橫向上治理

Ⅰ 求生命科學導論的論文

生命科學導論論文
環境提供法理依據和制度保障。

一、物種入侵的概念及過程。
按照世界自然保護同盟（IUCN）的定義，所謂外來物種，是指那些出現在其過去或現在的自然分布范圍及擴散潛力以外（即在其自然分布范圍以外或在沒有直接或間接引入或人類照顧之下而不能存在）的物種、亞種或以下的分類單元，包括其所有可能存活、繼而繁殖的部分、配子或繁殖體。 外來入侵物種則是指從自然分布區通過有意或無意的人類活動而被引入，在當地的自然或半自然生態系統中形成了自我再生能力，並給當地的生態系統或景觀造成明顯損害或影響的物種。
從新石器時代起農民就不斷地移植植物物種、動物物種。17世紀以來，旅行的人們加強了這種混雜，有時結果是好的，但更經常是帶來災難性後果。 隨著交通方式的進步、國際貿易和旅遊業的發展，外來物種入侵的概率大大增加。一個地域的某物種比過去更經常地被有意或無意地攜帶或轉移到另一個地域，並在缺乏天敵等制約因素的新環境下繁殖、擴散， 進而對當地生態環境、社會經濟和人身健康產生難以估量的影響，如眾所周知的水葫蘆、松材線蟲等。隨著全球化進程中國際間經貿交流和人員往來的日益頻繁，外來物種擴散的規模和速度均超過以往，給人類造成的危害日益加劇。外來物種入侵的方式主要包括以下兩種：一是有意引進，包括用於養殖、種植、花卉等目的的引種，用於生物防治、綠化、水土保持、環境保護等目的的引進；二是無意引進，包括隨航空、陸路、水路運輸工具和壓艙水的引入，隨進出口貨物和包裝材料的引入，旅客無意引入等。那麼，外來物種究竟是怎樣成功「入侵」我國的呢？
在國家環境保護總局南京環境科學研究所的組織協調下，中國自2001年12月開始在全國展開了歷史上首次外來入侵物種調查。經過近兩年的努力，最近終於摸清了外來入侵物種的底數，本次調查共查明外來入侵物種283種。調查結果顯示，在283種外來入侵物種中，39.6%是屬於有意引進造成的，49.3%是屬無意引進造成的，自然入侵（指物種隨風媒、蟲媒和鳥媒等媒介自然傳播）的僅佔3.1%。而在外來入侵的植物中，有一半左右是作為有用植物引進的。 可見，人們對外來入侵物種認識滯後是造成外來物種入侵的最大因素，很多單位和個人對外來物種可能導致的生態和環境後果缺乏足夠的認識，對外來物種的引進方面存在很大的盲目性和急功近利的傾向。有些地方和部門，盲目認為外來植物比本地植物好，因此在工作中不注意發掘本地的優良品種，而熱衷於從國外引種，極大地增加了外來物種入侵的風險。可以說，「人禍」（人為原因）是外來有害生物入侵的「幫凶」，外來物種入侵問題首先是一個人為的問題。
而外來物種通過各種途徑到達某一生態系統，並不是一進入新的生態系統就能形成入侵，而是在一定條件下實現從「移民」到「侵略者」的轉變。外來入侵種的入侵是一個復雜的生態過程，這個過程通常可分為四個階段：
1.侵入：指是生物離開原生存的生態系統到達一個新境；
2.定居：是指生物到達入侵地後，經當地生態條件的馴化，能夠生長、發育並進行了繁殖，至少完成了一個世代；
3.適應：是指入侵生物已繁殖了幾代，由於入侵時間短，個體基數少，因而種群增長不快，但每一代對新環境的適應能力都有所增強；
4.擴散：是指入侵生物已基本適應生活於新的生態系統，種群已經發展到一定數量，具有合理的年齡結構和性比，並具有快速增長和擴散的能力，當地又缺乏控制該物種種群數量的生態調節機制，該物種就大肆轉播蔓延，形成生態「暴發」，並導致生態和經濟危害。
但並不是每個物種的入侵都必須完成這四個階段，如豚草和三裂葉豚草的入侵某一地區並成為優勢種群，大約經歷三個階段：第一是入侵階段，通常呈單株散生或是成小叢；第二是定居階段，通常呈小斑塊或呈大斑塊分布，許多干擾生境還沒有被占據；第三是穩定階段，通常呈大群分布，幾乎占據了當地所有適於豚草類生長的干擾生境。

