綜治和平安建設工作的整改方案
A. 如何健全落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步完善平安建設日常考核機制
生產經營單位是生產經營活動的主體，也是安全生產管理的主體。加強各項安全生產管理，從根本上預防和消除生產安全事故是生產經營單位的重要職責。第一節 安全生產目標責任管理安全生產目標責任管理是安全生產目標與安全生產責任管理的綜合。安全生產目標是生產經營單位確定的、在一定時期內應該達到的安全生產總目標;安全生產責任是生產經營單位各級領導、各個部門、各類人員在各自職責范圍內對安全生產應負的責任;安全生產目標只有通過落實安全生產責任才能完成,落實安全生產責任是為了完成各項安全生產的目標。一、安全生產目標為了保證生產經營活動的正常進行，生產經營單位必須加強工作目標管理，制定自上而下的切實可行的安全生產目標，形成以總目標為中心的全體人員參與的完整安全生產目標體系。1、安全生產目標值的確定要在生產經營單位中實行安全生產目標管理，首先要將安全生產任務轉化為目標，確定目標值。主要目標值有:(1)工傷事故的次數和傷亡程度指標。(2)安全投入指標。(3)日常安全管理的工作指標。2、安全生產目標體系的建立安全目標體系就是安全目標的網路化、細分化。安全目標展開要做到橫向到邊，縱向到底，縱橫連鎖形成網路。橫向到邊就是把生產經營單位的總目標分解到各個部門;縱向到底就是把單位的總目標由上而下一層一層分解，明確落實到人，體現「安全生產、人人有責」。把安全生產目標有效展開，是確保體系建立的重要環節。3、安全生產目標措施體系安全生產目標措施體系是安全目標落實的保證，它是組織保證措施、技術保證措施、管理保證措施等安全措施的具體化、系統化，是安全目標管理的關鍵部分。二、安全生產責任制《安全生產法》第四條明確規定:「生產經營單位必須遵守本法和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產」。(一)建立安全生產責任制的要求總要求是橫向到底，縱向到邊。具體應滿足如下要求:1、必須符合國家安全生產法律法規和方針、政策的要求;2、與生產經營單位管理體制協調一致;3、要根據本單位、部門、班組、崗位的實際情況制定，既明確、具體，又具有可操作性，防止形式主義;4、有專門的人員與機構制定和落實，並應適時修訂;5、應有配套的監督、檢查等制度，以保證安全生產責任製得到真正落實。(二)安全生產責任制的制定原則安全生產責任制要根據各部門和人員的職責來確定，在制定時應遵循以下原則:1、「誰主管，誰負責」和「管生產必須管安全」的原則；2、要充分體現責權利相統一的原則；3、突出重點的原則。三)安全生產責任制的主要內容安全生產責任制的內容就是對各級領導、職能部門和個人在生產過程中應負的安全生產責任，以條文的形式做出的明確規定。在制定安全生產責任制時，條文中應體現出:⒈安全要求，這些安全要求主要是為了保證有效的預防安全事故的發生。⒉安全管理內容，即為了安全生產，要進行哪些常規檢查和防範工作。⒊安全管理人員，即哪個崗位由哪個人負責，安全責任要落實到人。⒋明確具體的安全責任，即對安全生產方面存在的問題，具體由誰負責，負什麼責任。其內容大體可分為兩個方面：一是縱向方面， 從最高管理者、管理者到一般職工的各級人員安全生產責任制;二是橫向方面，如安全、設備、技術、生產、基建，人事、財務、設計、檔案、培訓、宣傳等各職能部門的安全生產責任制。1、主要負責人:安全生產的第一責任者，對安全生產工作全面負責。其職責為:⑴建立、健全本單位安全生產責任制;⑵組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程;⑶保證本單位安全生產投入的有效實施;⑷督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患;⑸組織制定並實施本單位的生產安全事故應急救援預案;⑹及時、如實報告生產安全事故。⒉其他負責人:在各自職責范圍內，協助主要負責人搞好安全生產工作。⒊職能管理機構負責人:按照本機構的職責，組織有關工作人員做好安全生產責任制的落實，對本機構職責范圍內的安全生產工作負責。