辦公用房清理整改成效

『壹』 黨的十八大以來全面從嚴治黨取得了哪些顯著成效

黨的十八大以來全面從嚴治黨取得了非常顯著的成效，主要有以下幾個方面：
1、全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。推動全黨尊崇黨章，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，層層落實管黨治黨政治責任。
2、貫徹新時期好乾部標准，選人用人狀況和風氣明顯好轉。堅持照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，開展黨的群眾路線教育實踐活動和「三嚴三實」專題教育，推進「兩學一做」學習教育常態化制度化，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。
3、黨的建設制度改革深入推進，黨內法規制度體系不斷完善。把紀律挺在前面，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題。出台中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決反對特權。巡視利劍作用彰顯，實現中央和省級黨委巡視全覆蓋。
4、堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移「打虎」、「拍蠅」、「獵狐」，不敢腐的目標初步實現，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的堤壩正在構築，反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成並鞏固發展。（參考資料----中國共產黨新聞網）

『貳』 一要看超標准佔有，使用的辦公用房是否按辦公用房使用標准清理整改到位

總體上按照「調(大調小)、騰(騰出空餘房)、合(合署辦公)、改(整改隔斷)」的工作思路，本著從實際出發，以少花錢、不花錢為原則，杜絕「形式主義」和整改過程的二次浪費。具體可採用以下方案：
(一)辦公室用房超標面積占標准面積30%以內(含30%)且目前無現成用房可調劑的，可暫不騰退或隔斷;超標面積占標准面積30%-50%的，可暫時繼續使用，待下次辦公用房維修改造時一並整改;超標面積占標准面積50%及以上的，須及時安排整改。
(二)已經完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標面積占標准面積30%以內(含30%)且受設計結構、採光、採暖通風等影響確實無法隔斷，目前也無現成用房可調劑的，可暫時不騰退或隔斷;超標面積占標准面積30%以上的，須及時安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴格按標准執行。
(三)超出原批准使用范圍的，由局辦公室統一調配。
(四)新調整、租用的辦公用房應嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標准》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件規定執行。
(五)局機關辦公用房由局辦公室統一調配，站、大隊、各所辦公用房由各單位根據局辦公室給出的指導意見自行調整到位。各單位要根據現有辦公樓(層)實際情況，本著合理利用、便於工作、勤儉節約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進行科學分布調整安排。各單位佔有、獨立使用的各樓層會議室、風機房以及強、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復原有功能。

