通貨緊縮的治理措施

1. 我國當前的通貨緊縮主要由什麼原因造成應採取什麼對策治理

中國當前的通貨緊縮造成的主要原因是：
通貨緊縮的出現有其直接原因與深層原因。
一、通貨緊縮出現的直接原因，是商品供求總量與供求結構嚴重失衡，商品供給大於需求，供給結構不適應需求結構，導致潛在的社會總需求與社會總供給結構錯位較大，大量的潛在的產品供給得不到實現而淪為無效供給，造成商品價格水平較長時期處於低位徘徊的局面。
二、通貨緊縮出現的根本原因，是中國目前特有的體制矛盾與結構矛盾爆發的結果。
(一)體制缺陷。
第一、產權制度缺陷。

中國國有企業改革的目標是建立產權明晰、責任明確、自主經營、自負盈虧的企業制度，但是中國目前 90% 的國有企業仍然是獨資形式，停留在轉換企業經營機制階段形成的擁有相當經營自主權，只負盈不負虧的體制水平上，只有 10% 的國有企業完成了向多元投資主體下的現代企業制度的形式轉化。
實際上，企業承包人多數是由主管部門任命產生的(占 81 、 5% ， 1999 年數據)，這使國有企業在很大程度上仍是政府的「附屬物」，無法擺脫政府對其生產經營的行政干預，難以做到自主經營，自負盈虧。使得企業的經營機制與市場需求極不適應，市場調節力弱，價格機制呆滯，競爭力較差，獎金周轉慢，產品質量下降，成本上升等，產不適銷，造成生產與需求脫節、效益嚴重滑坡，產品大量積壓。產品積壓，生產被迫壓縮，這樣企業困境的不斷加深，是收縮持續下去的原因。
第二、經濟活動的擴張機制缺陷。

經濟活動的擴張，在適應需求的前提下還應建立在提高生產技術，促進產品升級換代的基礎之上，但是由於中國企業產權不明確，風險約束機制失效，企業創新動力不足，使得這些企業為了保持增長，只能依靠大量增加投資來擴大規模，增加產出而置市場的供求狀況不顧，反正「賺了歸自己，虧了歸國家」，使得超高速投資成為支撐 90 年代經濟高速增長的最直接原因。巨大的生產能力過剩進而導致產品供大於求，企業負債增加，效益下滑，而靠扭麴生產要素價格，靠大量資金投入推動的生產模式越來越難以維持，因而盲目過度的競爭不可避免，供大於求的局面下物價下調。
第三、企業退出機制缺陷。

市場化的退出機制，包括轉產、兼並重組和破產引起的企業消亡，即存量資源的再配置。通過兼並重組，可以使企業實現規模效益，對產業結構的調整，管理水平及擴大市場范圍等具有正向效應。破產機制的健全，對於減少企業資產的有形和無形損耗，實現資源的合理配置，充分發揮資源優勢具有積極作用。但是中國在相當長時間內對破產存在偏差認識，產權的不可轉讓性也妨礙著企業的購並重組，嚴重虧損的企業吞噬了盈利企業的利潤，使企業目標偏離造成大量非經營性資產和高資產負債率，造成企業長期停產，債務的長期拖欠產生了國有銀行的巨額呆壞帳，還造成社會信用體系危機。這樣就會削弱企業的投資慾望，使企業進一步陷入壓縮生產的困境，下崗職工人數增多，造成社會的不安穩團結，引起企業投資需求與居民消費傾向下降，通貨緊縮進一步加深。
(二)產業結構不合理。
產業結構是在生產要素供給與社會對產品的需求的運動中實現的。
目前中國的產業結構特點是農業基礎薄弱、基礎產業、基礎設施滯後、重工業、加工製造業嚴重過剩，高新技術產業和信息產業發展不足。而從消費需求的角度看，隨著住房、醫療、、養老保險制度改革力度的逐漸加大，原來由政府和企業提供的福利性支出，將由個人全部或部分承擔，再加上隨著國有企業改革深化，下崗職工的增多，使人們對未來的預期看淡，居民消費傾向和邊際消費大幅下降，居民即期消費更加慎重，預防性需求增加，儲蓄存款余額已超過 50000 億元，大量潛在需求被擱置。
中國住房業發展受福利性分房制度，住房消費機制滯後，非生產性費用過高等因素的影響，轎車進入家庭同樣受到消費信貸和稅費問題的影響，住房、汽車消費難以成為當前居民消費的熱點。擁有 8 億農民消費者的巨大市場被忽視而使農村市場有效需求不足，許多廠家只有在自己的產品被嚴重積壓時才想起消費潛力巨大的農村市場，但是沒有考慮農民的實際需要，農村實際情況的簡單「過剩」移轉，又無法為農民所接受。這樣，社會商品的供給總量與供給結構的雙重失衡，使商品的需求增長速度小於供給增長速度，從而使整個社會供過於求壓力不斷增長，而需求市場又日益萎縮，導致出現通貨緊縮。
(三)投資需求與投融資制度之間的矛盾。