⒋職能管理機構工作人員:在本人職責范圍內做好有關安全生產工作。⒌班組長:全面負責本班組的安全生產，是安全生產法律、法規和規章制度的直接執行者。貫徹執行本單位對安全生產的規定和要求，督促本班組的工人遵守有關安全生產規章制度和安全操作規程，切實做到不違章指揮，不違章作業，遵守勞動紀律。⒍崗位工人:對本崗位的安全生產負直接責任。崗位工人要接受安全教育和培訓，遵守有關安全生產規章和安全操作規程，不違章作業，遵守勞動紀律。特種作業人員必須接受專門的安全培訓，經考試合格取得特種作業操作證書後，方可上崗作業。(四)安全生產責任制的落實安全生產責任製作為單位安全生產規章制度的核心，必須採取有效措施，使之付諸實施。1·提高對安全生產重要性的認識；2·加強安全責任制的教育；3·發動全員參與；4·將安全生產責任制條文可操作化；5·不斷完善安全生產責任制內容。三、安全生產目標責任管理安全目標責任管理實際上就是安全生產目標在實施過程中的責任落實。包括安全生產目標責任的融合，安全生產目標責任的評價與考核，安全生產責、權、利相結合等環節。(一)安全生產目標責任的融合1·建立安全目標分級負責的安全責任制。2·建立各級目標責任管理組織。3·將目標化整為零，採用PDCA循環法"逐一實施。PDCA循環就是按計劃、實施、檢查、處理的科學流程進行循環管理。P階段:計劃階段，主要是制訂實施目標的具體措施。通過分析目標現狀，找出存在問題，分析產生問題的原因，針對找出的原因，制訂對策計劃。D階段:實施階段，按制訂的對策計劃和措施具體組織實施和嚴格地執行的過程。C階段:檢查階段，即檢查效果。根據所制訂的措施計劃檢查進度和實際執行的效果是否達到目標的要求。A階段:處理階段，即總結經營，鞏固成績。根據檢查結果進行總結，把成功的經驗加以肯定，納入有關的標准、規定和制度中，以便其他目標實施時有所遵循。把失敗的教訓進行總結整理，記錄在案，作為前車之鑒，防止以後再次發生。遺留問題轉入下一個循環。(二)安全生產目標責任的評價與考核安全生產目標在實施過程中和完成後，都要對各項目標完成情況進行檢查和責任落實。檢查是評價和考核的前提，是確保實現目標的手段。1·評價內容。一般包括各層次目標執行情況的匯總，各類存在問題的匯總，目標管理整套思路和方法的優劣等。2·評價方法。常用的評價方法主要有百分分配法和綜合評價法。百分分配法即我們常用的打分法。綜合評價法的公式為:綜合評價:完成程度×困難程度÷努力程度±修正值。修正值是因客觀條件出乎意料的變化，使目標完成比制定目標時變難(+)或變易(-)而給定的一個修正系數。三者比例應事先確定，比例大小為:完成程度≥困難程度≥努力程度。3·評價步驟。首先，目標執行者對目標完成情況按照規定的標准進行自我評價，對完成目標所實施的方案、手段、條件、進度等情況進行評價，總結成功經驗和失敗教訓。其次，上級以檢查結果為依據，在分析討論的基礎上，對目標執行者目標執行情況作出科學評價，找出成功點和挫折點。4·考核。評價考核標准分為集體或個人考核標准兩類(三)安全生產責、權、利相結合單位實行安全目標責任管理時，要明確職工在目標管理中的職責。同時要賦予他們日常管理的權力，許可權的大小應根據所擔負的目標責任的大小和完成目標任務的實際需要來確定，還要給予他們應得的利益。只有責、權、利的有機結合才能調動廣大職工參與安全目標管理的積極性和持久性。在企業加強安全文化建設方面，不少單位總是從建立健全規章制度、加強設施投入和教育培訓等方面入手，這些因素固然重要，但如果從以人為本的角度出發，增加安全心理研究，讓影響員工安全的心理因素得到釋放，從而提高自身的本質安全度，無疑對安全生產工作會起到一種本質上的保證作用。一般來說，如果員工的心態良好、情緒穩定，安全素質高，肯定會養成良好的工作習慣，樹立正確的安全意識，克服常人容易形成的僥幸心理、惰性心理和麻痹心理，使自己的工作態度和工作作風變得積極主動。一、事故與心理因素的關系人的氣質與性格是緊密相聯的，膽汁質類型的氣質與魯莽，抑鬱質類型的氣質與怯懦，多血質類型的氣質與嬉戲，粘液質類型的氣質與懶惰都是不可分的。