『叄』 為什麼要開展機關事業單位辦公用房清理整改

開展機關事業單位辦公用房清理整改有利於整頓改善工作作風，優化資源利用率。

『肆』 規范辦公用房管理制度包括哪些內容

為進一步規范辦公用房管理，現就我局辦公用房清理整改工作制定如下方案。
一、工作目標
通過全面開展辦公用房清理工作，准確掌握全局辦公用房使用情況，依規處置超標准佔用辦公用房問題，建立健全辦公用房集中統一管理制度，實現辦公用房管理規范化、科學化、制度化。
二、清理整改范圍 局機關、區環境監察大隊、區環境監測站、各環境管理所。
三、清理標准
根據《浙江省黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房實施辦法》(浙委辦發〔2013〕59號)的規定，縣級黨政機關辦公用房標准為： 1.科級：每人使用面積9平方米。 2.科級以下：每人使用面積6平方米。
四、清理整改重點內容
(一)局機關、站、大隊、各所辦公用房 1.超過標准佔有、使用辦公用房的; 2.未經批准改變辦公用房使用功能以及無正當理由閑置6個月以上的; 3.新調整後辦公用房超出原批准使用范圍的。
(二)領導幹部辦公室用房 1.超規定面積標准配備、使用辦公室用房的; 2. 已辦理離退休手續幹部佔用原單位辦公室用房的; 3. 辦公室用房方面存在的其他問題。
五、清理整改方法 總體上按照「調(大調小)、騰(騰出空餘房)、合(合署辦公)、改(整改隔斷)」的工作思路，本著從實際出發，以少花錢、不花錢為原則，杜絕「形式主義」和整改過程的二次浪費。
具體可採用以下方案： (一)辦公室用房超標面積占標准面積30%以內(含30%)且目前無現成用房可調劑的，可暫不騰退或隔斷;超標面積占標准面積30%-50%的，可暫時繼續使用，待下次辦公用房維修改造時一並整改;超標面積占標准面積50%及以上的，須及時安排整改。 (二)已經完成裝修尚未投入使用的辦公室用房超標面積占標准面積30%以內(含30%)且受設計結構、採光、採暖通風等影響確實無法隔斷，目前也無現成用房可調劑的，可暫時不騰退或隔斷;超標面積占標准面積30%以上的，須及時安排整改。正在改造裝修的辦公室用房須嚴格按標准執行。 (三)超出原批准使用范圍的，由局辦公室統一調配。 (四)新調整、租用的辦公用房應嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標准》(原國家計委計投資〔1999〕2250號)文件規定執行。 (五)局機關辦公用房由局辦公室統一調配，站、大隊、各所辦公用房由各單位根據局辦公室給出的指導意見自行調整到位。各單位要根據現有辦公樓(層)實際情況，本著合理利用、便於工作、勤儉節約、整層整片集中、整層整片騰空的原則，進行科學分布調整安排。各單位佔有、獨立使用的各樓層會議室、風機房以及強、弱電間等公共部位一律予以騰空，恢復原有功能。
六、工作要求 (一)加強組織領導。由張祥副局長牽頭辦公用房清理整改工作，局辦公室具體負責辦公用房清理整改工作的組織實施。局下屬各單位負責人對本單位清理整改工作負總責，要以率先垂範的態度、堅決有力的措施，不折不扣地抓好落實，不搞變通，不留死角。 (二)統一思想認識。黨政機關辦公用房的清理整改是貫徹落實中央八項規定，反對「四風」的迫切需要。各單位必須從講政治、講黨性、講品性的高度，統一思想，提高認識，認真做好本單位的辦公用房清理整改工作。 (三)迅速抓好落實。黨政機關辦公用房的清理整改工作社會關注度高，工作涉及面廣，時間緊迫，任務艱巨，各單位要迅速行動，准確把握情況，確保應清盡清、應停盡停、應退盡退、應改盡改，積極完成清理整改任務。 (四)堅持勤儉節約。各單位要根據現有辦公用房的實際情況，本著合理利用、便於工作、勤儉節約的原則，進行科學統籌安排，能調則調，能合則合，調合結合，做好超標辦公用房的清理騰退工作，杜絕形式主義和整改過程的二次浪費。 (五)強化監督檢查。局紀檢組要對局辦公用房清理工作進行全面督查檢查，嚴格按照規定審核辦公用房面積，對弄虛作假、瞞報漏報、敷衍搪塞、拒不整改的，要依照相關規定嚴肅追責。

『伍』 辦公用房管理 真能實現權屬統一嗎

黨政機關辦公用房的權屬統一，是指將各級黨政機關辦公用房統一登記到同級機關事務管理部門名下，這是《黨政機關辦公用房管理辦法》的要求，雖然在實際操作過程中會遇到各種各樣的問題，但肯定逐步實現。
辦公用房實現權屬統一，也就是說凡是屬於機關單位的房子，其產權都是屬於機關事務管理部門的，而不再屬於某一個單位的，這樣有利於黨政機關辦公用房的調劑、分配、使用、維修等等，提高資源的利用效率。
如河南就建立了師慧黨政機關辦公用房管理系統平台，按照《管理辦法》的要求，在全省實現黨政機關辦公用房的上下一體、互聯互通。

『陸』 單位作風建設和落實中央八項規定精神情況以及存在的問題有哪些

一是出現了「廉而不勤」和「廉而不為」兩種不良習氣。八項規定就像給幹部戴上了「緊箍咒」，作用巨大、效果明顯、十分靈驗，盡管廣大幹部職工正逐漸養成落實八項規定的思想自覺和行動自覺，但隨之而來，個別地方少數人身上也出現了「廉而不勤」、「廉而不為」的不良習氣。

