單位問題整改措施
『壹』 績效考核中存在的問題及對策建議
1、績效體系運行缺乏保障:如績效數據不準確怎麼辦?績效表格不能按時提交怎麼辦?解決對策:制定相關的保障機制,如對拖期提交的可建立遲交發紅包的機制等。
2、績效結果普遍高估,差異性小:如:績效結果/得分普遍較高,考核結果差異小怎麼辦?出現這種情況的原因相對比較復雜,解決對策:(1)梳理數據來源,保證數據或問題能夠盡量全的收集上來;(2)梳理歷史數據,根據歷史數據,重新制定加減分力度及目標值;(3)可以考慮使用強制分布法。
3、指標缺乏改善:主要表現為指標長時間保持不變,分析原因:責任人懈怠、制定指標的技能缺乏等,解決對策:(1)可以每個周期組織績效指標討論會議,讓每個人講述指標設置的目的,從氛圍上督促責任人改進;(2)組織相關的指標評比或公示,對於指標符合標準的給予獎勵,指標長時間不變的給予公示,讓輿論督促責任人改進。
4、目標難以確定:目標值不清楚定多少合適怎麼辦?解決對策:(1)搜集歷史數據,根據歷史數據的平均值等確定;(2)由被考核人提出,考核審核確定;(3)如果仍然定不了,可以考慮從其他角度或是更細化的角度考慮,設置更為具體或合適的指標。
績效體系在運行中,會遇到各種各樣的問題,上述問題只是相對出現的比較多的,如果您還有疑問,可以聯系我們,歡迎交流。
『貳』 整改措施,怎麼寫
一是寫關於某某司機上班睡覺的處理辦法,單位給予警告處分就可以了,把過程寫清楚,某某司機上班時間不遵守單位的規章制度,不堅守崗位,上班時間睡覺,給單位造成了惡劣的影響,根據該司機的認錯態度誠懇,經黨委會研究決定給予警告處分。
單位整改措施就是根據這種情況寫出單位為避免該類現象制定的措施。
我單位某某司機因為上班睡覺被發現後,單位領導極度重視,針對這一現象,對某某給予了警告處分,為了提高單位工作效率,決定自即日起成立督察小組,杜絕該類現象的再次發生,等等。
『叄』 單位個人查擺問題及整改措施
是否存在遲到曱退,脫崗串崗,無故請作,具體問題
『肆』 加強作風建設方面存在哪些問題及整改措施
黨員幹部中存在的"不嚴不實"的突出問題:
1、修身不嚴的問題。主要表現為黨性不強,信念不牢,宗旨淡漠,貪圖享受,道德失范。有的覺得信念是空洞的說教,看不見、摸不著,虛無縹緲,沒有築牢對馬克思主義的堅定信仰,面對社會上形形色色的思潮和現象容易動搖;有的是非觀念淡薄,正義感退化,對社會上的不良風氣、不道德行為不願不敢挺身抵制;有的被封建迷信、腐朽思想占據頭腦,不信馬列信鬼神,不信科學信風水;有的擺不正位置、搞不清身份,服務群眾不積極不主動不自覺不到位,門好進了、臉好看了,但事情還是難辦,不吃請、不收禮了,卻找出種種借口磨磨蹭蹭不給辦事;有的不比貢獻比待遇,工作多做一點就覺得吃虧,待遇稍差一點便滿腹牢騷;有的生活上高標准,工作上低標准,在住房、用車等方面攀比,講待遇、講排場,花錢大手大腳,鋪張浪費;有的人前冠冕堂皇、私下心理陰暗,執意追逐車子房子票子,敗壞了黨風黨紀,踐踏了公序良俗,等等。修身不嚴,核心要解決好思想入黨的問題。凈化靈魂、提升修養,在黨言黨、為黨興黨,是一個合格共·產·黨員的終生追求,時刻都不能鬆懈。
2、用權不嚴的問題。主要表現為濫用職權,以權謀私,本位主義,法治淡化。有的辦事無原則,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;有的特權思想嚴重,「看人下菜碟」,優親重友、公事私辦,張三來了這樣辦,李四來了那樣辦,逼著群眾到處找門路、托關系;有的膽大妄為,為所欲為,什麼事都敢辦;有的利用職務上的便利,插手項目、工程,搞權錢交易,為配偶、子女及親友謀取不正當利益;有的認為自己的權力是為小團體服務的,凡事先考慮部門和小團體利益,考慮自己的「一畝三分地」,對自己單位有利可圖、能帶來好處的事就爭著干,沒有好處的就往外推;有的對上級政策執行打折扣、搞變通,合意的就執行,不合意的就不執行;有的用權辦事超越了法律法規和政策邊線,開「天窗」、留「暗門」、打「擦邊球」;有的執法不公,以情代法,辦關系案、人情案,等等。用權不嚴,核心要解決正確對待權力的問題。權力是一把雙刃劍,為人民掌權、為事業用權,人民就滿意,組織就認可;德不當位、為己弄權,黨紀不答應,國法必嚴懲。敬畏權力、慎用權力,不僅關系幹部自身價值的實現,而且關系幹部的聲名榮辱。