因此，分析事故原因,不僅要分析物質方面的原因，還要分析人的原因,即不安全行為和導致不安全行為產生的心理因素，只有這樣才能有效預防人為事故的發生。二、人的不安全行為在分析事故原因中的心理因素時，我們有必要掌握不安全行為的種類，從而進一步分析心理活動的過程，找出發生事故的次要原因。1、不安全行為的概念:能造成事故的人為錯誤，稱為不安全行為。(一)安全標准化內容安全標准化的基本內容就是生產經營單位在各個生產崗位、生產環節的安全質量工作，必須符合法律;法規、規章、規程的規定，達到和保持一定的標准，使生產經營單位的生產始終處於良好的安全運行狀態。企業開展安全標准化，主要表現為:1·從安全基礎工作人手，制訂各工種、各崗位的安全操作標准，使每個從業人員按崗位標准進行操作。2·規范企業安全管理的各個環節，避免管理上出現漏洞，存在隱患。3·從本質上、技術上解決問題，促進作業條件改善、技術裝備達標，提高安全保障能力。4·落實企業作為安全生產主體的責任，完善標准化操作的考核和評級辦法，保障企業的安全生產。(二)安全標准化特點1·突出了「安全第一、預防為主、綜合治理」的方針和以人為本的科學發展觀;2·強調企業生產規范化、制度化、標准化、科學化、法制化;3.體現安全與質量、安全與健康、安全與環境之間的統一性;4·起點更高，標准更嚴;5·對企業安全基礎管理工作的拓展、規范和提升。(二)分解落實安全標准化責任把安全標准化工作目標進行層層分解，落實到各企業和企業的各個崗位，形成層層把關負責、配套聯動的責任體系。(三)建立安全標准化工作網路和監控機制各級安全生產監督管理部門要安排專門人員負責此項工作，各企業的車間、班組、崗位都要有專兼職人員，形成完善的安全管理網路，及時發現和處理安全標准化活動申遇到的各項問題，做到處處有人抓、事事有人管，使安全質量工作始終處於有效的監督控制狀態。(四)完善安全標准化考核制度企業要建立每月檢查、每季考評、半年總結、全年評比的安全質量考核制度。考核評價工作可以引人社會申介機構參與，嚴格考核，增加公正性與可信度。第四節 安全技術措施管理一、安全生產投入安全生產投入項目范圍: 主要用於建設安全技術措施工程，如防火工程、通風工程等;增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護;重大安全生產課題的研究;按照國家標准為職工配備勞動保護用品;職工的安全生產教育和培訓;其他有關預防事故發生的安全技術措施費用，如用於制定及落實生產事故應急救援預案等。二、安全技術措施安全技術措施 包括全部以改善勞動條件、防止事故發生和職業病危害為目的的一切措施。是"預防為主"工作的具體體現。(一)安全技術措施編制原則5·連鎖原則。應給有危險的設備安裝連鎖裝置，一旦操作者違章作業或設備處於危險狀態，連鎖裝置可以使設備立即停止運轉。6·設置薄弱環節。如保險絲、易熔塞，安全閥等，一旦危險發生，薄弱環節首先動作，以減免或減少整個系統的損失。7·合理布局原則。科學地進行各種設備的布局設置，合理安排多層次作業場所。8(二)安全技術措施項目內容編制安全技術措施計劃一般包括以下幾方面的內容:單位和工作場所、措施名稱、措施內容與目的、經費預算及來源、負責設計、施工單位及負責人、措施使用方法及預期效果。應當注意，不屬於安全技術措施范圍的醫療、福利、消防和一切生產上的設施不能列人安全技術措施項目。如安全技術各項設備的一般維修、消防措施、集體福利設施、廠房維修以及個體防護用品、保健飲料等屬於安全生產日常開支項目，均不應列入安全技術措施范圍內。·加強原則。對安全關系重大的部件，設計時要加大安全系數。(二)安全技術措施項目內容編制安全技術措施計劃一般包括以下幾方面的內容:單位和工作場所、措施名稱、措施內容與目的、經費預算及來源、負責設計、施工單位及負責人、措施使用方法及預期效果。應當注意，不屬於安全技術措施范圍的醫療、福利、消防和一切生產上的設施不能列人安全技術措施項目。如安全技術各項設備的一般維修、消防措施、集體福利設施、廠房維修以及個體防護用品、保健飲料等屬於安全生產日常開支項目，均不應列入安全技術措施范圍內。(三)安全技術措施經費按有關安全生產法律、法規的規定,生產經營單位必須安排適當資金，用於改善安全設施，更新安全技術裝備、器材、儀器以及其他安全生產投人。