鄉村生態環境治理現狀

Ⅰ 關於農村環境保護調研的實踐報告，跪求啊

近年來我縣以科學發展觀為統領，認真貫徹國家、省、市政府關於社會主義新農村建設的各項方針政策，緊緊圍繞「生態型、園林式、國際性旅遊休閑度假區」的城市發展定位，堅持環保優先、城鄉統籌發展，以生態示範創建為載體，把開展農村環境綜合整治作為農村環保的切入點和突破口，不斷加大農村環境污染治理設施建設與環境保護力度，著力解決各類危害人民群眾生活健康的突出環境問題，促進農村環境質量不斷改善，實現生態環境與社會經濟協調持續快速發展目標。

一、社會經濟基本情況

北戴河區位於渤海灣北岸的中部，河北省東部。全區轄2個鄉鎮、2個街道辦事處及省級北戴河經濟技術開發區，總面積69.48平方公里，總人口7.12萬人，其中農業人口3.587萬人，耕地1173公頃，農業生產總值1.44億元，全區農民人均純收入6490元。

二、當前農村生態環境保護工作現狀

（一）生態示範創建取得積極進展。生態示範創建是農村環境綜合整治和生態環境建設的基礎工程，是解決農村環境污染問題的重要手段，是實施農村小康環保行動計劃的重要載體。目前，國家開展的生態示範創建主要為生態省、市、縣，生態示範區，環境優美鄉鎮以及生態村的創建，創建考核指標涉及當地經濟水平和村容村貌、農村飲用水水質、生活垃圾和廢水處理、工業污染達標排放、畜禽養殖糞便處理、清潔能源普及率、農業生產廢棄物綜合利用、水土流失治理等方面的內容和要求。因此，我區將生態示範創建作為落實科學發展觀，促進經濟、社會與環境協調發展的載體，積極開展生態示範區、環境優美鄉鎮和生態村的創建，以規劃為龍頭，以解決生活污水和生活垃圾處理為重點，著力完善環境基礎設施建設，整治鄉鎮和村莊環境，防治農村工業污染，控制農業面源污染，保護飲用水源，美化人居環境，切實解決農村「臟、亂、差」的問題。從2005年起我區開展生態示範區創建活動，2007年通過國家級生態示範區驗收；2008年申報市級生態村1個，已通過驗收；2009年申報省級環境優美鄉鎮1個，已通過省級驗收。目前，我區已經啟動北戴河生態區創建工作，《北戴河生態區建設規劃》已通過專家論證和區人大批准，開始實施。同時2010年計劃完成啟動創建1個國家級環境優美城鎮、1個省級環境優美城鎮、2個生態村的目標。2012年完成啟動創建1個國家級環境優美城鎮，並通過國家級生態區驗收。

（二）農村飲水源地保護工作廣泛開展。農村飲水水源保護直接關系著農村飲水安全問題，保障飲水安全是農村環境整治的首要任務。為此，我區重點做好保護地下水不受污染，主要採取污水流向規范化、集中化措施，用統一防滲管道排放污水，以消除地面污水對地下水造成的影響；戴河禁止建設排污口，禁止生活污水和企業生產廢水向戴河排放，以防止地表水側向不及造成水源污染；在單井或井群影響半徑范圍內，不得使用工業廢水或生活污水灌溉，不得使用持久性毒性或劇毒農葯，不得建滲水廁所、滲水坑，嚴禁堆放垃圾，防止對地下水源的污染；對已經進行自來水改造，解決飲水問題的村莊，在機井飲用水源200米內不許再打機井，500米內不許堆放生活垃圾、建築垃圾和排放污水，從而切實保證農村飲用水安全。目前全區25個行政村中，9個村飲用北戴河水廠的自來水、14個村採用集中式供水方式，2個村採用分散式供水方式。

（三）農村生活污水治理開始啟動。隨著農村城市化進程的加快，我區農村逐步建起了集中式住宅樓，生活污水對環境帶來的壓力逐漸增加。為此，針對各村的實際情況，採取不同措施進行治理。一是對於城中村、城市區周邊村莊的污水，納入城市污水收集管網，由城市污水處理廠統一處理。二是要求經濟條件好、規模較大的村莊，建設小型污水處理示範工程。車站村、北戴河村污水處理站已經建成投入使用。三是積極謀劃戴河鎮片區生活污水入網工程，擬將戴河鎮片區生活污水納入城市污水管網。該工程於2008年開始啟動，管網已經鋪設完畢，預計2010年投入使用。四是積極探索對於經濟條件較差、規模較小村莊的污水治理經驗，到外地學習考察無動力生態濕地處理工藝，先行試點，條件成熟後推廣使用。

（四）農村生活垃圾污染整治初顯成效。一是制定《關於加強我區農村垃圾處理管理工作的意見》，提出了我區農村地區建立垃圾集中處理管理體系的總體規劃；二是在農村開展村莊垃圾收集站建設，建立垃圾環衛管理制度，設立專職保潔員。目前，我區90%以上的村莊建設有垃圾收集轉運站，並由專職人員定期清運到垃圾處理廠。

二、我市農村環境保護存在的突出問題

近年來，我區的農村環境保護工作雖然取得了一定的成績，但由於長久以來，重經濟輕環境，環境保護工作重城市輕農村，農村生態建設和環境保護工作沒有得到應有的重視，一定程度上制約了農村的經濟發展，農村經濟快速發展與農村環境之間的矛盾日益突出，農村生態環境形勢十分嚴峻。

（一）農村飲用水源保護能力較弱。我區部分農村飲用水源主要採用地下淺層水源，容易受到污染，雖然對飲用水源地進行了一定保護，仍然缺乏完善的水源地環境保護工程。

（二）農村生活污染問題依然嚴峻。大多數村莊雖然建有生活垃圾統一收集、統一轉運設施，但是還不能做到統一處置，管理措施不夠完善，村民環保意識不強，個別村莊存在垃圾亂到的現象；無足夠的生活污水集中處理工程，尤其是那些經濟條件較差農村生活污水直接排入環境，導致農村群眾生活環境受到影響。

（三）畜禽養殖污染防治工程進展緩慢。目前，我區尚未規劃集中養殖區，農村畜禽養殖大多為分散小型養殖戶，沒有環評手續，沒有污染防治設施，糞便綜合利用處理設施缺乏，集中治理難度較大。

（四）農業面源污染問題普遍存在。目前，我區對農葯品種使用上還未有具體管理措施，農民群眾圖省錢，大多都使用普通化肥，而這種普通化肥大部分都滲透到土壤和水體，對農田及周圍環境產生著一定威脅。

三、關於解決農村環保問題的建議與對策

農村環保工作是一項長期任務，是一個系統工程。當前的農村環保工作，應著力在完善機制、加大投入、強化基礎設施、加強農村環保力量等幾個方面進行：

（一）強化責任，密切配合，完善農村經濟發展與環境保護綜合決策機制。一是強化各部門對本行業和本系統有關農村環境保護的責任；明確資源開發單位、法人的生態環境保護責任，對各個環保責任主體實行嚴格的考核、獎罰制度；各級政府和村組要編制生態環境規劃，把生態環境保護和建設納入經濟社會發展的長遠規劃和年度計劃。二是各部門要積極協調配合，通力協力，從全局和戰略的高度，積極配合，建立長效工作聯動機制，形成分工明確，協調有力，齊抓共管的工作格局。

（二）以政府支持為主，逐步增加社會環保投資渠道，切實加大農村環保投入。一是政府應每年安排一定農村環境保護的財政預算，確保資金到位；可安排一定比例的排污費專項資金用於農村環境保護；加大對重要流域和水源地的區域污染治理的投入力度；積極爭取國家、省、市環保專項資金用於農村環境治理。二是採取政策傾斜，對於環保類項目及其他環保設施完善的企業優先考慮資金補助。三是調整財政投入結構和方式，逐步建立政府、企業、社會多元化、多種類投入機制，引導社會資本對農村生態、公益事業的投入；探索資源有償使用、區域生態補償等方式，建立和完善多元化投融資渠道。

（三）完善農村環境基礎設施，著力解決農村環境熱點、難點問題。推進農村產業結構和生產方式的調整，完善農村污水、垃圾處理等環境基礎設施，認真做好應用水源地保護、畜禽養殖、農業面源污染防治，加快推進農村生活污水、垃圾、畜禽養殖污染無害化處理技術，建立健全農村環境保護長效機制。