比如，管理幹部的制度多了、實了、嚴了，少部分幹部就滋生了「只要不出事，寧願不做事」、「不拿不佔也不幹」的懶政怠政思想，總以工作不好乾、有風險、規矩多為借口不主動作為，特別在招商引資、項目建設等方面怕擔風險、不想作為，導致錯失良機、影響發展。

再如，津補貼規范了，一些幹部覺得收入少了，產生了「官不聊生、為官不易」的消極情緒，工作熱情減退、投入精力減弱，得過且過，滿足現狀，不思進取，不願擔當，出現了「在崗不在位、在位不履職、履職不盡責」應付式干工作的傾向。

二是出現了「變通執行」和「被動執行」兩種不良傾向。八項規定出台後，經歷了一個由不習慣到習慣、由不積極到積極、由不適應到適應的艱難過程，從目前情況看絕大多數幹部職工都能堅定執行、精準執行，但也存在一些以「對策」對「政策」，以「變身」對「變化」的不良行為。

如公務接待方面，在接待場所上搞「大挪移」，或從大酒店轉移到農家樂，或從私人會所轉移到幹部職工家中；在接待費用上用「隱身術」，或採取分開發票、變通入賬的方式報銷，或轉嫁由企業買單；在接待方式上「玩變臉」，將內部接待場所貼上廉政灶的標簽，私自提高廉政灶標准。

又如辦公用房清理方面，通過虛設人員崗位、增加辦公桌子等辦法在使用面積上搞變通；通過加掛牌子、設置「隔斷」等辦法在辦公用途上搞變通。

同時，還存在被動執行傾向，落實八項規定並非出於自覺自願，而是怕群眾監督、怕媒體曝光、怕紀委追責、怕上級檢查，只要有人查、有人管，就老老實實、規規矩矩、謹謹慎慎；只要沒人查、沒人管，就思想上鬆懈、話語上放肆、行動上失控，存在著「犟牛拉犁——鞭子打上身了才照溝走」的被動執行的問題。

三是出現了「不以為然」和「等待觀望」兩種不良思潮。八項規定作為約束規范幹部行為的鐵律，剛柔相濟，新舊相依，有些都是大家耳熟能詳的限制性規定，致使一些幹部對規定以為是老生常談而不以為然，誤認為八項規定管官不管民、管上不管下、管大不管小、管近不管遠、管朝不管夕、管公不管私，甚至受慣性思維的影響，認為落實八項規定只不過是走過場、刮陣風、嚇唬人、做樣子，對八項規定長期堅持、持續執行缺乏信心，存在觀風向定事、看變化做人的問題，幻想著重過那種擺闊比奢、大手大腳、高高在上的腐朽生活方式，最近曝光的公款消費回潮、公車私用反彈等問題足以說明這種不良思潮。

還有部分幹部對八項規定不以為然，缺乏敬畏感和自律感，把落實八項規定與加快發展對立起來，認為只要為了發展，接待標准高一點、迎送遠一點都是小事，導致出現超標准接待、高接遠送、贈送土特產等違反八項規定的行為。同時，還有一些幹部擺脫不了人情社會的束縛，公款不讓花了，但私人請客大操大辦，無形中助長了不良社會風氣。

四是出現了「僵化落實」和「選擇落實」兩種不良作風。八項規定旨在規范幹部行為、轉變幹部作風、重塑幹部形象，盡管條款不多、篇幅不長，但是內涵豐富、信息量大，易記、易懂、易做，於是就出現了機械照搬、僵化照抄、選擇落實等作風。

比如，八項規定要求「提高會議實效，開短會、講短話」，而有些地方就斷章取義，會議時間一味求短，省去了本應會議討論的環節，造成會議作出的決議意見統一不了思想、形成不了共識，落實會議精神意見大、分歧大、阻力大；又如，對八項規定照抄照搬，不制定符合八項規定要求的配套政策，缺乏細化、實化、本地化、具體化的辦法和措施，致使像公務接待、改進會風等方面的約束性條款，由於缺乏具體標准導致落實時留有較大的自由發揮空間。

