履職不到位整改措施
****公安分局
接受履職盡責督促檢查整改工作方案
根據《****糾風辦關於2015年度政府部門履職盡責督促檢查工作的方案》和****市公安局《全市公安機關接受履職盡責督促檢查工作方案》的部署和要求，為進一步促進公安機關全面履職盡責，推進解決發生在群眾身邊的「四風」和腐敗問題，結合分局工作實際，制定本方案。
一、總體要求
公安機關要堅持以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，以改進作風、提高效能、服務改革發展為主題，緊密結合「守講樹」主題教育活動和「三嚴三實」專題教育，通過對公安機關依法行政、轉變作風、服務民生、落實黨風廉政建設主體責任等方面的檢查，著力解決公安機關履職不力、作風不正、行為不廉等損害經濟發展環境和人民群眾切身利益的問題，努力營造依法履職、優質高效、廉潔從政的發展環境，著力提高公安機關履職盡責水平，進一步提升人民群眾和社會各界對公安機關的滿意度和公信力，為加快推進****「一中心三區」建設提供有力保障。
二、組織領導
為切實抓好全市公安機關履職盡責工作，分局成立由新區管委會副主任、分局黨委書記、局長姜軍同志任組長，分局黨委副書記、政委楊劍同志任副組長，分局其他黨委成員、分局各科所隊室一把手為成員的加強公安機關履職盡責督促檢查工作領導小組（以下簡稱分局督促檢查工作領導小組），下設由指揮中心、政工監督室、法制等部門派員參加的辦公室，辦公室設在分局政工監督室，分局黨委委員、政工監督室主任吳柏青同志兼任辦公室主任，負責組織協調、指導全局接受督促檢查工作。各單位也要成立相應的領導機構和工作專班，確定一名聯絡員，在分局督促檢查工作領導小組的統一領導下，堅持「一把手」負總責，分管領導具體抓，不折不扣地貫徹市、區糾風辦部署和要求，扎扎實實抓好履職盡責督促檢查工作。
三、接受督促檢查范圍
接受督促檢查范圍為****公安分局全體科、所、隊、室履職盡責情況。
四、接受督促檢查內容
（一）嚴格依法行政方面。是否認真貫徹落實中央、省市委、政府和上級公安機關重大決策部署；是否按照法定職責和簡政放權要求，進一步取消和下放行政審批事項；是否存在法外設權，利用職權吃拿卡要、與民爭利，侵害市場主體和人民群眾利益等問題；是否存在失職瀆職、以權謀私、貪污受賄等行為；是否嚴格規范公正文明執法，糾正、查處執法不公不嚴等問題。
（二）服務改善民生方面。是否堅持創新社會管理，優化服務，提高服務質量和效能；是否嚴格按照省市和公安廳要求進一步減少行政審批事項；是否嚴格執行《湖北省優化經濟發展環境條例》，認真落實《湖北省公安機關便民利民十九條》、《湖北省政法機關執法問責六條規定》等各項鐵規禁令；嚴格落實執法問責六條、服務企業六項措施；是否堅持問題導向，針對群眾反映強烈的治安管理、戶籍管理、消防監督、窗口服務等方面存在利用審批權和公安行業優勢地位違規收費、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題開展專項整治；是否存在變相指定消防工程施工單位、消防產品和收取企事業單位「慰問費」、「贊助費」等違規問題；是否建立健全戶證定期清查和責任倒查機制，落實終身責任，解決「錯、重、假」等問題。
（三）轉變工作作風方面。是否堅決貫徹落實中央八項規定、省委六條意見、市委「十個嚴禁、十個一律」和公安部黨委十項規定，加強本單位作風建設；是否扎實開展「守講樹」、「雙嚴」、「三嚴三實」、「五訪」活動；是否採取得力措施，糾正和查處發生在群眾身邊的亂收費、亂攤派、亂罰款等問題；是否認真糾正敷衍應付、執行不力、不敢擔當等問題；是否解決戶政、治安、禁毒、網安、消防等窗口服務單位存在的「冷硬橫推」等問題；是否嚴肅查糾民警警容不整、公車私用、違反禁酒令和公安部「三項紀律」等問題。
（四）落實黨風廉政建設主體責任方面。各支部是否定期研究黨風廉政建設和反腐敗工作；領導幹部是否履行「一崗雙責」，自覺遵守《廉政准則》，發揮表率作用；是否建立健全乾部選拔任用制度規定，是否存在選人用人不正之風；是否嚴肅查處民警腐敗問題；是否圍繞涉及人民群眾切身利益、服務對象關注的熱點問題和容易滋生腐敗的領域和環節，落實警務公開制度，完善腐敗風險防控體系，建立健全具有公安特色的權力運行監督制約機制；是否建立健全具有警種特色的履職盡責考核體系並有效實施。