（四）加強基層環保力量，強化農村環保輿論引導。逐步設立農村基層環保機構，在鄉鎮政府建立環保檢查員制度，不斷加強農村環境監管能力；開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育，樹立生態文明理念，提高農民的環境意識，調動農民參與農村環境保護的積極性和主動性，推廣健康文明的生產、生活和消費方式。

Ⅱ 農村生態環境的污染情況以及怎樣防治

中國農村生態環境評估及其保護的著力點分析
( 2005年06月16日 10:32:19 閱讀： 572 )

劉助仁

自20世紀70年代以來，隨著農村人口的快速增長和農村經濟的不斷發展，農業綜合開發規模和鄉鎮工業對資源的利用強度日益擴大，使我國農村本來就已經短缺的資源和脆弱的生態環境面臨著越來越大的壓力。中國的區域和人口重點在農村，農村生態環境惡化趨勢不從根本上扭轉，將不僅嚴重影響和制約農業穩產增收、農民脫貧致富和農村現代化進程，使「三農問題」變成越來越難解的症結所在，而且也將直接影響我國社會經濟可持續發展，嚴重威脅廣大人民群眾的身體健康，關乎食品安全和社會穩定。因此，加強農村生態環境保護不僅是當前農村經濟社會發展中一項緊迫而又艱巨的任務，而且也成為我國新時期生態環境保持工作的重中之重。
一、中國農村生態環境現狀堪憂
（一）農業資源日趨減少和退化
中國雖然國土遼闊，但人均耕地不足世界人口平均的45％，而且優質耕地少，可開發的後備資源少。據初步統計，我國荒漠化國土面積已佔到國土面積的27.3％，沙漠化速度從1994年的2460平方公里增加到2002年的3436平方公里；我國水土流失面積367萬平方公里，平均年增1萬平方公里。①尤其自1998年以來，隨著工業化和城市化進程加快，各種非農使用及其他各方面的原因，使耕地大幅度減少了6364萬畝，年均減少超過1千萬畝，部分沿海省市的人均耕地面積已經低於聯合國糧農組織提出的0.8畝警戒線。②另據報道，我國酸雨面積已佔國土面積的40％以上；重金屬污染面積至少2000萬公頃，農葯污染面積約1300萬—1600萬公頃；我國因固體廢棄物堆放而被佔用和毀損的農田面積已達200萬畝以上，農田退化面積占農田總面積的20％。③我國目前土地質量差、退化嚴重的區域也就是我國生態環境惡化嚴重的區域。
我國屬於森林資源極為貧乏的國家，而且森林採伐量和消耗量遠遠超過森林生長量。大小興安嶺林區已經過量開采，南方某些林區的開采也已到了極限。我國森林密集地區包括東北、四川、海南等地，毀林速度驚人。近10幾年來，我國森林覆蓋率雖然逐年增加，但同期有林地單位面積蓄積量卻在下降；生態功能較好的近熟林、成熟林、過熟林不足30％，④森林資源總體質量仍呈下降趨勢。
我國草原生態目前仍呈「局部改善，總體惡化」的趨勢。全國已有退化草原面積1.3億公頃，並且每年還以2萬平方公里的速度蔓延。由於草原生態建設投資大，周期長，見效慢，而工農業的發展又將佔用大量草地，所以草原退化與減少的狀況近期還難以根本改變。另外，由於對草地的掠奪式開發，亂開濫墾、過度樵採和長期超載放牧，使全國草地面積逐年縮小，草地質量逐漸下降。加之近年來中國北方草原地區降雨量減少，以及草場的病蟲和鼠害也加速了草原退化，草原退化又進一步導致這些災害加劇。
我國水資源總量為28000億立方米，佔全球水資源的6％，但人均只有220立方米，而現實可利用的水資源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為900立方米，其分布極不均衡，是全球13個人均水資源最貧困的國家之一。水是生命之源，農業之源。有統計表明，在我國農業自然災害中70％是水旱災害，而水旱災害中旱災又佔70％；淡水退化面積占淡水總面積的33％。⑤
我國是一個生物多樣性大國，但生物物種滅絕和瀕危趨勢發展很快。由於野生物種生態環境的退化和破壞，加上一些地區濫捕、濫獵、濫采，導致野生動植物數量不斷減少。全國共有瀕危或接近瀕危的高等植物5000種，占總數的20％。20世紀中國已經滅絕的野生動物有普氏野馬、高鼻羚羊。在《頻危野生動植物國際貿易公約》中列出640種世界瀕危物種中，中國有156個物種，約占總數的1／4。⑥同時，遺傳資源遭到嚴重破壞。如山東黃河入口和黑龍江三江源的野生大豆，雲南、廣東、海南的野生稻，由於石油開發、農田開墾和人畜侵害，其面積不斷縮小，有的地方已經絕跡。另外，近年來轉基因生物環境釋放面積和商品化品種的擴大，對我國生物多樣性、生態環境和人體健康構成潛在威脅與風險也隨之增加。
此外，外來生物入侵危害嚴重。目前已知我國至少有380種入侵植物，40種入侵動物，23種入侵微生物。外來有害生物對我國農業產生了直接的危害，帶來了巨大經濟損失。據專家們估算，僅幾種主要入侵種每年造成的損失就高達574億元，入侵種造成的總體損失每年數千億元人民幣。⑦
（二）農村環境污染源點多面廣
隨著「農村工業化」步伐的加快，城市工業向農村轉移，鄉鎮工業造成的環境污染逐年增加。根據2000年全國環境統計公報顯示，我國鄉鎮工業廢水排放量達41.1億噸，化學需氧量排放總量254.3萬噸，廢氣排放量463.3萬噸，工業廢棄物產生量15008.8萬噸，工業固體廢物排放量2143.4萬噸。⑧目前，鄉鎮工業化學需氧量、粉塵和固體廢物排放量佔全國工業污染物排放總量的比重均接近或超過50％。⑨這些都對農村生態環境造成巨大威脅。
隨著城市化進程的加快，小城鎮和鄉村聚居點人口迅速增加，城市化傾向日趨明顯。但與城市相對規范的規劃、較完善的基礎設施相比，小城鎮和鄉村聚居點在這些方面明顯落後，絕大部分城鎮的生活污水未經處理而直接排入河道，成為農村內河水污染的主要來源。據統計，全國農村生活污水日排放量為2320.5萬噸，其中總氮日排放量約為283.1噸，總磷約為56.6噸。⑩另外，大多數村鎮沒有無害化垃圾填埋場，生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低窪地，不僅影響城鎮衛生，而且造成河流淤積，污染水體。此外，大量的秸稈被焚燒或拋棄於河湖溝渠或道路兩側，浪費了大量資源，污染大氣和水體。這些已經成為環境保持的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。
隨著農葯、化肥以及地膜等的大量採用，對自然環境造成污染，敲響了生態災難的警鍾。2000年，全國農葯使用量128萬噸（成葯），平均每公頃用量約14公斤，比發達國家高出1倍，但利用率不足30％，比發達國家低20％。農葯大部分進入水體、土壤中，使自然環境受到不同程度的污染。農葯污染破壞生態平衡，威脅生物多樣性。目前我國化肥年使用量達4124萬噸，按播種面積計算，平均每公頃化肥施用量達400公斤以上，遠遠超過發達國家為防止化肥對水體污染而設置的每公頃225公斤安全上限。紒紜矠但化肥有效利用率很低，氮肥平均利用率為30～40％，磷肥10～20％，鉀肥35～50％。化肥流失加劇了湖泊和海洋等水體的富營養化，造成地下水和蔬菜中硝態氮含量超標，影響土壤自凈能力。農業面臨污染對人類健康的影響不容忽視，據調查，累積於飲用水源特別是井水中的化肥氮磷和農葯對至少13個省份、數以百萬計居民的健康構成威脅。近20年來，我國農用塑料使用量猛增，特別是地膜的用量和覆蓋面積已居世界首位。目前平均每年有45萬噸地膜殘留於土壤中。由於農膜很難降解，影響土壤通氣和水肥傳導，造成糧食減產。
我國迅速發展起來的規模化畜禽養殖帶來的污染問題也日漸突出。據統計，1999年全國畜禽糞便產生量約為19億噸，而當年全國產生的工業固體廢物為7.8億噸，畜禽糞便產生量是工業固體廢棄物產生量的2.4倍。其中規模養殖產生的糞便相當於工業固體廢棄物的27％；山東、廣東、湖南等地區規模化畜禽養殖物的糞便產生量已相當於本地區工業固體廢物的40％。全國畜禽糞便的COD總量達7118萬噸，遠遠超過工業廢水和生活廢水COD排放量之總和。紒紝矠由於絕大多數養殖場沒有污水處理設施直接超標排入農業環境，畜禽污染造成了水體富營養化，水質惡化，致使土壤板結和鹽漬化。此外我國農村醫療垃圾污染也很嚴重。
