城市發展和治理
① 城市發展與管理專業就業前景
1、城市管理專業簡介
城市管理專業培養學生掌握管理學、經濟學、城鄉規劃學的基本理論和基礎知識,熟悉城市行政體制與治理結構、城市發展戰略、城市與區域規劃、城市財政、土地與住房管理、城市社區管理、城市品牌管理、城市危機管理等專業領域知識,掌握城市規劃、地理信息系統(GIS)、計量分析等現代城市管理技術和手段,具有較強的專業信息獲取和應用能力。通過國家計算機二級考試,具備較高的通識英語與專業英語聽、說、讀、寫能力。
2、城市管理專業就業方向
本專業學生畢業後可在政府機關、城市規劃、建設、執法及綜合管理部門、城市市容環境和園林綠化管理部門、城市公用事業單位、城市社區、城市建設相關企業和教育科研部門從事經營管理工作,也可在相關教學和科研單位從事教學和科研工作。
從事行業:
畢業後主要在互聯網、計算機軟體、新能源等行業工作,大致如下:
1 互聯網/電子商務
2 計算機軟體
3 新能源
4 金融/投資/證券
5 專業服務(咨詢、人力資源、財會)
從事崗位:
畢業後主要從事城市總經理、事業合夥人、運力專家等工作,大致如下:
1 城市總經理
2 事業合夥人
3 運力專家
4 配送渠道經理
工作城市:
畢業後,北京、深圳、成都等城市就業機會比較多,大致如下:
1 北京
2 深圳
3 成都
4 上海
5 廣州
6 杭州
7 東莞
8 武漢
3、城市管理專業就業前景怎麼樣
國城市化進程加快步伐,一個城市能否規劃得當,隨著城鄉統籌發展思路的鋪開。關系著城市的發展與穩定布局。隨著互聯網的普及和公眾參與熱情的提升,城市規劃者開始從幕後走到前台,城市規劃人才的價值越來越得到領導和群眾的認可,其影響力也越來越受人注目,培養高素質的城市管理人才越來越重要。在「城市化」發展道路上,未來高素質的城市管理人才將是緊缺型人才。
② 城市的經濟發展是否能離開環境治理
著名城市問題專家、中國城市發展研究會副理事長、中國社科院經濟研究所研究員朱鐵臻斷言,「在21世紀里,一座不適宜現代人生存的城市必將被淘汰,一座壓抑人、限制人的創造性和發展的城市必將衰落。」他指出,「城市要選擇發展經濟與保護環境的雙贏戰略。」
1 保護環境不會阻礙發展
目前,工業化、城市化已成為中國國民經濟和社會發展的重要載體,也是全國實現小康生活水平的必由之路,但目前我國城市化和城市發展也面臨著重大難題——發展經濟與保護環境的雙重挑戰。
朱鐵臻教授指出,發展與環境二者密不可分,從工業革命開始,發展經濟與保護環境就形成了一個尖銳的矛盾。由於發展模式的選擇不當,造成發展經濟的同時帶來嚴重的環境問題,進而制約了經濟發展。
據不完全統計,環境污染造成的直接經濟損失通常占國內生產總值的5%左右,因此,轉變經濟發展模式和經濟增長方式,高效利用能源、資源,保護修復和改善生態環境,是城市亟待解決的迫切任務。朱鐵臻認為,一個現代城市,能否可持續發展,關鍵在於經濟社會發展與自然環境能否協調,是否堅持科學發展觀,不斷改善城市人居環境和人文環境。城市環境又是一種稀缺的資源, 它是城市賴以存在和發展的基礎和前提條件。人類的文明與進步需要城市的發展,而人類的生存與發展又需要良好的環境,這兩者是對立的,又應當是相互統一的。因而,城市必須選擇發展經濟與保護環境雙贏的發展戰略。
專家指出,保護環境不會阻礙發展,我們還可以發現一些經濟的增長點,可以在發展經濟的同時又促進環境的發展。
2 科技是可持續的積極力量
「對於積極的、可持續的發展來說,科技是非常必要的。在中國5000年歷史當中,中國的科技發明史也在世界上非常突出,所以中國應該有能力准備好,有智慧在城市化進程當中做好轉變。」幾位國際環境專家在闡述應對環境問題時,都用大量的事實印證和強調了科技的積極力量。