3、律己不嚴的問題。主要表現為無視紀律,嚴人寬己,作風散漫,頂風違紀。有的紀律觀念淡薄,工作該請示的不請示,該匯報的不匯報,我行我素;有的在單位找不到人,在基層也找不到人,游離於組織管理之外;有的把自己等同於一般群眾,不該說的亂說,不該去的地方亂去;有的執行中央八項規定精神和省市有關規定不嚴格,無視黨紀、心存僥幸,公款吃喝、公車私用等現象仍有發生,甚至有的踐踏法紀,違法亂紀;有的庸懶散,玩物喪志,上班時間玩游戲、逛淘寶,下班後風花雪月,玩心不退,情趣低俗,躲著藏著、變著法子吃喝玩樂,等等。在律己方面,核心要解決講規矩守紀律問題。紀律規矩對幹部既是約束也是保護,走向違法犯罪的往往都是在紀律上撕開了口子,得一時一事之歡娛自在,往往會釀成終身遺恨、家庭悲劇。
4、謀事不實的問題。主要表現為不求作為,不動腦筋,不肯學習,浮在面上。面對弛而不息的作風建設、清風勁吹的政治生態,有的抱怨「為官不易」「官不聊生」,沒有了干勁;有的嘀咕「束手束腳」,丟了精氣神;有的吐槽「多干惹事、不幹沒錯」,玩起大撒把;有的對本職工作不懂行、不在行、不內行,謀劃工作的任務交給副職,副職交給下屬;有的學習緊迫感不強,面對當前知識的「保質期」越來越短,思想的「折舊率」越來越快,能力的「迭代率」越來越高的實際,仍習慣於「吃老本」,不願學、不善學、不勤學、不深學、不真學,不善於學習研究新事物,面對經濟發展新常態束手無策,對加快轉型發展茫然無措;有的習慣以會議落實會議,以文件落實文件,坐在辦公室里聽匯報、看材料,即使搞調研也流於形式,蜻蜓點水、走馬觀花,看不到問題,提不出對策;有的弄虛作假,搞「形象工程」。謀事不實,核心要解決正確政績觀的問題。沒有進取意識、科學精神、負責態度,不僅會貽誤事業,最終也會害了幹部自己。
5、創業不實的問題。主要表現為境界不高,勁頭不足,效率不快,落實不力。有的思想解放不夠,思路跟不上時代,思想存在「代溝」,工作缺乏開拓性,不敢闖、不敢試、不敢創新;有的眼界不寬,缺乏信心,習慣於自己與自己比,認為經濟發展進入新常態,再怎麼干發展速度也上不去,再怎麼干也超不過其他區縣和部門,於是自甘落後、甘拜下風;有的工作標准不高,缺乏競爭意識,不善於在全市、全省、全國的大格局中找標桿、定目標,只求過得去、不求過得硬,拿不出實招硬招,創不出特色亮點;有的患得患失、不敢擔當,遇事「難」字當頭,遇難「退」字當先,碰到矛盾和問題要麼東閃西躲,要麼「擊鼓傳花」,搶著做易出政績的事情,不願做艱苦細致的工作;有的對要求部署的工作不是馬上辦、立即辦,而是拖拖拉拉,推一推動一動,甚至推而不動;有的光部署、不落實,對工作推進過程中出現的問題,發現不及時、督導不及時、解決不及時;有的缺乏釘釘子精神,干工作三分鍾熱度,前緊後松,虎頭蛇尾;有的「光打雷不下雨」,一些重點工作、重點項目長時間停留在規劃中、停留在報告中,等等。創業不實,核心要解決自覺擔當的問題。擔當實干是領導幹部的本色,沒有擔當實干就沒有作為,一切美好的願景都是浮雲。