安全措施經費則是安全投入的重要組成部分。1·安全生產投入水平據統計，20世紀90年代我國安全投人佔GDP的比值為0·703%，其中安全措施經費的水平為:企業安全措施經費佔GDP的比值為0·412%;職工人年均安全措施經費為335·2元。而20世紀末世界中等發達國家的安全投資達到了GDP的1·5%。在未來一段時間內，要從根本上改變我國企業的安全生產現狀，遏制重大事故發生，提高我國的安全生產水平，必須加大安全生產投入。2·安全措施經費的合理投入生產經營單位應該走內部挖潛和適當擴大投資規模相結合的路子，同時改進安全生產資金的管理方式，調整目前企業安全生產投資的結構。合理的安全投入結構是將安全投人的三部分:安全措施經費、個人防護用品投人與職業病費用進行合理分配，基本體現企業安全措施經費投入與個人防護用品之比為1·58:1，企業安全措施經費投人與職業病費用之比為12·4:1，只有進行合理的安全投入，才會收到最大的安全效益。(四)安全技術措施的落實安全技術措施的落實是通過將安全技術措施編人安全技術措施計劃並實施計劃的方式來完成。生產經營單位一般應在每年的第三季度開始編制下年度的安全技術措施計劃。各級在編制下年度的安全技術措施計劃時，對於每項安全技術措施，應該明確負責設計、施工單位或負責人，開工及竣工日期，經費預算等具體內容。第五節 建設項目"三同時"管理一、"三同時"的定義:「三同時」是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目，其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標准，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。"三同時"的有效實施可以實現從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素，保護員工的安全健康，保障新工程項目正常投產使用，防止事故發生，避免因安全問題引起返工或採取彌補措施造成不必要的投入。二、"三同時"的內容:「三同時」實施的關鍵就是從項目論證到設計、施工、竣工驗收等環節按規定進行嚴格審查，實施有效的審查管理，保障項目的安全性，防止建設項目「帶病」投入運行而埋下事故隱患， "三同時"的審查管理是一種過程管理。(一)可行性研究建設單位或可行性研究承擔單位在進行可行性研究時，應進行勞動安全衛生論證，並將其作為專門章節編入建設項目可行性研究報告。同時，將勞動安全衛生設施所需投資納入投資計劃。對符合下列情況之一的，由建設單位自主選擇並委託本建設項目設計單位以外的、有勞動安全衛生預評價資格的單位進行勞動安全衛生預評價:⒈大中型或限額以上的建設項目;⒉火災危險性生產類別為甲類的建設項目;⒊爆炸危險場所等級為特別危險場所和高度危險場所的建設項目;⒋大量生產或使用Ⅰ級、Ⅱ級危害程度的職業性接觸毒物的建設項目;⒌大量生產或使用石棉粉料或含有10%以上游離二氧化硅粉料的建設項目;⒍安全生產監督管理機構確認的其他危險、危害因素大的建設項目。建設項目勞動安全衛生預評價單位應採用先進、合理的定性、定量評價方法，分析建設項目中潛在的危險、危害因素及其可能造成的後果，提出明確的預防措施，並寫入預評價報告。預評價單位在完成預評價工作後，由建設單位將預評價報告報送安全生產監督管理機構。《勞動安全衛生專篇》的主要內容包括:⒈設計依據;⒉工程概述;⒊建築及場地布置;⒋生產過程中職業危險、危害因素的分析;⒌勞動安全衛生設計中採用的主要防範措施;⒍勞動安全衛生機構設置及人員配備情況;⒎專用投資概算;⒏建設項目勞動安全衛生預評價的主要結論;⒐預期效果及存在的問題與建議。(三)施工建設單位對承擔施工任務的單位提出落實"三同時"規定的具體要求，並負責提供必需的資料和條件。施工單位應對建設項目的勞動安全衛生設施的工程質量負責。(四)試生產建設單位在試生產設備調試階段，應同時對勞動安全衛生設施進行調試和考核，對其效果做出評價;組織、進行勞動安全衛生培訓教育，制定完整的勞動安全衛生方面的規章制度及事故預防措施和應急處理預案。