綜合社會治理

⑴ 什麼是社會管理綜合治理

在政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨幹作用的同回時，組織和依靠各答部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防範、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

⑵ 「社會管理綜合治理委員會辦公室」的主要工作是什麼

綜合治理委員會辦公室職責
1.貫徹執行上級有關社會治安綜合治理、法治建設工作部署，積極開展長安社區創建活動、基層平安創建活動、無邪教地區創建活動和民主法治社區創建活動；
2.開展矛盾糾紛的排查化解工作，收集、研判社情民意和影響穩定的苗頭、動態，積極預防民轉刑案件和群體性事件；
3.督促轄區內各單位落實人防、技防、物防等各項治安防範措施，組織開展群防群治工作；
4.做好外來人員的登記、服務、管理工作，加強出租房屋管理；
5.做好預防青少年違法犯罪、刑釋解教人員幫教安置、社區矯正、防範與處置邪教及非法宗教活動、禁毒、法制宣傳教育、國家安全宣傳教育、交通管理、消防管理等工作；
6.處理和協助處理火災、事故、公共衛生、自然災害等突發性事件；
7.發展綜治信息員隊伍，廣泛收集各類社情民意，及時上報影響穩定的苗頭和動態；
8.完成上級綜治部門交辦的其他事項。

⑶ 基層社會治理是指什麼，與社會治安綜合治理一樣嗎

基層社會治理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉，對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。 社會管理在廣義上，是由社會成員組成專門機構對社會的經濟、政治和文化事務進行的統計。
社會治安綜合治理，是在黨委、政府統一領導下，在充分發揮政法部門特別是公安機關骨幹作用的同時，組織和依靠各部門、各單位和人民群眾的力量，綜合運用政治的、經濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段，通過加強打擊、防範、教育、管理、建設、改造等方面的工作，實現從根本上預防和治理違法犯罪，化解不安定因素，維護社會治安持續穩定的一項系統工程。

⑷ 綜合治理都包括哪些內容

一、社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。

（一）打擊是社會治安綜合治理的首要環節，是落實社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅持依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的方針，運用打擊的手段震懾犯罪分子。

（二）防範工作是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統一領導下，發動群眾建立起各種形式的群防群治組織，落實治安責任制，建立健全各項規章制度，不斷提高自防自衛的能力。

（三）教育，特別是加強對青少年的教育，是維護社會治安的戰略性措施。各部門和各單位都要根據青少年的特點，開展各種喜聞樂見、寓教於樂的思想教育活動，培養青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強自身的免疫力。

（四）管理工作是堵塞犯罪漏洞，減少治安問題，建立良好秩序的重要手段。要加強對重點人員和重點部門要害部位的管理，落實責任，明確措施。

（五）加強基層的組織建設和制度建設，是落實社會治安綜合治理的關鍵。要按照中央的要求，各單位要層層建立社會治安綜合治理組織機構，要把基層組織建設作為重點。推行各種形式的綜合治理目標責任制和領導幹部責任制，加快制定和完善綜合治理的法律、法規，使綜合治理各項工作做到有法可依，有章可循。

（六）改造工作是教育人，挽救人，防止重新犯罪的特殊預防工作。積極做好刑滿釋放、解除勞教人員的幫教和就業安置，採取多種渠道為他們解決生活出路問題，以利於對他們的改造和幫教，減少重新違法犯罪。

二、綜合治理的解釋

1、綜合治理是黨和國家解決社會治安問題的戰略方針，也是預防和治理青少年犯罪的正確而有效的途徑。

2、在各級黨委和政府的統一領導下，以政法機關為骨幹，依靠人民群眾和社會各方面的力量，分工合作，綜合運用法律、政治、經濟、行政、教育、文化等各種手段，懲罰犯罪，改造罪犯，教育挽救失足者，預防犯罪，達到維護社會治安，保障人民幸福生活，保障社會主義現代化建設順利進行的目的。

三、綜合治理的目的

為了維護社會治安秩序，維護國家和社會的穩定，保障改革開放和社會主義現代化建設的順利進行，為全面實現國民經濟和社會發展的十年規劃及「八五」計劃創造良好的社會治安環境，必須加強社會治安綜合治理。

(4)綜合社會治理擴展閱讀：

綜治「三防」：人防、物防、技防。

1、人防、物防和技防是安全防範的三個范疇。人防和物防是古已有之的傳統防範手段，它們是安全防範的基礎。

2、人防、物防顧名思義就是通過人力，物力進行安全防範，比如人員巡邏，站崗等等防範措施。隨著科學技術的不斷進步，這些傳統的防範手段也不斷融入新科技的內容。物防就是物理防範,由能保護防護目標的物理設施,如門、窗、櫃等構成，主要作用是阻擋和推遲罪犯作案。