農業生態環境惡化導致農產品污染加劇，濫用飼料添加劑導致畜產品中有害物質不斷超標，極大地影響食品安全，危害人體健康。據披露，每年我國消費者因食物殘留農葯和化學添加劑中毒的人數超過10萬人。從南方的「瘦肉精」到北方的「有毒菜」，近年來，一波波有關食品安全的新聞不絕於耳。據農業部對工礦企業區、污染灌溉區等重點區域主要農畜產品污染情況調查，其污染物超標率達18.5％，2000年對部分省會城市農貿市場果菜的抽樣檢測結果表明，水果、蔬菜農葯超標率為20％左右。
二、加強農村生態環境保持的對策
如上所述，農村生態環境問題種類繁多，分布面廣，治理難度大，它已不是農民自己能解決的問題。如不及早重視，防範和治理，將會造成比現在城市生態環境更復雜、更有害、更難治理和恢復的被動局面。各級政府和職能部門應將加強農村生態環境保護擺上重要位置，制訂政策，研究措施，落實目標責任。
（一）從戰略高度關注農村生態環境安全
針對我國農村生態環境的嚴峻形勢，國家必須強化社會公眾的農村生態環境危機意識，大力宣傳農村生態環境安全的內涵、特點、迫切性以及未來國家農村生態環境安全發展趨勢，將當前與今後存在的生態環境問題和對經濟社會發展的不利影響與嚴重性告訴公眾，使公眾認識到農村生態環境的進一步惡化將對人類生存和發展構成廣泛和嚴重的威脅，同國防與軍事安全一樣，農村生態環境安全是國家安全的重要組成部分，而且是國家生存和發展的安全基礎性部分。基於此，必須從我國農村生態環境安全與糧食安全，經濟安全以及社會安全相互關聯的角度增進對農村生態環境安全的認識，增強全民生態環境意識與參與意識。必須突破傳統、封閉的農業生態安全觀，樹立經濟、生態、社會、政治、文化全面和諧的科學發展觀，從片面追求農業和農村經濟增長，轉變為農村經濟、生態、社會、政治、文化全面和諧發展。
（二）建立全面協調平衡的農業生態系統
為了控制農業生產過程中所造成的資源浪費、環境污染問題，有利於農業資源的合理開發與利用，應積極建立全面協調平衡的農業生態系統。為此，要正確運用生態學原理，盡力避免或淘汰那些有害於生態平衡和良好環境的農業措施，以逐步改善農村生態環境。要科學分析農業生態系統中各種資源組合的特點以及其相互作用變化的規律，選擇最優要素組合，以發揮資源的優化組合功能。要根據各地的自然地理條件和農業產業結構實際要求，建立各具特色的持續平衡的農業生態體系，在經濟效益、社會效益、生態效益相兼顧的前提下，探索最少投入、最大產出的各種構成模式（如生態農業、立體農業、有機農業等），提高綜合效益，促進農業生產的持續穩定發展。要逐步對主要農業土地、水資源、森林、草地、生物資源進行合理開發利用，並形成科學的監測管理系統，把開發利用、保護治理、資源增值三個方面有機結合起來，使有限資源得以永續利用，使可再生效益獲得更多的增值。紒紟矠當前，尤其要進一步治理整頓土地市場秩序，堅決清理整頓各類名目繁多的開發區，落實最嚴格的土地保護制度，嚴格保護耕地，特別是嚴格保護基本農田。
（三）健全農村生態環境保護的法規制度
縱觀各國對農村生態環境問題的防治，都是運用法律和制度手段，發揮政府的主導作用，將生態環保政策作為一種經濟發展政策，強調生態環境措施的多樣性、創新性和靈活性。為了從源頭上防止農村環境污染和生態破壞，或者即使產生也可以採取治理措施把問題減少到最小限度，需要政府一系列的法律保障和制度設計。首先，要建立健全與農村生態環保有關的法規，切實執行《水法》、《水土保持法》、《森林法》、《清潔生產法》、《環境保護法》，加快制定《自然資源法》、《防治沙漠化》、《有機廢棄物排放法》等與農村生態環境相關的法律並嚴格執行，在宏觀政策層面做到有的放矢。其次，要建立公共政策農村生態環境影響評價制度，以從政策源頭上把關，控制生態環境問題產生。第三，建立綜合決策和協調機制，把農村生態環保的內容切實納入國民經濟整體戰略規劃和各級政府計劃中，加強集成。第四，制定國家「十一五」農村生態環保專項規劃，實施「農村小康環保行動計劃」，開展創建文明生態村活動。第五，建立對農村和農村經濟的綠色統計及審計制度，改變過去忽視生態環境效益的評價方法，開展綠色經濟核算，扣除農業資源和農村環境損耗。第六，強化政府社會管理和公共服務功能，以解決農村自身難以消除的外部不經濟問題，利用各種手段激發農村生態環保的內在動力。第七，建立健全農村生態環境的治理制度，如積極運用環境資源稅、公共財政、財政補貼、低息貸款等經濟手段建立國家農業生態補償機制；綜合運用排污許可證制度、排污權交易制度、抵押返還制度、環境損害責任保護制度、垃圾處理轉移支付等制度，控制農村城市化、農業工業化過程中污染產業的發展對農村生態環境的破壞。第八，科學地構建農村生態環境的安全體系，提高農村生態環境災害的應急能力，減輕災難的損失。為此，盡快建立健全國家和區域兩個層次的農村生態環境安全監測和評估系統以及預警和應急系統。
（四）為改善農村生態環境提供科技支撐
科學技術對於我國農村生態環境起著舉足輕重的作用。因為科技的發展，可以為緩解資源短缺、改善生態環境質量提供有效的手段，並且生態環境資源問題也是科技問題，今後許多生態環境資源問題的解決將更依賴於科技的發展。我國農村生態環境科技的發展戰略思路應以統籌人與自然的和諧發展為指導，以解決我國農村生態環境中的重大問題和改善生態環境為基本出發點，以轉變不可持續的生產和消費方式，提高資源生產率為核心，區域和系統的綜合防治為重點，通過自主創新與綜合集成研究，建立與農村全面小康社會目標相適應並符合我國國情的生態環境科學理論和技術體系，為農村生態環境質量明顯改善和促進農業的可持續發展提供科技支撐。當前，尤為迫切的是，通過科技進步相對減少農業經濟增長對資源特別是不可再生的自然資源的需求，用現代科技克服農村生態環境在協調發展中的限制因素，減輕經濟活動對自然環境的過載壓力，形成或再造新的環境承載力。同時，努力實現農業生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化。積極推廣控制農業面源污染的施肥和施葯新技術，提高化肥和農葯的效率，減少對環境的影響。大力推廣病、蟲、草、鼠害的綜合防治技術，加強生物防治技術，逐步形成高效益、低成本、無公害的綜合防治系統。積極推廣秸稈還田技術、玉米秸稈養牛、養羊過腹還田技術和秸稈種植菇類技術。大力開發適合農村污染物控制的生態技術。大力加強技術推廣體系建設，改進對農民的技術服務支持，全面形成保障農村生態環境質量有明顯改善的科技能力。
（五）加大對農村生態環境的管理力度
農村各級領導，尤其是縣、鄉鎮領導要重視本地區的生態環境保護工作，將生態環保提到政府工作的重要議事日程上來。要統籌規劃，在編制農業區域規劃，城鄉建設規劃時充分考慮本地的生態環境資源和存在的環境問題，協調制定有關規劃。要抓住重點，堅持把農村生態環境保護同水利工程建設結合起來，開展小流域綜合治理，控制水土流失。要落實責任，開展鄉鎮企業環境綜合整治，尤其對鄉鎮企業發達地區，進行區域污染防治，實行總量控制與濃度控制，落實目標責任。要按生態城鎮的標准和要求，搞好城鎮基礎設施建設。農村生態環境保護涉及經濟、政治、文化各個領域及組織、管理、考評等一系列問題，是一個復雜的系統工程。為確保農村生態不斷地得到改善，必須建立健全一套長效的建設管理機制，使農村生態環境保護工作不因領導人的更換而停滯，不因領導人的偏好或注意力的轉移而改變。為此，應當通過探索建立權責明確的組織指揮體系和目標考核機制，協調聯動、齊抓共管的工作機制，依法管理農村公共事務的機制等，使農村生態環保工作規范化、經常化、制度化。這是搞好農村生態環境保護的重要保證。