在市場經濟條件下，資金跟著投資預期收益走，企業效率高，預期收益高，還款保證就大，就易於得到資金，企業也願意擴大投資;反之，預期報酬低，風險高，企業就難於得到投資，其資金需求較為謹慎。但是在中國，長期以來國有企業都是將國有銀行作為第二財政，把國有機構的信貸投放當作財政投入資金使用，盲目、低效投資，而國有金融機構的信貸投放存在所有制性質的歧視，即使是國有部門預期收益低，產出份額連年下降，競爭力不斷衰退，但依然大量借給資金，一些非國有企業前景良好，預期收益高，卻得不到資金支持。
銀行的信貸收縮，使企業的周轉資金緊張起來，企業只能減少固定資產的投資，這對於中國眾多依靠投資的擴張來增加產生的企業，是個致命的打擊，而另一些效益久佳但急需資金來調整結構，更新技術來支持自己走出困境的企業，也更趨於萎縮，而商業銀行的部份資金卻找不到收益高，還款有保證的貸款對象，成為閑置資金，產生貨幣從生產中被「擠出」的現象。由於儲蓄存款不能轉化為投資，導致有需求不足，人均購買力增速下降。這是企業制度缺陷與融資約束之間矛盾的結果，它使大量獎金退出了商品和服務的生產、交易循環，造成通貨緊縮。

通貨緊縮採取對策的治理：
1、稅收的經濟性原則要求進行結構性減稅。
稅收的經濟性原則要求稅負結構必須與經濟發展相適應。
2、中國目前稅收實際征管水平的提高要求進行結構性減稅。在實際運行過程中，稅基、稅率和實際徵收率均會影響實際稅負水平。在任何時期、任何情況下，大到一個國家的整體稅制設計，小到整體稅制中某一單個稅種的稅制安排，總是以取得既定規模的稅收收入為基本著眼點的。
3、稅收杠桿功能的發揮也要求進行結構性減稅。由於中國目前的稅制結構是以間接稅為主體，直接稅為輔的稅制結構模式，因此，稅收杠桿的自動調節作用及單純總量上的減稅政策對促進需求，刺激經濟增長的效果均不明顯。因此，根據經濟形勢的發展要求，根據不同的經濟情況變化而相應地增減稅負，就成為中國目前經濟發展過程中稅收政策的現實理性選擇。

2. 3． 如何治理通貨膨脹和通貨緊縮

一般是通過政府的宏觀調控來達到目的的。

通貨膨脹可以採取提升銀行存款利率等手段來治理，如下：
(一) 緊縮性宏觀經濟政策
由於通貨膨脹的一個直接原因在於總需求大於總供給，因此當經濟運行中出現較大的通貨膨脹壓力時，政府往往採取緊縮性的財政政策和貨幣政策以抑制過旺的總需求。
1.緊縮性貨幣政策
緊縮性貨幣政策是指中央銀行通過減少貨幣發行來降低流通中的貨幣量來抑制通貨膨脹。
運用貨幣政策來抑制通貨膨脹主要通過兩條途徑來實現：
一是降低貨幣供應量的增長率。
二是提高利率。
2.緊縮性財政政策
緊縮性財政政策主要是通過削減政府支出和增加財政收入來抑制通貨膨脹。
運用財政政策來治理通貨膨脹主要是通過以下幾種方式：
一是增加稅收，使企業和個人的利潤和收入減少，從而使其投資和消費支出減少；
二是削減政府的財政支出，以消除財政赤字、平衡預算，從而消除通貨膨脹的隱患；
三是減少政府轉移支付，減少社會福利開支，從而起到抑制個人收入增加的作用。
(二)收入政策
收入政策的理論基礎是成本推進型的通貨膨脹。收入政策指通過限制提高工資和獲取壟斷利潤，控制一般物價的上漲幅度。
這種抑制性的收入政策主要有以下幾種形式：
(1)工資、價格管制。即由政府頒布法令，強行規定工資、物價的上漲幅度，甚至暫時凍結工資和物價。工資、價格管制通常採用道義勸告和指導、凍結工資等手段進行。
(2)利潤管制。利潤管制是指政府強行限制大企業或壟斷性行業的利潤，從而抑制通貨膨脹。
（三）收入指數化政策（減輕通脹的分配效應）
收入指數化政策又稱指數聯動政策，指對貨幣性契約訂立物價指數條款，讓工資、利息、證券收益以及其他收益部分地或全部地與物價指數相聯系，使各種收入隨物價指數的升降而升降。

現階段中國通貨緊縮比較少見，治理手段如下：
（一）寬松的貨幣政策
採用寬松的貨幣政策，可以增加流通中的貨幣量，從而刺激總需求。
（二）寬松的財政政策
擴大財政支出，可以直接增加總需求，還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。
（三）結構性調整
對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮，一般採用結構性調整的手段，即減少過剩部門或行業的產量，鼓勵新興部門或行業發展。
（四）改變預期
政府通過各種宣傳手段，增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。
（五）完善社會保障體系
建立健全社會保障體系，適當改善國民收入的分配格局，提高中下層居民的收入水平和消費水平，以增加消費需求。

