂山、武夷山、廬山、武陵源、九寨溝、黃龍、青城山—都江堰、三江並流等國家重點風景名勝區和一批自然保護區，分別列入聯合國教科文組織《世界遺產名錄》或《國際人與生物圈保護區網路》、《國際重要濕地名錄》。全國建有各類森林公園數量超過1900處，其中國家森林公園627處。全國共有85個國家地質公園，其中安徽黃山、江西廬山、河南雲台山、雲南石林、廣東丹霞山、湖南張家界、黑龍江五大連池和河南嵩山等八家地質公園首批進入世界地質公園網路名錄。

——生物多樣性保護。中國是一個生物多樣性非常豐富的國家，國家制定了《中國生物多樣性保護行動計劃》，編寫了《中國生物多樣性國情研究報告》，編制了《生物物種資源保護與利用規劃》。目前，全國共建立野生動物拯救繁殖基地250處，野生植物種質資源保育或基因保存中心400多處，使200多種珍稀瀕危野生動物、上千種野生植物建立了穩定的人工種群。同時，開展了國家重點保護野生植物資源的調查和搶救性收集，建立了67個農業野生植物原生境保護區。開展了全國外來入侵物種調查，針對危害較大的主要外來入侵生物開展了「十省百縣」滅毒除害行動，提高了公眾防止外來入侵生物的意識和能力。全國野生植物資源調查的189種野生植物中有71%的野外種群達到穩定生存發展的標准；全國野生動物調查的252種野生動物中有55.7%的種群穩中有升，揚子鱷、朱䴉等珍稀瀕危野生動物種群成倍增加，野生大熊貓數量達到1596隻，人工圈養數量達到183隻。一些物種的分布區逐步擴展，黑嘴鷗、黑臉琵鷺等物種的新記錄、新繁殖地或越冬地被不斷發現。一百多年未見蹤跡、已被國際自然保護聯盟宣布為世界極危物種崖柏被重新發現。

——濕地保護。中國政府頒布了《中國濕地保護行動計劃》，編制實施《全國濕地保護工程規劃（2002—2030年）》、《全國濕地保護工程實施規劃（2005—2010年）

『貳』 皮革環保應注意哪些問題

製革業是產生大量污水的行業，製革污水不僅量大，而且是一種成分復雜、高回濃度的有機廢水，其中含有大答量石灰、染料、蛋白質、鹽類、油脂、氨氮、硫化物、鉻鹽以及毛類、皮渣、泥砂等有毒有害物質。CODCr、BOD5、硫化物、氨氮、懸浮物等非常高，是一種較難治理的工業廢水。在製革生產中，由於原料皮的不同、加工工藝不同、成品的不同，污水水質差別很大，尤其是COD的差別，就山羊皮和綿羊皮而言，COD的差別都在1800～6100mg/l，由於製革生產中使用了大量的脫脂劑、加脂劑和表面活性劑，污水通過常規的曝氣好氧活性污泥法進行處理，容易產生大量的泡沫，活性污泥會隨著泡沫跑掉。所以，常規的曝氣活性污泥法當用在製革污水的處理時，就需要對工藝進行適當的調整。

『叄』 新能源的開發與環境保護

人類為了生存所進行的資源及能源的開發和利用是完全必要的，但是所有開發和利用都應當從整個自然界，尤其是地球環境的生態系統，即所謂生物圈的平衡狀況加以全面地和科學地考慮，然後再在保護自然環境、維持生態多樣性的基礎上，達到人和自然之間的協調。當前，不但要加強和擴大那些具有原始性狀，即受人類影響較少的生態系統，通過人為的保護和再建、使其維持原始的自然面貌，保持生態系統內部各要素的平衡，而且要重視人類在認識化學物質毒性問題上所取得的寶貴經驗。對於各種比學物質，從生產到廢棄的整個過程，都要考慮一個防止污染環境的安全措施，更應當尋求無污染的生產方法，製取無毒性的化學產品，顯然，這是給化學工作者提出的一個更高、更難的任務