3、技防則是通過現代科學技術進行安全防範，比如電子監控，電子防盜報警等等技術手段。

⑸ 什麼是社會管理綜合治理

就是通過綜合治理的手段來達到社會管理的目的。

⑹ 【多選題】 改進社會治理方式必須

選擇ABCD。

改進社會治理方式必須做到以下四點：

1，堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題；

2，堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾；

3，堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動；

4，加強源頭治理，標本兼治、重在治本，以網路化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求

(6)綜合社會治理擴展閱讀：

從運行意義上，「社會治理」實際是指「治理社會」。或者換言之，所謂「社會治理」，就是特定的治理主體對於社會實施的管理。由「社會管理」到「社會治理」不僅僅是概念上的變化，而且蘊含著理念、方法、手段和制度等多個層面的深刻變革。

社會治理是一種導致公共理想的社會和經濟效果的治理模式。社會治理理論是西方治理理論的重要組成部分。社會治理是一系列的價值、政策和制度，通過這些，一個社會可以來管理它的經濟、政治和社會進程。

社會治理是一個國家開發經濟和社會資源過程中實施管理的方式，它同時也是制定和實施決策的過程。社會治理還被界定為限制和激勵個人和組織的規則、制度和實踐的框架。所以，治理不僅僅局限於政府，也包括多元角色的互動。

由於西方國家治理理論奉行社會中心主義和公民個人本位，因此，理性經濟人的社會自我治理，在理論邏輯上構成了西方國家治理理論的核心內容。

⑺ 扶不扶是社會治理的綜合問題這一觀點,指出社會治理的綜合問題

①2014央視春晚被網友熱議最多的莫過開心麻花小品《扶不扶》。其經典台詞「人倒了可以扶起來，人心要是倒了就扶不起來了！」被不少網友、觀眾熱議並競相轉發，小品還被戲稱為「全球華人老太太訛人教學錄像帶」。

②不少人都認為，這個小品深刻地拷問了社會道德，既拷問了攙扶者的道德良心，更拷問了跌倒在地、需要被攙扶的老人的道德良心。

③曾發生在四川達州的「三名兒童扶老人後被索賠」事件，終在5個月後經警方調查確認，老人系自行摔倒。老人也因涉嫌敲詐被處以行拘。而在近期，廣東汕頭高中生也因扶老人反被索賠，終在報警找到目擊證人後，還己清白，老人上門道歉。

④甚至有人極端地認為，一些老人的道德水準已降到「零度」以下，稱他們的道德為「冰點」道德。在西安，一位老人索座不成，坐在少女腿上；還有在樓道里亂堆東西、將公共體育設施拆毀賣廢鐵等不文明現象，似乎給人一種印象：一些老人道德水準偏低。

⑤老人跌倒扶不扶，難道拷問的只是社會道德問題嗎？難道拷問的只是每個人特別是被攙扶老人的道德良心嗎？

⑥其實，老人跌倒扶不扶，不只是道德問題。

⑦因此，在這些看似社會道德良心被無情的「軟性鋼刀」捅得鮮血淋淋的攙扶事件背後，我們看到的不僅是攙扶者被「軟性鋼刀」捅傷後流血的傷口，還要尋找被捅得復雜因素。

⑧有哪些復雜因素呢？

⑨道德良知是其中一個重要因素，但今日大陸一些人的法律意識欠缺，加上某些地方法律機構的判處失當，給社會道德投下陰影。「跌倒老人扶不扶」這不只是簡單的道德問題，更是社會治理的綜合問題。

⑩今天不乏這些現象：法制觀念淡漠，對個人權利的邊界沒有清醒的認識，進而導致公共意識的缺乏，有老人在公共花園開菜圃，有老人在鬧市區占著人行道賣小菜等。正如已故社會學者費孝通所指出，在個人權利伸張的社會，是有如一捆捆筷子組成，整齊有序而人人平等，有著個人權利還有對等的公共義務。而當個人對自身權益缺乏約束，就只剩下人性中的自私，不顧他者。再在各種運動驅使之下，由於法制觀念的缺失、社會的無序，又使得人們的惡性缺乏約束，敲詐、好佔便宜、以怨報德，等等。

11個人道德與體制機制不是相互隔絕的，人類發展史證明，從生態系統到社會系統，每一個要素間都有著千絲萬縷的聯系，甚至是互生共生的關系。以一些老年人為例，缺乏法紀約束導致了非理性，乃至社會失范。而司法執行機構的判斷失誤，又誤導了社會心理和行為。