（五）收集和解決問題方面。是否帶頭開展「五訪」工作；是否暢通群眾利益訴求渠道，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋；是否及時解答和認真解決群眾咨詢和舉報投訴；是否兌現公開承諾；是否認真解決《省公安廳關於2014年度全省公安機關政風行風民主評議結果的通報》(鄂公通〔2015〕17號)中通報的問題；是否解決本單位、本警種存在的人民群眾和社會各界反映強烈的突出問題，問題整改效果是否讓人民群眾和社會各界滿意；是否健全完善履職盡責的長效機制。
五、方法步驟
市、區糾風辦對履職盡責情況進行督促檢查的方式是：明察暗訪，聘請政風督查員開展明察暗訪，對發現的履職盡責方面存在的問題督辦問責；第三方監督，對群眾反映強烈的突出問題，組織開展電視問政、政風行風熱線等活動，11月底前，委託第三方機構對被督促檢查部門的服務對象進行電話抽訪調查；點題監督，對重點問題、焦點問題、難點問題，發放督辦函，督促開展專項整治；集中評議，組織黨代表、人大代表、政協委員和被督促檢查部門的服務對象進行集中民主評議；倒查追責，對在督促檢查工作中發現的問題，督促相關部門進行調查處理，對於情節惡劣、影響較大、范圍較廣的，除追究相關責任人責任，還將倒查追責，追究相關職能部門疏於管理的監管責任，通報曝光調查處理結果。各單位要按照「誰主管、誰負責」和「管行業心必須管行風」的要求，在認真抓好本單位接受履職盡責督促檢查措施落實的同時，負責組織、指導、督促全體民警履好職、盡好責。
（一）動員部署階段（5-6月）
一是制定方案，層層動員部署。各單位結合實際制定具體落實措施，召開動員會安排部署。二是加大宣傳力度，營造氛圍。大力宣傳公安機關加強履職盡責工作和政風行風建設的做法和成績，引導社會各界和人民群眾正確評判公安履職盡責工作和政風行風建設，以贏得群眾對公安機關和公安工作的理解和支持，策應和推動公安機關履職盡責工作和政風行風建設。
（二）查擺問題階段。（6-7月）
1、廣泛徵求意見。分局機關、窗口服務單位、單獨辦公場所的執法單位要通過設立意見徵集箱、公布熱線電話、網路郵箱、發函、發送手機簡訊、發放調查問卷和召開座談會、實地上門走訪等形式，廣泛徵求黨政機關、國有企事業單位、民營企業、私營業主、人大代表和政協委員、服務對象以及廣大人民群眾的意見和建議。各單位要對徵求的意見和建議進行分類匯總，於6月30日前報分局督促檢查辦公室。
2、認真自查自糾。各單位要結合列舉5個方面的工作重點，通過問題導查、單位自查、警種互查、機關基層上下評查等方式，切實找准本單位履職盡責和政風行風建設中存在的突出問題。各單位自查報告於6月25日前報分局督促檢查辦公室。
3、密切聯系群眾。分局全體民警要緊密結合全體民警包企業、全體民警包社區、分局「雙任一村一警」制度，各派出所要緊緊依靠社區警務的優勢，建立內容包括國有企業、黨政機關、民營企業、私營業主、人大代表和政協委員、和服務對象的人員資料庫，並以入庫對象為重點，認真落實密切聯系群眾各項制度，積極開展「五訪」工作，認真收集意見和建議，及時化解矛盾、「活血化瘀」，切實為人民群眾和企業單位解決實際問題和困難，以實實在在的群眾工作贏得人民群眾的理解和支持。各單位人員資料庫和收集的意見和建議於6月20日前報市局督促檢查辦公室。
4、積極公開承諾。一方面各單位要對自查自糾和廣泛徵求的意見建議進行認真梳理，列出重點問題和整改時間、期限、方式，作出整改承諾並予以公開；另一方面，要在單位辦公場所顯著位置全面公開公安機關辦事制度、程序、流程，要為服務對象提供辦事指南，最大限度的服務和方便辦事群眾。各單位整改方案、措施和整改時間進度表於6月30日前報市局督促檢查辦公室。
（三）問題整改階段。（7-9月）