我們一方面都在埋怨環境被污染，可是我們自己又何嘗不是在污染環境呢!比如，我們一方面在大聲疾呼抽煙有害健康，而另一方面又在大批量地生產和銷售香煙。我們一方面大力提倡不亂丟垃圾，另一方面我們在吃棒冰時往往隨便地將包裝紙扔在地上。又比如，有些廠的老闆把廠房裝飾得美麗豪華，可是背地裡卻把污水、廢水偷偷地源源不斷地往河裡排放……所以，盡管我們天天在宣傳環境意識，可是污染環境，危害生物的現象仍然屢禁不止。
為什麼會有這么多矛盾現象呢?我認為，關鍵在於很多人沒有重視環境保護。埋怨別人污染了環境，恰恰忘記了自己也在污染環境!所以在宣傳保護環境時，還要加上「從我做起!」這後半句。使環保意識真正在我們每個人的頭腦里紮下根，使我們的所作所為時刻都在考慮保護環境。

『肆』 環保穿衣健康問答有哪些

問題：我們穿的衣服，有的是純棉的，有的是化纖的，哪一種更環保？

答：純棉是天然纖維，化纖是用石油等原料人工合成的，人們會想當然地認為天然的東西要比人工合成的更環保。在某些方面，純棉的的確比化纖的更環保。生產化纖要用到更多的能量和水，會產生更多的污染物，而且化纖垃圾更不容易降解。

但是純棉在另外一些方面也有環保問題。在種植棉花時，要用大量的水灌溉，並噴灑大量的農葯消滅害蟲。棉花是使用農葯最多的農作物，世界上的殺蟲劑大約25％被用於棉花種植。在收割棉花時，還會用到除草劑和落葉劑。種植用以生產一件純棉T恤衫所需的棉花，大約100克的化肥和農葯會流失到水、空氣和土壤中。每1千克棉花纖維要耗費7000～29000升水。

純棉衣服比化纖衣服更容易吸收污垢，因此更不容易洗滌，也更不容易乾燥。洗滌純棉衣服所需的水溫更高，洗後容易起皺紋，需要熨燙。這些都意味著要消耗更多的能源來保養純棉衣服。

因此，究竟是純棉還是化纖更環保，並沒有一個很明確的答案。

問題：一件純棉衣服在其「一生」中消耗的能量相當於排放多少二氧化碳？

答：一件純棉衣服在其「一生」中，歷經棉花種植、棉布和衣服的製造、運輸、使用幾個階段，都需要耗電，如果電能由煤提供，就會排放二氧化碳。根據英國劍橋大學製造研究所的研究，一件250克重的純棉T恤衫在其「一生」中耗費的能量大約是109兆焦（相當於約30度電），這相當於大約排放7千克的二氧化碳，是其自身重量的28倍。具體分析如下：

棉花種植需要用到化肥、殺蟲劑、除草劑、落葉劑，生產這些需要耗費能量。此外，抽水灌溉也要耗費能量。加起來，為了獲得生產一件純棉T恤衫所需的棉花，會排放大約1千克的二氧化碳。用這些棉花織布，再用布做T恤衫，整個生產過程中大約會排放1.5千克的二氧化碳。棉花從種植地運到工廠，T恤衫從工廠運到商店，再由商店運到購買者家中，這些運輸過程大約會排放0.5千克的二氧化碳。根據洗滌要求，純棉T恤衫應用60℃溫水放在洗衣機中洗滌，還要烘乾、熨燙。假定一件純棉T恤衫共經過了25次洗滌、烘乾、熨燙，總共將會排放4千克的二氧化碳。

一件衣服在其「一生」中除了耗費能量、排放二氧化碳，還會產生垃圾。一件純棉T恤衫被廢棄後，假如在垃圾填埋場焚毀，大約會留下3克的灰，而且在其「一生」中，為其提供電能而燃燒的煤，也會產生約17克的灰和800克的廢料（挖煤留下的）。

普通中國人一般不烘乾衣服，衣服使用壽命也更長，所以這些數字未必適用於中國，但是仍有一定的參考價值。問題：一件化纖面料的衣服在其「一生」中消耗的能量相當於排放多少二氧化碳？

答：英國環境資源管理（ERM）公司曾經計算過一件約400克重的100％滌綸的褲子在其「一生」中消耗的能量。該褲子在中國台灣生產原料，在印度尼西亞製成褲子，運到英國銷售，假定其使用壽命為2年，共經歷了92次洗滌，用50℃溫水洗衣機洗滌，洗後用烘乾機烘乾，然後平均花2分鍾熨燙。這樣算下來，其「一生」全部耗費的能量大約是200千瓦時（等於200度電），如果電能由煤提供，就會排放出約47千克的二氧化碳，是其自身重量的117倍。