6、做人不實的問題。主要表現為不講團結,不講民主,處世庸俗,雙面做人。有的奉行利己主義,以自己利益為中心,不能顧全大局;有的不善於聽取各方意見,不按照民主集中制原則行事,搞「一言堂」,容不得別人批評,聽不進不同意見;有的奉行庸俗哲學,認為「老實人吃虧」,言行不一、見風使舵,不想幹事、只會來事,為人圓滑、八面玲瓏,做事只是花拳綉腿、表面光鮮;有的工作動機不實,幹了一點事就要求回報,達不到目的就滿腹牢騷;有的找門子、拉關系,千方百計謀求對自己的關照;有的對組織不講實話,不如實報告個人重要事項;有的眼裡沒有群眾、沒有同事、沒有下級,妄自尊大,自以為是,等等。做人要實,核心要解決堅守本分的問題。實在常在,老實實誠才能讓組織讓同志讓群眾信任。本本分分地做人為官,才能展現共·產·黨人的人格力量。
『伍』 針對問題的整改
你好:
企業安全隱患排查整改制度
安全是一切工作的首位 為了防治事故隱患, 把事故消滅在萌芽之中 現結合當前工作具體實際, 特製定煤礦企業規章制定如下:
第一條隱患排查整改會議的組織召開、整改、資料的形成要求:
1、礦每周星期一的隱患排查會議由礦長主持,各分管副礦長、副總、部門負責人、基層單位負責人參加;專業每天的隱患排查會議由分管副礦長或委託的分管副總工程師主持,相關基層單位管理人員和部門人員參加;基層隊每班的隱患排查由值班隊長主持,班員參加。
2、對所排查的隱患必須按照「六定原則」落實整改,即:定項目、定措施、定資金、定負責人、定完成時間、定復查人。
3、礦每周一的隱患排查會議以會議紀要的形式按照「六定原則」明確整改;專業部門、基層隊及班組排查的隱患「六定原則」和閉鎖循環整改要求做好記錄,並嚴格按要求予以落實整改。
第二條「現場隱患」是指生產安全職能部門和「六條線」通過現場執法檢查的形式確定的隱患,對現場隱患按以下程序進行閉鎖循環管理。
1、發現隱患:各級管理人員在執行下井帶班或日常入井檢查時,要突出重點,有針對性地開展檢查,尤其是重點工作頭面、日常安全管理的「死角」、「空白地帶」納入列表管理,有計劃地開展不定期的現場隱患排查。
2、填報隱患:各級管理人員出井後立即在礦安全信息站填報隱患情況。
3、匯總隱患:由安全信息站人員對所填報的隱患進行分類匯總,並進行信息處理(在礦業安全信息系統上進行發布並跟蹤落實整改情況)。
4、下達隱患整改通知書:安監部門在收到信息匯總後,對所填報的隱患進行梳理歸類,按「六定原則」下達隱患整改通知書,同時建立隱患登記台帳,履行簽字手續。
5、實施整改:隱患整改責任單位必須根據整改通知書的要求實施整改。各基層單位要按礦的統一要求建立隱患公示,對本單位負責整改的隱患整改情況進行公示,並及時修改、填相關整改信息。
6、反饋整改信息:隱患整改完成後,隱患整改責任單位必須及時向安監部門和復查部門反饋整改信息。一是及時在信息系統中錄入整改完成情況,二是將隱患整改復查申請單反饋到相關部門。
7、復查驗收:由安監部會同業務主管部門組織復查驗收,復查情況及時在信息系統中錄入銷號或再次下發隱患整改通知書。
第四條對隱患復查的要求。
1、整改單位接到隱患整改通知書後,嚴格按要求進行整改,整改完成後及時填寫復查申請單,交安監部和專業部門後組織復查,並在安全信息系統上錄入整改情況。
2、復查時,負責復查的部門人員必須將復查卡帶到現場逐條逐項對照復查。復查後簽名返回信息站,由信息站統一進行銷號。
3、經復查未整改或整改未達到要求的,信息中心應及時反饋到安監部門,並由安監部門再次下發整改通知書,並對相關責任人進行處罰。
第五條實行隱患整改報告制度。對查出的隱患按照a、b、c、d四級進行分類管理,分級整改。其中a類隱患(難以整改的重大隱患),由各專業部門每月24日前報礦安監部統一上報礦業組織整改,各專業部門同時報分管上級分管部門備案;b類隱患(一般重大隱患)即由礦組織整改的隱患,每月25日前由各專業部門報次月隱患整改項目、責任單位、整改措施、完成時間等到安監部,必要時在礦長安全辦公會上提出並落實整改方案;c類隱患(相對整改難度較大的隱患)由各專業部門組織整改,並報礦安監部門備案,安監部門和專業部門作為重點進行日常監控;d類隱患(一般現場隱患)由各單位組織落實整改,整改情況報礦安監部門備案。