3. 通貨緊縮的治理辦法

由於通貨緊縮形成的原因比較復雜，並非由單一的某個方面的原因引起,而是由多種因素共同作用形成的混合性通貨緊縮，因此治理的難度甚至比通貨膨脹還要大，必須根據不同國家不同時期的具體情況進行認真研究，才能找到有針對性的治理措施。下面以我國存在的通貨緊縮為例，提出治理通貨緊縮的一般措施，包括兩個方面：
（一）實行擴張性的財政政策和貨幣政策
要治理通貨緊縮，必須實行積極的財政政策，增加政府公共支出，調整政府收支結構。對具有極大增長潛力的高新技術產業，實行稅收優惠，盡可能地減少對企業的虧損補貼以及各種形式的價格補貼，利用財政貼息的方式啟動民間投資，大力發展民營經濟，引導其資金投向社會急需發展的基礎設施領域，在繼續增加國家機關和企事業單位以及退休人員工資的基礎上，更要把增加農民和中低收入者的收入水平當作一件大事來抓。總之，實行積極的財政政策，就是要在加大支出力度的基礎上，優化財政收支結構，既要刺激消費和投資需求，又要增加有效供給。
通貨緊縮既然是一種貨幣現象，那麼治理通貨緊縮，也就必須採取擴張性的貨幣政策，增加貨幣供給，以滿足社會對貨幣的需求。增加貨幣供給的方式不外乎從基礎貨幣和貨幣乘數兩個方面著手。作為中央銀行可以充分利用自己掌握的貨幣政策工具，影響和引導商業銀行及社會公眾的預期和行為。在通貨緊縮時期，一般要降低中央銀行的再貼現率和法定存款准備金率，從社會主體手中買進政府債券，同時採用一切可能的方法，鼓勵商業銀行擴張信用，從而增加貨幣供給。具體操作要根據造成貨幣供給不足的原因，靈活掌握。
財政政策與貨幣政策的配合運用，是治理通貨緊縮和通貨膨脹的主要政策措施，但由於貨幣政策具有滯後性的特點，而且在通貨緊縮時期，利率彈性較小，因此財政政策的效果一般比貨幣政策更直接有效。
（二）加大改革，充分發揮市場機制
市場經濟是在全社會范圍內由市場配置資源的經濟，市場經濟不是萬能的，但實踐證明它是最優的，政府對「市場缺陷」的矯正，必須限制在一定的范圍，受到約束，否則，對經濟的破壞作用是巨大的。反思我國通貨緊縮局面的形成，無不跟政府主導型發展戰略有關，像國有企業大量虧損，失業現象嚴重，重復建設造成經濟結構的扭曲，短缺與無效供給的並存以及政府部門的腐敗，效率低下等都與政府對市場的不信任，對市場的過度干預緊密相連。因此，要想盡快走出通貨緊縮的困境，必須加大改革力度，充分發揮市場機制的作用，積極推進國有企業的轉制工作，甩掉國有企業的沉重包袱，建立現代企業制度，增強國有企業的活力，使其真正發揮促進經濟發展的關鍵作用，完善市場經濟所需要的科技、教育、住房、衛生、醫療、社會保障制度。

4. 如何治理通貨緊縮

適度的通貨緊縮有利於經濟的增長。
理由：①通貨緊縮將促使長期利率下降，有利於企業投資改善設備，提高生產率。
②在適度通貨緊縮狀態下，經濟擴張的時間可以延長而不會威脅經濟的穩定。
③如果通貨緊縮是與技術進步、效益提高相聯系的，則物價水平的下降與經濟增長是可以相互促進的。
（二）通貨緊縮的財富收入再分配效益
1、實物資產的持有者受損，現金資產將升值。
2、固定利率的債權者獲利，而債務人受損。
3、通貨緊縮使企業利潤減少，一部分財富向居民轉移；通貨緊縮使企業負債的實際利率上升，收入進一步向個人轉移。
4、政府財富向公眾轉移
四、通貨緊縮的治理
（一）寬松的貨幣政策
採用寬松的貨幣政策，可以增加流通中的貨幣量，從而刺激總需求。
（二）寬松的財政政策
擴大財政支出，可以直接增加總需求，還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。
（三）結構性調整
對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮，一般採用結構性調整的手段，即減少過剩部門或行業的產量，鼓勵新興部門或行業發展。
（四）改變預期
政府通過各種宣傳手段，增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。
（五）完善社會保障體系
建立健全社會保障體系，適當改善國民收入的分配格局，提高中下層居民的收入水平和消費水平，以增加消費需求。