再如，一些單位在執行這些制度時卻跑偏走題念錯經，在諸如執行年休假應休未休補償政策時，以八項規定為擋箭牌，拒不發放或剋扣發放，致使幹部職工利益受到損害；還如，有的單位在執行八項規定及省市相應配套制度時，做加法、搞減法，凡有利可圖的、有好處可得的變著法子執行，凡給個人帶不來實惠、顯擺不了形象的找著理由推、躲、拖、頂，特別是在辦公用房、公務車輛、接待標准等方面多半取上限而不取下限。

五是出現了「監督乏力」和「躲避監督」兩種不良行為。能不能執行好八項規定，他律是外因，自律是內因，外因是強制的、輔助性的，內因是主動的、決定性的，只有二者有機結合、良性互動，才能確保「鐵八條」落到實處。

從目前我們所處的階段來看，完全依賴自律落實「鐵八條」尚缺乏道德基礎和社會條件，仍需藉助監督的他律來助推落實。然而，在現實中卻出現了一種監督有時「軟綿綿」和被監督不時「躲貓貓」的不良行為。盡管當下監督的方式很多，但是紀檢監察機關的監督還是最具殺傷力的監督，可基層紀檢監察機關又面臨著工作要求嚴、執紀任務重、進入門檻高、整體人手少、工作人員流動慢、隊伍結構老化、裝備相對落後等多重現實困難，限制了監督職能的完全發揮，加之被監督對象故意躲避監督，甚至為監督設置障礙，導致督促落實的效果不夠理想。

比如，對八項規定執行情況的明察暗訪盡管已成常態，但是紀檢監察機關工作力量有限，多半在節假日開展一些檢查巡查，而日常隨機性明察暗訪做得不夠，真正難以發現和糾正問題；再如，從近期各地通報的違反八項規定的案例中可以看出，絕大多數只給予黨政紀處分，處罰較輕，威懾不夠；還如，對於紀檢監督機關開展的監督檢查，一些單位總是採取掩蓋、躲避的辦法應對，單位內部串通一起相互打掩護，導致監督檢查看不到真實情況。

(6)辦公用房清理整改成效擴展閱讀

八項規定其主要內容是：

（1）要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同幹部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

（2）要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批准一律不出席各類剪綵、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

（3）要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

（4）要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

（5）要改進警衛工作，堅持有利於聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

（6）要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

（7）要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

（8）要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

參考資料：秦風網-關於基層落實中央八項規定精神存在的問題與對策

『柒』 黨政機關為什麼要進行辦公用房整改

1、房產管理制度不健全

由於缺乏統一的房產管理制度，行政事業單位的辦公用房多為分散規劃、多頭購建，導致了各單位辦公用房標准不統一、監管不到位、部門之間差別較大、房產餘缺難以調劑的現象。辦公用房富餘的單位易產生閑置浪費房產或未經審批隨意出租、轉讓房產，改變房產使用功能等問題。

2、房產賬實不符現象突出

近些年來，隨著社會經濟的發展,行政事業單位統一或自行建造了大量房產，辦公條件日益改善，但部分單位在建工程完工後長期沒有辦理竣工決算手續一直掛賬，未及時將其轉入固定資產賬戶和登記固定資產台賬。同時，行政事業單位改建或重新裝修的房產也存在該核銷的部分未核銷，該補記的新增資產未補記，造成房產價值賬實不符。此外，某些部門甚至將單位擁有房產記入下屬單位或其他單位賬、未編制固定資產台賬及明細賬，導致賬實分離，給資產管理帶來了較大漏洞和風險。

