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長治農村環境整治

發布時間: 2020-12-08 23:50:35

⑴ 國內村莊整治比較好的地方有

[新中國成立以來,自上而下發起了一輪又一輪治理,也一次又一次改變了中國農村的面貌,從而將中國傳統農村從文化上、思想道德上、組織上、物質條件上、社會制度上以及生活習慣上帶入到了現代化社會中]

2015年武漢市提出「城管革命進農村」,開始推動農村環境整治工作。

應當說,當前中國農村中的臟亂差是比較嚴重且普遍的,垃圾亂扔,污水橫流,戶外村內的公共環境不僅有礙觀瞻,而且極不衛生,容易引發疾病。武漢市開展村莊環境整治正當其時。

從我們在武漢郊區汪集鎮的調查來看,村莊環境整治大致包括三個方面:掃干凈,碼整齊,路暢通。2017年又開始推動廁所革命,改旱廁為沖水廁所。

我們以汪集鎮歐咀村為例介紹「掃干凈」。

歐咀村共有2400人,13個自然村,2075畝耕地。過去村莊垃圾基本上是農戶隨便丟棄,或在自然村邊上挖土坑掩埋。

歐咀村用三年時間比較好地做到了「掃干凈」。具體來說,歐咀村在每一個自然村設了一到兩個垃圾桶(全村共20個垃圾桶),由村民將戶內產生的垃圾收集起來倒入垃圾桶。同時為每個自然村設一個保潔員,保潔員為本自然村60歲左右人員競爭上崗,每月300元工資,主要工作是將本自然村戶外產生的垃圾清掃倒入垃圾桶,每天工作時間約一個小時。有很多老年人願當保潔員,競爭上崗使得保潔員具有較高的責任心。

歐咀村與鄰近三個村共同聘用了一個專門清運垃圾的司機,按村莊垃圾桶數量收費,每個垃圾桶每月收120元,歐咀村20個垃圾桶,每年清運垃圾的費用就是:120×20×12=2.88萬元。清運垃圾的司機保證垃圾桶的垃圾裝滿即運走,一般每周要清運兩次。

對村莊環境中的一些衛生死角,村集體會組織雜工或請挖掘機來進行專項整治,2017年歐咀村花費1.8萬元進行了環境專項治理。

2015年村莊開始整治環境,市、區、街道均十分重視,常抓不懈,經常到村裡檢查,總支更是經常組織本片各村交互檢查。此外,市區還安排第三方暗訪督查。有一個時期,村幹部全部動員起來,對村莊環境整治工作建立了長效機制,逐步扭轉了村民的習慣。

作為自上而下的中心工作,村莊環境整治也得到了上級撥款。2017年歐咀村獲得8.3萬元專項撥款,支出費用則為0.36×13+2.88+1.8=9.36萬元。也就是說,村集體另外貼進去約1萬元,就可以保持村莊環境整治中「掃干凈」的目標。

三年下來,歐咀村的環境衛生面貌發生了極大變化。僅僅花費不到10萬元,就讓一個有2400人的村莊可以保持干凈衛生,這是很不容易的事情。其中武漢市自上而下的督辦、總支和村幹部的努力,以及「戶分類、組保潔、村收集、街轉運、市及區處理」的垃圾收運處理體系的有效運轉,有效改變了村莊的環境衛生條件。

歐咀村村莊環境整治只是武漢市郊區的一個普通案例。從歐咀村的情況來看,三年村莊環境整治取得這樣的成果得益於六方面的作為:第一,地方政府發起村莊環境整治的「運動」;第二,地方政府為村莊提供專項經費支持;第三,一套健全的垃圾清掃轉運體系;第四,村幹部有所作為;第五,上級有力的督辦檢查;第六,第三方評估。

三年下來,村民養成了不亂扔垃圾的習慣,村莊垃圾都進行了無害化處理,村莊環境變得更加宜居。一直為外界詬病且確實嚴重影響農村衛生條件和農民身體健康的村莊環境整治,很輕松地就完成了。

村莊環境整治或武漢市所講的「城管革命進農村」,是一項自上而下發起的治理。這樣發起的治理當然並不是每次都能取得好成效,不過,新中國成立以來,自上而下發起了一輪又一輪治理,也一次又一次改變了中國農村的面貌,從而將中國傳統農村從文化上、思想道德上、組織上、物質條件上、社會制度上以及生活習慣上帶入到了現代化社會中。

而正是這些現代社會的村莊中的農民,可以順利融入到中國社會,現在又快速進城,越來越多地成為城市社會的一員。中國是世界上為數極為有限的有能力自上而下推進對農村社會有效治理的發展中國家,這是中國崛起的基本條件。

⑵  水土保持項目的實施

喀斯特石漠化的形成,是喀斯特石質山區坡耕地或植被剝離後,坡面在水力作用下,土壤被搬運、流失後基岩逐步凸現和裸露的現象。因此,如何防止石漠化,控制石漠化的發展,實質上就是喀斯特山區的水土保持問題。

1988年,經國務院批准將長江上游列為全國水土保持重點防治區,並決定首批將水土流失最為嚴重的金沙江下游及畢節地區、隴南地區、嘉陵江中下游、三峽庫區等四片列為國家的近期生態建設項目,撥專款扶持這些地區治理水土流失(簡稱「長治」工程)1989年,畢節地區的威寧、赫章、畢節、大方等4個縣作為第一批「長治」重點治理縣投入治理(照片6-1)之後,「長治」工程在全省的實施范圍逐步擴大。目前畢節地區的全部8個縣(市)、遵義市5個縣(市)、六盤水市2個縣(區)共15個縣(市、區)已列入了「長治」縣,近年來,國家每年扶持資金達到2000多萬元。

「長治」工程的實施,充分考慮到貴州喀斯特山區水土流失導致石漠化問題,採取以小流域為單元綜合治理的技術線路,因地制宜,因害設防。其理論依據是:小流域是一個自然的雨水集流區域,水土流失發生發展的全過程,即位移、搬運、沉積三個階段都可以在小流域內反映出來。因此在治理上,就可以根據水土流失的規律,按不同的地形地貌,從坡面到溝谷,合理配置植物措施、工程措施和保土耕作措施,形成節節攔蓄的綜合防止體系,控制水土流失。同時,小流域又是一個發展農、林、牧生產的經濟單元,可以按照小流域的自然特點,調整土地利用結構,合理安排農、林、牧業生產,提高土地利用率和勞動生產率,發展小流域經濟,在改善農業生產條件和生態環境的同時,使治理區群眾盡快脫貧致富。10餘年來,「長治」工程始終堅持採取的小流域為單元綜合治理,取得了十分顯著的成效,在已經完成治理的248條小流域當中,有12條小流域被水利部、財政部命名為「全國水土保持生態環境建設示範小流域」。「長治」工程的成功實踐,已為貴州喀斯特地區治理水土流失,防治石漠化探索出了有效途徑。

一、項目實施概況

全省到2000年「長治」工程已完成水土流失治理面積7576.4km2,其中完成坡改梯83.2萬畝,營造水土保持林280.6萬畝,栽種經果林129.9萬畝,種草69.3萬畝,封禁治理302.3萬畝,實施農業保土耕種措施271.7萬畝,興修塘堰156座,修建谷坊1688座,蓄水池2365口,水平溝782.2km,投資了20600.1萬元,開挖土石方16037.1萬方,總投工已達16078.3萬個(照片6-2、表6-1)。