5. 通貨膨脹和通貨緊縮有什麼危害應該如何治理

通貨膨脹和通貨緊縮的關系：
一、比較通貨膨脹與通貨緊縮
1、含義不同。通貨膨脹是指紙幣的發行量超過流通中需要的數量，從而引起紙幣貶值，物價上漲的經濟現象。在經濟相對萎縮的時期，通縮緊縮表現為社會總需求持續小於社會總供給，物價總水平持續下降，貨幣不斷升值。
2、表現不同。通貨膨脹最直接的表現是物價上漲。通貨緊縮往往隨著生產下降，市場萎縮，企業利潤降低，生產投資減少，以及失業增加，收入下降等現象，主要表現為物價低迷。
3、成因不同。通貨膨脹的成因主要是社會總需求大於社會總供給，貨幣的發行量超過了流通中實際需要的貨幣量。通貨緊縮的成因主要是社會總需求小於社會總供給，貨幣的發行量少於流通中實際需要的貨幣量。
4、危害性不同。通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經濟生活秩序混亂。通貨緊縮導致物價上漲，在近期對居民生活有好處，但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理導致惡性的價格競爭，對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利。
5、治理措施不同：治理通貨膨脹最根本的措施是發展生產，增加有效供給，同時要採取控制貨幣供應量，實行量入為出的財政政策等措施。治理通貨緊縮要綜合運用投資，消費，出口等措施抖動經濟增長，實行穩健的貨幣政策，積極的財政政策和正確的消費政策，堅持擴大內需的方針。
聯系：第一，二者都必須是由社會總需求與社會總供給不平衡造成的。第二，二者都會影響正常的經濟生活和社會經濟秩序。
二、通貨緊縮對經濟發展的影響，我們必須進行具體分析。
一般來說，適度的通貨緊縮，通過加強市場競爭，有助於調整經濟結構和擠去經濟中的泡沫，也會促進企業加強技術投入和技術創新，改進產品和服務質量，對經濟發展有積極的作用的一面。但過度的通貨緊縮，會導致市場銀根趨緊，貨幣流通速度減慢，市場銷售不振，影響企業生產和投資的積極性，強化了居民「買漲不買落」的心理，左右了企業的惜投和居民的惜購，限制了社會需求的有效增長，最終導致經濟增長乏力，經濟增長下降。由此看來，通貨緊縮對經濟發展不利的一面。為此，我們必須加大政府投資力度，刺激國內需求，抑制價格下滑，保持物價的基本穩定
1:
通貨緊縮是一種金融危機。與通貨膨脹引起物價持續上漲、貨幣貶值，會影響人們的日常生活一樣，通貨緊縮也是一個與每人都息息相關的經濟問題。通貨緊縮是指社會價格總水平即商品和勞務價格水平持續下降，貨幣價值持續升值的過程。在一些主要發達國家，如日本，通縮問題已經成為影響其經濟復甦的最主要因素之一。
特性：
■通貨緊縮的表現

與通貨膨脹相反，通貨緊縮意味著消費者購買力增加，但持續下去會導致債務負擔加重，企業投資收益下降，消費者消極消費，國家經濟可能陷入價格下降與經濟衰退相互影響、惡性循環的嚴峻局面。通縮的危害表現在:物價下降了，卻在暗中讓個人和企業的負債增加了，因為持有資產實際價值縮水了，而對銀行的抵押貸款卻沒有減少。比如人們按揭購房，通縮可能使購房人擁有房產的價值，遠遠低於他們所承擔的債務。

關於通貨膨脹與通貨緊縮的效應比較從以下方面得以體現：

通貨膨脹效應

———貨幣貶值；物價上升；預期收入看好；經濟過熱；失業率降低；但過快的膨脹之後是必然的緊縮。

通貨緊縮效應———企業利潤減少；個人預期收入降低；宏觀經濟悲觀衰退；價格下降；幣值上升；金融秩序混亂等。

歷史上曾出現過通貨緊縮，最典型的是1929年至1933年的世界經濟蕭條。

■為何會出現通貨緊縮

與通脹相比，通縮是一個更讓各國經濟政策制定者頭痛的問題，因為它更加難以治理。

通貨緊縮出現的原因，主要包括下述一些方面：

一是生產過剩。產品供給大於需求，大量產品銷不出去，造成通貨緊縮的發生。一些國家的經濟尚未從根本上擺脫生產過剩的制約，以至於一旦出現問題，就會面臨通貨緊縮的風險。

二是有效需求不足。因受到股市低迷、投資減少的制約等負面因素影響，消費物價指數與以往相比有所下降，這也是通貨緊縮產生的一個重要因素。有效需求不足和生產過剩互為因果。正如一個胃病患者，說自己「消化不良」（需求不足）或「吃得太脹」（供給過剩）是一回事一樣。三是作為全球經濟火車頭的美國，經濟一直復甦不力，這對依賴美國經濟帶動的全球不少國家和地區來說，無疑是雪上加霜。同時，也促使這些國家的通貨呈現下降之勢。

通貨緊縮對全球經濟造成的損害遠遠大於通貨膨脹，一旦前者和龐大的負債結合起來，必然造成嚴重的財政問題，而龐大的財政問題則又加劇著通貨緊縮，從而給本已虛弱的世界經濟復甦罩上陰影。
2「
通貨膨脹
inflation

