兩違治理模式

㈠ 兩違清理整治停建通知我還是建房了這樣行嗎

既然你的建房是違規建築，且已經給你下達了停建通知書。如果，你再繼續施工，城管執法部門有權對你的房子進行拆除，一切損失和後果都由你自己承擔。

㈡ 什麼是兩違建築

一、定義：兩違建築是違法用地、違法建設的建築的簡稱。所謂「兩違」建專築，是指未經批准佔用屬土地擅自建房的行為和沒有取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的建房行為。
二、危害：
1、侵佔公共資源，損害群眾利益；
2、制約經濟發展，阻礙社會進步；
3、質量難以保證，存在安全隱患；
4、助長不正之風，破壞社會公平。
三、由來：隨著我國城市發展，城市規劃的完善，需要拆遷改造的城市內地區增多，特別是城中村問題。因此就涉及了很多沒有經過批准使用的土地，修建的建築。
四、歷史性：兩違建築是城市發展的毒瘤，是現階段國情的特殊產物，隨著國家法律的完善和執行的加強，兩違建築將成為歷史。
五、「兩違」整治工作步驟：
1、宣傳發動和調查摸底階段
2、自查自糾和集中整治階段
3、完善總結和建章立制階段

㈢ 兩違綜合治理，是綜治辦的簡稱嗎

兩違治理不是綜治辦
兩違建築是違法用地、違法建設的建築的簡稱。所謂「兩違」建築，是指未經批准佔用土地擅自建房的行為和沒有取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的建房行為。
社會治安綜合治理委員會辦公室（簡稱綜治辦）。其職責是為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。

㈣ 目前我市兩違清理工作體制是怎樣的

東陽市民政府辦公室 關於印發《東陽市"兩違"專項整治工作實施案》通知 東政辦發〔2012〕171號 稿件源： 東陽市政府 發布間： 2012-08-01 各鎮、鄉民政府各街道辦事處市府各部門： 《東陽市"兩違"專項整治工作實施案》已經市政府同意現印發給請認真貫徹執行 二〇二七月二十六 東陽市"兩違"專項整治工作實施案 積極推進我市違用違建設（簡稱"兩違"）專項整治工作切實解決前全市亂建、搶建問題全面遏制"兩違"蔓延勢維護城鄉規劃土管理嚴肅性根據市委市政府統部署決定全市范圍內展"兩違"專項整治工作確保整治工作順利推進特製定實施案： 、工作思路 按照"統部署、工負責、疏堵結合、步實施、集整治、重點先行"工作思路堅持依行政強化源管理堅決整治"兩違"行進步規范用建設秩序 二、工作目標及整治范圍 （）工作目標 員社各面力量廣泛參與深入、持續、全面展"兩違"專項整治工作形高壓態勢依查處各類"兩違"行；進步建立完善土利用規劃建設效管理機制源遏制"兩違"勢 （二）整治范圍 全市范圍內19991月1發各類違用違建設行 三、步驟 （）案制定階段（20126月20- 20127月25） 召全市各層面座談收集"兩違"專項整治意見、建議制定專項整治實施案實施細則 （二）宣傳員階段（20127月26- 20127月31） 1．召由各鎮鄉（街道）黨政手、管領導共同監管責任單位主要領導及鎮鄉（街道）、村（居）負責參加"兩違"專項整治工作員 2．各鎮鄉（街道）單位制定具體工作計劃召貫徹市"兩違"專項整治工作員議精神並部署整治工作 3．充利用橫幅、宣傳標語、宣傳車、廣播、電視報紙等種形式並製作專題宣傳片、發放相關資料展全位宣傳提高廣民群眾"兩違"專項整治工作重要性緊迫性認識努力形全社廣泛參與力支持"兩違"專項整治工作良氛圍 （三）調查摸底階段（20128月1-20128月31） 由各鎮鄉（街道）牽同職能部門本轄區內 "兩違"行發間、土類別、土源、用（建築）面積、工程進度、建築物結構、用途及家庭員等內容進行全面調查建立台賬"兩違"專項整治工作提供詳實、准確、客觀依據並調查結進行公示接受群眾監督 （四）告知處理階段 （20129月1-20129月30） 由各鎮鄉（街道）牽同土、規劃、行政執等部門根據本轄區內調查摸底情況按照《市"兩違"專項整治實施細則》違用違建設行作處理意見並向事送達處理決定告知書 （五）集整治階段 1．整改處理階段（201210月1-20131月31） 積極引導、加強督查敦促企業主自查自糾主履行、整改位予酌情輕處理 2．強制執行階段（20132月1） 自行拆除期限內拒拆除依違建行予強制糾事黨員、幹部律由紀檢部門立案查處 四、工作要求 （）建立組織強化領導調整充實市"兩違"專項整治工作領導組設辦公室辦公室設相關專業工作組全面負責"兩違"專項整治工作組織協調 （二）部門聯形合力市院、檢察院、紀委、組織部、宣傳部、政委、信訪局、公安局、土局、建設局、規劃局、交通局、水務局、行政執局、制辦、工商局、供電局、建管局、房管局等相關部門要各司其職、密切配合形強執合力市財政部門要統籌安排"兩違"專項整治工作經費確保專項整治工作順利展 （三）落實責任確保實效各鎮（鄉）街道要精組織、嚴密組織、明確工、落實責任黨政手要親自抓存"兩違"行黨員幹部應自覺帶拆除違建築確保"兩違"專項整治工作取實效