建設單位在試生產運行正常後;建設項目預驗收前，應自主選擇、委託安全生產監督管理機構認可的單位進行勞動條件檢測、危害程度分級和有關設備的安全衛生檢測、檢驗，並將試運行中勞動安全衛生設備運行情況、措施的效果、檢測檢驗數據、存在的問題以及採取的措施寫入勞動安全衛生驗收專題報告，報送安全生產監督管理機構審批。(五)勞動安全衛生竣工驗收建設單位在試生產階段進行安全衛生檢測檢驗，編制完成建設項目勞動安全衛生驗收專題報告後，報送安全生產監督管理機構審批。安全生產監督管理機構根據建設單位報送的建設項目勞動安全衛生驗收專題報告，對建設項目竣工進行勞動安全衛生驗收。三、危險源管理措施一建立健全危險源管理的規章制度危險源確定後，在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章制度，包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施、考核獎懲制度等。二明確責任、定期檢查應根據各危險源的等級，分別確定各級的負責人，並明確他們應負的具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任。除了作業人員必須每天自查外，還要規定各級領導定期參加檢查。對於重點危險源，應做到：⒈廠長月查；⒉車間主任周查；⒊工段、班組長日查。對於低級別的危險源也應制定出詳細的檢查安排計劃。對危險源的檢查要對照檢查表逐條逐項，按規定的方法和標准進行檢查，並作記錄。如發現隱患則應按信息反饋制度及時反饋，使其及時得到消除。三抓好信息反饋、及時整改隱患要建立健全危險源信息反饋系統，制定信息反饋制度並嚴格貫徹實施。對檢查發現的事故隱患，應根據其性質和嚴重程度，按照規定分級實行信息反饋和整改，作好記錄，發現重大隱患應立即向安全技術部門和行政第一領導報告。信息反饋和整改的責任應落實到人。(四)搞好危險源控制管理的基礎建設工作危險源控制管理的基礎工作除建立健全各項規章制度外，還應建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源的檔案，指定由專人保管，定期整理。應在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，註明負責人員，按照國家標準的安全標志表明主要危險，並扼要註明防範措施。四、應急救援安全生產的目標是防止事故的發生，但當事故不可避免地發生時，應當採取有效的措施，減少事故損失，控制事故的擴大。事故應急救援是控制事故擴大，減少事故損失的有效途徑。(一)企業的應急救援紐織根據歸口管理原則，生產經營單位的應急救援機構人員組成與職責如下，⒈指揮中心成員的組成及職責(1)總指揮:由生產經營單位的主要負責人擔任，負責組織指揮全廠的應急救援;(2)副總指揮:由安全科、處長或負責安全生產工作的副職負責人擔任，協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作;(3)指揮部成員:在指揮部統一指揮下進行工作。2·各事故應急小組由各職能部門的人員依據職責分工組成(1)現場指揮組 由保衛科和安全科的人員組成，負責滅火、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作;(2)事故處置組 由生產科、設備動力科的人員組成，負責事故處置時生產系統、開停車調度工作，同時負責事故現場通訊聯絡和對外聯系;負責工程搶險搶修工作;(3)醫療救護組 由衛生科的人員組成，負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;(4)物資供應組 由供應科、總務科的人員組成，負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應，負責搶險救援物資的供應和運輸工作;(5)善後處理組 由工會、環保科組成，負責事故現場及有害物質擴散區域內的無害化處理、監測工作及善後處理工作。根據救援實際需求情況，組成的各救援應急小組與指揮中心共同構成某企業的救援組織。