二、物種入侵的危害
外來物種的危害極大，一般說來，有以下幾點：
1. 直接減少當地物種數量。
2. 間接減少依賴於當地物種生存的物種數量。
3. 改變當地生態系統和景觀。
4. 對火災和蟲害的抵抗能力降低。
5. 土壤保持和營養改善能力下降。
6. 水分保持和水質提高能力下降。
7. 生物多樣性保護能力下降。
據了解，世界許多國家因外來物種入侵造成的經濟損失都很驚人，美國每年損失1500億美元，印度每年損失1300億美元，南非損失800億美元。 IUCN 2003年2月5日發表的研究報告估計，目前，外來入侵物種給各國造成的經濟損失每年超過4000億美元。IUCN還指出：當前，外來生物入侵是導致原生物種衰竭、生物多樣性減少的重要原因。
中國首次外來入侵物種調查的結果表明，外來入侵物種已對中國生物多樣性和生態環境造成了嚴重破壞，一些物種在某些地方已經達到難以控制的程度。據中國農業部最新的統計顯示，目前已經至少有380種植物、40種動物、23種微生物正「全面」入侵我國，外來入侵物種每年對中國國民經濟有關行業造成直接經濟損失共計198.59億元。專家們根據間接經濟損失評估模型計算的結果表明，外來入侵物種對我國生態系統、物種多樣性及遺傳資源造成的間接經濟損失每年為1000.17億元，兩項相加，外來入侵物種對中國造成的總經濟損失為每年1198.76億元，為國內生產總值的1.36%。 入侵物種給我國帶來的更大災難是對生態環境的破壞。能夠成功入侵的外來物種，往往具有先天的競爭優勢，一旦在新的滋生地擺脫了人類的控制和天敵的制約，就會出現爆發性的瘋長，排擠本土物種，形成單一優勢種群，最終導致滋生地物種多樣性、生物遺傳資源多樣性喪失。
生物入侵經典案例：1859年，當澳大利亞的一個農夫為了打獵而從外國弄來十幾只兔子後，一場可怕的生態災難爆發了。兔子是出了名的快速繁殖者，一隻雌兔一年可以產25隻兔仔。而且這些野兔發現自己來到了天堂：澳大利亞沒有鷹、狐狸這些天敵，與兔子處於同一種小生態 的小袋鼠對它們也沒有競爭能力，因此兔子數量劇增。這些野生的兔子吃牧草，啃小麥，剝食樹皮草根，所到之處麥苗牧草盪然無存。它們還到處打洞，破壞水源，使良田變荒漠，一些小島甚至發生了水土流失。當地的農業和畜牧業遭受巨大損失，並使當地有袋類由於食物缺乏而受危。人們築圍牆、打獵、捕捉、放毒等等，辦法用盡，而兔災仍然無法消除。1950年，人們嘗試一種控制野兔的新方法。一種能殺死的兔子的病，即粘液瘤病（兔的一種病毒性傳染病棗譯注），被引入澳大利亞。科學家先將該病傳染給蚊子，然後經蚊子再傳染給兔子。但是針對兔子的細菌戰被證明只是使不斷惡化的狀況得到暫時緩解，一小部分兔子對這種病毒具有天然的免疫能力，它們在僥幸逃生後又快速繁殖起來。整個20世紀中期，澳大利亞的滅兔行動從未停止過。
克氏原螯蝦（procambius clarkii），也就是我們平時吃的小龍蝦，我們在垂涎其美味的同時恐怕從沒想過他是一種危害極大的入侵種。我國20世紀30~40年代從日本引進，日本於更早時期從美國引種，主要用作食物和寵物。如今在中國分布范圍日漸擴大，在我國南方特別是長江流域的諸省市都能見到。螯蝦能給堤壩造成危害是由其喜歡穴居的生活習性決定的，它的前端長有一對鉗子般的螯足，打洞的速度很快，范圍也較大。由於它們經常生活在江、河、水庫、池塘和水田等的岸邊，因此對於堤壩的危害可能比白蟻的危害更大。它們的洞通常深度1－5米，直徑6－12厘米，有垂直洞，也有水平洞，有時洞洞相連，在大堤背水面數十米以內經常發現。這些蝦洞往往與管涌形成有關，對堤防危害極大：在1998年長江特大洪災中，防汛人員在長江荊江大堤章化段巡堤查險發現清水漏洞，開挖處理時在堤身挖出大量螯蝦；鄂州長江干堤燕磯段也發現10多起螯蝦危害大堤的情況，武漢市漢陽區漢江大堤上黃金口段的一處約100平方米的池塘邊就曾發現了37個蝦洞，經及時用砂石料填埋，才消除了隱患。它們能在臨時性水體中生存，且食性廣泛，建立種群的速度極快，易於擴散。對當地魚類、甲殼類、水生植物極具威脅，破壞當地食物鏈；因其取食根系而直接對作物（尤其是水稻等水生、半水生作物）和天然植被有災害性破壞；螯蝦食性很雜，對魚苗發花和1齡魚種培育有一定程度的影響，並危害人工繁育的幼蚌。由於克氏原螯蝦適應性強，抗逆能力強，食性廣泛，種群增殖速度快，目前對克氏原螯蝦尚無有效的防治方法。

