違法建設專項整治實施方案

『壹』 永嘉縣關於宅基地違建補辦方案.有這樣的政策，什麼時候實施

1、有這樣的政策，根據（永政辦發〔2016〕14號）文件的規定，該政策自公布之日（內2016年4月22日）起30日後施行容；
2、根據該政策第二條的規定：本辦法適用於2014年3月27日之前在全縣范圍內村集體土地上違反城鄉規劃、土地管理等法律、法規進行建設的住宅及其附屬用房（以下簡稱違建住宅）處置；

3、經縣人民政府批准列入舊城、舊村改造或暫緩個人建房審批的范圍（包括縣級以上文物保護范圍及楠溪江風景名勝區核心景區）內的違建住宅處置，由縣人民政府另行規定。

『貳』 求文檔: 貴州省人民政府辦公廳關於印發貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案

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貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為
專項行動實施方案

根據《國務院安委會關於集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》（安委〔2010〕5號）精神，省人民政府決定，在全省范圍內集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動（以下簡稱「專項行動」）。
一、總體要求
深入貫徹落實《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔2010〕23號）、《國務院辦公廳關於繼續深入開展「安全生產年」活動的通知》（國辦發〔2010〕15號）、《省人民政府辦公廳關於印發貴州省繼續深入開展「安全生產年」活動實施方案的通知》（黔府辦發〔2010〕25號）及國家和省關於安全生產工作的重要部署、安全生產法律法規，在省人民政府的統一領導下，嚴密組織，嚴格監管監察，加強有效執法監督，採取更加有力的打擊措施，及時發現、打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決整頓治理、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響和制約全省安全生產的突出問題，有效防範較大事故，堅決遏制重特大事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，促進全省安全生產形勢持續穩定好轉。
二、組織領導
成立孫國強副省長任組長，省人民政府副秘書長陳訓華、省安全監管局（貴州煤監局）局長蒲建江、黨組書記李尚寬、省住房和城鄉建設廳廳長李光榮、省公安廳常務副廳長王澤洪、省經濟和信息化委副主任吳曉森、省交通運輸廳副廳長劉揚、省農委副主任肖榮軍、省國土資源廳副廳長周從啟、省質監局副局長徐國駿任副組長，省有關部門負責人為成員的省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動領導小組（以下簡稱「省領導小組」），負責領導全省專項行動各項工作。省領導小組辦公室設在省安委辦，負責省領導小組日常工作，指導、協調、督促全省專項行動具體工作。
各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要成立相應的領導機構，負責領導專項行動各項工作，確保專項行動取得實效。
三、時間安排和工作重點
從2010年8月1日至10月31日，集中3個月時間在全省各行業和領域深入開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。
（一）全省性專項行動。深入煤礦、非煤礦山、尾礦庫、道路交通、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通、特種設備、冶金有色等11個重點行業和領域，重點打擊國務院安委會確定的8項共性非法違法生產經營建設行為：1.無證、證照不全或過期從事生產經營建設的；2.關閉取締後又擅自生產經營建設的；3.停產整頓、整合技改未經驗收擅自組織生產的和違反建設項目安全設施「三同時」規定的；4.瞞報事故的，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；6.拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；7.未依法嚴格追究事故責任，以及責任追究不落實的；8.其他違反安全生產法律法規的生產經營建設行為（具體工作內容分解情況詳見附件）。
（二）區域性專項行動。各地區、各部門在認真開展全省性專項行動的基礎之上，可結合本地區、本部門實際確定重點打擊的行業和領域，並結合2009年以來開展的安全生產執法、治理行動查出的突出問題，深入分析研究今年以來發生的較大以上事故特徵，找准主攻方向，明確打擊的重點內容，抓好重點場所、要害部位、關鍵環節，尤其是可能導致重特大事故、影響惡劣、屢禁不止的嚴重、典型、頑固非法違法行為，全面推進專項行動各項工作深入開展，確保措施落實到位。
四、工作方法和步驟
（一）政府統籌，企業自查。按照屬地原則，由各市（州、地）政府（行署），各縣（市、區）人民政府統一組織集中開展本轄區專項行動，各市（州、地）政府（行署）要對所轄生產經營建設單位進行重點抽查，各縣（市、區）、各鄉（鎮）要對所轄生產經營建設單位進行100%全覆蓋檢查，各生產經營建設單位要全面開展自查自糾。