表6-1貴州「長治」工程統計表

續表

畢節地區8個縣(市)共完成綜合治理水土流失面積6437km2。其中,實施坡改梯70萬畝,水土保持林234萬畝,經果林109.8萬畝,種草63.6萬畝,封禁治理253.5萬畝,保土耕作236.7萬畝,建谷坊1507座,塘堰153個,攔沙壩94座,蓄水池697個,排灌渠289km,沉沙凼1570個。通過這些措施的合理配置,不僅大大改善了治理小流域的生態環境,而且促進了小流域經濟的發展和群眾脫貧致富。在有效防止喀斯特石漠化方面,畢節的觀音河小流域,高山小流域,威寧的中海小流域,玉龍河小流域,大方的木格小流域,金沙的老鴉岩小流域,赫章的則安溝小流域,黔西的附廓小流域,馱煤河小流域等都具有很好的代表性。

遵義市5個「長治」縣實施綜合治理水土流失面積961.9km2。其中喀斯特石漠化治理具有典型示範作用的有桐梓溱溪河小流域、遵義連阡小流域、仁懷隆堡小流域、魯班小流域、習水的良村小流域等。六盤水市2個縣共完成綜合治理水土流失面積170.2km2,喀斯特石漠化治理的典型有水城雙嘎小流域,六枝的岩腳小流域。

二、項目實施效益分析

貴州省「長治」工程實施以來,治理區內各級黨委、政府和群眾抓住這一機遇,發揚艱苦奮斗的創業精神,把「長治」工程作為一項扶貧攻堅項目,作為改善農業生產條件、改造生存環境的宏偉工程項目來認真組織實施,廣泛發動群眾投入到這場整治窮山惡水的生態建設運動中,掀起了興水保、反貧困的建設熱潮。通過10年來的艱苦努力,治理區的面貌發生了顯著變化,取得了明顯的社會效益、經濟效益和生態環境效益(表6-2)。

1.生態效益:水土流失嚴重的狀況得到有效控制,抗災減災能力大大增強,農業生態環境得到明顯改善

貴州10餘年來,「長治」工程共安排實施治理小流域248條。截止2000年底,累計完成綜合治理水土流失面積7576.4km2。各項治理措施每年攔蓄泥沙1523萬噸,攔蓄徑流l1.7億m3,經過治理後的地方實現了「土不下山、水不亂流」(照片6-3),緩解了洪澇災害的危害。15個重點防治縣(市)、區治理區內的植被覆蓋率平均上升15個百分點。從而使蓄水保土能力大大增強,減少了泥沙對塘、庫和河道的淤積,延長了水利工程的使用壽命,有效地避免了壩區良田好土被水打沙壅的現象,防洪減災效益十分顯著。

表6-2貴州省水土流失治理效益調查表

畢節市觀音河流域的何官屯鎮,過去水土流失極為嚴重,流失面積占總土地面積的81.62%,人窮地瘠,生態失調,災害頻繁,治理前的1982年4月,一場降雨量達67.4mm的暴雨,造成3人死亡,毀壞房屋上百間,上千畝良田被泥沙掩埋,損失極為慘重。1989年開始對該流域實施水土保持綜合治理,建起了水土流失綜合防治體系,1993年9月一場降雨量達113mm的大暴雨,卻沒有任何明顯災害損失,與治理前形成了鮮明對比。

赫章縣1996年5月23日遭受暴雨襲擊,降雨量達191mm,已開展「長治」重點治理的財神河小流域與相鄰未治理的興發溝小流域相比,匯流歷時推遲半小時,洪水歷時延長3小時,洪峰流量減少60%,人員無一傷亡,而興發溝則形成挾沙水流溝33條,長100km,沖毀農田房屋,損失折款1680萬元,造成13人死亡。通過實施「長治」工程,治理區昔日的荒山禿嶺變得林草蔥郁,增強了抗禦自然災害的能力,使貧困山區的農業生態環境得到極大改善。

2.經濟效益:農業生產條件得到改善,實現了糧食增產、農民增收,加快了農村脫貧致富的步伐

貴州省「長治」工程以挽救和改造坡耕地為突破口,大力開展基本農田建設,在進行坡改梯的同時,配套興建排、引、灌等水系工程。實施坡改梯後,土壤的活土層一般都達到了0.5m以上,既保證了土不流失,又增強了耕地的涵水保墒能力。通過建設基本農田,將緩坡地改為水平梯田,將陡坡地改為梯地,耕作面變得平整,加上路通,水系配套,從而使生產條件得到極大改善,抗旱能力增強,土地的利用率和產出效益大大提高。同時,自然環境和生產條件的改善又為農業科技的推廣運用提供了基礎保障和條件,實現了糧食增產,農民增收,增強了農業後勁,促進了當地社會經濟的持續發展。實施「長治」以

來,建設基本農田67.4萬畝,治理區每戶新增0.48畝,有效地實現了治理區群眾增產增收。

據統計,重點治理的15個縣(市)、區治理區的糧食總產量1997年達343萬噸,比1989年的242萬噸增加了101萬噸,增長了41.7%,平均每年增加14.4萬噸,農民人均純收入由原來的380元增加到850元,增長率為124%。如大方縣木格小流域原為喀斯特高石漠化的嚴重水土流失區,群眾生活極為貧苦,1990年人均產糧僅142kg,純收入110元,通過以坡改梯為突破口的山水田林路綜合治理,有效地遏制了水土流失的發生發展,改善了生態環境,效益極為明顯,據1996年調查,坡改梯使耕地單產大幅度提高,流域人均產糧達207kg,人均純收入864元,有效解決了農民的溫飽問題。同時生物措施也初見成效,用材林、經果林長勢良好,前景喜人(照片6-4)。

遵義市5個重點治理縣「九五」期間以坡改梯為突破口,基本農田面積由治理前的84.6萬畝,增加到96.52萬畝,年增產糧食1.2萬噸,畢節地區8個縣通過10年來「長治」工程建設,實施坡改梯為主的基本農田建設71.8萬畝,平均每年增加糧食2.87萬噸,全區糧食產量由1988年的103.8萬噸增加到2000年的231.76萬噸,2000年6個貧困縣全部脫貧,越過溫飽線。

水土資源得到合理利用,小流域經濟得到迅速發展,山區人民開始走上脫貧致富的希望之路,通過治理的小流域,一般都對土地利用結構進行了合理調整。一是做到地盡其用,提高了土地的利用率和產出效益,實現糧食增產。二是通過大力發展經濟林果基地,促進小流域經濟的發展,從而使治理區群眾不僅解決了溫飽問題,而且經濟收入大幅度增加。許多地方集中連片,規模規范種植的經濟林果,已發展成為地方的拳頭產品和支柱產業,並成為當地群眾脫貧致富的可靠途徑。