比如,在美國洛杉磯的中心區聖塔莫尼卡:已將一半的車輛改為使用天然氣,同時也使用其他的環保能源;建起了第一個太陽能驅動的摩天輪;現在正與南加州其他5個城市合作,一起推進通過電解水獲得氫氣燃料的可再生能源項目,一些新建改建的公共與私人住房用上了天然氣、氫氣而成為綠色建築;私人住房使用太陽能,可以降低2/3的能源消耗,並降低了污染的排放;操場的下面等地方安裝了雨水收集循環系統,收集雨水沖洗廁所,而如果建設了所有這些設施的話,整個城市就不會花費40億美元治理雨水的污染。在北京,3000輛公共汽車已經使用天然氣減少環境的污染。最近,科技的一種進步就是在水過濾過程當中使用薄膜技術,這能夠使水的循環更加高效和經濟。
可以說,科技是構建可持續的人居環境的積極力量。
3 完善人居,公共服務是重頭戲
構建城市人居環境的基本要求有哪些?朱鐵臻對這個問題做了以下解答。
城市人居環境的建設,第一,要以滿足城市居民的需要為尺度,最大程度體現以人為本的原則。
第二,要以安全性為人居環境的突出要素。現代的城市要把安全置於重要的地位,如防洪、防震、防火、防交通事故、防突發事故,等等,都是理想的人居環境不可缺少的。都市人在享受現代化發展帶來的文明之時,又要謹慎地防禦自然的報復和人為破壞所帶來的惡果。最近美國新奧爾良的颶風就是自然的報復,前不久英國的地鐵爆炸就屬於人為的破壞,這都是需要重視的安全問題。
第三,要以文化為基石,構築城市人居環境。城市是人類文明的結晶,城市的本質就是文化,文化也是人類的生活方式,城市的人居環境一個不可忽視的要求就是文化性。
第四,以方便的公共服務來完善人居環境。城市人居環境的重要條件是公共服務,其中包括便利的商業網點、健全的醫療保健機構和實施穩定的供電、供水和排水系統,良好的電信服務,高質量的物業管理,較為齊全的學校教育設施以及充裕的公共設施,例如停車場、文化亭設施等。
4 科學規劃是改善人居的龍頭
對於如何構建城市人居環境,不少專家都把做好規劃放在了重要位置。
朱鐵臻認為,不斷改善人居環境是城市發展的永恆追求,而良好的城市人居環境則是現代城市發展的重要推動力。改善城市人居環境首要的問題是科學規劃,特別是要做好城市的總體規劃,規劃的核心是搞好城市的總體布局,將城市中的各種物質要素合理地進行空間分布和組合,作為城市建設和發展的依據。城市布局發展趨勢是:由分散走向集中;再由集中走向分散。現代城市都呈現出分散化、郊區化的趨勢。新城建設多是脫離舊城進行的,大城市新增部分主要由分布在主城周圍的衛星城來容納;城市中心功能多樣化,由單中心變為多中心,空間結構由向心結構轉向離心結構。
中國房地產業協會會長楊慎指出,現在城市的高樓太高,樓房密度太大,人口的密度太大,會對我們城市發展造成很大的影響,所以城市要建低密度建築,適當地留有空間,留有發展餘地是最大的節約。一些當前看來是合理的東西最後會證明我們是錯誤的。他還強調,在居住區裡面一定要注意不要蓋高層建築,要以人為本。建了高層建築以後,遮陽、遮風、遮視線,對廣大的居民來講是對他們居住權利的侵害,我們不應該建太多的高層,應該防止互相遮擋的現象。建高層,雖然說是節約了中國的土地,但是過多地建高層,以後會給中國帶來很大的負擔。
國家環保總局自然生態保護司副司長王德輝說,他參加過很多城市總體規劃的論證,看過很多的文件,城市發展總體規劃確實在城市建設、人居建設中起著很重要的指導作用,但與工業化、城市化的進程還不太適應。他說,我們在審查城市總體規劃當中發現,以前大部分的城市和社區發展總體規劃缺乏以生態系統的方式做指導,沒有把整個城市和周邊地區作為一個大的生態系統加以規劃和建設。王德輝指出,在科學的城市化、工業化的進程中,用優化生態系統做指導,及時修訂社區居住建設的規劃是非常重要的。