第六條加強對隱患排查整改情況的日常監控力度。安監部門信息系統負責人每天對信息系統內的已通知隱患整改完成情況進行查詢,發現未完成的必須查明原因,並對已完成的整改項目及時安排人員進行復查。在每周一的礦隱患排查會上通報本周所有隱患的整改完成情況,並對未完成整改的責任人的處罰進行通報。
第七條安全信息系統的管理。
1、各單位由隊長負責,並指定專人負責對信息的錄入和管理,一經發現系統不正常或使用過程中出現問題或疑問,及時與礦信息中心專管員聯系。
2、安全信息系統的主要功能:
⑴安全管理制度查詢和上傳。
⑵全礦員工身份信息查詢、井下全員考勤統計查詢。
⑶安全活動的記錄及查詢。
⑷隱患排查整改
①隱患登記:對各級檢查人員檢查的現場隱患進行登記建檔。
②整改通知:對登記建檔的現場隱患進行
篩選,通知到整改單位。
③整改情況:整改單位將整改實施內容及相關情況反映出來,確認完成整改。
④整改監控:對隱患進行復查和對隱患相關信息實時監控。對隱患到期未整改的用
『陸』 談談鉚焊單位存在什麼安全隱患,及建議和整改措施
鉚焊機械工作常常要和電及焊接材料等聯系,因此在施工處理時,很有可能出現給人版的生命財產安全帶來危權害的氣體、粉塵和雜訊等。如果施工時,設備和操作等部分出現或大或小的問題,將會給在現場進行鉚焊的施工人員帶來安全隱患,嚴重的將會影響到施工人員的人身安全。此外,還會造成對公共設施的破壞。
參考:http://wenku..com/link?url=tHy4N8iNi0ZzPuydE2_K91XDyYXHk8lCQCgr5jARKHZ0V26h_0K3RpAp89vb-k4uE2g3TwktoA_
『柒』 事業單位整改措施怎麼寫
根據我公司保持共產黨員先進性教育活動分析評議階段小結大會暨第三階段(整頓提高)動員大會精神,針對廣泛徵求到的意見和建議,結合本人在黨性分析和黨組民主生活會中查找出的問題和不足,特製定如下整改措施:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以「規范執法行為,促進執法公正」專項整改活動為載體,認真學習黨的十六大精神,忠實踐行「三個代表」重要思想,全面落實科學發展觀,通過扎實的整改,進一步增強先進性意識、明確先進性標准、實踐先進性要求,始終保持共產黨員的先進性,達到提高個人素質、服務人民群眾、促進檢察工作的目的。
二、存在的問題和不足
通過自己找,組織幫,同志提,群眾評,共徵求到對支部意見和建議12項,對我本人意見和建議4條,主要表現在以下幾個方面:
1、黨的宗旨觀念弱化。
走上主要領導工作崗位後,產生不思進取的思想傾向,放鬆了對世界觀的不斷改造,鬥志有所減退,為人民服務的意識有所懈怠。
2、學習意識淡薄。
在學習問題上,不善於鑽研業務知識,不關心研究政治形勢,不注重政治理論學習,政治意識淡化,理論知識淺薄。深入具體案件少,缺乏理論學習和業務知識的學習。
3、黨的建設工作表率作用不突出。
一是思想上不重視。二是「三會一課」堅持不夠經常。三是率先垂範,以普通黨員身份參加支部組織生活少。
4、不能與時俱進,求穩怕亂。
存在工作求穩怕亂心理,改革的意識不強,工作不夠開拓。主要是缺乏與時俱進,開拓創新,銳意改革的膽識和氣魄。
5、個人運用和掌握信息化水平不高。
在學習掌握運用信息化上,接受現代科學技術的認識不高,學習運用不到位,部分設施閑置,至今我本人還不能獨立操作和使用電腦。
6、工作創新思路不寬。
對於如何打破自偵案件來源枯竭問題,做為主要領導與分管領導、分管部門真正坐下來深入研究少,主動出擊不夠,坐等現象嚴重。
7、爭先創優意識不強。
由於我院院小,案件少,創工作業績難度大,競爭力弱。因此,對爭先創優產生了畏難情緒,對檢察隊伍和業務建設工作提檔升級產生了不利影響,也直接影響了全院幹警的爭創熱情。
8、遵守黨風廉政建設規章制度不堅決。