因應急救援隊伍各部分擔負的任務不同，各部門人員在綜合素質、專業知識方面的要求也不盡相同。各部門的職責如下:1·救援指揮中心指揮中心是事故救援工作的指揮機構和指令的傳輸中心，由總指揮、指揮人員、通訊人員組成。指揮中心職責為:(1)執行國家有關事故應急救援工作的法規和政策。(2)分析災情，確定事故救援方案，制定各階段的應急對策。3)發生事故後，負責救援工作的組織、指揮，向救援部門發出各種救援行動指令。(4)確定各部門的職責，協調各部門之間的關系。(5)為救援提供物質保障及其他保障條件。(6)負責內、外信息的接收和發布、向上一級救援機構匯報事故救援情況。(7)組織預案的學習、演練、改進。(8)負責了解、檢查各救援部門的工作，及時提出指導或改進意見。(9)適時調整各救援部門人員組成，保證救援組織正常工作。(10)對預案的執行或演練情況進行總結、評比。(11)向有關新聞機構發布事故及救援信息。(12)負責向上級部門報告事故及救援情況。2·應急救援專家組應急救援專家委員會應由各方面的專家組成，其職責如下:(1)負責對事故危害進行預測，對重大危害控制系統進行評價。2)協助建立重大危險源、危險設施、主要化學毒物資料庫，向各有關機構提供咨詢和應答。(3)為救援決策提供依據和方案，為事故預案的制定提供技術支持。(4)對編制人員進行培訓，負責咨詢和專業講座。(5)對編制的事故預案進行評價，提出改進意見。(6)及時通報事故源的變化、新救援技術的發展情況，為預案的修訂提供依據3·救護隊由醫務人員和志願人員組成，其主要職責是:(1)現場救護。(2)轉運受傷人員過程的醫療監護。(3)為現場救援人員提供醫療咨詢。(4)對群眾做自救與互救的宣傳。4·應急救援專業隊應急救援專業隊由工程搶險人員、消防人員組成，主要職責有:⑴搶修被事故破壞的設備，道路交通設施，通訊設備、設施；⑵修復用電設施;或鋪設臨時線路，保證事故應急用電。⑶撲滅已經發生的火災;及時撤走易燃、易爆、有毒物品或物質。⑷控制重大危險源災害的進一步發展。⑸維修各種因事故造成損害的其他急用設備、設施⑹設法使可能引發事故或導致事故擴大的設備、設施停止運行。5·後勤保衛組的職責⑴維持現場秩序；⑵進行人員疏散，保證人員安全撤離；⑶保證交通路線暢通，保障救災物資安全、順利到達目的地；⑷事故發生後，控制無關人員進入現場。第七節 設備管理設備管理是企業安全生產的重要保證。企業安全生產就是要保證生產過程中人身和設備的安全。實現設備管理標准化必須從設備的選購開始，到設備的安裝、調試、運行，報廢進行全過程的管理。一、企業設備管理總體要求企業生產設施的主管部門和生產車間應建立生產設施台賬和生產設施技術檔案。對設備出現的故障和檢測、維修情況及時記入生產設施技術檔案。(一)企業要實行專人負責安全設施的管理制度，定期對安全設施進行檢查和維護保養，確保安全設施齊全有效。太多了，你要的話給我郵箱地址發給你
B. 平安建設 主要措施
平安建設的抄主要措施：
（一）年終考核合格的，以區委、區政府名義對其黨政主要領導和主管領導給予表彰獎勵。
（二）年終考核不合格的，以區綜治委名義進行黃牌警告，限期整改，並以區委、區政府名義進行通報批評。
（三）凡發生《漢濱區社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》中所列情形之一的，實行社會治安綜合治理「一票否決」。同時，按照社會治安綜合治理和維護社會穩定領導責任制的規定，追究有關領導的責任。
C. 如何加強企業綜合治理工作
一、強化綜合治理組織體系，推進平安建設工作
在綜合治理日常管理工作中，要按照「機構人員到位、組織保障有力、基層組織健全、工作機制完善、工作成效明顯、職工群眾滿意」的總體要求，將平安建設工作納入重要議事日程，堅持做到平安建設工作與生產經營同部署、同檢查、同考核。一是建立以黨政主要領導為組長、分管領導為副組長，武裝保衛、信訪穩定、技術安全、生產運行等部門主要負責人為成員的平安建設創建工作領導小組，對企業的平安創建工作進行組織協調與檢查考核。二是完善治安綜合治理網路。嚴格按照綜合治理方案運行大表，扎實抓好各個環節的工作，逐步建立起了「季度點評、總結分析、持續改進」的創建活動管理 機制。