1、加強隊伍紀律作風建設。要結合「守講樹」主題教育活動和「三嚴三實」專題教育，狠抓隊伍紀律作風建設：一是要堅決貫徹落實中央「八項規定」精神、省委六條意見、市委六點要求和公安部黨委十項規定，進一步加強民警隊伍的紀律作風教育；二是要制定相關措施，著力解決「門難進、臉難看、事難辦」問題；三是要堅決糾正損害市場主體及人民群眾利益的不正之風；四是要認真糾正不作為、慢作為和利用職權吃拿卡要、行政審批效率低下等影響機關效能和執行力的問題；五是要嚴肅查處民警違法違紀案件。
2、開展立案突出問題專項治理。根據市局的統一部署，扎實推進「執法三整治三規范」專項整改活動和刑事立案突出問題專項治理。分局「兩所兩隊」要圍繞群眾報警處置、職權使用、立案公開制度落實、法定偵查職責履行、立案監督等重點環節深入開展自查梳理，嚴格整改問題，做到底數清、情況明，問題找得准、原因剖析深、整改措施實；針對突出問題和薄弱環節，健全完善工作機制，進一步規范執法檢查工作，堅決整治發生在老百姓身邊的「常見病」，堅決遏制侵害群眾利益行為，提高執法規范化建設水平和公安機關執法公信力，以實際行動取信於民。
3、全力服務經濟發展。一是要按照市委市政府、新區管委會的要求，進一步減少行政審批事項；二是要按照服務發展、依法行政的要求，履行好審批、許可、執法等職責；三是要對存在利用審批權和行業優勢地位違規收費、侵害市場主體利益、謀取部門利益等問題堅決進行清理整治；四是要結合當前反恐維穩和工作任務，嚴厲查處各類違法犯罪，形成高壓態勢，從而進一步創造良好的治安環境；五是要建立經濟犯罪預防機制，加大對民生及經濟違法犯罪的打擊力度。
4、認真督促整改落實。分局將對各單位開展問題整改情況進行明察暗訪和督導檢查，重點督察各單位承諾事項兌現情況，自查和收集問題整改情況，通過上門走訪、現場測評，重點了解服務企業、單位和群眾對投訴問題解決的滿意度。同時分局將加大對各單位落實整改工作情況的督導檢查力度，對督察期間發現的整改落實不力的單位將一律通報。
（四）督促檢查階段（10-11月）
1、問題整改。分局各單位要針對問題清單，認真落實整改方案，實行「銷號管理」，強力推進整改。要精心組織、充分准備，積極參加政風行風熱線、電視問政等第三方監督活動，認真調查處理人民群眾投訴舉報及各級糾風部門、省廳、市局特邀監督員交辦的個案問題，並及時反饋調查處理和整改結果。
2、明察暗訪。省廳、市局將從6月份開始，每月組織開展一次督導檢查，邀請「兩代表一委員」、政風督查員、特邀監督員等參與暗訪檢查，拍攝暗訪短片，並每季度召開一次全省視頻會議，重點對暗訪檢查發現及其他各渠道反饋的問題，進行點名通報，督促整改落實。分局也要採取明察暗訪、專項檢查等形式，加強對分局各單位履職盡責、整改落實等情況的常態化監督檢查。同時要認真做好本單位問題自查和整改工作，力爭在接受督促檢查中不出現問題。
3、組織服務對象測評。根據省廳、市局安排，7月，省廳將組織省、市、縣三級公安機關服務對象，重點對110接出警中心、治安、刑偵、經偵、禁毒、消防等警種履職盡責情況進行滿意度測評，向全警通報測評結果，並將測評中收集到的群眾意見建議向有關單位和警種書面反饋，指導整改。各單位要加強與服務對象和人民群眾的聯系溝通，及時化解矛盾，解決相關問題，有針對性地做好評估准備工作。
4、嚴肅查處違紀違規問題。分局紀檢監察部門和各單位要以「零容忍」的態度，嚴肅查處民警違紀違規問題，特別是對明察暗訪中發現、電視問政和政風行風熱線曝光、群眾舉報投訴的個案問題，要認真進行調查處理。對於情節惡劣、影響較大、范圍較廣的，除對相關責任人進行責任追究外，還要啟動倒查追責手段，不僅追究直接責任人的責任，還要追究相關職能部門疏於管理的監督責任，調查處理結果在一定范圍內通報。
5、建章立制。各單位、各警種都要針對突出問題暴露出的在履職盡責、監督管理方面存在的漏洞和薄弱環節，有針對性地開展建章立制工作，堵塞漏洞，建立健全長效監督、長效管理、長效預防的監督制約機制。
（五）總結評比階段（11-12月）
1、報送總結。各單位於11月20日前上報本地接受督促檢查工作總結。