存在的主要問題是,有工作時間飲酒現象,有時公務需要飲酒時控制的不好。有時借職權之便存在公車私用問題,沒能做到模範的遵守廉潔自律的有關規定。
三、整改的任務目標
(一)牢固樹立共產主義理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和政績觀,加強政治修養,自覺抵制各種錯誤思想,永葆共產黨員的先進性。
(二)認真實踐「三個代表」重要思想,牢記「兩個務必」,堅持「立檢為公,執法為民」,全心全意為人民服務,保持清正廉潔,帶頭忘我奉獻,時時處處嚴格約束自己,做人民利益的忠實代表。
(三)堅持終身學習,不斷加強理論修養和提高業務水平,提高自身發現問題,解決問題的能力,增強服務意識,與時俱進,開拓創新,努力推動檢察工作在高起點上更快、更好地發展。
(四)不斷探索新時期林區檢察工作新途徑新方法,加大工作力度,努力打造林區綠色檢察品牌。加強班子建設,增強成員間的溝通和了解,班子的表率作用應加強,提高班子自身素質。要加強黨員黨性教育,通過「三會一課」等制度,堅持經常深入到黨員中去,充分發揮班子的戰斗堡壘作用。
(五)增強帶領全院幹警爭先創優意識,不斷開拓進取。
工作中要克服淺嘗輒止,固步自封思想,增強不斷創新,勇於向高、精、尖挑戰的勇氣和意識,傾聽和尊重幹警們爭先創優的合理意願和熱情,帶領全院幹警解放思想,迎難而上,奮發進取。
四、整改措施
(一)加強政治修養。進一步學習實踐鄧小平理論和「三個代表」重要思想,堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。努力從政治上觀察、處理問題,自覺用「三個代表」重要思想統領檢察工作,堅定地同黨中央保持高度一致,自覺服從於黨和國家的工作大局,正確處理個人利益、集體利益和國家利益之間的關系,堅持個人利益服從集體利益和國家利益,做一個黨性堅強、政治成熟的黨員和黨員領導幹部。
(二)加強業務能力和領導素質修養。努力克服「吃老本」、「以干代學」等錯誤傾向,自覺做終身學習的模範。不管事務再忙,也要擠出時間,加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想的學習,牢牢掌握黨的基本理論、基本觀點,夯實理論功底,提高分析和解決問題的能力,使自己在政治上成熟、理論上清醒、是非上明白,關鍵時刻不動搖,大事面前不糊塗,保持檢察工作的正確方向。加強對法律知識和檢察業務知識的學習,尤其是新法律法規和有關司法解釋的學習,提高領導檢察工作、指導檢察業務的能力。加強對市場經濟知識、現代管理知識、歷史知識和科技知識的學習,了解國際形勢和國情、省情、市情,增強大局意識,確保科學決策的基礎。還要善於在實踐中學習,干中學,學中干,不斷從客觀實踐中分析和總結經驗,從群眾中發現智慧火花,逐步完善提高自己。要把學到的知識和實際工作有機結合起來,把知識轉化為解決問題、促進工作的能力,不斷增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。
(三)加強作風修養。始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,以求真務實的作風、強烈的事業心和責任感,把主要精力和心血投入到檢察工作中去,毫不懈怠地團結和帶領班子成員、全體檢察幹警腳踏實地、開拓創新,推動檢察事業不斷發展。繼續保持和發揚求真務實的工作作風,堅持工作高標准,注重工作實效,把「實、細、深、精」的要求貫徹到檢察工作的方方面面,扎扎實實地把各項工作推向前進,給後任留財富不留包袱、留經驗不留遺憾、留風范不留罵名。