近年來，入侵中國的外來生物呈現傳入數量增多、傳入頻率加快、蔓延范圍擴大、發生危害加劇，每年因此而造成的經濟和生態損失高達數千億元，潛在危害更是難以估量。

四、治理措施
中國是世界上遭受生物入侵危害最嚴重的國家之一，入侵種多、危害嚴重。目前廣泛採取引進新物種的「天敵替代法」有可能是「引狼驅虎」，我國應立足本土生物多樣性優勢，尋找對付入侵的「本土衛士」。
中科院植物研究所副研究員高賢明博士認為造成生物入侵危機的主要原因就是各地盲目引進各種外來物種，同時在生物入侵的治理中，為追求「立竿見影」的短期效果，各地未經過任何科學的論證和必要的試驗，就普遍採取從國外引進天敵和替代物種的「以夷治夷」方式，殊不知這樣的做法導致新的生物入侵危險性極高。
近來科學家在四川、雲南、貴州等地已發現眾多能排擠、抵禦外來生物入侵的本土物種，這使中國的生物入侵治理有了新的「轉機」。參與中科院「重要外來物種的入侵生態學效應及管理技術研究」項目的專家最近重點對四川省攀枝花市仁和區進行了初步調查，發現在與被稱為植物界「食人魚」的紫莖澤蘭生存競爭中最終可以占優勢的本土植物有100多種。目前他們正在對這些植物進一步篩選，並在良種選育、采種園建設、栽培技術、管護措施等方面進行深入研究。
另外，我國應盡快制定《防止外來物種入侵法》和《入侵物種管理法》，而且由於外來入侵物種的影響面極大，我國應成立包括農業、林業、環保、海洋、貿易、檢疫、衛生、國防、司法、教育、科研等國家主管部門在內的統一管理協調委員會，從國家利益的高度全面管理外來入侵物種。立法時的核心問題是加強和完善對外來物種引入的評估和審批制度，並應充分考慮到入侵種傳入的各個環節，針對每一傳入途徑制定相應的法制管理對策。具體應當包括如下方面：
第一、建立完善的外來物種入侵風險評估體系。
作為國家與地方管理部門早期預警和決策的依據，外來物種入侵風險評估體系的建立勢在必行。需要進行風險評估的方面主要有：健康風險、對經濟生產的威脅、對當地野生生物和生物多樣性的威脅，以及引起環境破壞或導致生態系統生態效益損失的風險等。
應當在立法中明確規定，凡從國外引入，或者從國內跨生態系統引入時，都需要辦理申請和經過評估。在充分的科學研究和信息收集整理的基礎上，制定我國外來入侵物種的管理名錄及評估方法，將其作為法律附件，為司法實踐提供科學參考。法律本身可以長期穩定不變，但這些附件應該是動態的，需要根據科學研究的結果更新。
第二、建立外來入侵物種早期預警、監測和快速反應體系。
首先，我國建立外來入侵物種早期預警體系應包括建立國家和省級水平的早期預警工作體系。早期預警單位應該進行野外調查，驗證所收到的報告與物種鑒定的結果，以及做出是否需要加強監測的建議。
而且在監測的管理方面，應大力加強有關信息系統的建設，並建立起相應的入侵物種資料庫和物種鑒定專家資料庫。立法應當明確規定建立定期（年度）普查制度。地方與中央則應分別建立相應的定期報告與公告制度，以便及時匯總信息以發布國家生態安全預警名錄，制止外來物種的入侵和蔓延。
另外，我國亟需建立專門的入侵物種快速反應體系。國家環保總局在構建該體系中應發揮積極作用，充分結合各部門已有的和擬建的快速反應機制，使之形成全過程的監督管理體系，實現協調統一和信息共享。
第三，建立完備的預防措施、野外釋放試驗、清除、控制體系。
預防措施首先要通過立法建立雙許可證制度，即從國外引進物種時，均要求有出口國和引進國兩個許可證明，從而控制潛在風險物種的進口、出口和轉移。另外應當改革現有防範機制，並加強海關執法，強化海關對於物種的非法轉移及物種轉移的許可文件的檢查。
由於外來入侵種常常有停滯期，所以在允許大面積擴大釋放之前必須進行一個試驗，即在被控制的和可恢復的條件下進行野外釋放試驗。
如果外來物種產生不良影響，即應迅速制定清除計劃。此類計劃極易引起更嚴重的生態破壞，所以必須十分周密，針對不同的情況採用不同的方法，並確保清除方法有效、無污染，而且不能危害人類和本地動植物。清除計劃必須確保有足夠的立法和機構組織保障，還包括清除後必要的生態系統恢復措施。
但是實際生活中，徹底清除有害生物和物種常常很難，這時只能使用控制計劃，將入侵物種控制在可以管理、引起災害盡量小的狀態。控制計劃當然也應當通過立法給予保障。
第四、關於責任和費用承擔問題
按照「誰受益、誰補償，誰破壞、誰恢復」的原則，建立完備的生態效益補償制度[8]。法律應明確規定引入者所必須承擔的相應的清除和經濟賠償責任，其中包括進行危險性評估、實驗、監測和治理的義務。同時國家行政主管部門通過立法對引種不當的責任機構或人員，予以經濟處罰。責任人應向受害者支付補償費，或受害者可以依法申請國家賠償。
由於外來物種入侵所造成的經濟損失往往極為嚴重，而預防、清除或控制此種危害，維護現有的生物安全所需要的費用，更是責任人難以承受的天文數字，所以應建立風險分擔機制，規定進口單位需要購買責任保險，以將經濟風險轉移給商業保險公司或社會保險機構。當然，國家和地方政府也必須將控制外來物種入侵種作為生態保護的措施之一納入財政預算，建立相應的基金。
最後，立法中應明確規定鼓勵使用當地物種，外來物種僅在安全和必要的前提下，才能考慮是否引入。 ban