2、結果運用。督促檢查工作結束後，分局也要組織專班對各單位開展檢查，對被評為不合格單位及專項整治效果群眾不滿意的，下發整改通知書，約談單位主要負責人。接受督促檢查結果與黨風廉政建設責任制考核、文明單位評選直接掛鉤，並作為其主要領導幹部工作績效考核的重要依據。
六、工作要求
（一）加強組織領導。各單位要充分認識加強履職盡責工作和政風行風建設的重要性和長期性，把加強作風建設擺在各項公安工作的首要位置，作為一項常態任務，堅持不懈地抓緊抓好。要健全支部一把手負總責、分管領導分工負責，一級抓一級、層層抓落實的工作機制，採取有力措施，扎實推進工作。
（二）注重統籌兼顧。要把加強履職盡責工作和政風行風建設與公安業務工作相結合，以實際工作成效推動政風行風好轉，贏得市場主體、人民群眾的肯定和贊揚，以政風行風建設推動業務工作，做到「兩手抓、兩不誤」，實現雙促進、雙豐收。
（三）廣泛宣傳溝通。分局各單位要把宣傳工作貫穿接受督促檢查工作始終，一方面要通過各種媒介，向社會全面宣傳、展示全省公安機關打擊犯罪、維護穩定、服務民生、保障發展、改進作風的工作措施和成果，大力宣揚公安系統涌現出來的英雄模範，特別是要大力宣傳那些紮根基層、勤政為民、不事張揚的普通民警的典型事跡，擴大「正影響」；另一方面，要妥善應對處置群眾、網路、媒體關注的熱點問題和涉警事件，嚴防「大炒作」，打好「主動仗」，積極營造良好的社會輿論氛圍。要主動向地方黨委、政府、人大、政協匯報工作，邀請上級領導檢查指導，主動向「兩代表一委員」、政風督查員介紹公安機關履職盡責情況，讓社會各界全面了解公安工作，爭取理解、關心和支持。
（四）強化信息報送。各單位要按照時間節點及時上報各項工作情況，要及時上報本單位在加強履職盡責工作和政風行風建設中好的作法和典型；分局履職盡責辦公室將把各單位上報信息情況作為該項工作的重要考核依據，納入年終黨風廉政建設考核之中。
（五）加大追責力度。各單位要加大責任追究力度，對工作中發現的典型案例，發現一起查處一起，實行「一案雙查」，不僅追究直接責任人的責任，還要追究有關領導的責任。對上級督促檢查部門發現的問題要正確對待，實事求是，不包庇不掩飾，堅決予以糾正和查處。
2. 履職不盡責的整改措施
正部長當副部長，副部長當正部長。
讓我想起陳老總，不會打仗，唯有派其他人接替咯，雖然名義還是司令。
3. 工作消極,履職盡責不好的整改措施
整改措施就是饅頭加鞭子，要注意的是饅頭要足夠大，太小了，鞭子一揮全都跑了。
工作消極,履職盡責不好，你要想想，你給的饅頭足夠大嗎？你開的工資高嗎？待遇好嗎？
大饅頭，嚴要求，無往不利。
4. 責任心不強，工作作風不深入，不踏實.怎麼整改
責任心不強，工作作風不深入，不踏實。整改方法如下:
一、要找好切入點。「改進工作作風任務繁重，八項規定是一個切入口和動員令。」針對八項規定全國各地都制定了相應的實施細則或具體規定，這為改進工作作風開了一個好頭，俗話說：「好的開端是成功的一半」。目前情況看，各地制定的實施細則基本上都較符合當地實際，實事求是，也取得了較好的效果，這一點人民群眾有目共睹。例如全國很多地方的高端餐飲行業業績明顯下滑，尤其是公款消費驟然減少，大吃大喝之風得到有力控制。成效明顯，但問題不是沒有，有的地方制定的細則不切實際，更有甚者從一個極端走向另一個極端。有媒體報道某市規定領導幹部下基層要頓頓吃方便麵，還有的規定住宿每天每人按幾十元標准等，諸如此類。我們不禁懷疑，這樣的規定能切實執行嗎？執行後效果怎麼樣？人民群眾會不會認為是在「作秀」？這些問題值得認真思考。
二、要抓住重點。轉變工作作風重在於抓落實，重在執行。我們現在缺的恐怕不是各項制度，缺的是執行，難的是規定寫在紙上、貼在牆上、掛在嘴上卻落實不到行動上。「實干興邦、空談誤國」，這就要求各級黨員領導幹部要率先垂範，做出表率，切實把規定落實到每一項工作、每一個細節當中，切實把改進作風與推動工作結合起來。落實的效果好與不好要看人民群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興，要虛心接受各方面的監督，防止走形式、搞變通。