如威寧縣自實施「長治」工程以後,全縣目前已建成以蘋果、梨為主的規模型經果林基地20萬畝,1997年全縣乾果、水果產量已達3000多萬公斤,縣委、縣政府為此做出了「依託水土保持工程,建設優質果樹基地,發展縣級支柱產業」的決策,明確提出了在2000年內建成30萬畝優質蘋果基地,以此實現全縣人均增收300元,治理區群眾增收1000元的戰略目標,並且已將這一計劃目標提交縣人大討論通過,正式納入了威寧縣「九五」計劃和2010年規劃。目前該縣主栽果品紅富士蘋果由貴州省農業廳組織的專家進行鑒評,榮獲了「貴州省名優果品」的稱號。

3.社會效益:提高了農村經濟和社會效益,推動了農村兩個文明建設

「長治」工程的實施,體現了黨和政府對貧困山區人民群眾的極大關懷,治理區各族人民防治水土流失的積極性和自覺性大大提高,依法治山治水的意識大大加強,改造坡耕地和大力發展經果林,開展多種經營,長中短結合的格局基本形成,為近期解決溫飽,中期致富奔小康奠定了基礎,被群眾譽為「德政工程」(照片6-5),增強了黨和政府對人民群眾的凝聚力,「長治」工程在人民群眾中樹立了良好的形象。廣大人民群眾在參與「長治」工程的實施中,學技術、學文化、學管理,增加了接受現代科技文化知識的機會,拓寬了與先進地區思想感情交流的渠道,使思想觀念有了很大的變化,農民的商品意識和市場經濟意識得到增強。

⑶ 長治是國家衛生城市么什麼 時候確定

2006年05月20日國家衛生城市考核鑒定組的9位專家,一致通過對長治市創建國家衛生城市工作的考核鑒定意見,同意報請全國愛衛會命名該市為國家衛生城市。

國家衛生城市考核鑒定組副組長、遼寧省愛衛辦主任李衛平宣讀《考核鑒定意見書》。認為長治市創衛工作始終堅持「統一思想,加強領導,以人為本,嚴格管理,加大投入,齊抓共管」的總體思路,建立起「黨政統一領導、部門齊抓共管、群眾廣泛參與、財力充分保障、監管嚴格有序」的工作機制,形成了「領導帶頭、上下互動、部門協動、軍民共建、輿論推動」的全社會大聯動的創建格局,凸顯了「科學監管、點面結合、全面推進、城鄉聯動」的「創衛」特色,實現了城市衛生工作「一年一個樣、三年變新樣、五年大變樣」的衛生創建目標,使廣大市民普遍享受到創建的成果,得到了廣大人民群眾的理解、支持、參與和好評,整體衛生水平達到了國家衛生城市的基本要求。考核鑒定組希望該市進一步加快城區基礎設施建設的步伐,提高環衛設施水平,逐步縮小和減少城中村,繼續廣泛開展全民健康教育,不斷加強各級、各類專業技術機構的自身建設,建立健全長效管理機制,做到人員素質不斷提高,創建力度不斷增強,工作力求新的發展,爭創「國家衛生城市」精品工程。

國家衛生城市考核鑒定組組長、中國疾病預防控制中心副主任宮新生發表了熱情洋溢的講話。他說,創建國家衛生城市,符合人類歷史的發展規律,符合廣大人民群眾的根本利益,符合積極向上的社會發展需要,符合科學發展觀和建設和諧社會的要求。長治市不愧是女媧補天、精衛填海的神話之鄉。長治人民積極創造條件,創造美好家園,為和諧社會的建設創造了美好的環境,人民群眾得到了最直接的利益。人們在這樣美好的環境里,得到了深深的教化,更加激發自己去積極工作,努力創造。他希望全市人民持之以恆,加快發展步伐,加強管理力度,使經濟結構更加合理,規劃建設更加科學。

長治市委書記郭海亮表示,通過鑒定,榮獲國家衛生城市稱號,是長治創衛工作的又一個新的起點。我們要力求站得更高一些,看得更遠一些,繼續按照《國家衛生城市標准》要求,發揚老區人民不怕苦、不怕累,敢於動真碰硬的開拓進取精神,深入查找不足,切實解決問題,努力完成好國家衛生城市創建的各項任務。他要求不斷提高創衛工作整體水平,提高人民群眾健康水平,為全市人民創造最佳人居環境。