一、保護生態環境的意義

農村生態環境的保護，是關系農村經濟和社會發展的大事，不僅直接影響當代人民的生活環境，而且將影響子孫後代的健康，因此，農村生態習；境狀況研究應是農業區劃工作中不可缺少的重要組成部分。當前，天津市同國內許多地方——樣，存在著環境污染從城市向農村轉移的趨勢，農村的環境保護已成為不可忽視的環境保護工作的戰略重點。

為加強農村環境保護，國務院指出；「當前我國的環境污染和自然資源、生態平衡的破壞已相當嚴重，影響人民生活，妨礙生產建設．成為國民經濟發展中一個突出的問題」。實踐告訴我們：對於農村環境，水、氣、土壤和作物的污染。以及水土流失、鹽鹼化、地面下沉等自然生態的破壞，一旦出現，要恢復原有環境狀況就十分困難，有些甚至是不可逆轉的。

天津市農村生態環境狀況，在1986-1993年八年間，隨著國民經濟的持續發展，環境保護事業的加強，農村生態環境污染發展的趨勢得到一定程度地控制和緩解，通過對城鄉企業的污染控制和管理，綠化工程的建設，生態農業的推廣。無疑對改善農村生態環境起到積極作用。但是，也應當看到我市局部地區的土壤、作物、蔬菜污染相當嚴重，部分農、畜、漁產品品質有所下降。地面水污染、地面下沉問題還很嚴重。這就需要認真貫徹「預防為主，防重於治」的環境保護基本方針，從宏觀和微觀兩個角度去調整控制污染．才能促使我市的農村生態環境逐步改善，實現農業良性循環。

二、水環境的污染與控制

天津市水源不足，矛盾已十分突出。隨著工農業經濟的發展，對水的需求不斷增加，防治水體污染，改善水環境的質量，更成為農村環境保護的一個重要問題。

(—)地表水體的污染情況

1．河流的污染

天津市地表水體從天津市環保監測中心的歷年水質監測來看．除作飲用水源的引灤輸水系統(包括輸水河道和水庫)水質處於良好狀況外、其它水體(海河、水定新河、獨流減河、北京排污河、馬廠減河、南運河、金鍾河、青龍灣河、北運河．

永定河、薊運河、還鄉新河、潮白新河、子牙河、洵河、大清河等)均存在不同程度的污染問題。

(1)引灤河道的水質狀況 灤河水是天津及大部分農村的飲用水源。主要水質指標高錳酸鉀指數、氨氮、氯化物等保持和接近地面水二級標准。是目前我國大城市中水質最好的飲用水源之一。1986年以來監測數據表明，八年來水質變化不顯著。但是，河北省和天津市引灤沿線工業和城鎮污水、明渠泄漏污水以及於橋、爾王莊水庫的人為活動等，對水質的污染影響不容忽視，特別是引灤上游水土流失問題，是引灤水源保護值得重視的重大問題。

(2)海河的污染狀況 海河為天津市備用水源和灌溉水源。是我市重要的一

級河道。上游來水很少，海河水量呈季節性變化，受沿河兩岸城鎮排污和下游的海水上溯及天津鹼廠污染影響，河水水質污染較重。

海河污染的主要特徵是：咸污染和有機污染。主要污染指數為PH、氯化物、高錳酸鹽指數、生化需氧量和氨氮等。海河上遊河段水體氯化物、高錳酸鹽指數自上而下呈梯度增強。油污染在河段呈兩頭高、中間低勢。海河下遊河段水體污染以咸為制約水質質量的主要因素，但有機污染和氮污染較重。總之，海河水體基本上處於富營養狀態、夏季藻類滋生，局部河段曾產生「水華」，並有惡臭現象(見表3-l、表3—2)。

表3—2 海河上游（三岔口—二道閘）水質綜合質量指數歷年比較

(3)其它重要河流污染狀況 全市其它15條重要河流為農灌用水和輸水河道，均已受到污染。河流的水體污染是以咸和耗氧有機污染為特徵的。河水中氯化物、PH、氨氮、高錳酸鹽指數、生化需氧量是主要污染物。油類、酚、砷、六價鉻，亦有檢出。15條河流河水氨氮普遍超標，超標變幅6．7—95．8％；11條河流高錳酸鹽指數超標變幅10．3～100％；13條河流氯化物超標變幅14～100％，同時，氨氮高錳酸鹽指數、氯化物污染面廣。

在15條河流中，以永定新河、青龍灣河、北京排污河、獨流減河、北運河、南運河、金鍾河水質污染較重。年際變化中，永定新河、獨流減河、北京排污河、青龍灣河污染有加重趨勢（見表3—3）。

河流水質污染主要原因，是近幾十年來華北地區年降雨量偏少，河流無瀝水由流補給，河水量偏少，很低的河床水位長年處於滯流狀態，有的河流上遊河段出現乾涸．下遊河段水量甚少，部分河流連年接納城鎮工業和生活污水，污染物隨水進入河流污染水體，使水體富營養化程度提高。特別是利用河流蓄納污水，引用污水灌溉，瀝水入河影響了水質質量。另外，多數河流下游位於濱海河口地區。由於倒地理地質環境的影響，使水體處於污染狀態。

表3—3 重要河道1989—1992年水質綜合污染指數

Ⅲ 農村地區環境如何保護

針對目前中國農村生態環境保護存在的問題，結合農村環境保護的現實狀況，提出了健全與完善中國農村環境保護的建設性建議，以尋求處理農村環境污染現狀的對策。

1、農村生態環境保護的近況：

隨著社會經濟的迅速發展，中國農村區域的經濟進步快速，在很大程度上把農村區域的經濟發展質量提高了，改善了人們的生活水平，但同時因為經濟發展對於資源能源的消耗相對大，在很大程度上造成嚴重的農村生態環境污染，而通過20多年的不斷努力，中國的農村環保工作也獲得了相當的成就，開發建設了幾種綠色項目，並推動了農村生態環境可持續發展水平的提高，並且政府也持續加大農村生態環境保護的投資力度，國家經濟發展的重點投資領域已經包含了農村環保建設，對於農村環保科學技術的運用也愈來愈普遍。現在，明顯提高了農村生態環境的治理與控制能力，並得到了相對成熟的環境保護和治理經驗，對於進一步把農村經濟發展質量提高具備關鍵意義。但是，因為市場經濟發展快速，而中國有關環境保護方面的政策依然有必然的不足，從而造成農村的生態環境建設存在相對多的問題，對於這些問題，需要及時使用有效方法以讓環境污染減輕，推動提高環境質量，為農村生態環境建設提供動力。

2、農村生態環境保護的問題：

農村生態環境保護體制、法制建設不健全：

中國一直存在城鄉二元構造，一些問題常常優先思考城市區域，在環境保護方面也是相同。中國農村在環境保護方面還沒有一部比較單獨的農村環境法律法規，與城市相對完善的環境保護監督管理比較，農村依然是空白。因為一直缺少環境污染的資金，造成中國嚴重缺少農村環境保護基礎設施建設。

農業生產技術相對落後：

中國很多農民的科學文化素質相對低，不依照標准應用肥料與農葯的狀況相對常見，同時施葯施肥不夠完備的配套技術，不但導致浪費農用化學品，還對土壤與環境導致了污染，使農業生態環境持續變差。農村農膜帶來的污染導致破壞農田土壤構造，焚燒秸稈導致大氣污染，生活污水、垃圾與人畜糞便沒有通過處理直接入河導致河道水體污染嚴重。這些現象嚴重影響了農村的生態環境。

環保投入不足：

局部人對生態環境保護存在質疑，幾年來中國一始終沒有終止環保與治理污染的腳步，但怎樣會成效不大反而少量區域的生態環境質量愈來愈差，專家稱還是投入不足，不但是投入不健全的機制，更關鍵的是資金投入不夠。現在中國在生態環境保護方面，基層政府投入不夠，缺少相關的資金保證，在研究相關的科學技術時缺少經費，監察生態環境保護人員薄弱的力量，最後造成工作能力不足，質量差，生態環境保護工作的成功展開被嚴重阻礙了。

人們對生態環境保護了解不足，環保意識低：

從中國全體的生態環境問題來看，一方保護、多方破壞的情況依舊嚴重，特別是基層農村，不斷降低的生態質量，污染源發展迅速，經常會出現自然災害與事故，關鍵因素就是農民缺少環保意識，在農業生產活動中太過強調自身利益，農葯化肥濫用，垃圾與廢棄物在生活中亂扔，很多鄉鎮企業亂砍濫伐，佔用耕地，加上落後的設備，工業廢水廢氣排放嚴重等，盡管城市人口有所改善環保意識，但實施行動效果還不是很好，總之提升中國人口環保意識特別急切而實際。