三、要突破難點。轉變工作作風難在形成長效機制，這就要求我們要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終，防止虎頭蛇尾。要讓人民群眾對我們有信心，要讓群眾看到我們一點一滴的變化。要有打持久戰的心理准備，千萬不要有一絲僥幸。要切實避免「一陣風」，如果像某些人調侃公款高消費「暫時休息，後會有期」的話，黨在人民群眾的形象和威信將大打折扣，後果難以想像。每一個黨員領導幹部都必須以背水一戰的決心，奮斗到底的氣概打好這一仗。
四、要找好結合點。從小處講轉作風要和正文風、改會風結合起來，做到做到言必信、行必果。大處講，作風建設要與黨的思想建設、組織建設、制度建設、反腐倡廉建設相結合，沒有堅定的理想信念、可靠的制度保證、堅強有力的懲治腐敗，作風建設很難取得大的成效。要統籌考慮，樹立「一盤棋」思想，只有這樣才能全面推進黨的建設新的偉大工程，才能提高黨的建設科學化水平，才能完成十八大部署的經濟、政治、社會、生態文明建設各項任務。
5. 整改措施
履職不到位，整改方案如下：
6. 從履職情況,存在問題及原因分析和下步工作打算三個方面寫村黨建工作述職報告
去年以來，特別是教育實踐活動開展以來，在鎮黨委的領導下，村兩委幹部和群眾共同推進基層黨建工作。現將一年來抓基層黨建工作情況匯報如下：
一、履職工作的開展情況
一)建立和落實基層黨建工作責任制。黨總支將黨建工作目標具體細化，黨總支書記親自抓，相關負責人具體抓，逐項抓落實，不定期地黨支部以及黨小組開展活動情況進行檢查，切實做到黨建工作年初有計劃、半年有檢查、年終有總結，並做好了黨建研究和信息報送工作，全年按時報送黨建信息稿件。
二)以完善的規章制度促進組織建設。堅持「三會一課」 制度，進一步完善了黨務公開制，增強黨組織工作透明度。堅持「電教遠教」播放制度，學習和研究黨的各項方針、政策，對照檢查我村的執行情況，始終把握正確的村發展方向。堅持利用萬維網站和網格化信息管理平台，向上級部門及群眾公開村裡各項工作。建立和完善了黨內民主選舉和黨員「三先」制度、黨員評議黨組織幹部制度等，切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監督權。
三)加強服務型基層黨組織建設，密切聯系服務群眾。201x年我村「四議兩公開」解決新發村美好鄉村建設點裕苑新村美化亮化工程建設問題、離任村幹部生活補貼調查摸底以及農村集體「三資」清理核實工作。黨務公開，定期共4次，其他需公開內容採取即時公開，無職黨員設崗定責共設了10個崗位，共有10名無職黨員上了崗。完成水塘清淤6個，新增造林面積446.4畝。為了方便群眾辦事，村委會辦公室進行裝修改造，建成了為民服務辦事大廳，實行村兩委幹部集中辦公。
四)積極為黨輸送新血液。雙培雙帶」先鋒工程，共把黨員培養成示範戶5人，示範戶成黨員2人，帶動群眾致富非黨員9人。
五)開展「黨的群眾路線教育實踐」 活動，努力建設為民型黨組織。一是學習教育、聽取意見，我班子成員深入群眾家中，貼近與群眾的距離，廣泛聽取基層群眾的意見，共走訪群眾120多人次，個別談話 100多人次，徵求意見84條;二是查擺問題、開展批評，班子及成員進行了認真的談心談話，並及時召開專題組織生活會，進行對照檢查，開展批評和自我批評;三是整改落實、建章立制，針對查擺出來的問題，列出了問題清單共10條。明確整改措施、責任和時限，進行了逐項銷號整改。
六)加強領導班子建設，提高幹部隊伍素質。村兩委換屆後，我村進一步健全了各項規章制度。村兩委幹部加強學習，提升自身素質，為民服務的思想和能力都有所提高。
二、存在的主要問題及原因
一)在抓黨建工作方法上缺乏創新。對基層黨組織建設存在的老問題、出現的新情況研究不深，調研存在「蜻蜓點水」的形式主義現象，習慣於憑經驗、老套路，缺少破解之道和創新舉措。
二)黨建工作內容不豐富。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段，存在流於形式的傾向，吸引力和凝聚力不夠;對黨員的思想教育缺乏針對性，教育內容枯燥，方式方法單一，缺乏生機和活力，黨建工作的載體創新不夠。