紙幣的發行量超過商品流通中所需要的貨幣量而引起的貨幣貶值、物價上漲的狀況。通貨膨脹是紙幣流通條件下特有的一種社會經濟現象。
原因紙幣是一種純粹的貨幣符號，沒有價值，只是代替金屬貨幣執行流通手段的職能；紙幣的發行量應以流通中需要的金屬貨幣量為限度，如果紙幣的發行量超過了流通中需要的金屬貨幣量，紙幣就會貶值，物價就要上漲。因此，紙幣發行量過多引起的貨幣貶值、物價上漲，是造成通貨膨脹的直接原因。

特點①紙幣因發行過多而急劇貶值。在流通中所需的金屬貨幣量已定的情況下，紙幣發行越多，單位紙幣所能代表的金屬貨幣量就越少，紙幣的貶值程度就越大。紙幣的貶值程度即紙幣貶值率的計算公式是：紙幣貶值率＝(1－）×100％例如，一個國家某個時期流通中所需要的金屬貨幣量是100億元，實際發行的紙幣是200億元，紙幣貶值率

②物價因紙幣貶值而全面上漲。紙幣貶值率越高，物價上漲率也就越高，物價上漲率的計算公式是：物價上漲率＝（－1）×100％例如，一個國家某個時期流通中所需要的金屬貨幣量為100億元，實際發行的紙幣是200億元，物價上漲率＝(－1)×100％＝100％。
類型①需求拉動型通貨膨脹。總需求過度增長超過了現有價格水平下的商品總供給，引起了物價普遍上漲。總需求的過度增長表現為由於投資膨脹和消費膨脹所導致的持續的貨幣供應量超過社會商品可供量的增長，因而又稱過量需求通貨膨脹。②成本推進型通貨膨脹。由於成本上升所引起的物價普遍上漲。導致成本上升的因素一是物耗增多，二是工資的提高超過勞動生產率的增長。③結構性通貨膨脹。由於社會經濟部門結構失衡而引起的物價普遍上漲。這種類型的通貨膨脹一般在發展中國家較為突出。主要表現為3種情況：一是國內某些部門，甚至某些大宗關鍵產品需求過多而供給不足，導致價格猛漲，並且只漲不跌，進而擴散到其他部門產品的價格，從而使一般物價水平持續上漲；二是國內各部門勞動生產率發展不平衡，導致勞動生產率提高較快的部門貨幣工資增長後，其他部門的貨幣工資也會隨之增長，引起價格上漲，從而使一般物價水平普遍上漲；三是開放型經濟部門的產品價格，受國際市場價格水平影響而趨於提高時，會波及到非開放型經濟部門，從而導致一般物價水平的上漲。④輸入型通貨膨脹。由於輸入品價格上漲而引起國內物價的普遍上漲。這種類型一般出現在世界性通貨膨脹的情況下，並通過國際貿易、跨國公司、開放型經濟部門等途徑在國際間傳播。⑤抑制性通貨膨脹。在市場上存在著總供給小於總需求，或供求結構性失衡的情況下，國家通過控制物價和商品定額配給的辦法，強制性地抑制價格總水平的穩定，這是一種實際上存在，但沒有發生的通貨膨脹現象。

後果從不同的角度來看，通貨膨脹對一國國民經濟發展的影響有：①對經濟發展的影響。通貨膨脹的物價上漲，使價格信號失真，容易使生產者誤入生產歧途，導致生產的盲目發展，造成國民經濟的非正常發展，使產業結構和經濟結構發生畸形化，從而導致整個國民經濟的比例失調。當通貨膨脹所引起的經濟結構畸形化需要矯正時，國家必然會採取各種措施來抑制通貨膨脹，結果會導致生產和建設的大幅度下降，出現經濟的萎縮，因此，通貨膨脹不利於經濟的穩定、協調發展。②對收入分配的影響。通貨膨脹的貨幣貶值，使一些收入較低的居民的生活水平不斷下降，使廣大的居民生活水平難以提高。當通貨膨脹持續發生時，就有可能造成社會的動盪與不安寧。③對對外經濟關系的影響。通貨膨脹會降低本國產品的出口競爭能力，引起黃金外匯儲備的外流，從而使匯率貶值。

抑制通貨膨脹的措施
西方國家抑制通貨膨脹的主要措施一般是通貨緊縮和收入政策。通貨緊縮就是從流通中回籠一部分過多的紙幣，通常採用的辦法是：①增加稅收。②提高貼現率和減少信貸總額。通過這些辦法抑制總需求，使之接近於總供給，從而抑制通貨膨脹。收入政策主要是通過限制工資、物價的上升來抑制通貨膨脹，採用的辦法主要是：
①頒布價格指導線。
②以減稅等手段刺激企業實行低價。
③對工資、物價實行強制性的控制或管理。在西方國家的經濟發展過程中，這些措施的採用，在一定程度上抑制了通貨膨脹；但是，由於資本主義國家採取措施的目的不在於從根本上抑制或消除通貨膨脹，而只是把它作為對通貨膨脹實行國家壟斷資本主義調節的一種手段；因此，其結果不但不能真正抑制或消除通貨膨脹，相反卻進一步加劇了通貨膨脹。