二、強化責任查究體系建設，落實穩定工作責任制
抓好平安建設，加強領導是關健，落實責任是根本。為此，我們必須不斷健全責任查究體系，以明確、嚴格的責任查究推動平安建設創建活動不斷向縱深開展。一是要加強責任目標管理。層層簽訂年度平安建設暨社會治安綜合治理責任書責任書。凡是達不到目標要求的，年終一律不能評為社會治安綜合治理先進單位，對創建活動有重大貢獻的單位和個人，給予獎勵，並通報表彰。二是加大督查考核力度。按照考核細則，對各單位平安建設創建工作不定期考核督查的基礎上，每年分季度四次進行集中考核，找出存在的問題，制定整改意見，提出獎懲方案。三是加大社會治安工作責任追究力度。明確了各單位一把手為建設創建工作第一責任人，分管負責人為直接責任人，哪個單位、哪個區域出了問題，就追究哪個單位主要責任人和直接責任人的責任，對因失職、瀆職造成惡劣影響和嚴重後果的，給予黨紀、政紀處分。
三、強化普法宣傳體系建設，營造濃厚的法制氛圍
堅持法制教育與法治實踐相結合，堅持法制教育與道德教育相結合，大力宣傳與職工群眾生產生活息息相關的法律法規，營造濃厚的法制氛圍。通過召開工作會議，定期分析、檢查、研究、交流普法工作，有針對性地進行普法學習教育。針對行業特點，全面組織學習《安生生產法》、《治安管理處罰法》、《中原油田嚴重違反生產經營管理規定的處理辦法》等法律法規。積極配合轄區派出所開展法制宣傳，製作宣傳展板、在內部網站開設了法制宣傳專題欄目，宣傳法律法規，剖析典型案例，增強了領導幹部和職工群眾的法律 意識。
四、強化矛盾排查體系建設，消除各類不穩定因素
堅持把職工群眾滿意作為檢驗平安建設創建工作成效的根本標准，嚴格落實維護穩定責任制，做到目標明確，責任落實，措施到位。一是完善了信訪穩定工作機制。深入宣傳《信訪條例》、《治安處罰法》等法律法規，提高幹部職工的法制意識。充分認識到信訪無小事，敞開信訪窗口，深入群眾，變「坐診」為「出診」，引導職工群眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和全局利益、當前利益和長遠利益的關系，切實解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。二是加大排查調處力度，變「救火」為「防火」。認真組織開展不穩定因素排查工作，重點排查可能引發群體性事件等問題。對排查出來的問題，明確責任單位和責任人，實行一包一，面面對面地做好解疑釋惑、疏導情緒、化解矛盾的工作，逐項落實責任，逐件進行解決，確保案結事了，讓職工對企業充滿信任，自覺維護改革發展穩定的大局。
五、強化安全管理體系建設，確保安全生產形勢穩定
牢固樹立「以人為本、安全發展」的理念，以推進HSE管理體系為主線，繼續深化「我要安全」主題活動，總結固化活動成果，全面推行「211」安全工作法，深入實施員工素質提升、現場安全標准化和隱患排查治理「三項」工程，持續建設監管機制、責任機制、應急機制和考核機制，全面提升HSE管理水平。一是認真開展查找身邊「十大薄弱環節」活動。從機關到各基層單位，從領導到各崗位員工，全面查找身邊的薄弱環節，找出具體表現形式。認真梳理、統計、分析查找出的薄弱環節，逐項制訂改進措施，確定責任人和整改期限，確保每個問題整改到位。二是扎實開展「安全生產月」活動。積極開展生產事故警示教育，組織安全培訓，開展案例討論，製作宣傳展板，組織「全民安全教育日」宣傳咨詢活動，切實增強警示教育的感染力、影響力和滲透力。
總之，企業綜合治理工作是一項長期而艱巨的任務，必須以科學發展觀為指導，堅持把平安建設作為構建和諧供熱、推動科學發展的一項重要舉措，認真履行「維護穩定，平安和諧，安全發展」根本職責，在企業各部門的配合和支持下，不斷加強企業綜合治理工作力度，確保企業快速健康和諧發展。
D. 淺談如何加強新形勢下的社會治安綜合治理基層基礎建設
社會管理綜合治理工作實施方案