㈤ 張家港兩違辦是屬於什麼部門的隸屬於哪位市長管轄

「兩違」治理領導小組辦公室簡稱「兩違辦」屬於人民政府下轄的臨時行政機構。目前由黃亞平副市長負責。
黃亞平副市長負責生態文明建設和大環境整治方面的工作。分管城市管理、環境保護、城鄉環境衛生、便民服務方面的工作。而兩違辦主要是指違法建設、違章搭建，或者違法用地和違法建設。

㈥ 為什麼要控制並嚴厲打擊"兩違

辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知
辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知
辦公廳

辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知

辦公廳關於依法懲處非法集資有關問題的通知

明電〔〕34

各省、自治區、直轄，各部委、各直屬機構：
近年來，非法集資在我國許多地區重新抬頭，並向多領域和職業化發展。年，全國公安機關立案偵查的非法集資案件起，涉案總價值億元。年1至3月，僅非法吸收公眾存款、集資詐騙兩類案件就立案起，涉案總價值59.8億元，分別較去年同期上升.2%和.3%。若不採取切實有效措施予以治理整頓，勢必造成更大的社會危害。為了維護正常的經濟社會秩序，保護眾的合法權益，促進國民經濟又好又快發展，經同意，現就依法懲處非法集資有關問題通知如下：
一、充分認識非法集資的社會危害性，堅決遏制非法集資案件高發勢頭
非法集資涉及面廣，危害極大。一是擾亂了場經濟秩序。非法集資活動以高回報為誘餌，以騙取資金為目的，破壞了金融秩序，影響金融場的健康發展。二是嚴重損害眾利益，影響社會穩定。非法集資有很強的欺騙性，容易蔓延，犯罪分子騙取眾資金後，往往大肆揮霍或迅速轉移、隱匿，使受害者（多數是下崗工人、離退休人員）損失慘重，極易引發體事件，甚至危害社會穩定。三是損害了的聲譽和形象。非法集資活動往往以「響應國家林業政策」、「支持生態環境保護」等為名，行違法犯罪之實，既影響了國家政策的貫徹執行，又嚴重損害了的聲譽和形象。
為切實做好依法懲處非法集資工作，批准建立了由銀監會牽頭的「處置非法集資部際聯席會議」（以下簡稱「聯席會議」）制度。地方各級、有關部門務必統一思想，提高認識，共同做好工作。要把思想和行動統一到的部署和要求上來，統一到維護國家經濟安全、社會穩定與構建和諧社會的大局上來，充分認識非法集資的危害性，加強組織領導，周密部署，果斷處置，有效遏制非法集資案件高發勢頭。
二、當前非法集資的主要形式和特徵
非法集資情況復雜，表現形式多樣。有的打著「支持地方經濟發展」、「倡導綠色、健康消費」等旗，有的引用產權式返租、電子商務、電子黃金、投資基金等新概念，手段隱蔽，欺騙性很強。從目前案況看，非法集資大致可劃分為債權、股權、商品營銷、生產經營等四大類。年，以生產經營合作為名的非法集資涉案價值佔全部非法集資案件涉案價值的60%以上，需要引起高度關注。
非法集資的主要特徵：一是未經有關監管部門依法批准，違規向社會（尤其是向不特定對象）籌集資金。如未經批准吸收社會資金；未經批准公開、非公行股票、債券等。二是承諾在一定期限內給予出資人貨幣、實物、股權等形式的投資回報。有的犯罪分子以提供種苗等形式吸收資金，承諾以或包銷產品等方式支付回報；有的則以商品的方式吸收資金，以承諾返租、回購、轉讓等方式給予回報。三是以合法形式掩蓋非法集資目的。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與受害者簽訂合同，偽裝成正常的生產經營活動，最大限度地實現其騙取資金的最終目的。