6. 如何治理通貨膨脹和通貨緊縮請詳細說明

區別
⑴含義和本質不同：通貨膨脹是指紙幣的發行量超過流通中所需要的數量，從而引起紙幣貶值、物價上漲的經濟現象。其實質是社會總需求大於社會總供給。
⑵表現不同：通貨膨脹最直接的表現是紙幣貶值，物價上漲，購買力降低。通貨緊縮往往伴隨著生產下降，市場萎縮，企業利潤率降低，生產投資減少，以及失業增加、收入下降，經濟增長乏力等現象。主要表現為物價低迷，大多數商品和勞務價格下跌。
⑶成因不同：通貨膨脹的成因主要是社會總需求大於社會總供給，貨幣的發行量超過了流通中實際需要的貨幣量。通貨緊縮的成因主要是社會總需求小於社會總供給，長期的產業結構不合理，形成買方市場及出口困難導致的。
⑷危害性不同：通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經濟生活秩序混亂，不利於經濟的發展。不過在一定時期內，適度的通貨膨脹又可以刺激消費，擴大內需，推動經濟發展。通貨緊縮導致物價下降，在一定程度上對居民生活有好處，但從長遠看會嚴重影響投資者的信心和居民的消費心理，導致惡性的價格競爭，對經濟的長遠發展和人民的長遠利益不利。
⑸治理措施不同：治理通貨膨脹最根本的措施是發展生產，增加有效供給，同時要採取控制貨幣供應量，實行適度從緊的貨幣政策和量入為出的財政政策等措施。治理通貨緊縮要調整優化產業結構，綜合運用投資、消費、出口等措施拉動經濟增長，實行積極的財政政策、穩健的貨幣政策、正確的消費政策，堅持擴大內需的方針。
聯系
⑴二者都是由社會總需求與社會總供給不平衡造成的，亦即流通中實際需要的貨幣量與發行量不平衡造成的。
⑵二者都會使價格信號失真，影響正常的經濟生活和社會經濟秩序，因此都必須採取有效地措施予以抑制。

7. 面對通貨緊縮我們應採取哪些措施進行治理

通貨緊縮——治理
（一）寬松的貨幣政策
採用寬松的貨幣政策，可以增加流通專中的貨幣量，從屬而刺激總需求。
（二）寬松的財政政策
擴大財政支出，可以直接增加總需求，還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。
（三）結構性調整
對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮，一般採用結構性調整的手段，即減少過剩部門或行業的產量，鼓勵新興部門或行業發展。
（四）改變預期

政府通過各種宣傳手段，增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。
（五）完善社會保障體系
建立健全社會保障體系，適當改善國民收入的分配格局，提高中下層居民的收入水平和消費水平，以增加消費需求。

8. 通貨緊縮及其判斷標准，成因及其治理對策

通貨緊縮(deflation) ：當市場上流通的貨幣減少，人民的貨幣所得減少，購買力下降，影響物價之下跌，造成通貨緊縮。長期的貨幣緊縮會抑制投資與生產，導致失業率升高及經濟衰退。

通貨緊縮（deflation）該如何定義？依據諾貝爾經濟學獎得主薩繆爾的定義：「價格和成本正在普遍下降即是通貨緊縮」。經濟學者普遍認為，當消費者物價指數(cpi)連跌兩季，即表示已出現為通貨緊縮。通貨緊縮就是物價、工資、利率、糧食、能源等統統價格不能停頓的持續下跌，而且全部處於供過於求的狀況。

在經濟實踐中，判斷某個時期的物價下跌是否是通貨緊縮，一看通貨膨脹率是否由正轉變為負，二看這種下降的持續是否超過了一定時限。

通貨緊縮——成因
[編輯本段]

（一）總需求不足引發的通貨緊縮

（二）供給絕對過剩引起的通貨膨脹

日本的經濟緊縮已是世人關注的重心。聯准會最近發表了一篇由多位名經濟學家合力著作的文章，「防止通貨緊縮-- 從日本 1990 年代的經驗學功課(Preventing Defiation； Lessons from Japan's experence in the 1990s)。
該文章述說日本的經濟緊縮源於該國 80 年代的經濟泡沫。與今日美國的情況十分神似。日本通貨緊縮始於1999年，由於供求失衡，商品價格下跌。物價下跌一方面使企業利潤減少，另一方面也抑制了消費。 該文章也提到造成日本經濟緊縮的主要原因之一是，日本的中央銀行沒有積極的以減息及放寬銀根刺激日本的經濟成長。
可怕的是經濟緊縮除了日本之外已在世界各國有逐漸成形的趨勢，在過去的六個月，法國、德國、巴西、瑞士的物價也都在下跌。就連成長快速的中國大陸，其物價也免不了下跌的命運。在過去的五年，中國大陸物價已跌了大約 20%，香港的物價在過去五年也跌了大約 16%。有些經濟學家已開始預料美國的經濟已有陷入通貨緊縮的可能性。摩根士丹利的首席經濟分析師洛旗(Srephen Roach)表示，「美國已徘徊在經濟緊縮的邊緣」。美國當前的「低通貨膨脹、低經濟成長」經濟狀況，有轉成通貨緊縮的可能。低通貨膨脹與通貨緊縮的距離只有一線之隔。怎樣防止美國從低通貨膨脹跨入通貨緊縮的境界實在是政府的首要職守。
也有樂觀人士認為：目前通貨緊縮機會較1930年代小，原因是-當時主因為央行政策失當；而今日服務業比重相對高，其多是勞力密集，價格(薪資)較難調降。通貨緊縮不見得不好：如十九世紀末之價格下跌乃基於生產力快速提高，故能與經濟同步成長。