⑷ 請問大家關於鞏固退耕還林成果農村能源與後續產業實施方案中的環境影響評價與節能雜寫請大家幫幫忙發一

中共中央政治局9月28日召開會議,決定中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議於10月9日至12日在北京召開。據悉,此次會議的主要議程是:中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究推進農村改革發展問題。
中共中央關於推進農村改革發展若乾重大問題的決定
中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務,認為在改革開放三十周年之際,系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗,進一步統一全黨全社會認識,加快推進社會主義新農村建設,大力推動城鄉統籌發展,對於全面貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面,具有重大而深遠的意義。全會研究了新形勢下推進農村改革發展的若乾重大問題,作出如下決定。
一、新形勢下推進農村改革發展的重大意義
農業、農村、農民問題關系黨和國家事業發展全局。在革命、建設、改革各個歷史時期,我們黨堅持把馬克思主義基本原理同我國具體實際相結合,始終高度重視、認真對待、著力解決農業、農村、農民問題,成功開辟了新民主主義革命勝利道路和社會主義事業發展道路。
一九七八年,黨的十一屆三中全會作出把黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來、實行改革開放的歷史性決策。我們黨全面把握國內外發展大局,尊重農民首創精神,率先在農村發起改革,並以磅礴之勢推向全國,領導人民譜寫了改革發展的壯麗史詩。在波瀾壯闊的改革開放進程中,我們黨堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,解放思想、實事求是、與時俱進,不斷推進農村改革發展,使我國農村發生了翻天覆地的巨大變化。廢除人民公社,確立以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,全面放開農產品市場,取消農業稅,對農民實行直接補貼,初步形成了適合我國國情和社會生產力發展要求的農村經濟體制;糧食生產不斷躍上新台階,農產品供應日益豐富,農民收入大幅增加,扶貧開發成效顯著,依靠自己力量穩定解決了十三億人口吃飯問題;鄉鎮企業異軍突起,小城鎮蓬勃發展,農村市場興旺繁榮,農村勞動力大規模轉移就業,億萬農民工成為產業工人重要組成部分,中國特色工業化、城鎮化、農業現代化加快推進,切實鞏固了新時期工農聯盟;農村社會主義民主政治建設和精神文明建設不斷加強,社會事業加速發展,顯著提高了廣大農民思想道德素質、科學文化素質和健康素質;農村黨的建設不斷加強,以村黨組織為核心的村級組織配套建設全面推進,有效夯實了黨在農村的執政基礎。農村改革發展的偉大實踐,極大調動了億萬農民積極性,極大解放和發展了農村社會生產力,極大改善了廣大農民物質文化生活。更為重要的是,農村改革發展的偉大實踐,為建立和完善我國社會主義初級階段基本經濟制度和社會主義市場經濟體制進行了創造性探索,為實現人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推進社會主義現代化作出了巨大貢獻,為戰勝各種困難和風險、保持社會大局穩定奠定了堅實基礎,為成功開辟中國特色社會主義道路、形成中國特色社會主義理論體系積累了寶貴經驗。
實踐充分證明,只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重,堅持農業基礎地位,堅持社會主義市場經濟改革方向,堅持走中國特色農業現代化道路,堅持保障農民物質利益和民主權利,才能不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村經濟社會全面發展。
當前,國際形勢繼續發生深刻變化,我國改革發展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰略機遇期,勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標,加快推進社會主義現代化,就要更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來,毫不動搖地推進農村改革發展。繼續解放思想,必須結合農村改革發展這個偉大實踐,大膽探索、勇於開拓,以新的理念和思路破解農村發展難題,為推動黨的理論創新、實踐創新提供不竭源泉。堅持改革開放,必須把握農村改革這個重點,在統籌城鄉改革上取得重大突破,給農村發展注入新的動力,為整個經濟社會發展增添新的活力。推動科學發展,必須加強農業發展這個基礎,確保國家糧食安全和主要農產品有效供給,促進農業增產、農民增收、農村繁榮,為經濟社會全面協調可持續發展提供有力支撐。促進社會和諧,必須抓住農村穩定這個大局,完善農村社會管理,促進社會公平正義,保證農民安居樂業,為實現國家長治久安打下堅實基礎。
我國農村正在發生新的變革,我國農業參與國際合作和競爭正面臨新的局面,推進農村改革發展具備許多有利條件,也面對不少困難和挑戰,特別是城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出。農村經濟體制尚不完善,農業生產經營組織化程度低,農產品市場體系、農業社會化服務體系、國家農業支持保護體系不健全,構建城鄉經濟社會發展一體化體制機制要求緊迫;農業發展方式依然粗放,農業基礎設施和技術裝備落後,耕地大量減少,人口資源環境約束增強,氣候變化影響加劇,自然災害頻發,國際糧食供求矛盾突出,保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大;農村社會事業和公共服務水平較低,區域發展和城鄉居民收入差距擴大,改變農村落後面貌任務艱巨;農村社會利益格局深刻變化,一些地方農村基層組織軟弱渙散,加強農村民主法制建設、基層組織建設、社會管理任務繁重。總之,農業基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發展仍然滯後,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。我們必須居安思危、加倍努力,不斷鞏固和發展農村好形勢。
全黨必須深刻認識到,農業是安天下、穩民心的戰略產業,沒有農業現代化就沒有國家現代化,沒有農村繁榮穩定就沒有全國繁榮穩定,沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康。我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段,進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期。我們要牢牢把握我國社會主義初級階段的基本國情和當前發展的階段性特徵,適應農村改革發展新形勢,順應億萬農民過上美好生活新期待,抓住時機、乘勢而上,努力開辟中國特色農業現代化的廣闊道路,奮力開創社會主義新農村建設的嶄新局面。
二、推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則
新形勢下推進農村改革發展,要全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,把建設社會主義新農村作為戰略任務,把走中國特色農業現代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求,堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針,創新體制機制,加強農業基礎,增加農民收入,保障農民權益,促進農村和諧,充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性,推動農村經濟社會又好又快發展。
根據黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村要求,到二0二0年,農村改革發展基本目標任務是:農村經濟體制更加健全,城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立;現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障;農民人均純收入比二00八年翻一番,消費水平大幅提升,絕對貧困現象基本消除;農村基層組織建設進一步加強,村民自治制度更加完善,農民民主權利得到切實保障;城鄉基本公共服務均等化明顯推進,農村文化進一步繁榮,農民基本文化權益得到更好落實,農村人人享有接受良好教育的機會,農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全,農村社會管理體系進一步完善;資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。
實現上述目標任務,要遵循以下重大原則。
——必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。堅持立足國內實現糧食基本自給方針,加大國家對農業支持保護力度,深入實施科教興農戰略,加快現代農業建設,實現農業全面穩定發展,為推動經濟發展、促進社會和諧、維護國家安全奠定堅實基礎。
——必須切實保障農民權益,始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本,尊重農民意願,著力解決農民最關心最直接最現實的利益問題,保障農民政治、經濟、文化、社會權益,提高農民綜合素質,促進農民全面發展,充分發揮農民主體作用和首創精神,緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村。
——必須不斷解放和發展農村社會生產力,始終把改革創新作為農村發展的根本動力。堅持不懈推進農村改革和制度創新,提高改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,加強和改善國家對農業農村發展的調控和引導,健全符合社會主義市場經濟要求的農村經濟體制,調整不適應農村社會生產力發展要求的生產關系和上層建築,使農村經濟社會發展充滿活力。
——必須統籌城鄉經濟社會發展,始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略。統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設,加快建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制,調整國民收入分配格局,鞏固和完善強農惠農政策,把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村,推進城鄉基本公共服務均等化,實現城鄉、區域協調發展,使廣大農民平等參與現代化進程、共享改革發展成果。
——必須堅持黨管農村工作,始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。堅持一切從實際出發,堅持黨在農村的基本政策,加強農村基層組織和基層政權建設,完善黨管農村工作體制機制和方式方法,保持黨同農民群眾的血肉聯系,鞏固黨在農村的執政基礎,形成推進農村改革發展強大合力。三、大力推進改革創新,加強農村制度建設
實現農村發展戰略目標,推進中國特色農業現代化,必須按照統籌城鄉發展要求,抓緊在農村體制改革關鍵環節上取得突破,進一步放開搞活農村經濟,優化農村發展外部環境,強化農村發展制度保障。
(一)穩定和完善農村基本經營制度。以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,是適應社會主義市場經濟體制、符合農業生產特點的農村基本經營制度,是黨的農村政策的基石,必須毫不動搖地堅持。賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權,現有土地承包關系要保持穩定並長久不變。推進農業經營體制機制創新,加快農業經營方式轉變。家庭經營要向採用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化水平;統一經營要向發展農戶聯合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變,發展集體經濟、增強集體組織服務功能,培育農民新型合作組織,發展各種農業社會化服務組織,鼓勵龍頭企業與農民建立緊密型利益聯結機制,著力提高組織化程度。按照服務農民、進退自由、權利平等、管理民主的要求,扶持農民專業合作社加快發展,使之成為引領農民參與國內外市場競爭的現代農業經營組織。全面推進集體林權制度改革,擴大國有林場和重點國有林區林權制度改革試點。推進國有農場體制改革。穩定和完善草原承包經營制度。