三)黨建工作機制不完善。考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制不夠完善，黨建工作缺乏必要的實施手段，號召力不強，推動力不夠。對規章制度認識不到位，制度停留在寫在紙上、難以落實到執行上。
四)黨建工作保障不力。黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費，造成基層黨組織學習教育難、開展活動難，推進工作難;另一方面是我本身承擔較多的工作任務，對黨建工作投入精力不足，有時候忙起來甚至把黨建工作當成「副業」，還沒有真正管到位、嚴到份。
五)部分黨員不能充分發揮先鋒模範作用。一些基層黨員的宗旨意識不強，個別黨員把自己等同於普通群眾，沒有充分發揮先鋒模範作用。徵求普通群眾意見少，聯系群眾不廣泛、不深入，這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現。黨員年齡結構偏大，凝聚力不強。
認真反思存在的問題，既有客觀因素，更有主觀原因，主要責任在我這個第一責任人，意識對加強基層黨建工作重要性認識不深刻，沒有把抓基層黨建工作作為最大政績，作為硬任務、硬指標抓落實。從思想深處分析，是自己願意抓容易出成績、出政績的工作，不願抓周期長、見效慢的工作，是功利思想、浮躁心理在作怪，政績觀存在偏差。二是沒能做到統籌兼顧，沒有綽號基層黨建工作與其他工作的關系，沒有把基層黨建工作有效融入到推動經濟社會發展之中，反映出自己工作方式方法上還有欠缺。三是抓基層黨建工作缺乏經常性，持續性，沒有把每個領域、每個環節抓具體、抓深入。這實質上是自己缺乏持之以恆、久久為功的「釘釘子」的精神，缺乏「功成不必在我」的情懷。
三、下步工作思路和主要措施
針對存在的問題，我將與村兩委幹部一道，團結和帶領全村黨員認真學習貫徹縣、鎮委要求，以建設服務型黨組織為主線，以強化主體責任落實為抓手，在下步工作中，我村將鞏固「群眾路線教育實踐」活動的成果，下大力氣研究解決各種重點難點問題。
一)強化主體責任落實。從我做起，進一步樹立黨總支書記作為黨建工作「第一責任人」的職責，科學制定全年黨建工作計劃。認真落實村黨組織書記抓基層黨建工作「雙向述職評議」制度，每年專題研究黨建工作不少於6次，建立定期議黨、專題議黨制度，健全黨建工作責任制和督查機制，對我村黨組織存在的軟弱渙散問題進行常態整治，強力推動整改提升。
二)抓好黨建促進社會各項事業的全面發展
1. 嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格執行「三會一課」、民主評議黨員等制度，結合實際開展主題黨日、警示教育等活動，著力解決黨內活動不夠正常、流於形式的問題。將黨性修養和作風教育作為黨員幹部教育培訓必修課，每年至少開展1次專題學習。
2. 認真做好黨員發展和管理工作。堅持十六字方針，嚴把入口關，認真落實發展黨員工作，2015年，積極培養有理想、有文化的年青人1-2名，充實黨組織隊伍。
3.強化黨員幹部為民服務意識。積極開展「周走一戶、月幫一事、年扶一家」幫扶活動，樹立黨員幹部「親民、愛民、為民」的良好形象，增強基層黨組織的凝聚力。
三)鞏固和拓展教育實踐活動成果。
1.用好批評和自我批評。將開門聽取意見、認真撰寫對照檢查材料、深入開展談心交心、嚴肅開展批評、上級黨組織點評並嚴格督導等有效做法固定下來，堅持下去，形成常態。按照教育實踐活動專題民主生活會標准，每年召開一次高質量的組織生活會。
2.加強村級黨風廉政教育。健全反「四風」長效機制。落實村級零招待制度。加強對基層黨員、幹部的廉政勤政教育和法紀教育，建立健全農村基層黨風廉政建設工作領導體制和工作機制。進一步規范村財務管理，不斷完善村賬鎮管，嚴格按照要求使用村集體資金、資產、資源。
3. 思想建黨和制度治黨相結合。突出抓好黨性教育和警示教育，落實好定期談心談話制度，促進思想政治工作經常化。著力完善民主集中制，嚴格黨內政治生活，建立健全從嚴管理監督黨員幹部、民主評議黨員等制度，不斷提高制度治黨水平，落實好加強基層服務型黨組織建設工作規劃，推動服務群眾工作常態化、長效化。