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Ⅱ 安全生產事故隱患治理規定的要求，事故隱患排查范圍應該做到什麼橫向到邊

安全事故隱患排查的范圍：

(一)危及安全生產的不安全因素或重大險情。

(二)可能導致事故發生和危害擴大的工藝缺陷、設備缺陷和設施缺陷等。

(三)建築施工過程、生產及經營場所中可能發生的各種能量傷害。

(四)可能造成職業病、職業中毒的勞動環境和作業條件。

(五)可能造成環境污染和生態破壞的活動、過程、產品和服務。

(六)管理制度、操作規程、作業標准、作業程序的不健全，安全責任制的不落實。

(七)現場指揮人員、作業人員的嚴重違章違規行為。
來源：博安網--安全生產雲服務

Ⅲ 相比降官許靖，劉備稱王後，為何諸葛亮沒有升遷呢

建安十九年（公元214年），劉備通過漢中之戰，佔領漢中（今陝西境內），隨即攻佔魏興、上庸、新城並逐漸控制川蜀之地，於同年封漢中王，官拜左將軍領司隸校尉、豫、荊、益三州牧。

其次升許靖為太傅，位高權輕，有名無權，對降臣是一種激勵，也是對人才的珍惜，更是劉備以德服人的品質和高超的用人的方法的體現。

Ⅳ 形式主義的主要表現是什麼

想必人人都知道，形式主義不是一個好詞，也知道大概的意思，只是對這個詞語的把握有多准確，我覺得人數極少。為什麼呢？因為一個明明不好的事情，人人都不知不覺的去做了，就說明我的判斷應該不差。所以，我覺得應該好好的討論一下，從「形式」上說這種問題，不容易引起思想麻木的人情緒的抵抗，若是結合實際發生的事情來說，很多人會因為別人把他吵醒而怨恨。如果有人本來就醒著，那就不用看了，有的人睡著了，那也不用看。就是有的人啊，睡得渾身不得勁，醒著也啥都不得勁，那就討論一下這個問題。從「形式」的角度，說說什麼是形式主義，只能這樣了。