為切實加強社會管理綜合治理工作，進一步落實平安創建各項任務，確保機關和諧、安全，維護社會穩定，按照縣綜治委關於社會管理綜合治理和平安創建工作的統一部署和要求，結合我局實際，制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，貫徹落實縣政法工作會議精神，持續深化「平安仙游」建設，全面落實打防結合、預防為主的綜治工作方針，切實抓好系統內部矛盾糾紛的排查調處工作。堅持「看好自家門、管好自家人、辦好自家事」。努力創建良好的人口和計劃生育工作環境，促進人口計生事業持續健康發展。
二、工作目標
以保平安、保穩定為目標，認真落實社會管理綜合治理領導責任制，深入開展「平安先行單位」創建活動；切實加強治安防控體系建設，強化機關辦公樓安全管理，提升社會管理綜合治理能力、矛盾糾紛排查調處能力和突發性、群體性事件處置能力，進一步提高平安創建工作水平。
三、工作措施
（一）加強領導，落實責任。
調整充實局社會管理綜合治理工作領導小組，堅持主要領導親自抓，分管領導具體抓，落實日常工作責任人。把社會管理綜合治理及平安創建工作納入本單位重要工作議程，做到年初有計劃安排，半年有工作檢查，年底有考評總結。領導小組全年研究社會管理綜合治理及平安創建工作不少於4次，解決社會管理綜合治理工作有關問題。按照「誰主管、誰負責」的原則和「一崗雙責」的要求，局主要領導與各股室及下屬站、隊負責人簽訂社會管理綜合治理責任書，認真落實社會管理綜合治理目標責任制和綜治平安「一票否決」制。
（二）完善機制，維護穩定。
進一步完善社會管理綜合治理工作機制，加強社會管理綜合治理工作研究，及時了解掌握社會動態和群眾情緒，加強綜治平安工作常態化建設，將消除不穩定因素和矛盾糾紛化解調查處的任務、責任落實到股室、站、隊和職能崗位人員，對於存在的重大矛盾糾紛和不穩定隱患，實行領導包案和跟蹤督辦，把存在的矛盾和糾紛解決在萌芽狀態。認真落實《信訪條例》，做好信訪和咨詢工作，妥善處理群眾來信來訪反映的問題，確保單位安定，維護社會穩定。
（三）落實內保，確保平安。
建立健全安全防範制度，完善安全防範設施，強化安全防範措施，保持安全視頻系統正常監控。實行門崗24小時值班和法定節假日值班制度，強調工作人員日常下班後關閉電源，保衛人員做好巡查，確保用電安全，消除火災隱患。要求門衛及股室、站、隊安全員每月做好安全保衛及巡邏值守情況記錄和安保情況登記，全力抓好防火、防盜、防安全事故工作，確保單位平安安全。
抓好機關檔案管理和保密工作，配備專職檔案管理和保密幹部，對重要文件建立電子檔案，嚴格對檔案資料和涉密文件的管理。將保密工作納入領導班子民主生活會和領導幹部個人述職報告內容，納入幹部年度考核實績，確保機要檔案資料安全、不泄密。
加強網路安全體系建設，配置網路管理員，制定計算機使用管理辦法，加強計算機安全管理，重點抓好涉密電腦安全管控，做好數據備份，確保信息不丟失、不泄密，保證網路體系安全
（四）加強教育，強化意識。
採取集中宣傳與經常性宣傳相結合的方式，加大社會管理綜合治理和平安創建工作的宣傳力度，積極組織幹部職工學習相關法律、法規和綜治相關規定，全年開展法制宣傳教育活動不少於4次，不斷增幹部職的法制意識、服務意識、依法從政意識、維穩責任意識和安全防範意識，提高幹部職工的道德、法制水平。認真開展平安股室、平安家庭活動，切實做到「看好自家門、管好自家人、辦好自家事」，共同打造平安先行單位。
(五)嚴格監督，獎懲並重。
堅決落實社會管理綜合治理目標管理責任制，按照「誰主管、誰負責」的原則，定期（季度、半年）對各股室及下屬站、隊綜治及平安創建工作情況督查和檢查、點評，及時發現問題、限期整改，對工作成效明顯的股室、站、隊給於表揚，對工作不力的股室、站、隊給予通報批評。
把社會管理綜合治理工作的能力和實績列為幹部考核的重要內容，把平安建設和綜治工作考核結果作為任免獎懲的重要依據，與晉職晉級、獎懲直接掛鉤，對發生影響社會穩定和重大治安問題的單位和個人，要依據相關規定，查究相關領導及相關責任人的責任。
E. 平安建設的主要措施是什麼
一· 積極預防和有效化解各種社會矛盾；
二· 依法打擊各類犯罪和敵對勢力的滲專透破壞活動；
三·屬 大力加強社會治安防範工作；
四· 加強社會管理；
五· 加強社會治安綜合治理基層基礎工作；
六· 加強公民道德、法制宣傳教育和民主法制建設工作。