你也許以為這條褲子中國台灣—印度尼西亞—英國全世界跑，因此大大增加了其能量消耗，其實由運輸帶來的能量消耗微乎其微，只佔0.03％，可以忽略不計。滌綸面料是用聚酯纖維織成的，聚酯纖維用石油原料生產，這個生產過程的能量消耗約佔7％。對纖維進行紡織、印染、縫紉製成褲子、運到批發中心，這部分的能量消耗約佔13％。褲子從批發中心運到零售店，在零售店展銷，這部分的能量消耗約佔4％。最主要的能量消耗是在被消費者購買、使用過程中產生的，約佔了77％，其中洗滌部分佔了37％，烘幹部分佔了27％，熨燙部分佔了12％。

因此，如果要降低一件衣服的能耗，主要在其消費使用階段，例如降低洗滌水溫，改烘乾為自然晾乾。如果把洗衣機洗滌溫度從50℃降低到40℃，就能讓能耗降低10％。

問題：皮革製品是不是比人造革更環保？

答：皮變成皮革的生產過程中，不僅要耗費大量的能源、水，而且使用了許多有毒物質，包括甲醛、煤焦油、染料和氰化物。為了增加皮革的柔軟度和耐水性，皮革還要經過鞣製。皮革經過鞣製後就不能再被生物降解，而且多數皮革使用硫酸鉻等鉻鹽鞣製，產生含鉻的廢料。皮膚接觸鉻鹽會出現過敏、潰瘍，呼吸道吸入鉻鹽會導致炎症。鉻鹽能通過消化道、呼吸道、皮膚和黏膜侵入人體，長期接觸鉻鹽會導致慢性中毒。皮革廠排出的污水會污染水源，使附近地下水含有高濃度的鉛、甲醛和氰化物。美國疾病控制與防護中心曾調查發現，在肯塔基州一個皮革廠附近地區的居民白血病發生率是全國平均水平的5倍。許多老舊皮革廠在被廢棄之後，其附近地區仍然不適合於居住或種植農作物。

問題：為什麼穿羊絨衫也能破壞環境？

答：許多人並不知道，羊毛衫和羊絨衫的原料來源完全不同。羊毛衫的原料是綿羊毛，羊絨衫的原料則是山羊絨。雖然市場上也有人推銷「綿羊絨」的衣服，但是綿羊只產毛不產絨，真正的羊絨只來自山羊絨，它是山羊在冬天為了禦寒，皮膚表面長出的一層絨毛，到了春天自動脫落。羊絨既輕又保暖，比羊毛優質，保暖性能是羊毛的8倍，但是產量很低，比羊毛貴得多。一頭綿羊年產毛2～3千克，而一頭絨山羊平均一年產絨毛僅110～170克，做一件雙股羊絨衫需要超過2頭的絨山羊的羊絨，做一件羊絨夾克衫需要4~6隻絨山羊的羊絨。

而且放養山羊對草原的破壞比綿羊大得多。山羊用蹄挖掘、破壞表層土；每天吃掉超過體重10％的食物，吃草時一直啃到草根，把草啃食殆盡，使草難以再生；並能啃掉樹苗的皮，使樹無法生長。中國是世界上羊絨產量最大的國家，年產約10000噸。近年來人們對羊絨的消費量急劇增長，導致絨山羊養殖量增加，進而導致草場植被遭到更大的破壞。過度放牧導致水土流失、沙漠化和沙塵暴。據世界銀行2005年的研究，內蒙古鄂爾多斯草原是世界上水土流失最嚴重的地區，而那裡發達的山羊產業就是造成這種狀況的主要原因。