(二)健全嚴格規范的農村土地管理制度。土地制度是農村的基礎制度。按照產權明晰、用途管制、節約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農村土地管理制度。堅持最嚴格的耕地保護制度,層層落實責任,堅決守住十八億畝耕地紅線。劃定永久基本農田,建立保護補償機制,確保基本農田總量不減少、用途不改變、質量有提高。繼續推進土地整理復墾開發,耕地實行先補後占,不得跨省區市進行占補平衡。搞好農村土地確權、登記、頒證工作。完善土地承包經營權權能,依法保障農民對承包土地的佔有、使用、收益等權利。加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自願有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。有條件的地方可以發展專業大戶、家庭農場、農民專業合作社等規模經營主體。土地承包經營權流轉,不得改變土地集體所有性質,不得改變土地用途,不得損害農民土地承包權益。實行最嚴格的節約用地制度,從嚴控制城鄉建設用地總規模。完善農村宅基地制度,嚴格宅基地管理,依法保障農戶宅基地用益物權。農村宅基地和村莊整理所節約的土地,首先要復墾為耕地,調劑為建設用地的必須符合土地利用規劃、納入年度建設用地計劃,並優先滿足集體建設用地。改革征地制度,嚴格界定公益性和經營性建設用地,逐步縮小征地范圍,完善征地補償機制。依法徵收農村集體土地,按照同地同價原則及時足額給農村集體組織和農民合理補償,解決好被征地農民就業、住房、社會保障。在土地利用規劃確定的城鎮建設用地范圍外,經批准佔用農村集體土地建設非公益性項目,允許農民依法通過多種方式參與開發經營並保障農民合法權益。逐步建立城鄉統一的建設用地市場,對依法取得的農村集體經營性建設用地,必須通過統一有形的土地市場、以公開規范的方式轉讓土地使用權,在符合規劃的前提下與國有土地享有平等權益。抓緊完善相關法律法規和配套政策,規范推進農村土地管理制度改革。
(三)完善農業支持保護制度。健全農業投入保障制度,調整財政支出、固定資產投資、信貸投放結構,保證各級財政對農業投入增長幅度高於經常性收入增長幅度,大幅度增加國家對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入,大幅度提高政府土地出讓收益、耕地佔用稅新增收入用於農業的比例,大幅度增加對中西部地區農村公益性建設項目的投入。國家在中西部地區安排的病險水庫除險加固、生態建設等公益性建設項目,逐步取消縣及縣以下資金配套。拓寬農業投入來源渠道,整合投資項目,加強投資監管,提高資金使用效益。健全農業補貼制度,擴大范圍,提高標准,完善辦法,特別要支持增糧增收,逐年較大幅度增加農民種糧補貼。完善與農業生產資料價格上漲掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制。健全農產品價格保護制度,完善農產品市場調控體系,穩步提高糧食最低收購價,改善其他主要農產品價格保護辦法,充實主要農產品儲備,優化農產品進出口和吞吐調節機制,保持農產品價格合理水平。完善糧食等主要農產品價格形成機制,理順比價關系,充分發揮市場價格對增產增收的促進作用。健全農業生態環境補償制度,形成有利於保護耕地、水域、森林、草原、濕地等自然資源和農業物種資源的激勵機制。
(四)建立現代農村金融制度。農村金融是現代農村經濟的核心。創新農村金融體制,放寬農村金融准入政策,加快建立商業性金融、合作性金融、政策性金融相結合,資本充足、功能健全、服務完善、運行安全的農村金融體系。加大對農村金融政策支持力度,拓寬融資渠道,綜合運用財稅杠桿和貨幣政策工具,定向實行稅收減免和費用補貼,引導更多信貸資金和社會資金投向農村。各類金融機構都要積極支持農村改革發展。堅持農業銀行為農服務的方向,強化職能、落實責任,穩定和發展農村服務網路。拓展農業發展銀行支農領域,加大政策性金融對農業開發和農村基礎設施建設中長期信貸支持。擴大郵政儲蓄銀行涉農業務范圍。縣域內銀行業金融機構新吸收的存款,主要用於當地發放貸款。改善農村信用社法人治理結構,保持縣(市)社法人地位穩定,發揮為農民服務主力軍作用。規范發展多種形式的新型農村金融機構和以服務農村為主的地區性中小銀行。加強監管,大力發展小額信貸,鼓勵發展適合農村特點和需要的各種微型金融服務。允許農村小型金融組織從金融機構融入資金。允許有條件的農民專業合作社開展信用合作。規范和引導民間借貸健康發展。加快農村信用體系建設。建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制。擴大農村有效擔保物范圍。發展農村保險事業,健全政策性農業保險制度,加快建立農業再保險和巨災風險分散機制。加強農產品期貨市場建設。
(五)建立促進城鄉經濟社會發展一體化制度。盡快在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得突破,促進公共資源在城鄉之間均衡配置、生產要素在城鄉之間自由流動,推動城鄉經濟社會發展融合。統籌土地利用和城鄉規劃,合理安排市縣域城鎮建設、農田保護、產業聚集、村落分布、生態涵養等空間布局。統籌城鄉產業發展,優化農村產業結構,發展農村服務業和鄉鎮企業,引導城市資金、技術、人才、管理等生產要素向農村流動。統籌城鄉基礎設施建設和公共服務,全面提高財政保障農村公共事業水平,逐步建立城鄉統一的公共服務制度。統籌城鄉勞動就業,加快建立城鄉統一的人力資源市場,引導農民有序外出就業,鼓勵農民就近轉移就業,扶持農民工返鄉創業。加強農民工權益保護,逐步實現農民工勞動報酬、子女就學、公共衛生、住房租購等與城鎮居民享有同等待遇,改善農民工勞動條件,保障生產安全,擴大農民工工傷、醫療、養老保險覆蓋面,盡快制定和實施農民工養老保險關系轉移接續辦法。統籌城鄉社會管理,推進戶籍制度改革,放寬中小城市落戶條件,使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民。推動流動人口服務和管理體制創新。擴大縣域發展自主權,增加對縣的一般性轉移支付、促進財力與事權相匹配,增強縣域經濟活力和實力。推進省直接管理縣(市)財政體制改革,優先將農業大縣納入改革范圍。有條件的地方可依法探索省直接管理縣(市)的體制。堅持走中國特色城鎮化道路,發揮好大中城市對農村的輻射帶動作用,依法賦予經濟發展快、人口吸納能力強的小城鎮相應行政管理許可權,促進大中小城市和小城鎮協調發展,形成城鎮化和新農村建設互促共進機制。積極推進統籌城鄉綜合配套改革試驗。
(六)健全農村民主管理制度。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,發展農村基層民主,以擴大有序參與、推進信息公開、健全議事協商、強化權力監督為重點,加強基層政權建設,擴大村民自治范圍,保障農民享有更多更切實的民主權利。逐步實行城鄉按相同人口比例選舉人大代表,擴大農民在縣鄉人大代表中的比例,密切人大代表同農民的聯系。繼續推進農村綜合改革,二0一二年基本完成鄉鎮機構改革任務,著力增強鄉鎮政府社會管理和公共服務職能。完善與農民政治參與積極性不斷提高相適應的鄉鎮治理機制,實行政務公開,依法保障農民知情權、參與權、表達權、監督權。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制,深入開展以直接選舉、公正有序為基本要求的民主選舉實踐,以村民會議、村民代表會議、村民議事為主要形式的民主決策實踐,以自我教育、自我管理、自我服務為主要目的的民主管理實踐,以村務公開、財務監督、群眾評議為主要內容的民主監督實踐,推進村民自治制度化、規范化、程序化。加強農村法制建設,完善涉農法律法規,增強依法行政能力,強化涉農執法監督和司法保護。加強農村法制宣傳教育,搞好法律服務,提高農民法律意識,推進農村依法治理。培育農村服務性、公益性、互助性社會組織,完善社會自治功能。採取多種措施增強基層財力,逐步解決一些行政村運轉困難問題,積極穩妥化解鄉村債務。繼續做好農民負擔監督管理工作,完善村民一事一議籌資籌勞辦法,健全農村公益事業建設機制。
四、積極發展現代農業,提高農業綜合生產能力
發展現代農業,必須按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,加強農業物質技術裝備,健全農業產業體系,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,增強農業抗風險能力、國際競爭能力、可持續發展能力。要明確目標、制定規劃、加大投入,集中力量辦好關系全局、影響長遠的大事。
(四)加強農業基礎設施建設。以農田水利為重點的農業基礎設施是現代農業的重要物質條件。大規模實施土地整治,搞好規劃、統籌安排、連片推進,加快中低產田改造,鼓勵農民開展土壤改良,推廣測土配方施肥和保護性耕作,提高耕地質量,大幅度增加高產穩產農田比重。搞好水利基礎設施建設,加強大江大河大湖治理,集中建成一批大中型水利骨幹工程,加快大中型灌區、排灌泵站配套改造、水源工程建設,力爭二0二0年基本完成大型灌區續建配套和節水改造任務。加快病險水庫除險加固,確保二0一0年底完成大中型和重點小型水庫除險加固任務。創新投資機制,採取以獎代補等形式,鼓勵和支持農民廣泛開展小型農田水利設施、小流域綜合治理等項目建設。推廣節水灌溉,搞好旱作農業示範工程。支持農用工業發展,加快推進農業機械化。按照現代化水平高、覆蓋范圍廣的要求,加強良種繁育體系和農產品批發市場網路建設,加快建設現代糧食物流體系和鮮活農產品冷鏈物流系統。
(五)建立新型農業社會化服務體系。建設覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會化服務體系,是發展現代農業的必然要求。加快構建以公共服務機構為依託、合作經濟組織為基礎、龍頭企業為骨幹、其他社會力量為補充,公益性服務和經營性服務相結合、專項服務和綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。加強農業公共服務能力建設,創新管理體制,提高人員素質,力爭三年內在全國普遍健全鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構,逐步建立村級服務站點。支持供銷合作社、農民專業合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、龍頭企業等提供多種形式的生產經營服務。開拓農村市場,推進農村流通現代化。健全農產品市場體系,完善農業信息收集和發布制度,發展農產品現代流通方式,減免運銷環節收費,長期實行綠色通道政策,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品營銷網路。保障農用生產資料供應,整頓和規范農村市場秩序,嚴厲懲治坑農害農行為。
(六)促進農業可持續發展。按照建設生態文明的要求,發展節約型農業、循環農業、生態農業,加強生態環境保護。繼續推進林業重點工程建設,延長天然林保護工程實施期限,完善政策、鞏固退耕還林成果,開展植樹造林,提高森林覆蓋率。實施草原建設和保護工程,推進退牧還草,發展灌溉草場,恢復草原生態植被。強化水資源保護。加強水生生物資源養護,加大增殖放流力度。推進重點流域和區域水土流失綜合防治,加快荒漠化石漠化治理,加強自然保護區建設。保護珍稀物種和種質資源,防範外來動植物疫病和有害物種入侵。多渠道籌集森林、草原、水土保持等生態效益補償資金,逐步提高補償標准。積極培育以非糧油作物為原料的生物質產業,推進農林副產品和廢棄物能源化、資源化利用。推廣節能減排技術,加強農村工業、生活污染和農業面源污染防治。
(七)擴大農業對外開放。堅持「引進來」和「走出去」相結合,提高統籌利用國際國內兩個市場、兩種資源能力,拓展農業對外開放廣度和深度。按照鼓勵出口勞動密集型和技術密集型產品、適度進口結構性短缺產品的原則,完善農產品進出口戰略規劃和調控機制,加強國際市場研究和信息服務。強化農產品進出口檢驗檢疫和監管,提高出口優勢產品附加值和質量安全水平。引導外商投資發展現代農業。健全符合世界貿易組織規則的外商經營農產品和農業生產資料准入制度,建立外資並購境內涉農企業安全審查機制。統籌開展對外農業合作,培育農業跨國經營企業,逐步建立農產品國際產銷加工儲運體系。積極參與國際農產品貿易規則和標准制定,促進形成公平合理的貿易秩序。
五、加快發展農村公共事業,促進農村社會全面進步
建設社會主義新農村,形成城鄉經濟社會發展一體化新格局,必須擴大公共財政覆蓋農村范圍,發展農村公共事業,使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居。
六、加強和改善黨的領導,為推進農村改革發展提供堅強政治保證
推進農村改革發展,關鍵在黨。要把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線,以改革創新精神全面推進農村黨的建設,認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,增強各級黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力,不斷提高黨領導農村工作水平。