(四)加強道德修養。按照共產主義道德原則和規范,進行道德品質、意識、情操的自我教育和礪煉。向鄭培民、孔繁森那樣,當官先做人,以身正人、以德服人,以行率人。凡是要求領導班子和全體幹警做到的,自己首先做到;凡是要求領導班子和全體幹警不做的,自己堅決不做。堅持以黨的事業為重,以團結為重,有容人容事、不計恩怨的雅量,有相互諒解、坦誠相見的氣度,有聞過則喜、從諫如流的胸襟,多看他人之長,常思自己之過。要嚴格要求自己,發揮表率作用。想問題、辦事情,努力從大局出發,不因個人得失損害班子整體的團結和諧狀態,不因認識上的差異干擾整體的科學決策,不因親疏恩怨妨礙整體工作的開展,不因個人情緒影響整個機關奮發進取的良好氛圍。在民主建設方面,嚴格按照要求辦事,按照制度管理人和事,做到事前通氣, 重大事件集體研究決定,拒絕個人決策,充分發揚民主,充分調動班子的主觀能動性。
(五)加強廉政修養。把廉潔自律作為品行修養的重要內容,嚴格按照黨的廉政紀律要求,帶頭廉潔自律,自覺接受監督,經常檢查和反省自己,時刻保持清醒頭腦,防微杜漸,警鍾長鳴。確實做到穩得住神、管得住身、耐得住清苦、抗得住誘惑、管得住小節、守得住本色,牢牢守住黨性原則的防線、思想道德的防線和法規紀律的防線。在社會事務中,既要靈活應對,又要潔身自好,慎獨、慎微、慎欲,把多年接受的教育熏陶,化為內在的信念力量和約束力量。堅持「兩個務必」,過好金錢關、人情關,堅決不能拿手中的權力做交易。不僅要管好自己,還要管好家屬、子女,形成良好的家風,不允許他們利用本人的影響謀取私利。公道正派用人,不任人唯親、營私舞弊。艱苦奮斗,不奢侈浪費、貪圖享受。自覺接受廣大幹警和社會各界的監督,不論在「工作圈」、「生活圈」、「社交圈」,都不「越雷池半步」,做清正廉潔的表率,以真理的力量和人格的力量,帶領全體檢察幹警艱苦奮斗,開拓創新,推動檢察工作與時俱進。
以上是本人的整改措施,我將虛心接受黨組織和群眾的監督,力爭在較短的時間內整改自己存在的問題,達到政治上有明顯進步,思想上有明顯提高,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯增強,工作上有明顯推進的目標要求。
『捌』 如何解決單位和個人作風渙散,紀律鬆散問題的思考
作風是人們在思想、工作和生活等方面表現出來的態度和行為。機關作風就是機關幹部職工的宗旨意識、職業道德、隊伍素質、制度建設和管理水平等方面
的綜合體現。今年是省局確定的「作風建設年」,如何以此為契機,有效解決單位和個人作風渙散、紀律鬆散的問題,是每個領導者必須思考的課題。
一、存在的主要問題
首先應該肯定,我們稅務機關的作風、紀律的主流是好的,問題只是發生在少數人身上。但是,我們對這些「少數人問題」的「傳染性」和影響力不可低估。我認為,目前的問題主要表現為:
(一)思想作風渙散。思想上不思進取,面對誘人的物質世界心猿意馬。一是不學習,不提高,整天無所事事,「一杯茶水一支煙,一張報紙看半天。」
有的甚至上班時間打牌、炒股、玩游戲——混日子。二是相互攀比,不比學習比玩樂,不比工作比待遇,不比業務比關系,不比成績比資歷——比日子。三是牢騷太
盛,整天怨天尤人,自己不努力工作,還對努力工作的人看不順眼——怨日子。有的甚至「身在曹營心在漢」,人在辦公室里坐著,心裡想的滿是自己的「生財之
道」。
(二)工作作風懶散。工作鬆鬆垮垮,上官不緊,下官不忙,能拖則拖。工作不負責任,容易出成績的工作爭著做,遇上「費力不討好」的事情便推諉、
扯皮。工作作風漂浮,開會布置多,真抓實干少,擅長於「上有政策,下有對策」,很多時候是「以唱功代替做功」、「以突擊對付檢查」。表面文章多,工作實效
少。制度、規劃等大都寫在紙上,掛在牆上,雖然表面工作「有聲有色」,但諸如幹部隊伍建設,執法過錯追究之類的難題長期得不到解決。高高在上多,深入調研
少,即使是下到基層,也多為「走馬觀花」、「蜻蜓點水」。
(三)組織紀律鬆散。組織生活不健全,黨員幹部長期不參加組織活動,不接受組織的教育和群眾監督。紀律觀念淡薄,我行我素。如在納稅服務方面有