村總支書記抓基層黨建工作述職報告
鎮黨委會：
按照會議安排，我就xx村黨建工作述職如下，請予評議。
一、基層黨建履職情況：
(一)抓好黨建工作，為物質文明建設提供有力支持 。組織黨員和村「三委」成員30餘人學習「兩會」精神2次，帶頭參加所在支部學習1次，開展黨建學習2次，提高了村「三委」人員的思想水平，從而促進我村全面工作的順利開展;加強對村「三委」人員的培養和監督，突出抓好思想作風建設，規范村「三委」的工作，增強領導班子的整體功能;加強黨員和基層黨組織的管理，每季度召開黨員民主生活會1次，聽取各支部書記匯報黨建工作10次，並就黨建工作中存在的問題進行梳理分析，提出解決辦法，破解了基層黨建的難題。 定期開展黨員會議，提高全村黨員幹部的整體素質，夯實了黨在農村中的最高地位;加強作風建設，帶頭執行黨風廉政建設責任制。採取多種形式的廉政教育活動，落實群眾監督機制，使村「三委」人員組織紀律觀念和工作作風有了明顯改觀，廉潔自律意識明顯增強。加強對黨員和基層黨組織的管理。全村共有黨支部9個、黨員48名，其中流出黨員5人，當年死亡黨員3人，發放老黨員困難補貼7人。發展積極分子4名，發展黨員2名，為黨組織注入了新鮮的血液。開展黨的群眾路線工作。成立了村黨支部黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，設立了辦公室，發放踐行群眾路線意見表54份，收回54份。經過梳理匯總，收到群眾意見15條，整改落實15條。
(二)大力發展社會事業，為經濟建設發展夯實基礎 。村「三委」在不斷加強自身思想政治建設和作風建設的同時，不斷增強大局意識、政策觀念和法律觀念，正確樹立全心全意為人民服務的思想，努力推動全村各項社會事業協調並進。矛盾糾紛調解工作：一年來，全村發生矛盾糾紛五起，已化解了四起，有一起正在全力處理中。213國道征地工作：213國道修建涉及xx村石角林社13戶78人，土地的徵用和群眾的安置工作已順利完成。計生工作：實施結扎手術17例，放環18例，育齡婦女參檢率達95%以上，出生人口控制在3‰以內。「兩費」收繳工作：除五保戶、傷殘人員外，全村新農保任務為868人，完成871人，完成率為100.2%;新農合任務為2526人，完成2529人，完成率為100.1%。產業發展方面：全村種植方竹2500畝;引進規模養殖黃牛場一個，場地建設全面竣工，計劃養殖黃牛200頭，現已飼養黃牛31頭。民生工作：及時實施特殊困難人口救助，及時足額發放了357人的最低生活保障費。扶貧工作：篩子坪39戶整村推進工程全面啟動，工程建設正有序推進。基礎設施建設：紅沙堡24戶農戶人畜飲水工程按時按質全面竣工，群眾和牲畜都用上了甘甜的衛生水、放心水;新建黃白棚至飄飄石村組公路4.6公里;安全生產方面：關閉非法小煤窯一口;村組公路塌方，排除了安全隱患10餘次。
(三)實行村務公開，加強民主管理 。充分完善各項管理制度，進一步落實村務、財務、民主管理、群眾監督制度，增強工作透明度，各項工作有章可循，有法可依，做到職責分明，積極有效的開展工作。村「三委「領導班子以村務公開為突破口，狠抓民主管理，提高三委工作透明度，贏得了群眾的信任和擁護。一方面，強化多種措施，確保村務公開落到實處。村三委定期將村務、財務及村民關心的其他重要事項，通過設立的固定公開欄，及時向村民公開，消除了誤解，凝聚了民心。同時，還開通舉報電話，設立意見箱，及時收集群眾意見和建議。另一方面，提高群眾參與意識，不斷加強民主管理。全程參與村級管理和民主決策，進一步體現了民主管理民主決策的村民自治原則，為本村的穩定發展打下堅實的基礎。
二、存在的主要問題
回顧一年來的工作，雖然取得了一定的成績，完成了預定的工作目標，但仍然存在一些不足：
(一)文化水平低，學習能力不足，學習時間不夠。思想理論學習不夠，在學習上存在走過場，不主動的形式，主動學習意識不強，學習不夠系統，總以工作頭緒多，工作忙，沒時間為借口，逃避學習，缺乏學習的自覺性。