（二）聯合執法，依法嚴厲打擊。各地區要組織安全監管、公安、交通運輸、住房和城鄉建設、經濟和信息化（經貿）、農業、國土資源、水利、能源（煤炭）、工商、質監、商務、監察、司法等部門加強聯合執法，強力推進專項行動深入開展。對存在非法違法生產經營建設行為的單位，依法責令停產停建停業整頓，並嚴格落實監管措施；對非法違法生產經營建設和經停產停建停業整頓仍未達到要求的，依法關閉取締；對查處的非法開采礦產資源窩點，依法炸封取締，並嚴防死灰復燃；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，可按規定上限予以經濟處罰；對觸犯法律的有關單位和人員，依法移交司法機關處理。
（三）嚴格規定標准，加強督促檢查。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要層層加強督促檢查和工作指導，抓住關鍵環節，採取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、夜間檢查等多種方式，增強打擊非法違法生產經營建設行為的針對性、有效性，及時發現和解決工作中存在的突出問題。由省安委辦牽頭，省領導小組成員單位負責人分別帶隊組成9個督導檢查組，對9個市（州、地）開展督導檢查（具體督導檢查方案由省安委辦制定）。各市（州、地）、各縣（市、區）和各大中型生產經營建設單位要對所轄縣（市、區）、鄉（鎮）和單位全覆蓋開展督導檢查。
五、工作要求
（一）提高認識，落實責任。此次專項行動是在全國安全生產面臨嚴峻形勢的情況下由國務院安委會統一領導和組織開展的，是繼續深入開展「安全生產年」活動的有機組成部分，各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要充分認識集中開展專項行動的重要性、緊迫性，把專項行動作為貫徹執行《國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知》，落實《貴州省繼續深入開展「安全生產年」活動實施方案》和《2010年度安全生產工作目標和任務責任書》，落實安全生產「兩個主體責任」，全面加強安全生產的有力措施。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要在專項行動中著力強化「四個加強，四個堅決」。進一步加強事故查處和責任追究工作力度，凡因非法違法生產經營建設行為導致事故和專項行動期間發生事故的，堅決從嚴從重從快進行事故查處和責任追究；進一步加強整頓和規范市場秩序工作力度，堅決打擊和制止不平等競爭、強買強賣、欺行霸市等行為；進一步加強社會治安綜合治理工作力度，堅決打擊和鏟除領導和組織非法違法生產經營建設行為的骨幹分子和黑惡勢力；進一步加強黨風廉政建設工作力度，堅決查處包庇、縱容、支持非法違法生產經營建設的「保護傘」和國家工作人員。各有關部門要針對本行業和領域特點，強化專項整治措施，確保取得實效。各地區、各有關部門和各生產經營建設單位主要負責人對集中開展專項行動要親自安排部署和督促，分管負責人要親自抓。
（二）突出重點，嚴厲打擊。要深入分析非法違法生產經營建設行為產生的主客觀因素，以強有力的措施查處非法生產經營建設行為，對隱患突出、非法違法行為突出、事故頻發的地區、行業和單位，抓住關鍵環節，該停產停業停建整頓的堅決停產停業停建整頓，該關閉取締的要堅決關閉取締，對拒不執行安全監管監察指令的生產經營建設單位，依法從嚴處理。
（三）標本兼治，注重實效。要立足當前、著眼長遠，抓住關鍵、統籌推進，做到「六個結合」：把屬地為主與行業督導結合起來，全面深入推進；把從嚴、從快與公正、規范執法結合起來，堅持依法辦事；把嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為與構建安全生產防控體系結合起來，注重強化基礎工作；把打擊非法違法生產經營建設行為與繼續深入開展「安全生產年」活動結合起來，注重工作實效；把日常執法與開展明查暗訪結合起來，注重改進方法和手段；把查找深層次問題與完善規范制度結合起來，打擊一處、整治一處、鞏固一處，規范安全生產法治秩序，健全和完善安全生產長效機制。
（四）嚴格責任追究，狠抓責任落實。對打擊非法違法生產經營建設行為不力的相關責任單位和責任人要嚴格責任追究，對非法違法生產經營建設行為造成人員傷亡的要依法從重處罰。對打擊非法開采礦產資源行為不力的，要按照國家和省有關法律法規從嚴追究鄉（鎮）和縣級人民政府負責人責任。要進一步加大事故結案和跟蹤督辦力度，確保事故按期結案；認真分析、總結、反思，深刻吸取事故教訓，切實堵塞漏洞；將事故責任追究和防範措施落實列入安全監管監察執法計劃，狠抓責任追究落實到位，督促防範措施落實到位。
（五）營造全員參與氛圍，強化社會輿論監督。在專項行動期間，要廣泛動員新聞媒體，加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，動員和引導本地區、本部門、本單位廣大幹部職工，全面理解、全員參與專項行動，營造濃厚的社會氛圍。要進一步完善安全生產黑名單制度和安全隱患舉報獎勵制度，進一步暢通安全生產的社會監督和輿論監督渠道，充分發揮新聞媒體和群團工婦組織的作用，鼓勵和維護廣大幹部職工和人民群眾對安全生產的知情權、參與權、表達權和監督權。
（六）加強信息報送，推進信息通報。省安委辦要建立專項行動信息通報制度，總結推廣典型經驗；各地區、各有關部門和各生產經營建設單位要加強信息報送，及時向省安委辦報送專項行動工作進展情況。請各市（州、地）政府（行署）和省各有關部門將專項行動的有關情況於2010年11月5日前報送省安委辦，由省安委辦匯總後報送省人民政府和國務院安委辦。