形式這個詞，其實是個哲學用語，起源於古希臘哲學。當然，要想理解它，得從它相對的一個詞來解釋，也就是質料。我們認為，一物為一物，一事是一事，必定是形式和質料構成的。只有形式而沒有質料的事物不存在，當然，也不存在只有質料而沒有形式的事物。質料是什麼呢？組成一個事物的內容，比如組成桌子的木頭，木頭就是質料，那麼桌子叫做桌子而不叫木頭或者一堆木頭，那是因為它有一個形式，這個形式就是桌子。脫離了質料，比如我們用嘴說，這里有一個桌子，其實並沒有，那麼正常人一般都不會假裝真的看見一個桌子了。比如說，畫餅充飢，就是一個形式主義的事情，我在紙上給你一百萬，你並不會脫貧。這些道理大家都懂。

在思想很純朴的年代裡，搞形式主義是沒有市場的，因為形式主義最怕的就是傻子，你給我錢我都不要，我就要大米！拒絕一切通過形式而創造出來的東西，純粹的原生態！但是這種落後的年代一去不復返，人人都活在通過形式而創造出來的發達世界裡。形式相比較於質料，有一個優勢，那就是質料不會變形，形式可以隨意變形。一個木頭可以做桌子，也可以做筷子。在世俗的意義上說，質料相當於原材料，比如能源，農作物，形式就相當於汽車，房子等等。形式創造了這個豐富多彩的世界和生活方式。只有形式才能賦予質料意義，在沒有人類之前，大自然的形式由未知的力量提供，而在人類出現之後，這個力量就在人類的手中了。所以，形式是形成和構造的意思，無所謂好壞。但是一旦成為一種主義，它就有問題了。

主義是什麼東西呢？根據字面的翻譯，就是把某某當做第一真理，絕對真理。這個大家應該不陌生，因為我們從小就是這么被告知的，是在一種主義中長大的。如果我們信仰宗教，把神當做絕對真理，可以理解。如果我們是唯物論者，把集體當做絕對真理，可以理解。如果我們是唯心論者，把自由當做絕對真理，可以理解。但是我們把形式當做絕對真理，很多人估計也接受不了，心想這個詞居然也配？其實不是這么問？應該是人有什麼資格，把這個那個當做絕對真理？真理如果是個東西，那它必然歸某某擁有，歸某個人，或者歸每個人，或者歸神，只要誰擁有了，誰就是神，而神不是真實存在的。所以形式沒有錯，錯就錯在主義。

Ⅳ 相比降官許靖，劉備稱王後，為何諸葛亮沒有升遷

建安十九年（公元214年），劉備通過漢中之戰，佔領漢中（今陝西境內），隨即攻佔魏興、上庸、新城並逐漸控制川蜀之地，於同年封漢中王，官拜左將軍領司隸校尉、豫、荊、益三州牧。

許靖插圖

其次升許靖為太傅，位高權輕，有名無權，對降臣是一種激勵，也是對人才的珍惜，更是劉備以德服人的品質和高超的用人的方法的體現。

到最後，許靖飽受蜀國文人尊重，諸葛亮也無一例外，對許靖有著高度的評價，"靖人望，不可失也，借其名以竦動宇內"。

諸葛已為第一人臣，升遷微乎其微

諸葛亮已經在劉備政權運作中扮演中樞地位，每次的軍事政治問題，劉備首當其沖與諸葛亮相協商，可見諸葛亮的言語可以直接影響決策走向，所以諸葛亮實際的作用已經無人可及，除劉備之外的第一人。

作用都這么大了，已經是封無可封，並且前面的原因裡面也提到過在漢中戰役中諸葛亮即無軍功，也沒有對戰局實質性的幫助，並且在後面的封侯中也無理由封侯。

綜合諸葛亮以前的表現能力，已經是位列第一了，相比之下其他蜀漢五虎將地位就略微遜色，就比如在給漢獻帝的奏章中諸葛亮排第一位，第一已經實至名歸，升不升自然沒有什麼大用，過度升遷導致的結果也有可能適得其反，會加重劉備的猜疑以及顧忌，這也是帝王之心的表現，不可避免的會發生。