三、地方要切實擔負起依法懲處非法集資的責任，確保社會穩定
省級要把依法懲處非法集資列入重要工作議程，加快建立健全本地區依法懲處非法集資的工作機制和工作制度，做好相關工作。一是加強監測預警。要對本地區的非法集資問題保持高度警惕，進行全程監測，主動排查風險，做到早發現，早預警，防患於未然。二是及時調查取證。發現問題後，要組織當地銀監、公安、工商等部門提前介入，開展調查取證工作。對社會影響大、性質惡劣的非法集資案件，要採取適當預防措施，控制涉案人員和資產，保護證據，防止事態擴大和失控。同時，要制定風險處置預案，防止引發體性事件。三是果斷處置。對於事實清楚且可以定性的非法集資，要果斷採取措施，依法妥善處置；難以定性的，要及時上報「聯席會議」組織認定。涉及多個地區的，有關省級之間要加強溝通協調，共同做好相關工作。省級要及時總結經驗，依據國家法律法規，參照各行業主管、監管部門的政策規定，制定本地區相關規章，為依法懲處非法集資工作提供法制保障。
四、有關部門要加強協調，認真做好依法懲處非法集資工作
依法懲處非法集資工作政策性強，情況復雜，有關方面要加強協調，齊抓共管。有關部門要逐步建立健全反應靈敏、配合密切、應對有力的工作機制，增強工作的針對性和有效性。行業主管、監管部門要將防控本行業非法集資作為監督管理的重要內容，指定專門機構和人員負責，建立日常信息溝通渠道和工作協調機制，認真做好非法集資情況的監測預警工作。一旦發現非法集資苗頭，應及時商省級依法妥善處置，並通報「聯席會議」。要抓緊制定和完善本行業防範、監控和處置非法集資的規章及行業標准。「聯席會議」要加大工作力度，對近年來非法集資案件進行深入，集中力量查處典型案件，嚴懲首惡，教育協從，維護眾的權益。銀監會作為「聯席會議」的牽頭部門，要主動與有關部門和地方加強溝通，切實做好組織協調工作。
要堅持預防為主的方針，加大工作力度，加強宣傳教育，改善金融服務，逐步構建疏堵並舉、防治結合的綜合治理長效機制。對於近年來非法集資案件多發的行業，要主動開展風險排查，防止風險進一步積聚。有關行業主管、監管部門要盡快公布舉報、信箱和電子郵箱，通過有獎舉報等方式鼓勵公眾參與，在門戶上開辟專門的投資者教育園地，探索建立風險提示和預警的長效機制。要加強對的監督管理，依法落實審查制度，加強監督檢查，對檢查發現、眾舉報、媒體披露的線索要及時調查核實，對發布非法集資的當事人和有關責任人要嚴肅查處。
五、加強引導和法制宣傳，提高公眾對非法集資的識別能力
銀監會要牽頭制訂宣傳教育規劃，充分利用報刊、電視、廣播、互聯網等傳媒手段，宣傳依法懲處非法集資的法律法規，通報非法集資的新形式和新特點，提示風險，提高社會公眾的風險意識和識別能力，引導其遠離非法集資。要加大對典型案件的公開報道力度，以專欄文章、專題節目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆，震懾犯罪分子，形成對非法集資的強大攻勢。要在廣大農村、城街道、社區、車站等公共場所設置宣傳欄，張貼宣傳畫，擴大覆蓋面，強化宣傳效果。要按照的統一部署，組織協調相關部門開展宣傳教育活動，正確引導社會。地方要進一步根據本地區的特點，加強引導和法制宣傳。
辦公廳
二○○七年七月二十五日