3、農村生態環境保護的對策措施：

建設農村生態環境保護責任制：

增強對農村生態環境保護工作的領導與協調，進行年度和任期目標管理。依據現實狀況擬定農村環境質量評價指標系統與考核方法，展開鄉（鎮）環境質量考核，考核結果定期公布。鄉鎮環保機構要建設健全，配備環保專職人員及時傳達政策，反饋信息。對在農村環境保護中做出突出貢獻的企業與個人給予表彰與獎勵。

農業產業化、規模化，發展循環經濟：

農村環境保護的目的經過農業產業化、規模化與發展循環經濟來達到。產業化、規模化能夠把小農作坊式的不經濟生產消除，施展規模優勢；同時還由於私人作坊大於收益的治污成本，治污的動力個人是沒有的，而經過產業化與規模化能夠發揮治污的規模優點。同時，農村生態旅遊業要大力發展，把原生態的環境作為一種無形的資本，也展現了循環經濟理念。經過農業產業化、規模化與發展循環經濟，農村的環境污染能夠獲得有效的治理，循環經濟治污成本還能夠降低，提升治污收益。

加強農村居民的環保意識：

對於農村居民，要增強其環保教育，加強農村居民的環保意識，環保教育理念政府要定期組織環保工作人員到每一個城鎮普遍宣傳，並把環保教育橫幅張貼在顯眼的地方，以加強人們的環保認知。同時還能夠展開定期的環保知識講座，持續加強人們對於農村垃圾的污染了解，保證對垃圾分類，並把有用的垃圾回收，從而持續增強本身對農村生態環境保護深入認識。另外，因為農村區域的地理部位差異想對大，並且地理氣候相對復雜，由此造成中國的農村生態環境污染治理相對復雜，對此，開發部門能夠深入到農村區域，對當地的環境污染狀況實施勘察與探究，並鼓勵當地農村居民就環境污染予以建議，以建設跟當地農村生態環境發展相符的需要生態系統。在這經過中，處於主動位置的農村居民，可以為自己生活環境的治理制定策略，這一定可以加強其責任意識，以持續加強居民的環保意識，更好的為農村生態環境污染做出貢獻。

增強對小城鎮生活污染治理的全面指導：

小城鎮生活污染整治一方面是社會主義新農村建設的一項關鍵內容，一方面又是全面建設小康社會、完成可持續發展戰略的一定要求。所以要依據小城鎮污染的現實狀況，全面增強對農村環保政策與技術上的指導，探究污染防治對策；小城鎮生活污染治理的規范並盡快擬定出台，推薦一批跟小城鎮現實相符的生活污水與生活垃圾解決技術，保證小城鎮生活污染治理工程的執行是：建得起、運行低費用、方便管理、解決效果好的優秀而又實用環境保護項目。

農村環境保護投入力度加大：

想要把農村環境的建設和保護工作做好，一定要憑借政策與資金的支持。政策要進一步優化，經費投入加大，踴躍拓展融資渠道，支持農村環境保護工作。依照「誰投資誰受益」的原則，對環保設施實施有償服務化應用管理，把農村環境整治做好；憑借外資和企事業單位、社會團體力量，把環保資金投入渠道擴大，農村環境建設和保護工作做好；依照「誰污染誰付費、誰開發誰保護」的原則，清楚責任要求，把監管力度加大，保護好農村生態環境。

4、結語：

總之造福人類的偉大而艱巨的工程就是生態環境保護工作，只有環保意識提高、健全環保法律系統、環保投入增加、執法力度加大，才可以推進環保事業成功實施，讓我們大家的家園不斷、健康發展。

Ⅳ 農村生態環境與科學發展調查的意義

農村生態環境與科學發展調查報告

——記江蘇省泗陽縣臨河鎮曹渡村

中國地質大學（北京） 海洋學院 11108125 於璇

一：調研背景

黨的十六屆二中全會提出建設社會主義新農村的偉大目標，確定了「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」二十字建設方針，作為當代大學生，應當走出校園，積極關注新農村建設，關注環境友好型新農村建設。為此，我以江蘇省泗陽縣臨河鎮曹渡村為例，開展了關於「農村生態環境與科學發展」的調查。

曹渡村屬江蘇省泗陽縣，屬於暖溫帶泛黃沖積平原，亞熱帶季風氣候，日照充足，四季分明，雨量充沛，無霜期長，發展農業有效為優越的自然條件，2008年該村共有村民728戶，2810人，2008年農民人均純收入5812元。村民主要依靠務農和農閑時外出務工獲得經濟來源，該村擁有一傢具有一定規模的工業企業，整體上屬於典型的農村環境，並且該村還是新農村建設示範村，可以代表廣大農村地區。因而可以對這些數據進行綜合統計和分析，對廣大的農村地區的整體生態現狀有一個較科學的認識，可以針對這些現狀採取一些合理的措施進行改善。在調查的最後我們也給出了一些現狀分析和可行性建議。

二：生態現狀

泗陽縣森林覆蓋率已達42.7%，位居全國平原地區之首，比全國26%的森林覆蓋率高16.7個百分點，比「全面小康」要求的23%的森林覆蓋率標准高近20個百分點。我所調查的曹渡村又處於京杭運河和廢黃河之間，平原森林更多，空氣新鮮，工業開發較少，整體神態環境保存較好。

從家庭飲用水來看，由於曹渡村地處京杭大運河濱，水源充足。絕大多數的農戶使用自來水，占總比例90%，打水井基本上被淘汰。不過有些農戶在使用自來水的同時也使用打

水井。該村地下水中含氟較多，經常飲用地下水的老人牙齒容易發黃，而現在的自來水則不存在這樣的問題。可以說，曹渡村的飲用水沒有問題，不會對村民的健康帶來威脅。

與使用水的來源相比，各種污水的處理情況就不是那麼樂觀了。家庭污水主要來自生活污水和養殖業污水。村民對使用後產生的生活污水習慣性的處理方式是隨地處理，直接潑到水泥地上自然風干，有的也會直接澆到地里，有的則會會採取下水道排出方式，而下水道的最後出口卻是村莊周圍的小河流或小池塘，這並沒有從根本上對污水進行處理，反而加重了周圍河流的污染狀況。

對於養殖業污水，由於大多數的牲畜採取圈養，農戶會定期對飼養圈進行清理工作。以豬圈為例，一般在豬舍的後面有一個深坑，專門用來裝豬的排泄物以及清掃豬舍時的污水。但我發現這些深坑散發出難聞的味道，招致許多蒼蠅，嚴重影響了周圍的環境。

與污水相對應的另一項嚴重影響生態環境的就是各種各樣的垃圾，包括生活垃圾，養

殖垃圾，秸稈雜草等，前三種分別佔67%、10%、11%。生活垃圾的問題在於村民的隨意排放，直接扔到路邊或門外空地，甚至把垃圾傾倒在小池塘和河流里，以及對一些電子垃圾的隨意丟棄，像電池等，因環保意識淡薄未經過分類和回收處理，就和一般的生活垃圾混在一起丟棄。一些村民在收割後對秸稈就近堆放，部分焚燒，部分經過雨水等的侵襲後腐爛堆積，這也在一定程度上加重了垃圾的積累。由於近些年化肥的使用，村民對人工堆肥垃圾的依賴降低，許多垃圾也就得不到有效的處理。綜合起來看，農村的垃圾污染情況比較嚴重，隨處都可以看到各種未經處理的垃圾堆積物。

另一項潛在的對生態環境的威脅就是農葯，我從曹渡村村長那裡了解到，並結合我自己的觀察，我觀察該村的化肥使用並未給人畜帶來危害。但是化肥的大量使用，這些影響在短期內是不明顯的，他們對生態環境的危害卻是不容忽視的。隨著近幾年各項農葯產品的大量出現和性能的不斷改善，村民對農葯的依賴性不斷增強。在調查過程中村民也坦言，隨著生活質量的改善，許多原本由人工來進行的生產活動也改為採用化學的手段，譬如為莊稼除蟲除草，以往均是由人在田間地頭進行勞作，現在則在莊稼仍為幼苗時就噴打農葯進行根除。農葯化肥中的大量有害物質都殘留在土壤中，造成土壤板結，農田減產，這又刺激村民使用更多的化肥來提高產量，成為一個惡性循環。化肥的流失率高，利用率低，不僅導致農田土壤污染，還通過雨水等造成對水體的污染。農葯化肥的不當使用在農村生態環境破壞的進程中是占著相當大的比重的。