(二)服務意識淡薄，密切聯系群眾意識不足。沒有與群眾進行交心談心，了解群眾需求，聽取群眾的意見建議，沒有做到從群眾來，到群眾去，與群眾有「脫節」現象，對群眾提出的需幫助解決的問題處理的少。
三、下步工作打算
(一)進一步加強理論學習，增強理論功底。深入學習黨的相關理論著作，並將學習變成一種習慣，在學習中增強黨性、拓寬視野、提高本領、做好工作。進一步樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀。以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成就為落腳點，特別要加強理論聯系實際，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。
(二)進一步增強宗旨意識，改進工作作風。要更加堅定全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人追求融入到黨的事業中，堅持工作第一，群眾利益第一。善於從政治、全局的高度認識事物，不斷總結和完善工作經驗，提出新思路、新方案，拿出新舉措，開創工作新局面，努力提高工作能力和為人民服務的水平。
(三)進一步加強自身修養，密切黨群關系。擺正自己與群眾的位置，思想上尊重群眾、政治上代表群眾、行動上深入群眾、工作上為了群眾，不斷強化服務觀念，提高自身服務水平。堅持擇善而交，多同群眾交朋友，多同先進模範交朋友，多同專家學者交朋友，純潔社交圈、凈化生活圈，保持共產黨員的良好形象。
(四)抓產業強科技，推動農業現代化。xx村委會的農業生態現在仍屬於山區，目前主要產業是農業和畜牧業，提高農民的積極性，仍是當前的重點工作。要充分發掘農產品需求市場，發展經濟林果種植、適度發展養殖業、建立專業合作社、開發農業觀光旅遊業、農家樂等，與肉食品公司、蔬菜生產加工銷售等企業建立聯系，建成加工基地等也大有可為。
(五)做好勞務輸出。組織培訓人員外出務工，充分實現人力、財力和物力的合理配置與分流，也是實現農民增收和加快經濟發展的一條重要出路。
7. 如何解決貫徹執行上級決策部署不力，整改措施
工作執行力是指一個部門及其工作人員貫徹落實上級的戰略決策、方針政策和工作部署的操作能力和實踐能力，是執行命令、完成任務、達到目標的能力。當前地稅工作缺少的不是好思路、好辦法、好制度，而思路、辦法、制度不能落到實處。
「群眾觀念淡薄」方面。主動服務意識還不強,服務質量與群眾的期待相比還有較大差距。整改措施：自覺加強學習並牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，堅持走群眾路線，做到尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾,切實增強履職盡。
加強和改進督促檢查工作是提高黨和政府執政能力的重要內容。高度重視並切，對上級和本級黨委、政府重大決策部署及領導同志批示交辦事項的落實情況。
要做好上級領導安排的工作，要做到以下幾點：
一要總體把握領導的要求和期望值，知道領導希望這項工作干到什麼程度要什麼結果。
二要階段性向領導反饋工作的進展程度；三要根據自己掌握的信息和對工作認知程度的提高，不斷修正工作方向和目標；四要及時將工作效果向主管領導和上級部門報告，最好以信息的形式。
必須提高政府執行力，切實保證政令暢通。科學決策是首要，執行是對決策的執行，決策的好壞直接影響到執行的好壞，所以，從提高領導者本身的決策素質到遵循科學決策的基本原則到建立和堅持嚴格的決策程序一個都不能少。
一是吃透上級決策部署的精神實質，這是做到落實上級精神不變形不走樣的關鍵。
二是切合本地實際確保上級精神不變形不走樣的前提下制定適合本地實際的實施方案，方案中嚴禁在措施中照搬照抄，一定要切合本地的人力物力財力實際制定措施。
三是原則上堅持上級原則和目標不變，但在實施過程中有的情況確不符合本地實際，就算變通執行也確難以達到上級要求，便在第一時間內形成報告第一時間內報報告上級，或請求上級幫助解決;四是做好嚴緊的總結，認真總結實績和存在問題和經驗。