㈦ 如何落實"兩違"綜合治理專項工作會議

一、指導思想
以打造宜居環境、建設富美五夫、提升人民群眾幸福指數為根本目的，按照「依法依規、強化監管、突出重點、全力拆違」的總體思路，堅持以屬地管理、部門聯動、疏堵結合、注重引導、完善機制、源頭防範為基本原則，立足實際，精心組織實施，全力以赴攻堅克難，上下聯動密切配合，切實做到宣傳教育零盲區、調查核實零死角、依法懲治零遺漏、「兩違」現象零增長。把抓好「兩違」整治作為抓產業環境、抓發展空間、抓項目建設的重要手段，通過「兩違」綜合治理，拆出環境、拆出空間、拆出公正、拆出美麗、拆出政府公信力。
二、任務目標
專項行動范圍涵蓋全鎮城鄉違法佔地和違法建設，包括違法佔地、非法買賣土地和違法建設的建築物、構築物、戶外廣告設施等。綜合整治突出抓好「四重點」：即違法佔用農耕地、影響公共安全和重點建設、嚴重影響城鄉規劃、交通干線兩側的違建；實施「六先拆」即黨員幹部的違建、安全隱患大的違建、影響「三邊」(山邊、路邊、水邊)「三節點」(城市中心節點、市民活動節點、交通樞紐節點)整治的違建、頂風突擊的新違建、妨礙重點項目建設的違建、社會影響惡劣的違建先行拆除。有步驟、定計劃、分期分批開展拆違工作。通過三年綜合治理，「兩違」蔓延勢頭得到全面遏制，對新增「兩違」行為「露頭就打、出土就拆」，實行零容忍，實現零增長；切實改變城鄉環境「臟亂差」現象，提升居民生活品質，維護社會公平正義，建立健全長效管理機制，全鎮城鄉面貌明顯改觀。
三、工作安排
按照省、市統一部署，我鎮「兩違」綜合治理專項行動採取動員部署、宣傳發動、調查摸底、重點突破、示範帶動、全面推進等方式開展，以點帶面，分階段、分步驟同步推進。
(1)動員部署，宣傳發動。我鎮會研究制定實施方案，並成立「兩違」綜合治理領導小組。要做好輿論引導，充分利用各村LED，大力宣傳《土地管理法》、《城鄉規劃法》等法律法規和「兩違」綜合治理工作的重要性，營造全社會共同參與、大力支持專項治理的輿論氛圍，讓群眾不敢違、不能違、不願違。
(2)調查摸底，建立台賬。鎮黨委、政府作為本轄區內「兩違」整治的主體單位，負責組織對轄區內「兩違」情況進行逐片、逐村、逐戶調查摸底，全面掌握「兩違」實施主體、發生時間、數量、面積等情況，並歸集分類、建立「一違一檔」台帳，形成「兩違」清單，調查摸底不全面、不徹底、不如實上報的要追究掛村領導、村書記、村主任和有關人員責任。
(3)重點突破，全面推進。我鎮要立即啟動違建拆除工作，分批列出「六先拆」對象並在社會上公布，集中力量實施拆除，形成示範帶動，以強拆帶動自拆，以點帶面，滾動推進。在重點突破基礎上，要及時總結經驗做法，結合農村房屋確權登記，逐步處理歷史遺留違建問題。同時要建立完善落實拆違的信息共享機制、日常巡查機制、首查責任制度和責任落實考核獎懲制度，形成控違、拆違長效機制，實現「兩違」綜合治理工作常態化、日常化、制度化
四、工作措施
(1)屬地管理，部門聯動。我鎮成立「兩違」綜合治理工作領導小組，負責指導、協調、督促全鎮開展綜合治理工作，並定期召開工作聯席會，聽取階段性「兩違」治理工作情況，研究解決「兩違」治理工作中存在的問題。五夫鎮是「兩違」綜合治理工作的責任主體，要認真履行屬地管理責任，成立由主要領導任組長的「兩違」綜合治理工作領導小組，建立強有力的工作機構，並制定切實可行的工作方案和治理措施，明確職責分工，加強協調，形成合力。各相關職能部門要互相配合，密切協作，依照職責分工，制定細化具體工作方案。要進一步充實執法隊伍，配強執法力量，建立聯動機制，開展聯合執法，發現一起，查處一起。對歷史遺留的各類「兩違」問題，在分類清楚後，以各法定職能部門作為執法主體牽頭實施，其他部門積極配合。要組建強有力的隊伍，專門從事「兩違」整治工作，抽調精兵強將，組建一支「兩違」整治隊伍。
(2)突出重點，分類治理。