四是工業廢棄物的影響。注意到該村有一傢具有一定規模的工業企業，和三家小企業，主要依靠中國意楊之鄉——泗陽的豐富的木材資源，加工木板和板材。這種類型的企業消耗用水較多，產生的工業廢水也很多，據我的觀察和從村民那裡調查得知，該村並沒有污水處理系統，工業污水直接排放到門前的乾渠里，走近了能聞到強烈的刺鼻氣味。當我走進工廠了解時，一位負責人聲稱經過了簡單的處理，但村民們並不認同。實際上，在農村，企業明知有污染，但不願意花很多的錢來治理。我看到污水溝兩岸的草已經發黃，說明這種污水危害了當地的土壤，破壞了植被。

除了上面所說的四個大的影響生態環境的因素外，還有其他方面的影響。在收割的季節，有40%的秸稈被就地焚燒產生的大量煙霧對空氣質量的危害；常年未經處理的坑塘中的污水對周邊環境的污染；傳統燃燒方式對大氣產生的污染等等。這些因素由於都有一定的季節性或其他因素，對生態環境的影響不是那麼大，但也是不能忽視的。

綜上所述，該村的生態環境並不能令人滿意，雖然總體較好。但是村民對於亂倒生活污水、固體垃圾並不太在意，村民的生態保護意識令人堪憂。

三：影響因素

針對調查結果，我認為對阻礙維護生態環境進程的因素主要在以下幾個方面：

（一） 農民維護生態環境的意識十分欠缺。這是最關鍵的一條。很多時候農民不是不 願意去維護生態環境，而是他們根本沒有生態環境和污染的概念。對於生活污水，他們不覺 得隨手傾倒有什麼不對，只要是倒出了家門且沒有影響別人就不存在問題，他們不會聯想到污染，不會聯想到生態環境。就地焚燒，只要是方便，怎麼會把一些煙霧和大氣污染聯繫到一起呢？在他們的意識里沒有全球變暖，沒有酸雨的概念，更不會把這些抽象的東西和自己的生活聯系在一起。正是這些看似無關緊要的無知把我們的生態環境逐漸的往危險的道路上逼近。

（二） 地方政府的重視程度不夠。如果村民對生態環境的無意識是可以理解的話，政府對生態環境的忽視就是難辭其咎。地方政府的意義在於進行合理的宣傳和引導作用，而在大多數的農村地區，雖然有政府組織的各種科學宣講活動，環保科普活動等有利於提高農民環保意識的活動，但是落實的不盡人意，這也是造成農民生態環境意識低下的一個重要原因。地方政府對農民沒有起到好的引導作用，對地區的生態環境保護工作也沒有合理的規劃。在一定程度上，地方政府未必對本地區的生態環境做過詳盡的調查，制定過保護的措施，更無從談起維護。 並且地方政府為了單純追求GDP的發展，往往對自己招商引資來的企業大開綠燈，對他們的排污行為視而不見。這種縱容行為正使得農村環境遇到越來越多的挑戰。

四：針對措施

針對以上出現的問題，我覺得應從以下幾個方面著手：

（一）：在原因的分析中我們可以看出造成各種生態環境隱患的一個很大的方面就是農民

對維護生態環境的認識不夠，環保意識差，因而開展各種生態環境的宣傳活動是很必要的。我覺得可以多寫一些環保宣傳標語，組織村民觀看一些環保方面的影片，不斷提高村民的環保素養。

（二）：當地政府不應該只重視經濟的發展，而忽略犧牲環境的代價。我覺得這得改革考核官員的標准，不能「唯GDP是圖」，不能短視而犧牲子孫後代的利益。唯此，地方政府才能更好的統籌兼顧，科學發展。

（三）：國家應該加大力度鼓勵大學生村官，鼓勵大學生紮根農村，到農村創業。大學生一般都受過良好的教育，他們懂得環保，從而可以帶動周邊的人參與環保。大學生有良好的知識基礎，可以給農民朋友講一些科技知識，從而引導農民朋友科學的使用化肥。

（四）：可以以立法的形式對破環環境的行為進行處罰，並在農村開展環境保護法的宣傳，從而引起村民的重視。並且輔之以建立一些垃圾中轉站，排污管道，使各戶的垃圾和廢水集中處理。

農村生態環境的治理工作需要農民，地方，國家三方面的密切配合，只有農民的環保意識提高，地方的重視程度加強，國家投資力度加大，才可以對生態環境的維護有一個合理科學的渠道，使生態環境的發展進入一個良性的循環。

五：新農村之「新」

（一）沼氣池

曹渡村作為新農村示範村，全村728戶中已有223戶建立了沼氣池，約佔三分之一左右。發展沼氣好處多多，主要有以下四大優勢：

1、發展農村沼氣，促進了農村生產發展

農村沼氣以沼氣為紐帶，前帶養殖業，後促種植業，養殖業越發展，提供的沼氣、沼肥越多，不僅節省了大量化肥、農葯、燃料，促進無公害農產品生產，形成「豬—沼—果」、「豬—沼—菜」不同的庭院循環經濟模式，而且還可開展多種農副產品深加工和綜合利用，推動當地建村建築行業，營造良好的就業環境，可以說農村沼氣建設是「一池帶多業」的富民工程，創業工程。

2、發展農村沼氣，促進了農民生活富裕

根據對沼氣用戶調查，建一個8立方米的「一池三改」戶用沼氣工程需投資3000元，使用年限可達15年，年產沼氣300餘立方米，可供一家3-5口人做飯、點燈生活用能，僅此一項年可為農戶節支800元左右，戶均養殖3頭豬，增收300元，可提供沼肥10噸，替代化肥150公斤，節支100元，此外開展沼氣二氧化碳施肥、沼液噴施等綜合利用，起到明顯的增產增收效果，以上合計戶均年可增收節支1400元以上，成為該村農民增加收入、脫貧致富的有效途徑。

3、發展農村沼氣，促進了農村村容整潔和鄉風文明

農村沼氣與改廚、改廁、改圈相結合，改變了農民傳統的生產方式，與改水、改路、改庭院相結合，改善了村容村貌和人居環境，同時使農村婦女從煙熏火燎中解放出來，享受到現代文明生活方式，提高了農村生活質量和人民群眾的健康水平，其社會效益是不可估量的。

4、發展農村沼氣，促進了農村扶持健康發展

農戶建起沼氣池後，充分利用農村可再生資源，變廢為寶，使用沼氣作燃料後，可節省大部分秸桿用於工業造紙及當地蘑菇種植和過腹還田，有效地提高秸桿的利用效率，具有很高的生態效益、經濟效益，推進農村經濟走向扶持健康發展的良性循環。

作為新農村建設的示範村，曹渡村的沼氣池建設取得了一定的成就。既保護了當地的環

境，有使農民增收致富。因而可以向全縣推廣。泗陽縣地處江蘇北部，系暖溫帶黃泛沖擊平原，全縣轄18個鄉鎮場，總人口96萬，總面積1418平方公里。屬亞熱帶季風氣候，日照充足，四季分明，雨量充沛，無霜期長，發展農業有效為優越的自然條件，2008年全縣糧食總產45萬噸，種植業實現總產值198265萬元，畜禽業實現總產值63972萬元，農民人均純收入達到5812元，農業產業化經營初具雛形。因此，發展農村沼氣具有豐富的農業資源，一是糧食作物種植比例高，秸桿產量高。全縣農作物播種面積10.23公頃，其中糧食播種面積115.33萬畝，年生產 作物秸稈總產量達40萬噸，摺合標煤20萬噸，若全部用於生產沼氣，或滿足近14萬農戶的生活用能，目前秸稈主要有4個利用途徑：(1)、秸桿還田約占總量15%；(2)、用作畜禽飼料約占總產量的20%；(3)、用作燒火做飯取暖約占總量的10%；(4)、作為種植蘑菇原料和造紙原料佔15%。剩餘的40%秸稈被焚燒，沒有被充分利用，造成資源極大浪費。二是養殖量大，糞便多。泗陽縣是蘇北欠發達地區，有傳統的養殖習慣，加之泗陽縣政府近年來大力扶持養殖戶，全縣畜禽養殖種類和規模迅速擴張。2008年全縣牛存欄7.5萬頭，羊存欄40.53萬只，豬存欄25萬頭，雞存欄1200萬只。初步估算畜禽糞便總量約83萬噸，摺合標准煤8.3萬噸，大量糞便因利用率低，造成大氣環境污染，通過發展農村沼氣可以把這些農村再生資源充分利用，變廢為寶，一舉多得，是理想的農村可再生能源開發利用途徑和模式。