⑸ 居民如何看待環境整治,治安穩定的問題

在新形勢下,人民群眾期盼更平安的社會環境。因此,做好社會治安內工作,維護社會穩定容,事關廣大人民群眾的根本利益,事關人民民主專政的國家政權長治久安,事關社會主義現代化建設宏偉目標的順利實現。要加大打擊偵破各類刑事案件的力度,堅決依法從嚴懲處各類犯罪。提高人民群眾安全感,提升人民群眾幸福指數。

⑹ 嚴打整治

嚴打整治:
打黑除惡!把嚴打鬥爭進行到底!
嚴厲打擊刑事犯罪分子,保護民生命財產安全.
重拳出擊搞嚴打.
嚴厲打擊危害國家安全的犯罪行為
治安巡邏 家家有利 人人有責
加強技防設施建設 構築最大防控體系
嚴厲打擊違法犯罪 維護社會安定和諧
提高安全防範意識 保護人身財產安全
嚴厲打擊「兩搶一盜」 不斷提高群眾安全感
齊心協力打擊「兩搶一盜」 建設平安和諧美好家園
破現案、打團伙、治亂點、整隱患、抓防範
打防並舉、重在防範

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平安創建:
1、平安XX全民共建,XX平安全民共享;
2、全社會動員,全民參與,努力打造平安XX;
3、開展平安創建,推進依法治區;
4、全面開展平安創建,努力構建和諧社會;
5、平安創建人人有責;
6、社區住著你我他,平安建設靠大家;
7、XX是我家,創安靠大家;
8、齊抓共管,綜合治理,共同打造平安社區;
9、共創平安社區,共建美好家園;
10、深化治安防控體系建設,積極打造平安XX;
11、創建平安XX,促進經濟發展;
12、打造平安XX,營造良好環境;
13、強力打造平安XX,積極構建和諧社會;
14、舉全區之力,建平安XX;
15、積極參與平安創建,共同打造平安XX;
16、創建平安XX,維護社會長治久安;
17、全黨動手,全民動員,掀起平安創建新高潮;
18、平安建設是實踐「三個代表」重要思想的必然要求;
19、全區人民行動起來,共同打造平安XX;
20、保一方平安,富一方百姓,創一方文明。
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1、創建平安XX,構建和諧社會
2、創建平安XX,彰顯文化名城
3、攜手惠民行動,共創平安XX
4、真誠惠民送溫暖,和諧平安進萬家
5、平安XX人民建,確保平安人民歡
6、創平安人人動手,構和諧處處包容
7、創優治安環境,共建平安XX
8、人人創建平安,人人沐浴和諧
9、防火防盜、鄰里關照、見義勇為、相互依靠
10、化解社會矛盾促進民和,創建平安XX保障民安
11、開展平安創建,積小安為大安
12、加強治安防範,構建平安XX
13、XX是我家,治安靠大家
14、倡導見義勇為,弘揚社會正氣
15、創平安XX,建文化名城
16、平安社區人人參與,維護穩定人人有責
17、創建無毒社區,構建平安XX
18、創建和諧教育,構建平安校園
19、我為人人勤防範,人人為我保平安
20、建設平安XX,共創美好家園
21、深化「嚴打」整治斗爭,凈化社會治安環境
22、做文明市民,創平安XX
23、倡導文明新風,共建平安XX
24、心連心、手拉手、共建平安XX
25、興文明家風,創平安社區,建文化名城
26、全黨動員,全民參與,全力以赴共建平安XX
27、從我做起,為創建平安XX作貢獻
28、熱愛XX,建設XX,發展XX,美化XX
29、大力開展綜治宣傳,人人樹立參治意識
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⑺ 山西長治好還是臨汾好