堅持重點突破、有序推進，嚴格按照省、市提出的「四重點、六先拆」要求，鎮規劃區內和高速公路、道路兩側、主要河道「兩違」的整治，集中力量拆除一批影響重點工程建設、黨員幹部違建、群眾反映強烈、存在安全隱患的違法建築。在開展「兩違」整治工作中要堅持一把尺子、一個標准，陽光操作、公平公正。具體要做到「四個堅決、四個絕不允許」：就是對不符合土地利用總體規劃和城鄉規劃的違法建築，要堅決依法拆除，絕不允許姑息遷就；對專項整治對象，要堅決依法辦事，不管涉及到哪個部門、涉及到哪些，都要一視同仁，絕不允許拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗；對那些所謂的「釘子戶」，在思想教育無效的情況下，要通過法律程序，堅決予以強行拆除，絕不允許無原則遷就；特別是對組織和參與「兩違」的黨員幹部，以及「兩違」背後的腐敗問題，紀檢監察、檢察機關要依紀依法嚴肅查辦、嚴懲不怠，絕不允許內外勾結、以權謀私。根據屬地管理原則，「兩違」拆除工作由鎮黨委、政府組織實施，各機關企事業單位和職能部門都要無條件地通力協作，其中：對臨時搭蓋、主體未完成一層等其它拆除難度不大的，由分管土地、城建領導牽頭，組織鎮、村幹部實施拆除；對主體己完成一層、面積在200平方米以下等拆除難度較大的，由掛鉤點村主要領導牽頭，鎮「兩違」領導小組抽調人員配合鎮幹部實施拆除：對拆除難度特別大的，由縣「兩違」領導小組研究確定，組織聯合拆除。機關企事業單位黨員幹部、職工出現「兩違」的，所在單位主要領導是第一責任人，要主動配合屬地鎮做好工作，抓好落實。在強力推進「兩違」整治工作中，鎮派出所要研究制定依法處置緊急事件的預案，組建一支「兩違」整治安全保障隊伍，依法依規化解矛盾，處置好各類突發事件，確保「兩違」專項整治工作順利開展。鎮土地資源所、村建站要結合實際，分別制定違法佔地和違法建設的具體認定標准及分類、分階段處置方案，妥善解決好歷史遺留的各類「兩違」問題。
(3)加強宣傳，注重引導。
要認真部署「兩違」治理宣傳工作，充分利用各類媒體，開辟專欄、專題，及時宣傳報道工作動態，引導群眾認識「兩違」危害性，營造良好的社會輿論氛圍。各村、各有關部門要通過多種形式大力推廣好經驗、好做法，充分發揮典型示範作用。鎮政府要開通「兩違」舉報電話和電子郵箱，接受群眾舉報。定期公布拆除情況，加大對群眾反映強烈、影響惡劣的「兩違」案例查處曝光力度，在全社會形成「兩違」可恥、違法必究、公平公正的正確導向，促進全鎮「兩違」治理工作健康扎實、有序推進。
(4)依法依規，堵疏結合。
「兩違」綜合治理工作中涉及諸多法律、政策問題，要依據國家和省、市有關土地、城鄉建設、公路、水利、林業等法律法規，做到依法依規、公平公開公正。在加大治理力度的同時，要以村鎮規劃為指導，要依據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《福建省農村村民住宅建設管理力、法》等法律、法規規定，改進個人建房審批，規范個人建房政策，滿足群眾的合理建房需求。要完善房屋徵收補償政策，在房屋徵收過程中，嚴格實行違法建築「零補償」規定，令違法搶建無利可圖。有違法建設的房屋，不得辦理產權登記、過戶、抵押等手續；對利用違法建設的建築物、構築物以及其他設施從事生產經營活動的單位或個人，公安、規劃建設、土地等有關部門不得違法核發相關許可證照；供水、供電、通信等公用企業單位不得違法向其提供相關服務；將違法建設行為依法納入銀行徵信系統平台，對違法建設的單位和個人依法予以降低信用等級，並根據情節輕重依法採取金融服務限制等措施。要進一步探索多種方式推進城鎮低效用地再開發機制，嚴格城鎮規劃控制，促進土地節約集約利用。
(5)完善機制，源頭防範。
建立「兩違」綜合治理工作責任制，將工作任務分解落實到村(居)、依託國土所、村建站和鎮村(居)幹部，尤其要充分發揮村(居)兩委班子的戰鬥力，並組建一支巡查隊伍，加強對轄區內「兩違」的日常巡查，建立分片包干、責任到人的巡查、制止、報告制度。國土、規劃建設、水利、林業等部門要按網格化管理模式加強巡查，及時發現、查處新增「兩違」，將「兩違」制止在萌芽狀態，確保「兩違」零增長。要建立投訴舉報制度，鼓勵廣大群眾參與「兩違」治理工作，通過向社會公布舉報電話、自覺接受群眾監督，開誠布公地接受舉報和建議，為廣大群眾參與專項整治行為創造平台和渠道，努力形成群防群治的良好局面。