（二）自來水

全村早在2007年底就已經建成了自來水網路，從以前的自家抽地下水，變成了統一供水，這樣既方便又保證了安全。而在泗陽縣的其他地方，很多家庭還在用古水井、用打水井、或水泵抽水。

（三）「集體農庄」

在泗陽縣可以看到這樣的情況，以前只有縣城有商品房，現在在農村也在建。我從村民那了解到，以前在運河堤腳有十幾戶人家，由於地勢低窪，如今他們統一搬進了樓房。以前這里沒有一家超市，只有很小的小賣部，如今開了華聯、蘇果兩家大超市，極大地方便了村民，村民們再也不用出遠門去鎮上趕集市了。

（四）「村村通」工程

我到曹渡村看到在綠油油的農田中有一條寬約3.5米的水泥馬路，走著條馬路可以到達附近任何一個村子，馬路平坦干凈整潔，農村道路下雨泥濘的歷史一去不復返了。俗話說：「要想富先修路」。馬路修好後，收割時，拖拉機、收割機等能更快更方便的開進農田裡，大大提高了收割效率。聽村長說，這是江蘇省政府從世界銀行貸款來支持新農村建設的。

調查新農村建設使我真真實實地感受到農村的快速變化，新農村使得農村的環境越來越好；農村的容貌愈來愈整潔；農村的交通越來越方便；農村的生活越來越舒適。我覺得新農村的建設可以向更多的村子推廣，讓所有的農民都從中受益。

六：總結

我了解到，村民們熱愛自己的就居住地，不希望自己生活的環境被破壞。同時一些我訪問的村民表示他們以後會注意保護環境。

通過對曹渡村——新農村示範村的調查，我知道現在農村環境主要面臨著生活垃圾和工業廢棄物的威脅，從宏觀上看，農村的生態環境不容樂觀。

新農村的建設可以說是取得了一定得成果，在曹渡村我們看到沼氣池、自來水、住宅小區、村村通公路等一系列工程的實施，給廣大農民朋友帶來了實惠和方便，是一件惠民工程。值得推廣。

七：感想

這次社會實踐給我帶來了很大的收獲。 一方面我們更深一步地了解了農村，了解農村各方面的情況，提高了我們的社會責任感和服務意識；另一個方面，它也促使我們思考如何運用所掌握的知識來回報社會，為促進農村的發展做出貢獻。使我震撼的是新農村建設，我覺得只要認真貫徹科學發展觀，統籌兼顧，新農村就一定會建設的更美好！最後，希望農村的生態環境可以進入一條良性發展的道路，與經濟發展相協調，按照「生產民主、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的二十字方針，不斷推進社會主義新農村建設！我相信只要我們齊心協力，新農村的實現指日可待！

Ⅳ 你覺得農村生態環境污染的根本原因是什麼

根本原因還是治理不當沒有很好的措施排放一些碳水化合物才會這樣的。

Ⅵ 你現在所生活的農村的生態環境怎麼樣

其實我感覺現在農村的生態環境並不怎麼樣，但是由於這兩年國家治理環境比較好，所以到了冬天霧霾也少了很多。

總得來說也是有利有弊，我們這邊經濟相對發達一點，而那邊環境好的地方經濟落後，希望以後經濟不是建立在環境上面，他們兩個可以成正比！

Ⅶ 農村環境綜合整治包括哪些內容

農村環境綜合整治主要包括以下內容：

一是加強宣傳教育，提高農民環保意識。充分利用宣傳教育陣地，運用各類媒體大力宣傳治理農村環境污染的必要性和緊迫性，積極引導廣大農民摒棄陳規陋習，培養他們健康文明的生產、生活方式，強化他們的環保意識。

二是完善監管體系，強化落實目標責任。環保部門應不斷深入農村，檢查督促環保法規的落實情況以及環境監測、監察情況，加強農村環境保護的執法監督，建立環境報告制度，促進有關部門真正把環境管理和生產管理有機結合；在鄉、村、組三級建立鄉(鎮)長、村主任、組長負責的農村環保責任機制，細化任務，加強檢查，確保責任落實;建立激勵與約束機制，嚴格落實問責制，促使農村生態環境保護走上常態化、規范化、制度化軌道。

三是加大綜合治理，全面開展環境整治。重點抓好水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理、人畜糞便污染治理和綜合利用，對污染和破壞農村環境的違法行為依法查處。全面落實農村環保「以獎促治」政策措施，率先針對重點流域、區域和問題突出地區開展集中整治，著力解決危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題。如：清理積存垃圾和其他有礙觀瞻的雜物以及污水，重點治理農村亂堆亂放、亂搭亂建、亂倒亂流、亂種亂養、亂貼亂畫等「十亂」現象。

四是設立環治基金，建立環保長效機制。加大對污染防治、生態保護的資金投入，並建議設立專項基金，重點解決所轄地區污水和生活垃圾的處理。有條件的鄉鎮應該徵收垃圾處理費，設專(兼)職鄉村環衛人員，擔負一定范圍的保潔和環境衛生監督職責。同時，成立專門的農村基層環保管理機構，建立農村環境保護長效機制，從源頭上處理好農村生活垃圾和生活污水，保護飲用水水源。要積極探索農村保潔有償收費制度，採取政府投、鄉鎮幫、村級為主的方式，確保農村環衛整治和保潔工作有經費保障