我不知道樓主為什麼要問長治好,還是臨汾好?都是山西省的地級市版,我感覺長治還是比權較好的,最少在2004年被評為「魅力城市」而臨汾雖然較長治經濟發達些,可是,城市污染嚴重,是世界最污染的城市之一,是中國唯一的最污染城市。當然我也不是有意說臨汾不好。我也是山西人,我覺得還是整治好環境再發展最好,不能一邊發展經濟,一邊污染環境,以後經濟發達了,自然界可是不會放過人類的!保護環境,人人有責!

⑻ 寫作文 作文要求: 突出水環境整治前後環境質量的提高、生態環境的改善給人民群眾帶來的喜人變化。

環境是人類生存的條件,也是人類發展的根基.當前,保護生態環境,實現人與自然的和諧發展,已成為全黨和全國人民的共識,成為社會主義現代化建設進程中的迫切任務.黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出,在「十一五」期間,要加大環境保護力度,各地區各部門都要把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好,採取嚴格有力的措施,降低污染物排放總量,切實解決影響經濟社會發展特別是嚴重危害人民健康的突出問題.建議號召「保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會,促進經濟發展與人口、資源、環境相協調.」以胡錦濤同志為總書記的黨中央,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,高度重視環境保護問題,並將之擺上事關經濟社會發展全局、事關中華民族長遠利益的重要戰略位置,為我國保護生態環境、實現經濟社會可持續發展指明了方向,具有重要的現實意義和歷史意義.
一、環境是一個世界性的問題.環境問題的出現,有大自然演化的因素,也與人類文明進步的發展進程相關.近代工業革命以來,人類的活動深刻地影響了生態環境的變遷,從而成為環境問題變得突出的決定性因素.工業文明帶來了科技的巨大進步,推動了城市化的飛速發展,大大提高了人們的生活水平;然而, 當人們還陶醉在工業化的巨大勝利時,生態環境破壞和污染問題已經不期而至,並隨著工業化的不斷深入而加劇,甚而形成了大面積、全球性公害.從20世紀30 年代開始,在一些工業發達國家,環境公害事件層出不窮,致使成千上萬的人身陷病魔,甚至死於非命.1930年,比利時「馬斯河谷事件」,在一周內60多人死亡.1936年,美國「洛杉磯光化學煙霧事件」,有毒煙霧刺激人的眼、喉、鼻,引發眼病、喉頭炎和頭痛等症狀,致使當地死亡率增高.1952年,英國「倫敦煙霧事件」,短短幾天內,4000多人相繼死亡.1963年至1968年,日本「富山事件」,258人患上因中毒而引起的「骨痛症」,死亡人數達 128人…… 20世紀後半葉,全球性環境問題日益凸顯,「全球變暖」、「臭氧層破壞」和「酸雨沉降」,對人類賴以生存的整個地球環境造成了危害.環境問題帶來的慘痛現實,令國際社會開始反思已有的發展模式.20世紀50、60年代,一些工業發達國家開始組織專門性的環境問題調查與研究,聲勢浩大的環境保護運動逐漸興起.1972年,聯合國大會確定6月5日為世界環境日.1992年,聯合國環境與發展大會強調經濟發展應與環境保護相協調,社會應走可持續發展之路.我國環境問題的形成以及相關對策的制定,也經歷了一個曲折的過程. 20世紀50至70年代,由於當時的國際國內政治經濟形勢,我們選擇了一條優先發展重工業的工業化道路.這一趕超型發展戰略,使我國從落後的農業國較快地步入工業化進程,但由此自然資源和環境也承受了過重的壓力,局部地區出現了較為嚴重的環境破壞和污染問題.改革開放之後,經過經濟結構調整和升級優化,產業結構日漸合理,但環境污染和生態破壞依然比較突出.20世紀90年代後,隨著經濟的加快發展,環境污染和生態惡化總體上日益加劇,長期積累的環境危機逐步呈現,人民群眾的身體健康和生命財產受到威脅.生態環境保護問題,迫在眉睫地擺在了我們每一個人的面前.當星空不再蔚藍,當河流不再清澈,當土地變成荒漠,人類將何以生存,何以面對養育自己的地球母親? 保護生態環境,關系廣大人民的根本利益,關系中華民族發展的長遠利益. 保護生態環境,關系全面建設小康社會目標的實現,關系國家的長治久安.
二、胡錦濤同志指出:「環境保護工作,要著眼於人民喝上乾凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活.」這是對我國整個環保事業的形象總結,也是對我們開展環境保護工作的總體要求.保護生態環境,是解決當前環境問題、抓住大好機遇期實現戰略發展的必然要求.本世紀頭20年是我國必須緊緊抓住的重要戰略機遇期,我們要實現全面建設小康社會的宏偉目標.由於目前我國粗放型的經濟增長方式尚未根本轉變,環境法制建設尚未完善,環境管理力量比較薄弱,生態環境狀況在一些地區不容樂觀,國家環境安全已經受到威脅.在未來若干年內,我國的化工、造紙、冶金等行業在產業結構中仍佔有一定地位,以煤為主的能源結構一時也難以改變,因而,結構性污染在短期內難以發生根本性轉變.在城市化進程中,城市環境基礎設施建設仍嫌滯後, 城市環境問題依舊突出,污染可能向農村轉移與蔓延.我國人口的持續增長和消費轉型,也將產生空前的環境壓力.因此,要抓住戰略機遇期,全面建設小康社會, 就必須認真貫徹落實十六屆五中全會提出的建設資源節約型、環境友好型社會的戰略部署及各種舉措,針對現實,對症下葯;面對未來,未雨綢繆.保護生態環境,是貫徹落實科學發展觀,實現可持續發展的重要基礎和內容.自然資源和生態環境是任何國家經濟社會發展的基石.人類基本生活需要的供養,以及現代化建設所需的一切原材料,無不源自大自然的恩賜.自然資源並非取之不盡、用之不竭,自然環境對人類廢棄物的吸納、凈化也是有限的,以浪費資源和犧牲環境為代價,發展就不可能長久.貫徹落實科學發展觀,實現全面協調可持續發展,就要高度重視環境對發展的重要性,追求經濟與環境的協調、人與自然的和諧.要努力轉變以高資源消耗、高耗能、高污染排放為基本特徵的粗放型經濟增長方式,改變以生態環境破壞為代價換取經濟增長速度的現象.皮之不存,毛將焉附.離開生態環境保護,可持續發展便無從談起.保護生態環境,是中國義不容辭的歷史責任.新中國成立以來,我國本著對國際環境與資源保護事務積極負責的態度,參加或者締結了多種環境與資源保護國際公約和條約,並把這些文件的精神引到國家的法律和政策之中.參與就是承諾,承諾意味著責任.我們改採取的保護生態環境的種種對策和措施,就是在落實已經簽署和批準的國際環境條約,承擔與發展水平相適應的國際義務,從而為改善全球環境作出努力.作為一個發展中國家,我們在環境保護上不能懈怠疏忽,不能無所作為.中國一定要為人類的和平與發展、對人類社會的環境保護,作出自己應有的貢獻.
三、今後一個時期,既是我國生態環境面臨巨大壓力的階段,也是環保工作大有作為的時期.改革開放以來,特別是20世紀90年代之後,黨中央、國務院將環境保護擺上重要位置.從「八五」開始,國家將環境保護納入了國民經濟和社會發展五年計劃,實施了治理污染企業、保護天然林、退耕還林還草等一系列生態環境建設和保護的根本性措施.我國發布了《全國生態環境保護綱要》,並以《環境保護法》為基礎,先後頒布了8部環境保護法律、30多件環保和核安全行政法規,以及70多件部門規章.近年來,我國環保工作取得重要進展,在一些城市和地區環境污染加劇的趨勢得到基本控制,環境質量有所改善,生態環境保護和建設得到加強.環境保護,任重道遠.我們必須認真學習領會黨的十六屆五中全會精神,充分認識到保護生態環境的重要性、艱巨性和長期性,堅持保護環境的基本國策,加大保護生態環境的力度,逐步改善生態環境,為經濟社會可持續發展創造良好條件.保護生態環境,必須發展循環經濟,走新型工業化道路.要以提高資源利用效率,降低污染物排放量、提高生活質量和經濟效益為目標,合理調整產業結構,優化工業布局,充分發揮政府的主導作用和市場機制,加大環保資金的投入力度,促進生態省、生態市、生態縣建設,切實轉變經濟增長方式.要科學認識和自覺遵循自然規律,堅持保護優先、開發有序,以控制不合理的資源開發活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態保護.要堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態,堅決改變先污染後治理、邊治理邊污染的狀況.保護生態環境,必須加快環境保護的法治進程.要加快制定和完善環境法律法規和標准,進一步建立健全環境監管體制,提高環境監管能力,加大環保執法力度,加快建立生態補償機制,實施排放總量控制、排放許可和環境影響評價制度.政府部門要制定實行綠色發展政策,建立綠色國民經濟核算體系,將發展過重的環境損失和環境效益納入GDP核算范圍;要完善幹部政績考核機制,將環境績效納入其中,發揮其正面的激勵效應.保護生態環境,必須鼓勵公眾積極參與.要廣泛進行環保宣傳,提高全民環境憂患意識;要實行環境信息公開,加強公眾參與環境監督;要積極鼓勵、引導和整合各種民間環保組織,發揮其應有作用, 維護公眾的環保權益,積極發展環保產業.要進一步加強國際合作,積極參與國際環境公約的談判,積極參與雙邊、多邊和區域合作,承擔相應的國際義務,既保障國家環境安全,又增強我國在國際環境事務中的影響.保護生態環境,事關人民安危,事關子孫禍福.新世紀新階段,保護生態環境,我們重任在肩.我們堅信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領導下,我們一定能夠全面貫徹落實好科學發展觀,正確處理好人與自然、發展與環境之間的關系,團結一心,再接再厲,為全面開創中國特色社會主義建設的新局面作出新的貢獻!