附件：貴州省集中開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動工作內容分解表

『叄』 湖北巴東房屋違建處理方案

縣人民政府關於

清理整治違法用地違法建設行為的通告

為規范城鄉規劃管理和土地管理秩序，維護國家法律法規的嚴肅性和權威性，打擊城市規劃實施過程中的違法違紀違規行為，遏制縣城規劃區違法用地和違法建設屢禁不止的突出問題。根據有關法律法規，縣委、縣政府決定，在縣城規劃區范圍內集中開展違法用地違法建設專項清理整治行動。現將有關事項通告如下：

一、清理整治范圍、對象及內容

（一）范圍：縣城規劃區范圍內。

（二）對象：原則上為2009年11月30日《巴東縣人民政府關於開展城區違法用地和違法建設專項整治的通告》發布後的違法用地和違法建設行為，但對弄虛作假取得建房資格、嚴重違背規劃、群眾反響強烈、實名舉報的違法用地違法建設行為，時間追溯到2009年11月30日以前。

（三）內容：違法用地、違法建設、非法房產交易、偷漏稅費以及黨員幹部職工參與或資助非法交易土地、違法違章建房等行為。

二、工作措施

（一）自本通告發布之日起，縣城規劃區內所有在建工程先停工檢查，經縣城市綜合管理工作領導小組同意後方可復工。對違法用地、違法建設行為，供電、供水部門應立即中止供電、供水，凡拒不停工的，依法採取查封現場、限期拆除或強制拆除等措施。違法建設使用的施工工具、設備及建築材料，依法予以查封、扣押。

（二）有規劃、用地手續且按照許可要求實施的在建工程暫時停工，經縣城市綜合管理工作領導小組檢查驗收後方可復工；對擅自變更規劃的責令整改，無法整改到位或拒不整改的，由有關執法部門依法處理，未處理前不得復工。