㈧ 國家公職人員參與"兩違"指的是什麼

為認真貫徹落復實區委、區政府制辦公室《關於開展「兩違」綜合治理專項行動的通知》（延委辦發〔2014〕3號）和市紀委《關於繼續開展黨員和國家公職人員參與「兩違」行為專項清理工作的通知》（南紀發〔2014〕2號）精神，堅決制止和嚴肅查處我區黨員和國家公職人員違法佔地和違法建設（以下簡稱「兩違」）行為，深入推進我區「兩違」綜合治理專項行動。

㈨ 治理違法建設管理辦公室 行政管理

一、指導思想 以科學發展觀為指導，認真貫徹《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》、《四川省城鄉規劃條例》等法律法規，依照部門聯動、突出重點、依法整治的原則，加強領導，強化措施，強力推進，規范管理，依法打擊違法建設的高發勢頭，健全執法長效機制，從源頭上遏制違法建設行為，確保城鄉建設依法、有序進行。 二、目標任務 以全面整治、規范管理為目標，以查辦案件為主線，調集一切力量，形成打擊合力。重點打擊違法佔用耕地、非法買賣土地、非法建房、黨員幹部及公職人員參與違法建設活動、暴力抗拒依法查處違法建設的行為和性質惡劣影響較壞的違法建設行為。規范建設市場，凈化社會風氣，提升公民素質，打造公平、規范、法制的城鄉建設環境。 三、組織機構、職責 黨委、政府成立集中整治嚴厲打擊違法用地、違法建設專項行動指揮組（名單附後），指揮組下設辦公室在村鎮建設服務中心，組織成立5個工作小組，下設辦公室及各工作組成員及職責為： （一）辦公室（村鎮建設服務中心） 李國林任主任，負責領導組工作計劃安排，研究、制定和解釋相關規范性文件；負責集中整治中重大事項的報告和反饋、文件材料起草和印發、檔案資料收集管理、日常管理；負責協調各工作組的工作，處理指揮組領導交辦的其他工作和事項。 （二）宣傳組 冷冰心同志任組長,楊菊同志任副組長，負責開辟整治宣傳車、專欄、專刊，報道集中整治工作的相關政策、法規和鎮黨委、政府相關規定，宣傳報道工作動態，曝光典型案例。 （三）調查認證組