⑼ 山西天工環境工程有限公司怎麼樣

簡介:抄山西天工環境工程有襲限公司地址位於長治市城西路76號建設工程:水污染防治工程、凈水處理工程、軟化水工程、大氣污染防治工程、固體廢物處理處置工程、物理污染防治工程、污染修復工程、生態治理修(恢)復工程、河湖整治工程、市政工程的設計、施工、調試及運營管理;計算機信息集成系統的設計、銷售、安裝、調試及技術服務;電氣及自動化系統設備、環保材料、機電設備、五金交電、儀器儀表銷售;環保技術開發、轉讓、咨詢;環保設備的研發、生產、銷售及安裝。經營狀態:存續公司類型:有限責任公司(自然人投資或控股)成立日期:2007-03-16法定代表人:鄭賜福法人對外投資營業期限:2007-03-16-2027-03-16注冊資本:3000萬人民幣發照日期:2016-10-20登記機關:長治市工商行政管理局
法定代表人:鄭賜福
成立時間:2007-03-16
注冊資本:3000萬人民幣
工商注冊號:140400200018893
企業類型:有限責任公司(自然人投資或控股)
公司地址:長治市城西路76號

⑽ 長治五道五治具體內容

城鄉道路沿線環境是一個城市文明程度的重要體現。目前,我市部分城鄉道路沿線環境問題突出,加強道路沿線環境治理刻不容緩。為此,市委、市政府決定從2016年12月1日開始至2017年3月31日,在全市范圍內的國道、省道、縣道、鄉道、村道沿線開展治違、治亂、治污、治路、治理行動。整治內容及要求為:
一、治違。對道路沿線無規劃審批違章建(構)築物進行拆除、遷移,嚴格禁止侵佔公共綠地、公共設施用地等現象的發生;對道路控制區內的破舊建築、無序市場、採石挖砂點、廢品回收站(點)等有礙觀瞻的場所進行拆除、遷移、規范。
二、治亂。徹底清理道路沿線的垃圾堆、柴草堆、糞堆、渣土堆、煤堆、煤矸石堆,合理設置垃圾箱(桶)、垃圾中轉站,確保路面、路肩、邊坡、邊溝、綠化帶、橋涵及周邊環境整潔衛生,重點整治道路途經村莊路段衛生亂象;嚴厲打擊偷倒建築生活垃圾的行為;整治道路沿線亂停亂放車輛、佔道經營、打場曬糧等違法佔路行為。
三、治污。全面清除道路沿線亂塗亂畫、張貼物、違規戶外廣告,雖經許可但立面破損、結構銹蝕或與周圍環境及景觀嚴重不協調、造成視覺污染的廣告牌,責令產權單位限期整改;硬化綠化道路與建築物之間的裸露土地,硬化土路;治理道路沿線建築工地揚塵,整治運輸車輛公路拋灑滴漏行為;對道路可視范圍的秸稈進行無害化處理,嚴禁焚燒秸稈、焚燒垃圾;取締公路沿線牲畜散養點。
四、治路。整修道路破損路面,完善道路標志、標牌、標線等交通安全設施,更新陳舊破損和不準確不規范的交通標志、指路標志、地名牌;治理橋涵、臨水臨崖路段、村莊與干線公路平交道口安全隱患,設置信號燈、減速帶等安全設施;在城鄉道路及公共場所增設照明設施;拆除道路沿線范圍內的私設電桿、私拉電線。
五、治理。道路沿線環境管護是一項復雜的社會系統工程,長期以來存在著職責不清、機制不全,有責不盡、管而不嚴,各自為政、有法不依的問題,造成了道路沿線違章建築不斷出現,亂堆亂放十分普遍,沿線污染不斷加劇,道路設施損毀嚴重。因此,必須建立機構健全、職責清晰、人員到位、經費保障、制度完善、獎懲嚴明、橫向到邊、縱向到底的長效管護機制。

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