Ⅷ 農村生態環境保護與綜合治理的目錄

農村環境問題分析與對策1.1 農村生態環境現狀
1.1.1 農村環境概略
1.1.2 農村環境污染問題
1.2 農村廢棄物的特性、環境效應及資源化利用潛力
1.2.1 畜禽養殖廢棄物
1.2.2 農作物秸稈
1.2.3 農用塑料
1.2.4 農村生活垃圾
1.2.5 鄉鎮工業固體廢物
1.3 農村環境問題產生的原因及分析
1.3.1 我國農村環境空氣污染的原因
1.3.2 畜禽養殖業產生污染的原因
1.3.3 我國農村鄉鎮企業污染嚴重的原因
1.3.4 農村生態破壞問題
1.4 基本策略
1.4.1 資源綜合管理
1.4.2 進行小城鎮環境規劃
1.4.3 加快農業和農村經濟結構的調整
1.4.4 鄉鎮工業企業固體廢物的污染控制策略
1.4.5 農村水污染治理對策
1.4.6 調整產業結構
1.4.7 加強環境教育和宣傳，鼓勵公眾參與
1.4.8 充分發揮環保科技的支撐作用
1.4.9 大力推進農村循環經濟
1.4.10 強化農村環境管理能力建設
1.4.11 認真搞好農村環境保護宣傳教育 農業和農村循環經濟2.1 引言
2.1.1 基本概念
2.1.2 與生態農業、綠色農業、有機農業和持續農業的異同
2.2 推行農業和農村循環經濟的必要性
2.2.1 農業發展面臨的問題
2.2.2 必要性分析
2.3 發展農業循環經濟的可行性分析
2.3.1 循環型經濟在運行機制上的可行性
2.3.2 發展農業循環經濟在技術上的可行性
2.3.3 發展農業循環經濟在成本效益上的可行性
2.4 循環型農業評價指標體系
2.4.1 農業循環經濟發展評價的基本內容
2.4.2 評價指標的標准化
2.4.3 農業循環經濟發展的障礙因素診斷
2.4.4 混合指標層次模糊決策法及其在農村循環經濟建設中的應用
2.5 循環型農業發展模式及示範
2.5.1 循環型農業發展模式
2.5.2 循環型農業示範
2.5.3 生態農業建設是發展循環農業的最佳實踐模式
2.6 農業清潔生產
2.6.1 清潔生產與循環經濟的關系
2.6.2 農業清潔生產
2.6.3 農業清潔生產與我國畜牧業的發展
2.6.4 食用菌產業與農業清潔生產 農業和農村面源污染控制技術3.1 農業面源污染控制技術
3.1.1 農業面源污染的概況
3.1.2 農業面源污染的定量化研究
3.1.3 防治技術與對策
3.2 農村水土流失生態保護、修復與重建
3.2.1 我國水土流失的現狀
3.2.2 水土流失成因
3.2.3 水土流失類型及危害
3.2.4 水土流失的治理措施
3.3 農村面源污染來源和控制技術
3.3.1 農村面源污染來源及其危害
3.3.2 農村面源污染控制技術
3.3.3 秸稈綜合利用技術.
3.4 農村規模化畜禽養殖業污染防治技術
3.4.1 我國畜禽養殖業現狀及特點
3.4.2 我國畜禽養殖業污染物排放
3.4.3 畜禽養殖場廢物排放對環境的影響
3.4.4 畜禽養殖業污染防治技術 農田氮、磷流失控制技術4.1 農田氮、磷的遷移轉化規律
4.1.1 地表徑流
4.1.2 淋溶流失
4.2 氮、磷主要截留機制
4.2.1 基質
4.2.2 水生植物
4.2.3 微生物
4.3 氮、磷截留技術
4.3.1 人工濕地系統
4.3.2 人工水塘技術
4.3.3 植被緩沖帶技術
4.4 農田排水系統中氮、磷的遷移轉化過程
4.4.1 水生植物對氮、磷的截留、降解作用
4.4.2 微生物對濕地中氮、磷去除的作用
4.4.3 溝渠沉積物(底泥)對氮、磷的截留、降解作用
4.5 生態溝渠截留技術及其產生的二次污染防治措施
4.5.1 生態溝渠截留技術
4.5.2 植物殘體分解對水環境的影響
4.5.3 以經濟植物取代野生植物，防治二次污染的措施 村鎮垃圾和農業廢棄物資源化綜合利用技術
5.1 村鎮垃圾和農業廢棄物來源性質
5.1.1 村鎮垃圾和農業廢棄物的來源
5.1.2 村鎮垃圾和農業廢棄物性質
5.2 村鎮垃圾和農業廢棄物資源化技術體系
5.2.1 村鎮垃圾和農業廢物資源化利用理論基礎
5.2.2 村鎮垃圾和農業廢棄物資源化利用技術綜合體系
5.3 村鎮垃圾和農業廢棄物堆肥技術
5.3.1 堆肥工藝設備系統
5.3.2 堆肥設備工藝選擇
5.3.3 堆肥過程及控制
5.4 蚯蚓處理村鎮垃圾和農業廢棄物技術
5.4.1 蚯蚓處理農業廢棄物的原理
5.4.2 蚯蚓處理農業廢棄物的兩個主要方法
5.4.3 處理村鎮垃圾和農業廢棄物後產生的蚓糞和蚯蚓的主要用途
5.5 農業廢棄物製糖技術
5.5.1 農業廢棄物製糖種類
5.5.2 農業廢棄物製糖工藝
5.6 農村固體廢棄物生產蛋白技術
5.6.1 農村廢棄物生產單細胞蛋白技術
5.6.2 農業廢棄物生產蛋白技術實例 農村污水處理及飲用水安全保障技術
6.1 農村水污染現狀及危害
6.1.1 農村和農村污水
6.1.2 農村水污染的現狀
6.1.3 農村水污染特徵分析
6.1.4 目前農村飲用水管理中存在的問題
6.1.5 農村污水污染的危害
6.2 經濟實用的農村污水收集系統
6.2.1 「雨污分流」污水收集系統
6.2.2 合流制污水收集系統
6.3 農村污水處理工藝及關鍵技術
6.3.1 農村污水處理技術的分類
6.3.2 農村污水處理技術選擇原則
6.3.3 農村污水處理工藝及關鍵技術
6.4 農村污水資源化回用技術
6.4.1 一級強化處理技術
6.4.2 土地處理技術
6.4.3 污水生態處理技術
6.4.4 深度處理技術
6.4.5 微污染原水的給水預處理
6.4.6 小型裝置處理技術
6.4.7 生物濾球技術
6.5 農村飲用水安全保障技術
6.5.1 農村飲用水安全現狀
6.5.2 影響我國農村飲用水安全的主要因素
6.5.3 農村飲用水安全管理中存在的問題
6.5.4 農村飲用水安全保障措施
6.5.5 農村飲用水安全保障技術 農村環境空氣污染防治措施
7.1 農村大氣污染及其主要來源
7.1.1 大氣污染對農業生產的主要影響
7.1.2 大氣污染對農民身體健康的主要影響
7.1.3 農村室外環境空氣污染的主要來源
7.1.4 農村室內環境空氣污染的主要來源
7.2 農村生物質燃燒造成的室內外空氣污染及控制技術
7.2.1 生物質燃燒造成的室內外空氣污染
7.2.2 生物質燃燒造成的農村室內外空氣污染控制技術
7.3 農村臭氣污染控制技術
7.3.1 農村臭氣污染
7.3.2 農村臭氣污染控制
7.4 農村耕作引起的揚塵污染及控制技術
7.4.1 農村耕作引起的揚塵和沙塵暴污染
7.4.2 農村耕作引起的揚塵和沙塵暴污染的控制技術 環境保護工程實例與示範
8.1 南崗生態功能示範區規劃與建設
8.1.1 項目簡介
8.1.2 指導思想和建設框架
8.1.3 南崗生態功能區域的劃分和經濟分析
8.1.4 南崗生態功能區建設
8.1.5 生態功能區建設政策管理措施
8.2 杭州浮山養殖場畜禽糞便綜合利用工程
8.2.1 項目簡介
8.2.2 工藝流程
8.2.3 工藝適用條件
8.2.4 工藝特點及關鍵技術
8.2.5 農村畜牧業的生態工程技術
8.3 大溪河流域生態示範區建設規劃
8.3.1 生態示範區概述
8.3.2 生態示範區確立的原則
8.3.3 生態示範區建設規劃
8.3.4 污染負荷削減
8.4 長寧河流域農村污染防治規劃與建設
8.4.1 農村小集鎮污染防治措施
8.4.2 農村面源污染防治措施
8.4.3 集約化養殖污染防治措施

Ⅸ 求關於農村生態環境方面的訪談，急急！

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新華網河南頻道9月12日訊 大河網-河南日報農村版報道：「全省農村環保工作正處在一個新的發展階段，正面臨著很多難得的機遇。」省環保廳廳長李慶瑞開門見山。

誠如李慶瑞所言，農村環保已經被提到了前所未有的高度。兩年來，省委、省政府都把創建生態文明村列為向社會公開承諾的「十件實事」之一，意在通過典型示範，改善農村環境質量，提高農村生態文明水平。特別是去年，我省提出建設國家糧食生產核心區的戰略目標，糧食生產核心區建設規劃綱要的環評報告書已得到批復，農業大省的地位將進一步加強。在李慶瑞看來，這同時也對農業生態環境的保護和改善提出了更高的要求。

保護農村生態環境，已逐漸成為社會各界的廣泛共識。近年來，人大、政協關於生態保護的提案和建議逐漸增多，農民群眾要求改善環境質量的呼聲日高，既有加強農村環境保護的強烈願望，也有對農產品品質的擔憂。一個小企業污染一條河，一個小礦毀壞一座山。據環保部統計，去年約40%的群眾來信、60%的群眾來訪反映的是農村地區污染問題。農業生態環境的質量直接決定著農產品的品質，農產品安全特別是糧食的安全問題，已被上升到國家安全的高度。

李慶瑞告訴記者，在全省環保部門的積極努力下，2008年全省農村環保亮點紛呈。面對各種困難，全省200個省級生態文明村的創建任務提前超額完成，全省40個重點養殖縣的218家規模化畜禽養殖企業，如期完成治理任務，其他方面也都取得了良好的成績。面對農村環保缺乏機構和人員的現狀，漯河市積極進取，勇於探索，率先走出一條鄉鎮設環保專干、村級設環保監督員，推動環保工作入鄉進村的新道路，受到國家環保部的多次表揚。面對農村環保缺乏資金的現實，焦作、鄭州、洛陽等市主動想辦法，謀思路，不等不靠，積極協調政府和財政部門，在我省率先建立起「以獎代補」制度；面對農村環保缺少抓手的局面，信陽等市克服經濟發展水平低的局限，創立一套將生態村鎮創建與政府政績考核定量掛鉤的工作機制，極大地調動了基層政府領導開展生態建設的積極性，創建工作走在前面。

如何才能更好地推動農村環保工作上新台階？李慶瑞表示：「首先要創新工作理念，充分認識生態保護與農村環保工作的特性和特點。農村環保工作同時也是新農村建設的有機組成部分，要站在新農村建設的大局中去思考環保工作，把新農村建設關於支農惠農的方針和思想融入環保工作中去。」

「我們理解廣大群眾對美好生活的期盼和對生態保護提出的更高要求。讓老百姓喝上干凈的水，呼吸清潔的空氣，吃上放心的食品，是最基本的要求，也是最大的民生。」李慶瑞坦言，「這就要求我們下更大力氣，採取更有效的措施，切實改變農村環境污染現狀，轉變農村地區粗放的生產模式和落後的生活方式，促進農村經濟、社會與環境協調發展。」