令不行,有禁不止,少數人仍在那裡以管理者、稽查者之居對待納稅人。衙門作風還沒有徹底改變,動輒「你先擱在這兒」、「明天再來」。「這事不該我管」等
「服務用語」仍然在窗口時有所聞。又如上班、開會、學習等活動想來就來,想去就去,憑個人興趣參加集體活動。另外,不講原則的「人情稅」,無視稅法的「喳
口稅」也仍然在少數幹部身上存在,有的甚至還在納稅人那裡「吃、拿、卡、要、報」。
(四)組織領導軟散。黨組織的戰斗堡壘作用不強,黨不敢管黨員,不敢管幹部,導致一些黨員幹部組織觀念淡薄,甚至忘記了自己的黨員身份,在工
作、生活中比普通群眾表現還差。領導班子的凝聚力、執行力不夠,對涉及到人特別是涉及到「狠人」的問題,總是大事化小,小事化了,不敢理直氣壯地批評教育
和依紀依法處理。如考勤制度形同虛設,對長期不守紀律的人不教育,不管理,不追究。年終綜合考評「雷聲大,雨點小」,不敢拉開分配檔次。公務員評優「輪流
坐莊」,達不到鼓勵先進,鞭策後進的目的。
另外,對工作中出現的新情況、新問題,滿足於上面怎麼說,下面就怎麼做,不敢結合實際創新方法,開拓進取。
二、問題的原因分析
(一)教育沒有因勢利導。
隨著市場經濟的不斷發展,社會利益的主體日益多元化,幹部職工的逐利意識也日趨合理化。在這種情況下,把市場經濟利益引入稅收工作,甚至把經濟
收入作為衡量工作回報的重要尺度便成了在所難免的事情。隨之而來的是政治信仰的動搖,理想信念的缺失,世界觀、人生觀、價值觀念的偏差。作風實際上是一個
人的內在素質的表現,在幹部的個人素質中,思想政治素質又是最基本的素質。可見,在新的形勢下,因勢利導的思想政治教育,無疑成了培養幹部良好作風的基礎
性工作。
現在,在我們的隊伍中普遍存在著重業務技術培訓,輕思想政治教育的傾向。很多領導不願做,也不會做這方面的工作,甚至懷疑思想政治教育的作用。思想散則作風散,思想偏則紀律松。
(二)管理沒有與時俱進。隨著社會的不斷開放,特別是中西方文化的相互交融,幹部職工的自我意識、獨立意識日益增強。這一新的情況帶來的是他們的「不服管理」和對管理的「挑剔」。這也就決定了領導者的管理必須與時俱進。
其實,我們並不缺少管理制度和規定,也不缺少傳統的管理辦法。現在我們的管理普遍存在兩個問題:要麼簡單粗暴,吹鬍子瞪眼睛,不能融管理於交流
之中,於關愛之中,於幫助之中。要麼聽之任之,不管不問。這當中有的是不願管,認為管理是軟指標,費力不討好。還有的是不敢管,怕得罪人,好人主義盛行。
良好的作風是建立在科學的管理基礎上的,失去了管理,也就沒有作風、紀律可言了。
(三)機制不能激發活力。首先是幹部任用機制問題。縣級稅務局幾百人的隊伍里幾年才能提拔一兩個副科級幹部,機關的股長和分局的副職也是一干就
是半輩子,加上上級機關的下派任職和提拔中的論資排輩,所以,中層幹部們普遍感到政治上沒有盼頭。與此同時,一個幹部在同一職位上一干就是十年、二十年,
往往容易會產生職務疲勞。
其次是工作考評機制問題。我們現在的考評往往只考核了做事的人,不做事的人倒游歷於考核之外。這就出現了一種怪想像:乾的事多,出的錯多,承擔的風險大。多干不如少干,少干不如不幹。這種考評讓扎實工作的人感到工作上沒有了干頭,自然,作風、紀律也就就逐漸散下來了。
三、解決問題的對策
(一)加強領導。一是加強組織領導。領導工作的對象是人,而不是事,只有抓好了作風、紀律建設,才能帶出一支紀律嚴明、能征善管的國稅隊伍。可
以說作風就是部門形象,作風就是戰鬥力。各級領導應當把作風建設納入單位的長遠發展目標,從點滴著手,持之以恆地培養、造就。在今年的「作風建設年裡」,
要成立以一把手為組長的作風整頓領導小組,針對「散、懶、松、軟」等突出問題,有計劃地開展教育整頓活動。
二是強化領導的示範作用。有什麼樣的領導作風,就有什麼樣的機關作風。在整治中,要充分發揮黨員幹部特別是領導幹部的模範帶頭作用。要求幹部職