綜上所述，諸葛亮沒有得到升遷，並不是受到了不公正的待遇，而是劉備用人馭人的高超表現，這也側面體現了劉備的帝王謀略，用人恰到好處，也體現了對東漢朝廷的尊重，對民心的拉攏，以及對人才的珍惜，不愧為以德服人的皇帝。

最後，這一事件是由多方面的結果造成，由時局、政治影響、以及劉備主觀的意向共同構成。所以，諸葛亮沒有得到升遷，也就不足為奇，這也許是蜀漢發展的必然結果。

Ⅵ 如何用綜合記分卡對企業進行業績評價

平衡計分卡的實施主要可分為制定企業遠景目標與發展戰略、把組織經營戰略轉化為一系列的衡量指標、將戰略與企業、部門、個人的短期目標掛鉤、戰略的具體實施、反饋和中期調整、修正、建立健全的考核體系，根據平衡計分卡的完成情況進行獎懲等步驟，具體如下：

（一）制定企業遠景目標與發展戰略

平衡計分卡貫穿於企業戰略管理的全過程。由於應用平衡計分卡時，是把組織經營戰略轉化為一系列的目標和衡量指標。因此，平衡計分卡對企業戰略有較高的要求，企業應在符合和保證實現企業使命的條件下，在充分利用環境中存在的各種機會和創造機會的基礎上，確定企業同環境的關系，規定企業從事經營范圍、成長方向和競爭對策，合理地調動企業結構和分配企業的全部資源，從而使企業獲得競爭優勢，制定出適合本企業成長與發展的企業遠景目標與發展戰略。企業戰略要力求滿足適合性、可衡量性、合意性、易懂性、激勵性和靈活性。

企業所處的生命周期階段的不同導致其戰略會有很大的差異。所以制定企業的發展戰略應注意企業所處的發展階段，不同的發展階段，有不同的企業發展戰略。通常，成長期企業的戰略主要是通過開發產品或服務來贏得市場和客戶，構建起企業發展所需的各方面，以期獲得長期的回報；維護期企業的戰略主要是提高生產能力，保持或增長市場份額，獲得豐厚的利潤；成熟期企業的戰略主要是收獲前兩個階段中投資所產生的利潤。

平衡計分卡還能使管理層往往需要對戰略進行重新的審視和修改，這樣平衡計分卡為管理層提供了就經營戰略的具體交流的機會。同時，因為戰略制訂和戰略實施是一個互動式的過程、在運用平衡計分卡評價組織經營業績之後，管理者們了解戰略執行情況，可對戰略進行檢驗和調整。

（二）把組織經營戰略轉化為一系列的衡量指標

平衡計分卡是一個戰略實施機制，它把組織的戰略和一整套的衡量指標相聯系，彌補了制訂戰略和實施戰略間的差距。平衡計分卡它把組織的戰略和一整套的衡量指標相聯系，能使企業戰略有效的實施。為了使企業戰略有效實施，我們可逐步把組織戰略轉化為財務、客戶、內部業務流程、學習與成長四個方面的衡量指標。

1、為重要的財務績效變數設置衡量指標

企業財務性業績指標，能夠綜合地反映公司業績，可以直接體現股東的利益，表明計劃與設想是否實現對提高利潤有很大的貢獻。因此，它一直被廣泛地應用來對公司的業績進行控制和評價，並在平衡計分卡中予以保留。常用的財務性業績指標主要有：經營利潤率、現金流量、收入增長、項目效益、毛利率、回款率、稅後凈利潤、凈現值等。

2、為重要的客戶績效變數設置衡量指標

從客戶角度的平衡計分卡來看，管理者必須定義企業希望加入競爭的目標市場。目標市場包括現有和潛在的客戶。然後，管理者設計一些衡量指標來追蹤企業在目標市場上創造客戶滿意並和忠誠度的能力。客戶觀點通常包括一些與客戶忠誠度相關的核心或普通的衡量指標。這些輸出指標包括客戶滿意度、客戶印象、新客戶需求、客戶盈利能力和在目標市場上的份額等。

盡管這些客戶衡量指標對各種企業來說都很普遍，企業對這些可以進行個性化的選擇，使其適合企業盈利最多、增長最快的目標客戶群。比如客戶滿意度、客戶印象、客戶忠誠度和市場份額只適用於那些希望成為產品或服務市場上重要提供者的企業。