12我們的社會，應該是道德良知的光輝照耀人心，法制約束的柵欄維護人心。讓13億中國人付不起一個跌倒在地的老人的悲劇不再上演吧！

說說第①段寫央視春晚小品《扶不扶》在文中的作用。（4分）
第⑤段在內容上強調什麼？結構上有什麼作用？（4分）
聯系第⑦段內容，畫線句中「軟性鋼刀」指什麼？（3分）
請簡要分析第⑩段的論證方法及其在文中的好處。（4分）
本文鮮明地提出「扶不扶」是「社會治理的綜合問題」這一觀點，作者認為有哪些「社會治理的綜合問題」？（4分）

5、照應題目，從反面引出論題，激發讀者閱讀興趣。

6、在內容上強調了老人跌倒扶不扶拷問的不僅僅是社會道德問題，也拷問的是每個人的道德良心尤其是被攙扶者道德良心，結構上提問引人思考，樹立靶子，引出中心論點。

7、老太太故意跌倒而訛詐他人的卑劣做法，形象鮮明地揭示了這一現象對社會道德風氣造成極大地傷害，從反面突出文章中心論點。

8、舉例論證和道理論證，用老人在公共花園開菜圃、在鬧市區占著人行道賣小菜事例，並引用費孝通有關個人權利與公共義務的關系觀點，深刻而有力地論證了中心論點跌倒老人扶不扶這不只是簡單的道德問題，更是社會治理的綜合問題。
9、民眾法律意識欠缺，法律機構判處失當。
現實生活中一些人展示出的特徵為：法制觀念淡漠，對個人權利的邊界沒有清醒的認識，進而導致公共意識的缺乏。正如已故社會學者費孝通所指出，在個人權利伸張的社會，是有如一捆捆筷子組成的，整齊有序而人人平等，有著個人權利還有對等的公共義務。而當個人對自身權益缺乏約束，就只剩下人性中的自私，不顧他者。再在各種運動驅使之下，法制觀念的缺失，社會的無序，又使得人們的惡性缺乏約束，敲詐、好佔便宜、以怨報德，等等。

個人道德與體制機制不是相互隔絕的，人類發展史證明，從生態系統到社會系統，每一個要素間都有著千絲萬縷的聯系，甚至是互生共生的關系。以一些老年人為例，缺乏法紀約束導致了非理性，乃至社會失范。而司法執行機構的判斷失誤，又誤導了社會心理和行為。

今日大陸一些人的法律意識欠缺，加上某些地方法律機構的判處失當，給社會道德投下陰影。「跌倒老人扶不扶」這不是簡單的道德問題，更是社會治理的綜合問題。

⑻ 《社會治安綜合治理》包括哪些內容

社會治安綜合治理的工作范圍，主要包括「打擊、防範、教育、管理、建設、改造」六個方面。

（一）打擊是社會治安綜合治理的首要環節，是落實社會治安綜合治理其他措施的前提條件。必須長期堅持依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動的方針，運用打擊的手段震懾犯罪分子。

（二）防範工作是減少各種違法犯罪活動和維護社會治安秩序的積極措施。各單位要在黨政的統一領導下，發動群眾建立起各種形式的群防群治組織，落實治安責任制，建立健全各項規章制度，不斷提高自防自衛的能力。

（三）教育，特別是加強對青少年的教育，是維護社會治安的戰略性措施。各部門和各單位都要根據青少年的特點，開展各種喜聞樂見、寓教於樂的思想教育活動，培養青少年高尚的情操，提高辨別是非的能力，增強自身的免疫力。

(8)綜合社會治理擴展閱讀

中共中央、國務院《關於進一步加強社會治安綜合治理的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出，「打防結合，預防為主」是做好社會治安綜合治理工作的指導方針。要堅持打擊與防範並舉，治標和治本兼顧，重在防範，重在治本。

《意見》指出，打擊犯罪是社會治安綜合治理的首要環節，必須毫不動搖地依法從重從快嚴厲打擊嚴重刑事犯罪活動，整治治安混亂的地區，解決突出的治安問題。各級政法部門要把「嚴打』』落實到各個執法環節，把集中打擊、專項整治和經常性打擊緊密結合起來。

要重點打擊有組織犯罪和帶黑社會性質的團伙犯罪，流氓惡勢力犯罪，爆炸、殺人、搶劫、綁架等嚴重暴力犯罪，打擊盜竊、搶奪等嚴重影響群眾安全感的多發性犯罪，打擊破壞社會主義市場經濟秩序的金融犯罪、走私犯罪等嚴重經濟犯罪。