問題：一件衣服中可能含有哪些有害健康和環境的物質？

答：服裝在生產過程中有很多機會受到有害物質的污染，會對身體健康和環境產生危害。棉花在種植時使用了大量的化肥、殺蟲劑、除草劑、脫葉劑，空氣、水、土壤因此受到污染，農葯也會殘留在棉花纖維及其製成的服裝中。為了製造人造絲，需要用燒鹼、硫酸等有毒物質處理木漿。生產尼龍、聚酯時會釋放出氧化氮，這是一類比二氧化碳強300多倍的溫室氣體。紡織原料在儲存時，要使用防腐劑、防霉劑、防蛀劑，在織布過程中要使用氧化劑、催化劑、去污劑、漂白劑、增白熒光劑，它們都有可能殘留在服裝上。印染時使用的偶氮染料能致癌，染料往往含有重金屬、苯、有機氯等有害健康、環境的物質。為了使衣服顏色鮮艷、不褪色、不起皺、不縮水，在面料中要加入大量含甲醛的染色助劑和樹脂整理劑，如果處理不當，就會有大量甲醛殘留在衣服上。防火尼龍面料也含有甲醛。免燙休閑服以及顏色鮮艷、染色印花的童裝最有可能甲醛超標，在穿著過程中會逐漸釋放出遊離甲醛，使人出現過敏症狀。為了使服裝不起皺，面料中還會加入全氟化學物質，這是一種致癌物。在選購服裝時，特別是選購童裝時，最好選擇白色、淺色、無印花、小圖案而且圖案上的印花不要很硬的衣服，避免抗皺、免燙、防水、防污等附加功能。如果服裝有刺激性味道、異味、香味，則說明甲醛含量高或有化學葯劑殘留。由於甲醛比較容易溶解於水，新服裝買回家後，最好先用清水充分漂洗，減少甲醛含量。

問題：買衣服時，選用哪類面料的衣服比較環保？

答：有機棉花在種植時不使用農葯，比一般的棉花要更環保，但是要貴一倍以上。由於棉花種植對環境的不良影響，人們開始尋找能取代它的更加環保的天然纖維，例如大麻纖維。雖然天然大麻纖維比較粗硬，以前只用來做繩子、粗布等，但是大麻纖維經過新技術的處理可以變得既柔軟又牢固，能用來做布料。大麻纖維的強度是棉花纖維的4倍，抗磨損能力是棉花纖維的2倍，並在抗霉變、抗污垢、抗皺等方面都有優勢。與種植棉花相比，種植大麻需要的灌溉水、殺蟲劑等農葯都少得多，因此更便宜，也更環保。墨爾本大學的研究表明，如果用大麻取代棉花生產布料、油和紙張，其「生態足跡」（對生態的影響）能減少50％。類似地，用竹纖維和亞麻做的布料也因為節省水和少用農葯，比棉布要環保得多。

有的人造纖維也比較環保。人造絲是用木漿生產的，使用的是可再生的樹木。和棉花相比，樹木的種植需要的灌溉水和農葯都較少。用玉米澱粉生產的聚乳酸纖維，和用石油生產的化纖相比，能減少使用20%～50％的燃料。聚乳酸纖維的折射率較低，因此不需要用大量的染料也能獲得深色。

問題：如何選擇「綠色服裝」？

答：耐用的服裝比容易損壞的服裝更「綠色」。最「綠色」的服裝是已經掛在你衣櫥里的那些——從資源消耗的角度來說是這樣的：大家少買新衣服，就可以減少生產衣服所耗費的物資和能源。當然這不太符合經濟規律，一味限制人們對時尚的追求也是不現實的。服裝對環境的影響主要不在於生產和銷售過程，而是使用過程中的清洗。洗衣服要消耗大量的水和電，洗滌劑和乾洗溶劑還會造成環境污染。為了在這方面做到「綠色」，重要的是注意愛護衣物，盡量避免弄臟，以減少洗滌次數。

人們平時所說的「綠色服裝」或「生態服裝」，從健康的角度出發，是指那些用對環境損害較小或無害的原料和工藝生產的對人體健康無害的服裝。紡織品生產過程中需要用到多種染料、助劑和整理劑，棉花生長過程中使用的殺蟲劑有一部分會被纖維吸收，這些物質如果在成品服裝中殘留過量，會危害人體健康。許多國家和行業機構制訂了生態紡織品技術標准，對紡織品的有害物質殘留（例如甲醛、重金屬、殺蟲劑）、pH值、揮發性物質含量等進行了規定，並要求不得使用有害染料、整理劑和阻燃劑等。其中最權威的是國際環保紡織協會的Oeko-TexStandard100生態認證標准，通過相關認證的產品可以懸掛Oeko-Tex標簽，尋找該標簽是選購綠色服裝的最佳參照之一。