5 改善人居須落在社區建設上
城市社區是城市的小社會,是城市大社會的基礎,是城市居民的基本生活空間和載體。正如朱鐵臻所指出的,「改善城市人居環境,必須落實在社區生態文明建設上。」
他進一步指出,生態文明社區包括綠色空間系統、水資源系統、廢棄物自理系統、清潔能源系統、道路交通系統、文化活動系統以及社區服務系統。社區建設是城市現代化建設的重要組成部分,也是城市轉型期間需要完成的一項重大任務,能有效地促進城市人的全面發展,增強城市群體之間的交流與協作。沒有文明的社區,也就談不上良好的城市人居環境。
朱鐵臻強調,社區建設、環境建設,要避免太多的無謂奢侈和浪費,要更多地關注與人的工作、生活密切相關的細節,如近人處的建築細節、無障礙設計、體貼人的公共設施、小尺度的綠色和公共空間、精緻而舒適的步行環境等。並且要強化對社區弱者(老年人、殘疾人、失業者等)的支持,體現平等公正的城市生活。我們在深圳桃源居社區看到,他們就注意把居住、就業、文化、商業、娛樂、公共服務等方面綜合在一起,在社區體制創新、建設生態文明社區上走在了全國前列。
③ 城市如何開放創新治理
公共空間要更具包容性
包容共享的城市公共空間建設,正在成為城市是否宜居的重要衡量指標,需要更加現代化的城市治理體系與之相匹配
「當我行走在廣州平整寬敞的人行道上,綠意蔥蘢的環境美化工程讓人感受到這座城市蓬勃向上的氣息。生活在城市的人們樂在其中,社區里開闊的廣場讓人們歡度休閑時光。中老年人跳舞、打太極,年輕人玩輪滑,各種文娛項目豐富著廣州人的生活。總之,廣州的公共空間建設成效顯著。」在2017世界城市日全球主場活動的論壇環節,世界城市和地方政府組織亞太區秘書長博娜蒂婭·坦德拉德薇的一席話得到了廣泛認同,公共空間建設這一議題也成為與會專家討論的重點。
聯合國人居署亞太區域辦公室專家布魯諾指出,當前全球城鎮化超過50%,應該把城市化作為解決發展問題的工具,提倡以人為本,提高城市環境宜居度。「人們希望有更好的公共空間,提高生活質量,充分享用公共權利,這成為衡量宜居城市的指標。」
聯合國駐華機構協調員羅世禮特別關注城市包容性,「這是《2030年可持續發展議程》的一個關鍵要點。現在的城鎮化應該有更好的城市包容性,包括新機會、平等等」。他認為,政府應該採取更多相關措施來解決這個問題。「基礎設施及相關的基礎服務,以及對新來人員的接受性能夠促進城市的平等化建設。」
國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任徐林說,中國特色社會主義進入了新時代,對未來城市的治理有了新的要求。一個開放的城市實際上是一個經濟的發動機,城市是一個陌生人的社會,陌生人社會的治理要具有現代性,這種現代性恰恰就是開放和包容性。「城市各類要素的聚集,各種不同背景的人聚集在一起,它產生的是1+1>2的效果,這使得城市成為各個國家創新的策源地。」徐林表示,開放和包容,對城市的發展、活力、創新能力都具有至關重要的影響。
專家同時指出,城市發展不僅是硬體建設,歷史文化的根脈和社會活動密切相關,城市空間改造時應逐漸摒棄重經濟價值的思維方式,把社會責任放在核心位置,更多考慮社會價值、文化價值和情感價值。
美國建築師學會香港分會會長王紹恆分享了香港的例子。他介紹,香港60%都是公共用地,住房用地非常少。年輕人希望拓展公共空間供娛樂社交,就利用廢棄的工業廠房,或把歷史建築開放給公眾使用。「老建築活化項目保護了本地人的集體記憶。」
義大利帕德瓦大學副校長波爾圖分享了改造活化城市公共空間的案例。改造城市中央被遺忘的場景,重新設計新的公共空間,激活歷史建築使閑置空間得以善用。波爾圖說,城市的歷史建築是當地人身份認同中重要的一環。在實施改造工程中重整翻新、使用可再生能源、循環使用特殊材料等經驗值得其他城市借鑒。