3、房屋、土地「兩證」不全

一是權屬意識淡薄。調查發現，行政事業單位缺乏足夠的權屬意識現象較為普遍，大部分行政事業單位成立時間較早，佔用土地屬於政府無償劃撥，房屋屬於政府撥款建設或無償劃撥使用，在思想上普遍存在「反正房屋土地用著，有沒有房屋所有權證和土地使用證無所謂」的觀念，有相當一部分單位佔有使用多年但始終未辦理過「兩證」。二是權屬變更工作滯後。有些單位雖然已經辦理了「兩證」，但是由於近年來多次進行機構改革，單位分立、合並等情況發生，房屋土地權屬情況已經發生較大變化，原有的證件已經與實際不符。三是客觀原因導致證件辦理難。例如有些單位利用屬於集體的土地建造房屋，因資金來源於財政投入，所以校舍建成後應屬於國有資產。但按照現行政策規定，集體土地上的房屋不能辦理房屋所有權證，這就形成了國有房屋想辦證辦不了的情況。

『捌』 國企部門的科長是不是一個人一間辦公室

國家企事業單位，各部門的科長都是一個人一個辦公室。國有企業辦公用房面積嚴格執行以下標准：

1、省屬企業主要負責人辦公用房使用面積按照不超過60平方米控制，其他負責人及所屬重要子企業主要負責人按照不超過45平方米控制。

2、市（區）屬企業主要負責人辦公用房使用面積按照不超過45平方米控制，其他負責人按照不超過36平方米控制。

3、縣屬企業主要負責人辦公用房使用面積按照不超過36平方米控制，其他負責人按照不超過32平方米控制。

4、各企業所屬子企業負責人辦公用房使用面積標准，在不超過上一級企業副職辦公用房使用面積標準的基礎上，結合子企業實際制定。

(8)辦公用房清理整改成效擴展閱讀：

對應關系

（一）國務院總理：一級；

（二）國務院副總理 ，國務委員：二至三級；

（三）部級正職，省級正職：三至四級；

（四）部級副職，省級副職：四至五級；

（五）司級正職，廳級正職，巡視員：五至七級；

（六）司級副職，廳級副職，助理巡視員：六至八級；

（七）處級正職，縣級正職，調研員：七至十級；

（八）處級副職，縣級副職，助理調研員：八至十一級；

（九）科級正職，鄉級正職，主任科員：九至十二級；

（十）科級副職，鄉級副職，副主任科員；九至十三級；

（十一）科員：九至十四級；

『玖』 國管局：嚴管中央國家機關所屬垂管派出機構辦公用房

新華社北京12月30日消息，記者從國家機關事務管理局獲悉，《中央國家機關所屬垂直管理機構、派出機構辦公用房管理辦法（試行）》日前正式印發，對中央國家機關所屬垂管派出機構辦公用房管理提出明確要求。
辦法立足中央國家機關所屬垂管派出機構自身特點，建立了集中統一、分級分類的管理框架。國管局在對垂管派出機構辦公用房進行統一管理的基礎上，加強對廳（局）級及以上單位辦公用房的直接管理，同時要求行政主管部門結合實際制定本系統的實施細則，推動形成層次豐富的制度體系和協調聯動的管理格局。
針對程序要求不清的問題，辦法對垂管派出機構辦公用房調劑、置換、租用、建設等配置事項和調劑使用、轉換用途、置換、出租、拍賣、拆除等處置事項的審批許可權及程序作了明確，對做好辦公用房權屬管理、實現辦公用房所有權和使用權分離，以及嚴格辦公用房使用管理、鞏固辦公用房清理整改成果等作了明確規定。
針對監督檢查不到位的問題，辦法提出建立垂管派出機構辦公用房信息統計報告制度，及時准確掌握辦公用房基礎數據信息；建立垂管派出機構辦公用房巡檢考核制度，強化監督檢查和責任追究。
辦法還重申了嚴控辦公用房建設，嚴把辦公用房「入口」的精神；明確了加強閑置辦公用房處置利用，充分發揮資源利用價值的導向；強調要加強辦公用房跨系統、跨層級調劑使用，暢通中央與地方、系統與系統、系統內部三個層面辦公用房交流通道，有力有效優化資源配置。