彭俊同志任組長，吳穎同志任副組長。負責對敘藺路、藺荊路進行清理排查，逐戶登記，全面摸清查實鎮域范圍內的違法建設情況；負責對違法建設行為的認定。 （四）拆除組 聶開政同志任組長，李鋼同志任副組長。負責對違法建築物依法實施強制拆除。 （五）維穩組 李剛任組長，李宗貴同志任副組長。負責對拆除現場確定安全警戒范圍，強拆工作現場公證，維護強拆現場秩序，保護工作人員人身安全，對阻擾執法的人員實行強制管理，依法從嚴處理；做好整治期間的群眾來信來訪工作，維護社會穩定；對少數確有特殊困難的群眾，應落實好有關幫扶救助措施。 （六）案件查處組 馬銀任組長。負責受理有關「兩違」案件的信訪舉報，組織專案組調查核實，嚴厲打擊「兩違」中違紀違法行為。 四、方法步驟 （一）宣傳發動、自查調查階段 制定查處「兩違」有關規范性文件和實施辦法，鎮召開動員會，層層動員部署。發布開展集中打擊違法建設專項行動的通告。通過廣播電視、宣傳車、宣傳欄等各種宣傳媒體開展高密度宣傳，突出宣傳《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《四川省城鄉規劃條例》。印發《致全鎮人民的公開信》，宣傳查處違法建設行為的重要性和緊迫性；講清說透違法建設的嚴重性、危害性，教育和引導廣大群眾自覺抵制，積極擁護和支持查處「打違」工作。 （二）違法建設認定階段 違法建設的認證依據國家有關法律法規，和縣政府出台的有關規定進行審定，依法依規作出處理意見。 （三）自糾自拆階段 對認定的違法建設，當事人應在規定的時限內自行拆除。 （四）集中強拆階段 對認定的違法建設，逾期未自行拆除的，由強拆組實施強行拆除。重點是：非法佔地建設、違反城鄉規劃建設的。

（五）總結鞏固階段 鎮「兩違」整治領導組對開展整治情況進行檢查驗收；對「兩違」整治工作中先進個人進行總結表彰；「打違」整治辦公室建立「兩違」檔案；建立健全整治「兩違」工作的長效機制。 五、工作要求 （一）提高認識，加強領導。各有關部門要統一思想、堅定信心，分工負責、各司其職，互相配合、互相支持。打好這場專項整治行動的攻堅戰。要加強領導，做到層層抓落實。要抽調專門人員，落實工作經費、辦公設備等後勤保障工作，保證「打違」工作順利開展，不折不扣地完成縣委、縣政府下達的工作任務。 （二）精心組織，嚴明紀律。將工作任務、工作責任認真分解、落實到位。鎮級黨政機關、企事業單位、廣大黨員幹部在「打違」工作中要做到「三帶頭三不準」，即要帶頭支持查處「打違」工作，不準說、不準做不利於查處「打違」工作的話和事；要帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不為違法者說情、打招呼；要帶頭拆除自己的違法建設，不準拖全縣拆除違法建設工作的後腿。在此次專項整治行動中，實行嚴格的問責制度。對在工作中嚴重失職、瀆職、不作為、亂作為、消極應付，甚至阻撓或抗拒查處的單位和個人，依法追究其黨紀、政紀責任，觸犯法律的，移送司法機關依法予以處理。 （三）依法行政，維護穩定。在工作中既要堅持原則，嚴格依法辦事，又要注意工作方式方法。對於「打違」行為做到既要態度明確，旗幟鮮明進行整治或拆除，又要正確處理好依法行政與維護穩定關系。防止簡單粗暴，激化矛盾，發生惡性事件。對苗頭性、傾向性問題要及時發現，有效化解，防止發生群體性事件。 （四）公開透明，強化監督。要通過媒體宣傳，及時公開違法建設的查處情況；要廣泛發動社會監督，設立舉報電話、舉報箱，並實行有獎舉報，鼓勵群眾積極舉報違法建設線索；要強化輿論監督，對整治工作中典型的人和事，通過有關媒體，公開報道。充分發揮輿論導向作用，推進專項整治行動。 （五）長效管理，常抓不懈。加強城鄉建設監管體系建設，建立健全長效管理機制，以塊為主，條塊結合的聯合查違控違機制，做到齊抓共管。實行集中整治常態化。