鼓勵市民參與城市治理
城市治理現代化離不開市民的積極參與,通過各種方式鼓勵城市共建共享共治已成為城市管理者的共識
不久前,廣州市城市更新局主辦了首屆廣州市城市更新設計競賽——「老廣州·新社區」廣州市老舊小區微改造規劃設計方案競賽。從現場調研到編制方案,從與街坊對話到向評委作演講,廣州首次向社會拋出5個老舊小區,不設門檻徵集微改造方案,歷時3個月後最終收到33件參賽作品。
設計競賽只是廣州市民積極參與城市治理的縮影。據廣州市市長溫國輝介紹,近年來,廣州不斷探索城市治理體制機制,鼓勵市民積極參與。在建設上,動員社會力量參與城市建設,積極引導市民參與推進老舊小區改造等;在管理上,注重全社會的共建共享共治,創造並完善公眾咨詢監督委員會、村民議事廳等群眾參與共治的組織形式,市政府年度10件民生實事等重要事項充分徵集公眾意見;在保護上,廣州以「河長制」推進水環境治理,大力推進生活垃圾分類處理。
而在「世界城市日論壇市長對話」現場,廣州「河長制」和「10件民生實事」的做法也引起了現場市長、專家的共鳴。
前來參會的徐州市市長周鐵根表示,徐州在重化工業城市轉型的過程中,新產業無縫對接是長遠謀劃的結果。這一過程中,除了事先規劃、人才資源豐富、交通便利的優勢,老百姓的參與至關重要。例如,在垃圾治理中,徐州專門開發了手機APP,方便市民有獎舉報,與廣州「河長制」的舉報措施不謀而合。
「不積跬步無以至千里。」英國布里斯托爾市前市長喬治·弗格森用一句中國古語分享了他對民眾參與城市治理的看法。他表示,每一個市民就是我們行千里的一小步,在布里斯托爾同樣有著收集民眾智慧的「城市實驗室」網站,他們也嘗試通過各種方式去鼓勵市民參與城市治理。
創新引領未來城市發展
各種新技術將在未來城市中無處不在,更多城市問題將依靠科技創新來解決
在論壇和交流活動中,來自各國的專家學者多次強調「創新」對於城市發展的重要性。
中國城市規劃設計研究院院長楊保軍說,摩拜共享單車的有效推廣,使很多城市的出行方式發生變化,這不僅代表了新的消費模式興起,還說明大城市的交通問題要靠科技創新來解決。他以北京和倫敦兩座城市舉例,待無人駕駛技術成熟後,停車空間總量可以減少5%到10%,屆時人們更願意在城市的街道步行或休閑,預計5到10年可實現這一願景。
國際城市與區域規劃師學會主席李察爾在主題演講時則提出,智能可持續化或將成為未來城市發展的走向。智能可持續化城市包括了納米技術、機器人技術、生化技術、物聯網、3D列印以及自主駕駛等所有技術的應用,還具有越來越高的可達性以及連接性,因此需要應用更多的互聯網和機器人技術,並要積極應對這一系列科技帶來的變化和挑戰,利用技術彌合文化上的鴻溝。
「我們看到有很多的無人駕駛汽車、無人機、大數據的應用、開放數據以及無處不在的感測器技術,人工智慧也得到越來越廣泛的應用,這些都為城市的面貌帶來很大的改變。」李察爾說,雖然目前還沒有現成的藍圖,但各種新技術在智能城市中將無處不在,極大地提升環境的質量以及人民生活的便捷度,為了做到這點,必須讓城市變得更加開放,而且要改善城市治理。
④ 為何說城市發展的同時需要治理大城市病
近些年,一線城市被「大城市病」困擾,准一線城市也正在或即將面臨大城市病,比如產業發展不夠均衡、公共資源分配不均、環境污染、可持續發展潛力不足等,專家表示,城市發展的同時需要治理大城市病。
最後對於一些人口擁擠的准一線城市,應疏散中心區的公共服務,推動公共服務的空間均衡配置,轉變城市發展的空間戰略,將離心疏散確立為未來主要的空間發展方向。
希望城市發展的同時,大城市病可以得到有效的治理!