（三）具備建房資格但未辦理規劃、用地手續的在建工程，先停工補辦手續，經縣城市綜合管理工作領導小組同意後方可復工，並嚴格按照規劃組織實施。

（四）已建成並投入使用的違法建築，在縣城市綜合管理工作領導小組規定期限內，業主委託具有鑒定資質的房屋安全鑒定機構出具房屋安全鑒定報告書，對不存在質量安全隱患，且不嚴重違反土地利用總體規劃和城鄉建設總體規劃的，經相關部門依法作出處理後，予以補辦手續；對存在質量安全隱患或嚴重影響規劃或未在規定期限內提供房屋安全鑒定報告書的，堅決依法從嚴處罰。

（五）對違法建築實行「黑名單」公示，處理情況向社會公布，嚴禁交易；已發生交易的，相關權利人應依法維護好自己的合法權益。凡利用違法建築進行生產經營活動的，公安、衛生、文化、工商、稅務等相關部門不得為其發放證照，已經批准發放的，應當依法予以糾正。今後，未提供土地、規劃許可手續或縣城市綜合管理工作領導小組意見書的，供水、供電部門不予供水、供電，廣電部門不予提供廣播電視信號，通信部門不予提供網路服務，擅自提供服務的，將嚴肅追究相關責任。

（六）所有建房戶必須接受縣城市綜合管理工作領導小組的調查，如實提供建房相關證件資料，其中包括移民安置憑證、土地使用情況、規劃審批證件、建築工程規劃手續、施工單位資質、建築工程資料、房產交易、房屋出租情況、稅費收繳及水、電、訊入戶報裝情況等。

（七）對阻礙執法人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》有關規定予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（八）對參與非法買賣土地、違法建設的國家機關、企事業單位及村（社區）黨員幹部，按照幹部管理許可權依法依規嚴肅處理。

三、歡迎廣大市民監督、舉報（縣城市綜合管理工作領導小組辦公室0718—4260123，縣監察局0718—4334716）。

本通告自發布之日起施行，其他鄉鎮集鎮規劃清理整治工作參照本通告執行。

二〇一一年十二月六日

『肆』 違章建築拆除方案如何寫

• 1.首段說明違建拆除的法律依據和基本信息。

  如根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《XX省城鄉規劃條例》等法律法規，規范城鄉建設環境管理秩序，依法打擊違法建設行為，決定於xx年xx月xx日對xx違法建築依法實施拆除。

• 2.成立組織領導小組。

  為了保障拆除工作順利進行，最好成立一個領導小組，組長為拆除行動主管部門主要領導，小組成員分別為各部門、單位的主要負責人或分管負責人。領導小組負責整個拆除工作的統籌安排，職責分工部署。

• 3.成立政策宣傳小組。

  負責開展政策法規宣傳工作。對被調查對象以及周邊相關群眾的政策宣傳，在思想上進行安撫，避免現場矛盾激化。

• 4.成立現場拆除小組。

  負責指揮現場拆除工作，負責拆除人員、機具的管理。

• 5.成立現場警戒小組。

  負責對現場區域設置安全警戒線，維持拆除的現場秩序；負責清理、勸離違建戶的所有住戶人員；負責拆除現場的安全保障。警戒組應配備執法記錄儀，穿戴特勤裝備。

• 6.成立後勤保障小組。

  負責後勤保障工作（車輛安排、聯系醫護人員、准備防暑葯品、水、加班盒飯等工作）。

• 7.成立善後工作小組。

  負責妥善處理拆除後的後續事務，財產清理等工作。負責保障被拆除對象的合法財產安全。

• 8.成立攝像取證小組。

  小組成員配備攝像機、照相機，負責進行現場攝像取證。

• 9.紀律和組織要求。

  對參加人員進行考勤考核，對不服從管理和安排，嚴格追究責任。