3、為重要的內部業務流程績效變數設置衡量指標

從內部業務流程角度，管理者必須建立企業在實施其戰略時所有的重要的內部流程。內部流程代表了使企業能夠完成下列任務的處理過程：交付能夠吸引和保持目標市場上客戶的價值變數；滿足股東財務回報的需求。因此，內部業務流程指標應該關注對客戶滿意度和完成企業財務目標有重大影響的流程。

每個企業都有一套獨特的客戶創造價值和產生超額財務回報的流程。內部價值鏈模型提供了一個便利的模型幫助公司制定其目標與內部業務流程的衡量手段。一般的價值鏈包含創新流程、運營流程和售後服務流程這三個主要的業務流程。

創新流程作為第一部分，管理者對市場的調研主要是定義市場的容量、客戶偏好的特點、目標市場的價格敏感度。如企業在市場上領先的產品數量、新上市產品的銷售程度等。

運營流程是內部價值鏈的第二部分，代表了生產與發送產品產流程。運營流程從客戶訂單開始，結束於產品發送至客戶。這些流程強調效率、連貫、及時性。我們可以從質量、時間、成本等方面制定相關的衡量指標。如處理過程中的缺陷率、產出比率（產出的產品與投入的本材料之比）、安排產品批量、原材料整理時間或批量生產准備時間、存貨率、訂單發送准確率等指標。

售後服務流程是內部價值鏈的最後一個流程，是售後的客戶服務。售後服務流程包括售後保證、保修和退還、賬款回收管理。公司的戰略應該包括為客戶提供良好的售後服務，以提升公司的形象和市場佔有率。

平衡計分卡中評估企業內部業務流程與傳統的衡量指標有很大的差異。傳統的方法希望監控和改善現有的業務流程。這些方法不但包括財務指標，還有一些質量和時間尺度——但是它們主要還是集中於現有流程的改進。相反，平衡記分可以建立全新的流程使企業能夠滿足客戶與股東的需求。例如，通過平衡計分卡的一部分，企業可以實現開發一個新的流程來預測客戶需求可提供新的客戶服務。平衡計分卡的差異還表現在將創新流程融合到內部企業流程中。創新流程對大部分企業來說，是一個強大的未來利潤驅動器。平衡計分卡的內部業務流程可以將創新流程和運營流程的目標與衡量方法結合起來。

4、為重要的學習與成長變數設置衡量指標

企業的學習和成長過程包括三部分：人員、信息系統和企業程序。該種類型的指標可包括：第一方面人員。只有充分發揮職工的積極性和創新能力才能使企業立於不敗之地，使用的指標如下：職工的滿意程度。職工滿意是提高生產率，提高市場佔有率的前提條件。評價方法可採用年度調查或滾動調查的方法進行。調查項目可分為；決策參與程度、工作認可程度、創造性的鼓勵程度、充分發揮才能的程度以及對企業總的滿意程度等，該指標結合職工的穩定性和創新性考慮。職工的穩定性。該指標以保持員工長期被僱傭為目標。因為企業在職工身上進行了長期投資，職工辭職則是企業在人力資本投資上的損失，尤其是掌握了企業經營過程的高級雇員。該指標通過主要的人事變動百分比計量，尤其是高級雇員的人事變動是考核的重要指標。職工的創新性。該指標反映企業的發展潛力，可用職工每年申請的專利或研製出的非專利技術數計量，也可用職工獲得的獎金額計量。日本部分企業職工每年的創新獎金超過了他們的年工資，這充分鼓勵了職工的創新性。第二方面信息系統。信息系統的生產能力可以通過及時准確地把關鍵客戶和內部經營的信息傳遞給制定決策和工作的一線雇員所用的時間來計量。第三方面企業程序。企業程序可以檢查員工激勵與全面的企業成功因素及內部經營提高率的情況。必須指出的是，平衡計分卡的四個方面並不是相互獨立的，而是一條因果鏈，展示了業績和業績動因之間的關系。為提高經營成果，必須使產品或服務贏得顧客的信賴；要使顧客信賴，必須提供顧客滿意的產品，為此改進內部生產過程；改進內部生產過程，必須對職工進行培訓，開發新的信息系統。