通貨緊縮——影響
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（一）通貨緊縮對經濟增長的影響

1、促退論：通貨緊縮會抑制經濟增長，甚至使經濟發生衰退。

理由：

①物價的持續下降會使生產者利潤減少甚至虧損，繼而減少生產或停產。

②物價持續下降將使債務人受損，繼而影響生產和投資

③物價持續下降，生產投資減少會導致失業增加居民收入減少，加劇總需求不足

2、促進論：適度的通貨緊縮有利於經濟的增長。

理由：

①通貨緊縮將促使長期利率下降，有利於企業投資改善設備，提高生產率。

②在適度通貨緊縮狀態下，經濟擴張的時間可以延長而不會威脅經濟的穩定。

③如果通貨緊縮是與技術進步、效益提高相聯系的，則物價水平的下降與經濟增長是可以相互促進的。

（二）通貨緊縮的財富收入再分配效益

1、實物資產的持有者受損，現金資產將升值。

2、固定利率的債權者獲利，而債務人受損。

3、通貨緊縮使企業利潤減少，一部分財富向居民轉移；通貨緊縮使企業負債的實際利率上升，收入進一步向個人轉移。

4、政府財富向公眾轉移

實質債務加重→貸款人減少開支、出售資產→企業獲利下降進而刪減勞工成本、貸款人收入與資產價格下降→貸款人實質貸款增加、經濟需求減少(惡性循環開始)。
由基本經濟學理分析，通貨緊縮是由於過度供給與需求不足所造成的。解決通貨緊縮的積極方法，應以提振國內有效需求為優先，再輔以政府配合擴大公共支出，才可望舒緩通貨緊縮威脅。

通貨緊縮——利弊
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一般來說，適度的通貨緊縮，通過加劇市場競爭，有助於調整經濟結構和擠去經濟中的「泡沫」，也會促進企業加強技術投入和技術創新，改進產品和服務質量，對經濟發展有積極作用的一面。

但過度的通貨緊縮，會導致物價總水平長時間、大范圍下降，市場銀根趨緊，貨幣流通速度減慢，市場銷售不振，影響企業生產和投資的積極性，強化了居民「買漲不買落」心理，左右了企業的「惜投」和居民的「惜購」，大量的資金閑置，限制了社會需求的有效增長，最終導致經濟增長乏力，經濟增長率下降，對經濟的長遠發展和人民群眾的長遠利益不利。由此看來，通貨緊縮對經濟發展有不利的一面。為此，我們必須通過加大政府投資的力度，刺激國內需求，抑制價格下滑，保持物價的基本穩定。

與通貨膨脹相反，通貨緊縮意味著消費者購買力增加，但持續下去會導致債務負擔加重，企業投資收益下降，消費者消極消費，國家經濟可能陷入價格下降與經濟衰退相互影響、惡性循環的嚴峻局面。通縮的危害表現在：物價下降了，卻在暗中讓個人和企業的負債增加了，因為持有資產實際價值縮水了，而對銀行的抵押貸款卻沒有減少。比如人們按揭購房，通縮可能使購房人擁有房產的價值，遠遠低於他們所承擔的債務。

通貨緊縮——循環
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實質債務加重→貸款人減少開支、出售資產→企業獲利下降進而刪減勞工成本、貸款人收入與資產價格下降→貸款人實質貸款增加、經濟需求減少(惡性循環開始)。

由基本經濟學理分析，通貨緊縮是由於過度供給與需求不足所造成的。解決通貨緊縮的積極方法，應以提振國內有效需求為優先，再輔以政府配合擴大公共支出，才可望舒緩通貨緊縮威脅。

通貨緊縮——治理
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（一）寬松的貨幣政策

採用寬松的貨幣政策，可以增加流通中的貨幣量，從而刺激總需求。

（二）寬松的財政政策

擴大財政支出，可以直接增加總需求，還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。

（三）結構性調整

對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮，一般採用結構性調整的手段，即減少過剩部門或行業的產量，鼓勵新興部門或行業發展。