⑤ 如何實現城市治理體系和治理能力
「多規合一」改革的目的是推動城市科學發展,科學發展的根本辦法是統籌兼顧,而空間是統籌各種發展和建設的重要平台。我們通過「多規合一」平台,可以推動空間布局和利用的有序平衡,從而促進發展的有序平衡,實現資源集約利用,解決城市發展中不平衡、不協調和不可持續的問題。
「多規合一」改革是推進城市治理體系和治理能力現代化的探索。城市治理體系和治理能力現代化是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,「多規合一」改革是探索城市治理體系和治理能力現代化的重要舉措。
針對發展實際,我們著力解決以下幾個主要問題:一是解決規劃「打架」問題,營造理想城市空間發展形態,實現城鄉統籌發展;二是解決資源利用和環境保護問題,促進資源集約節約利用和人口資源環境協調發展;三是解決行政審批效率問題,促進政府部門形成高效透明的行政審批管理流程;四是解決公眾參與監督問題,推動管理模式從部門管理向綜合管理轉變,推動政府職能從管理型向服務型轉變。
⑥ 那些大城市治理有哪些值得借鑒的地方
曲阜利用孔子故里和歷史文化名城的特色優勢,把發展城市文化、培植城市個內性、突出容城市特色,作為重要的資產來經營,使城市這份國有資產不斷升值,實物資產比5年前翻了兩番,使曲阜成了外商投資的熱點。其實現在很多城市,都有可以深挖的本地歷史人物。
⑦ 什麼是城市治理
城市輕軌是城市軌道建設的一種重要形式,也是當今世界上發展最為迅猛的軌道交通形式。近年來,隨著中國城市化步伐的加快,我國重慶、上海、北京等城市紛紛興建城市輕軌。一時間,輕軌成為都市人的時髦話題。輕軌的機車重量和載客量要比一般列車小,所使用的鐵軌質量輕,每米只有50公斤,因此叫做"輕軌"。城市輕軌具有運量大、速度快、污染小、能耗少、准點運行、安全性高等優點。城市輕軌與地下鐵道、城市鐵路及其它軌道交通形式構成城市快速軌道交通體系,它可以有效緩解人口與交通資源、汽車與交通設施之間的緊張關系。輕軌作為改善城市交通現狀的有效載體,成為現代化大都市的重要選擇,它在極大程度上方便了乘客出行,使居民享受更高品質的生活。輕軌也更符合綠色交通的標准,軌道延伸之處的大規模市政配套設施建設,更有利於環境綜合治理。
輕軌交通對國民經濟的增長具有積極推動作用,會帶來社會和經濟效益。它會帶動相關產業的發展,能從房地產開發和商業經營中,直接回收投資成本。城市輕軌建設將促進城市規劃不斷完善,加快住宅郊區化進程,使城市布局的不合理結構得以調整。軌道沿線將成為最具活力的地區,並進而成為房地產開發和城市新興產業的首選之地。新興的生活住宅區、工業和商業設施,會在軌道沿線重新劃分用地格局。輕軌建設在一個國家和地區的城市進程中占據重要地位。它可以滿足經濟、社會及城市發展的需要,突出城市的特點與功能,加速現代化的實現,會對城市布局、城市面貌、環境保護、住宅建設、市民居住模式和生活方式等方面產生積極影響。
⑧ 城市治理面臨的問題是什麼
城市社區治理中存在的問題
(一)社區居委會自治能力不足 (二)社區多元主體關回系有答待理順 (三)社區工作隊伍不穩定 (四)社區共治網路發展不均衡 (五)社區形態的復雜性、居民需求的多元化與社區管理和服務水平不協調 (六)以行政為主導的社區工作模式還不能適應新形勢發展要求