依據上面步驟，把把組織經營戰略轉化為一系列的衡量指標。我們可以建立的一個業績衡量指標體系，如圖一：

我們可以依據圖一，來選定績效考核指標。在對考核指標的把握上宜注意以下幾個方面：貴精而不多，七八個較為適合；貴敏感而不遲鈍，能被有效量化；貴明確而不模糊，缺什麼考核什麼；貴關鍵而不空范，要抓住養關鍵績效指標。遵循SMART原則，即具體的（Special）、可衡量的（Measurable）、可達到的（Attainable）、相關的（Relevant）和有限時的（Time-based）。

（三）將戰略與企業、部門、個人的短期目標掛鉤

平衡計分卡中的目標和衡量指標是相互聯系的，這種聯系不僅包括因果關系，而且包括結果的衡量和引起結果的過程的衡量相結合，最終反映組織戰略。績效考核指標選定後，則需要確定每一指標的所對應的具體目標，為了有效避免出現企業戰略目標、部門計劃目標、個人績效考核目標的縱向矛盾，及各部門間計劃的橫向不和諧，我們進行戰略目標分解。

戰略分解理論可以按以下流程來實施，將戰略與部門、個人的目標掛鉤。

在戰略分解過程中，要求在保證企業目標實現的前提下層層分解，並在分解過程中上下溝通，達到共識，從而形成上下一致、左右協調的績效考核目標。目標分解過程是員工和上級協商制定考核目標，然後以這些目標作為績效考核的基礎。它是一個循環的過程，這個循環過程以設定共同的企業戰略目標開始，經過循環最終以回到這一點，如圖二所示。員工制定目標後與上級進行討論、回顧和修改，並最終使雙方都滿意。員工在設定目標的同時，還必須制定達到目標的詳細步驟。在期間考核時，由於目標數據已經可以取得，因此可以評定員工完成目標的程度。在此期間，當取得新的數據或其他方面數據時，可以修正目標。在一個評估期間結束時，員工用他所能得到的實際數據對他所完成的工作做自我評估。「面談」即上級和員工一起對員工自我評估進行檢驗。最後一個步驟是回顧員工工作與企業工作之間的聯系。

為了使制定績效考核指標的目標取得成功，企業應該將這看成是整個管理體系的一個組成，而不單單是上級工作的附加部分。上級必須制定目標的權力下放給員工，給員工自行決斷的自由（但要求員工對工作結果負責）。在實際操作過程中，我們應注意以下幾點：

1. 上級和員工必須願意一起制定目標。數據顯示，這種目標的制定過程能使員工的工作績效提高10-25%。這一過程之所以起作用，是因為這一過程幫助員工將精力集中在重要工作上，並促使員工對自己完成的工作負責。另外，這一過程也建立起了一個自動反饋系統，因為員工可以經常依照目標對工作進行自我評估。

2. 目標應該是長期和短期並存，且可量化和可測量。而且，在制定目標時還必須說明實現目標的步驟。

3. 預期的結果必須在員工的控制之中，因為我們先前曾提及可能會有標准被污染的情況。

4. 目標必須在每一個層次上保持一致。

5. 上級和員工必須留出特定的時間來對目標進行回顧和評估。

（四）、戰略的具體實施、反饋和中期調整、修正

完成了績效考核指標和目標的確定之後，系統科學的績效考核內容設定體系便形成了。很有必要制定《績效考核——工作計劃表》（如表一），將員工績效考核內容書面記錄下來，作為績效考核的依據。
表一：績效考核——工作計劃表

在計劃的實施過程中，上級要及時有效的檢查監督，並根據內外情況的變化，作出合理的調整。為了計劃有效的實施，企業應建立暢通的反饋渠道。使員工在實施過程中所遇到的問題能夠及時解決。

（五）、建立健全的考核體系，根據平衡計分卡的完成情況進行獎懲

建立健全的考核體系，將員工獎金、晉升、教育培訓等與員工所完成平衡計分卡的情況直接掛鉤，形成有效的管理迴路。在薪酬結構方面，應建立績效考核和年終獎金，對平衡計分卡完成好的員工進行獎勵，對完成不佳的員工進行懲罰；在教育培訓方面，對優秀員工進行提高性深造，對不佳者進行強制性學習；在晉升方面，建立優勝劣汰、能上能下的機制，實行能者上、庸者讓、平者下。使平衡計分卡的實施實現評價員工的業績和能力，激發員工的熱情和潛力，最大限度地開發和利用企業的人力資源，從而提高整個企業的績效水平。

Ⅶ 自己裝修好還是找裝修公司