（四）改變預期

政府通過各種宣傳手段，增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。

（五）完善社會保障體系

建立健全社會保障體系，適當改善國民收入的分配格局，提高中下層居民的收入水平和消費水平，以增加消費需求。

（六）惡性緊縮模型

國家綜合物價指數，只發行與國民數量相當的貨幣，後果貨幣無限升值，如戰國時齊刀幣，王莽篡漢時發行的法幣。

圖書《通貨緊縮》
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譯者: 李揚等
作者: [美]西林
ISBN: 9787801188731
頁數: 450
定價: 28.0
出版社: 經濟管理出版社
裝幀: 平裝
出版年: 1999-10-1
簡介 ······
關於貨幣供應以及貨幣政策與通貨緊縮的關系，本書在多處都有詳論。概括來說，作者主要闡述了三個重要觀點。其一是通貨膨脹與通貨緊縮的關系：作者認為，通貨膨脹孕育了通貨緊縮；其二是通貨緊縮的自我強化性質：如同通貨膨脹一樣，通貨緊縮也是自我強化的；其三是治理通貨緊縮的措施：作者首先分析了美國自80年代以來連續發生的金融危機。
作者簡介 ······
A·加利·西林：畢業於阿姆荷斯特學院，獲物理學學士學位，繼而於斯坦福大學獲經濟學碩士和博士學位。畢業後，先後任標准石油公司的美國和加拿大經濟分析員、美林證券公司首席經濟學家、華特·韋德公司常務副總裁兼首席經濟學家等。先後出版了《通貨膨脹結束了嗎？你准備好了嗎？》、《世界已經徹底改變》、《大沖擊之後，是蕭條還是衰退？》、《通貨緊縮》等6部專著。這些著作在美國出版後，均為轟動一時的暢銷書

9. 簡述抑制通貨膨脹的措施

一、控制需求。通貨膨脹的一個基本原因在於總需求超過了總供給。因此，治理通貨膨脹首先是控制需求，實行緊縮型政策。緊縮型政策是當前各國對付通貨膨脹的傳統手段，是迄今為止運用得最廣、最為有效的政策措施。其主要內容包括緊縮型財政政策、緊縮型貨幣政策、緊縮型收入政策等。

(9)通貨緊縮的治理措施擴展閱讀

通貨膨脹（inflation），簡明定義：指在貨幣流通條件下，因貨幣供給大於貨幣實際需求，也即現實購買力大於產出供給,導致貨幣貶值，而引起的一段時間內物價持續而普遍地上漲現象。其實質是社會總需求大於社會總供給 （供遠小於求）。

在凱恩斯主義經濟學中，其產生原因為經濟體中總供給與總需求的變化導致物價水平的移動。而在貨幣主義經濟學中，其產生原因為：當市場上貨幣發行量超過流通中所需要的貨幣量，就會出現紙幣貶值，物價上漲，導致購買力下降，這就是通貨膨脹。該理論被總結為一個非常著名的方程：MV=PT。

10. 運用貨幣政策三大法寶治理通貨緊縮

通貨膨脹(Inflation)一般指：因貨幣供給大於貨幣實際需求，而引起的一段時間內物價持續而普遍地上漲現象。其實質是社會總需求大於社會總供給【供遠小於求】。

通貨緊縮(deflation) ：當市場上流通的貨幣減少，人民的貨幣所得減少，購買力下降，影響物價之下跌，造成通貨緊縮。長期的貨幣緊縮會抑制投資與生產，導致失業率升高及經濟衰退。

應對措施
通貨緊縮時
一）寬松的貨幣政策
採用寬松的貨幣政策，可以增加流通中的貨幣量，從而刺激總需求。
（二）寬松的財政政策
擴大財政支出，可以直接增加總需求，還可以通過投資的「乘數效應」帶動私人投資的增加。
（三）結構性調整
對由於某些行業的產品或某個層次的商品生產絕對過剩引發的通貨緊縮，一般採用結構性調整的手段，即減少過剩部門或行業的產量，鼓勵新興部門或行業發展。
（四）改變預期

政府通過各種宣傳手段，增加公眾對未來經濟發展趨勢的信心。
（五）完善社會保障體系
建立健全社會保障體系，適當改善國民收入的分配格局，提高中下層居民的收入水平和消費水平，以增加消費需求。
（六）惡性緊縮模型
國家綜合物價指數，只發行與國民數量相當的貨幣，後果貨幣無限升值，如戰國時齊刀幣，王莽篡漢時發行的法幣。
通貨膨脹時
1.控制貨幣供應量。

由於通貨膨脹作為紙幣流通條件下的一種貨幣現象，其最直接的原因就是流通中的貨幣量過多，所以各國在治理通貨膨脹時所採取的一個重要對策就是控制貨幣供應量，使之與貨幣需求量相適應，減輕貨幣貶值和通貨膨脹的壓力。

2.調節和控制社會總需求。

對於需求拉上型通貨膨脹，調節和控制社會總需求是個關鍵。這主要通過實施正確的財政和貨幣政策來實現。在財政政策方面，就是通過緊縮財政支出，增加稅收，謀求預算平衡、減少財政赤字來實現。在貨幣 政策方面，主要是緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應量。財政政策和貨幣政策想配合綜合治理通貨膨脹，其重要途徑就是通過控制固定資產投資規模和控制消費基金過快增長來實現控制社會總需求的目的。

3.增加商品有效 供給，調整經濟結構。

治理通貨膨脹的另一個重要方面就是增加有效商品供給，主要的手段有降低成本，減少消耗，提高經濟效益，提高投入產出的比例，同時，調整產業和產品結構，支持短缺商品的生產。

4.其他政策。

治理通貨膨脹的其他政策還包括限價、減稅、指數化等。