工做到的,領導幹部必須帶頭做到。通過領導的身體力行,對幹部職工產生潛移默化作用。領導的示範作用還表現在思想上的嚴格要求,要帶頭開展批評與自我批
評,坦誠剖析消極思想的內在根源,達到首先從思想上轉變的目的。
(二)提高素質。作風是標,素質是本。提高人的素質是解決作風問題的根本。
一是在學習中提高。通過組織幹部職工學政治理論,提高他們的理論素養和思想覺悟。確保用正確的「三觀」作為人生的行動指南,自覺地樹立為人民服
務、為納稅人服務、為國稅事業服務的思想。通過學習《公務員法》等法律法規,使他們明確公務員的權力和義務,劃清公務員與其他社會人員的身份區別,以此增
強廉潔自律意識,公共服務意識。
同時,加強業務培訓,提高業務素質。沒有過硬的本領,就不可能有過硬的作風。隨著時代的發展,我們的稅收工作無時不處在更新和變革之中,這就要求我們結合自身崗位需要,不斷地學習、充實自己,提高解決實際問題、適應本職工作的能力。讓學習成為工作中的常態和自覺。
二是在創新中提高。在學習方式上,除了傳統的集中授課、聽演講、聽講座之外,我們還要不斷有所創新,以此培養幹部職工的學習興趣。比如開辟網路
陣地、組建興趣小組、舉辦讀書活動、舉行業務競賽等。用形式多樣、內容多彩的學習教育活動,營造了良好的學習氛圍,廣辟求知途徑。
(三)科學管理。符合人性特點的管理,便是最科學的、最容易被人接受的管理。「人性化管理」要求我們從人的根本利益出發,在管理中充分體現對人
的尊重、關心和服務。作為領導者,在管理中必須尊重被管理者的人格,關心他們的疾苦,服務於他們的合理要求。領導者心中不僅要裝著單位的建設與發展,還要
裝著幹部職工的個人前途和利益。
「人性化管理」還要求把調動人的積極性放在首位。因為從根本上講,每個人都是希望受到尊重和實現自我的。所以,我們的管理必須堅持以認可和賞識
為主。特別是對問題較多的人要注意發現他們的「閃光點」,及時予表揚和鼓勵。每個人都有自己的長處,讓合適的人做合適的事,將「少數人」放到他們最擅長的
工作崗位上,這也是調動積極性的一種方法。
當然,「人性化管理」並不是放棄與遷就。相反,它正是以嚴管、細管為前提的。這種管理模式「人性」的是態度與方法,嚴格的是制度和原則。一個疏於管理的機關,不可能有良好的作風。所以,無論任何時候「嚴格」都是不可缺少的。
(四)健全制度。依制度管人,依制度辦事,是解決作風渙散、紀律鬆散問題的根本保證。必須建立一整套相對穩定的規范性制度,從而使作風建設制度化、規范化、經常化,避免朝令夕改、時松時緊。爭對目前存在的問題,我認為重點需要建立健全以下幾個方面的制度。
一是幹部任用制度。徹底改變目前這種「一紙任命管到老」的幹部終生制現狀,真正實現「能者上,庸者下」,讓少數無視組織紀律、不幹正事的人混不下去,讓德才兼備的中青年幹部在政治上有盼頭。以此為導向,引導大家嚴格要求自己,奉獻國稅事業。
二是工作考核制度。首先必須實行全員考核,不允許不守紀律、不負責任的人「無考一生輕」。其次要嚴格將工作考核與個人待遇掛鉤,真正實現干與不幹不一樣,干好乾差不一樣,讓愛崗敬業的人經濟上有想頭。
三是考勤、請銷假制度。通過嚴格的制度,規范單位的工作作風和工作紀律,這些制度既要全面、具體,又要簡單易行、便於操作。對各種會議、學習及集體活動的參與情況要有專人督辦,並將此登記匯總,列入工作考評。
四是崗位責任制度。根據稅收征、管、查三大系列業務工作流程修訂並完善崗位職責,進一步細化、量化各崗位的具體工作內容、工作標准、工作時限。在此基礎上,加大落實《稅收執法過錯責任追究制度》力度,使稅收執法和監督制約形成一個規范有序的制度體系。
當然,制度的意義全在於落實,抓好制度的執行才是關鍵。
總之,機關的作風、紀律建設是隊伍建設的一個重要方面,它是一項長期的系統工程,我們必須堅持以教育為先導,以管理為手段,以制度為保障,常抓不懈,循序漸進。