問題：嬰兒用尿布和紙尿片哪一種更環保？

答：尿布可以反復使用，而紙尿片只能使用一次。在一般人的心目中，會想當然地認為可重復使用的產品肯定比一次性產品更環保。但是可重復使用的產品在其生產、使用過程中也有不環保的一面。尿布是用棉布製造的，棉花的種植和棉布的生產要用到水、農葯和其他有毒物質，尿布在清洗時要耗費水、洗滌劑和電能，這些過程都能耗費能源、排放二氧化碳和有毒物質。英國環保署在2005年發布了一篇長達200多頁的報告，詳細分析了尿布和紙尿片在生產、銷售、使用、廢棄各個環節對環境的影響，得出的結論是二者並無區別。假定一個嬰幼兒用了2年半的尿布或紙尿片，其耗費的不可再生資源和溫室氣體的排放，與一輛轎車行駛1300～2200英里（約2000～3500公里）相當。

尿布和紙尿片對環境的影響雖然相近，但是側重點不同。紙尿片對環境的影響主要來自於其原材料的生產以及把這些原材料轉變成紙尿片的成分，而尿布對環境影響主要來自於在洗滌、烘乾過程中耗費的電能。因此要減少紙尿片對環境的影響，應該減輕紙尿片的重量和改進其材料，其主要責任在於廠商；而減少尿布對環境的影響的主要責任則在於消費者，應該減少在尿布洗滌、烘乾過程中的能量消耗，例如降低洗滌溫度、提高每次清洗的量、不使用烘乾機而採用自然晾乾方式。

問題：聽說充氣運動鞋使用了有害環境的材料，不環保，是真的嗎？

答：充氣運動鞋的鞋底氣墊充了六氟化硫（SF6），這是一種人造氣體，常態下無色、無味、無毒、不燃、無腐蝕性，密度約為空氣的5倍，是已知化學穩定性最好的物質之一，其惰性與氮氣相似。由於上述以及其他優良特性，六氟化硫近年來被廣泛用於電器工業、金屬冶煉、航空航天、醫療、氣象、化工等行業。不幸的是，六氟化硫也是最強的溫室氣體之一，其危害是二氧化碳的22200倍。

耐克運動鞋的生產曾經一年用掉288噸六氟化硫，佔了六氟化硫世界總產量的1％。據美國《商業周刊》報道，1997年生產的耐克鞋裡攜帶的溫室效應氣體相當於700萬噸二氧化碳，等於100萬輛汽車排出的尾氣。1992年耐克公司被告知六氟化硫的危害後，開始研究用氮氣取代六氟化硫，用了14年六氟化硫後，於2006年1月推出不含六氟化硫的氮氣氣墊運動鞋。2005年10月26日，歐洲議會投票通過一項建議規例及指令，禁止運動鞋等多類產品排放氟化溫室氣體。

但是已生產的運動鞋和其他產品中含有的六氟化硫在該產品被廢棄後，還會排放出來。問題：使用電熨斗時有什麼辦法能夠省電？

答：熨衣服通常要很長時間，一個普通電熨斗的能耗相當於好幾個100瓦的燈泡。為了節約用電，首先應當減少不必要的熨燙，比如有些衣服是免熨的，毛巾之類的物品是不必熨的。盡量集中熨燙多件衣物，避免頻繁短時間使用熨斗帶來的能量浪費。

購買電熨斗時最好選擇能夠調節溫度的產品，以便對不同的面料採用不同溫度熨燙。通常化纖製品所需溫度最低，毛製品要高一些，棉製品更高，選擇合適溫度可以取得最合適的熨燙效果，避免損壞衣物，提高用電效率。熨燙時如果需要對衣物加濕，適度濕潤即可，不要加過多的水。

熨燙過程中應合理安排順序，例如在等待電熨斗升溫時先熨燙一些化纖製品，溫度升高後熨燙棉毛製品，結束熨燙之前幾分鍾關掉電熨斗，利用余熱來熨燙剩下的化纖製品。如果電熨斗不能調節溫度，就更需要充分利用預熱和余熱的時間。不使用電熨斗時應當關閉，不要讓熨斗「空燒」，否則既浪費電又不安全。