⑼ 社會管理綜合治理和社會治安綜合治理有何區別

一、社會管理綜合治理，涉及面比較廣，屬於宏觀方面的；
二、社會治安綜合治理，僅限於治安方面的綜合治理，相對社會管理而言屬於一個方面或點，范圍比較窄。

⑽ 如何加強社會管理綜合治理工作

請參考：
（一）完善矛排調處工作機制 努力化解社會矛盾
認真開展不穩定因素排查，及時化解各類矛盾。一是健全工作機制；以司法所為依託，整合力量，形成黨委、政府統一領導，綜治部門組織協調，有關職能部門共同參與的矛盾糾紛排查調處工作體系。各村（社區）要建立每季度集中開展不穩定因素排查制度，實行排查調處工作零報告。二是突出工作重點；深入排查影響工程建設的矛盾糾紛，及時化解涉及重點工程的矛盾，梳理涉及企業停工破產、拆違控違等引發的各種不穩定因素和問題。 （二）加強和完善重點人群的社會管理
一是加強流動人口服務管理。健全完善流動人口服務管理的組織網路，調整充實工作力量，建立健全工作機制。依託社區構建流動人口服務管理工作平台，配備充實協管人員。大力推進流動人口信息管理系統建設，認真開展流動人口清理登記，全面准確地掌握流動人口基本信息。堅持「以房管人」，加強對出租房屋治安檢查，解決出租房屋漏管失控等突出現象。二是加強刑釋解教人員幫教安置和社區矯正工作。加快推進幫教安置信息管理系統的應用工作，逐步實現刑釋解教人員管理信息化。三是加強青少年違法犯罪預防和權益保護。綜合運用教育、服務、管理、幫教和環境優化等多種手段，堅持一般預防和重點預防相結合，努力減少青少年違法犯罪，促進青少年健康成長。
（三）扎實推進平安建設 鞏固平安創建成果
一是推進行業平安建設。深化行業和系統平安創建活動，把平安建設向更多部門、行業延伸，不斷擴大平安建設覆蓋面，提高平安創建質量和水平。二是加強鎮維穩綜治辦建設。配齊配強綜治工作領導和專職工作人員，整合綜治、信訪、司法、民政、武裝等部門力量，成立綜治工作中心。三是推進社區維穩綜治工作站建設。配齊配強社區維穩綜治站信息員，建立社區警務室，成立專兼職群防群治隊伍。四是加強綜治規范化建設。完善工作例會、信息報送、資料台帳、考核獎懲等有關制度，規范綜治工作。
（四）加強嚴打整治體系和治安防範體系建設 始終保持對嚴重暴力犯罪及「兩搶一盜」等多發性侵財犯罪的高壓態勢，維護社會治安大局持續穩定。一是完善治安形勢分析評估機制。加強治安混亂地區和突出治安問題的排查整治，及時分析評估治安形勢。對排查出的治安問題，登記造冊，制定整治方案，逐一落實工作責任。二是深化社會治安防控體系建設。在各村（社區）大力推廣物防和技防設施，實施「平安衛士」、警連心」農村技防工程。在城區繼續推廣以電子視頻監控、防盜報警為主的技防設施，重點做好城鄉結合部和重要路段及重點場所的技防設施建設。
（五）強力推動「兩新組織」健康快速發展
推動非公有制建立健全黨組織和工會、共青團、婦聯等群眾組織的「兩新組織」健康發展，落實非公有制組織內部安全穩定法人責任制，開展綜治進非公有制組織活動，加強社會組織黨建工作，健全完善統一登記、分類管理、行業指導綜合監管相結合的社會組織管理體制和運行機制，加強境外非政府組織和少數民族信教群眾的服務管理工作。
（六）進一步加強社會管理的綜合治理
進一步夯實社會管理基層基礎，加強全鎮社會管理工作網路建設，建立統一高效便民利民的綜治工作中心平台。在鎮區中市和舊縣進行社區資源整合，提升社區功能試點，建立健全新型城鄉社區管理服務機制。落實社會管理工作責任，完善社會管理綜合治理目標管理責任制，建立組織機構，強化考核獎懲。
（七）加大維穩綜治工作的宣傳力度
一是加強綜治和平安建設宣傳工作。加強以平安建設為主題的綜治宣傳，提高平安建設的群眾知曉率和參與率。二是組織開展好綜治宣傳月活動；三是辦好《綜治工作簡報》，及時向縣綜治委上報有價值的綜治工作信息。
（八）建立社會管理綜合治理考評制度
強化綜治責任，完善目標管理，充分發揮綜治成員單位的作用，堅持綜治委會議制度、委員述職等制度。加大綜治考評力度，將重點工作任務細化分解，設定指標，分年中、年末兩次考評，總分平均值為年終排名分值。對在年度考核最後一名的村（社區）實行「籠子」管理，連續兩年最後一名實行「一票否決」，年度考核倒數第二的村（社區）實行重點管理，連續兩年到數第二實行「籠子」管理。鎮綜治委對各成員單位和村（社區）要實行經常性督促檢查，對在上級檢查中獲得好評的村（社區）、單位，採取以獎代補的方式給予經費支持，當年目標考評前三名的村（社區），由鎮黨委、政府給予表彰。