整治渙散村
⑴ 採取什麼措施對軟弱渙散村進行整頓
一是開展學習教育,著力統一黨員幹部思想。
二是加強制度建設,著力提高黨員幹部素質。
三是發揮先進村的結對幫扶作用。
四是解決影響群眾生產生活的現實問題,為群眾辦實事好事。
⑵ 如何解決軟弱渙散基層黨組織無固定辦公場所及便民服務設施
通過「建立一本台賬、突出兩個抓手、強化三項措施、落實四項保障」,精心組織,強化措施。
建立一本台賬。成立整頓治理工作領導小組,層層簽訂了目標責任書,制訂切實可行的整頓治理工作方案。針對整頓對象逐一分析原因,根據突出問題的表現,制定「一村一策」登記表,建立了縣、鄉、村三級治理整頓台賬。
突出兩個抓手。職能部門協同抓。該縣整合農業、民政、信訪、水利等涉農部門資源,充分發揮職能作用,引導人力、資金、項目、技術等方面向農村基層傾斜。突出問題重點抓。結合全縣開展的「基層組織服務提升年」活動,重點抓好「四議兩公開」工作法的深化拓展、村級組織活動場所建設。
強化三項措施。掛點指導。確定1名縣級領導掛點、1名科級幹部任隊長,幫助解決具體問題。建好陣地。投資新建標准化村級組織活動場所,籌資資金用於改善組織活動場所配套設施。營造氛圍。利用各種形式宣傳整頓治理工作的意義、措施,及時總結工作中的經驗做法。
落實四項保障。建立月例會制度。定期聽取鄉鎮黨委工作匯報,總結交流經驗,分析問題原因。實行整頓銷號制。明確軟弱渙散村治理整頓目標要求,做到整頓一個、銷號一個。實行督查檢查制度。制定督促檢查工作計劃,強化督查工作進度、成效,確保整頓工作取得實效。實行考核評價制度。將整頓工作納入考核指標范疇,實行基層黨組織書記抓基層黨建工作述職考評。
通過集中整頓,駐村工作隊為群眾提供致富信息,新上惠農項目,協調惠農資金;開展黨員幹部教育培訓,組織農技專家解決群眾生產難題;幫助群眾解決熱點、難點問題,處理信訪問題,化解信訪隱患,有力地促進全縣農村大局的和諧穩定。
⑶ 軟弱渙散村建立整頓工作長效機制有哪些
1、建立問題清單。鄉鎮黨委根據軟弱渙散村實際情況,逐一「過篩子」,查實版找准突出問題及「權病灶」,建立「問題清單」。
2、制定整頓方案。在村黨組織自查剖析基礎上,鄉鎮黨委要通過召開黨員和村民代表會議、入戶調研走訪、開展談心談話、發放調查問卷等多種方式,廣泛徵求意見建議,並召開鄉鎮黨委會議專題研究,制定出符合實際、操作性強的整頓方案。
3、開展專項整治。堅持問題導向,抓住軟弱渙散村黨組織存在的突出問題,集中開展專項整治。要整治軟弱無力。
4、加大幫扶力度。每個軟弱渙散村黨組織由1名縣級黨員領導幹部聯系指導,幫助解決問題。
5、強化督查問效。要堅持定期調度。鄉鎮黨委建立整頓工作月例會制度,研究工作重點,細化任務分工,及時解決問題;縣委組織部每季度召開1次工作調度會,通報工作進展情況,集中會診難點問題,部署推動整頓工作。
⑷ 如何把整頓軟弱渙散村黨組織與抓貧困村黨組織建設結合起來
1、班子成員辦點。建立鎮整頓軟弱渙散黨組織工作領導小組,下設兩個工作組。整頓軟弱渙散黨組織工作組每周到村指導工作不少於1次,每年為村解決實際問題不少於5個。掛點領導全年到村指導工作、幫助解決問題,應不少於15次。專門針對大田村黨員與黨員之間缺乏溝通,堡壘作用不明顯,村民對村幹部不信任等問題,進行指導、整改,解決支部班子凝聚力不強的問題。針對黃竹村班子不團結、缺乏戰鬥力、服務能力不強等問題,進行指導、整改,解決支部班子「癱」的問題。
2、部門結對幫扶。縣委已安排縣商務旅遊和糧食局肖澤理同志、縣人民醫院羅愛平同志分別擔任大田村、黃竹村軟弱渙散黨組織「第一書記」。按照幫建領導班子、幫理工作思路、幫強黨員隊伍、幫解矛盾糾紛、幫建活動場所等「五幫」要求,有針對性地開展整頓工作,定期召開會議研究幫扶措施,幫助解決實際困難和問題。駐村幹部對聯系點農戶的走訪面要達到100%。對既是軟弱渙散黨組織又是貧困村的大田村,還要幫助發展村級集體經濟。建立駐鎮單位結對幫扶制度,明確聯村部門工作職責和工作要求。
3、政策傾斜到村。駐鎮部門單位要積極提供優質服務,在基礎設施建設,扶貧開發等項目資金扶持和幹部培訓、低保評審、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜,在同等條件下優先提供扶持。鎮財政每年安排專項資金用於幫扶整頓工作。
4、專項整治落實。對兩個村的不正之風和違法違紀行為、影響穩定的突出矛盾和問題等開展專項整治。嚴肅查處大田村幹部以權謀私,侵佔公共資金等違法違紀行為;積極處置黃竹村遺留問題,化解矛盾糾紛。加強對黨員及組長的教育管理,提高村幹部的綜合素質和服務意識,致力增強兩個村班子的凝聚力、戰鬥力。
⑸ 如何鞏固擴大軟弱渙散基層黨組織整頓轉化成果,構建持續整頓提高的工作機制
軟弱渙散村級黨組織產生的原因,有客觀與主觀的原因,同時又是多種因素長期積累的結果。因此,改造軟弱渙散村級黨組織的工作是相當艱難和十分復雜的。所以我們必須樹立長期思想准備,把改造軟弱渙散村級黨組織作為基層組織建設的一項重要任務,採取有力措施,切實抓緊抓好。當前,應重點從四個方面入手。
一是建強黨支部班子。軟弱渙散村級黨組織的根本原因就是沒有一個強有力的村黨支部領導班子,特別是沒有一名能力強、素質高的村黨支部書記。所以我們要採取內選、下派、掛職等措施,多渠道選賢任能,選好配強村黨支部書記,達到選好一個人,帶動一個村的目的,從而提高村黨支部的戰鬥力;對新上任的村黨支部書記,要不斷強化理論知識的培訓,提高其發展能力與工作能力;要把村黨支部書記的工作落腳點放在為百姓修路、用電、吃水、就醫等生產生活等方面,為村裡辦幾件看得見、摸得著的實事好事,從而提升班子的凝聚力和號召力;強化後備幹部隊伍建設。把農村致富能人選配到村級後備幹部隊伍中,通過交任務,壓擔子,促其在實踐中增長才幹,解決村級黨組織後繼乏人問題。
二是發揮黨員作用。軟弱渙散村的黨員隊伍往往存在人心散亂、「黨員意識」淡化、「雙帶」能力不強、年齡結構偏大、個人素質較低等諸多問題。為此我們要深入細致地做好黨員的思想工作,通過與黨員面對面的交心談心,把廣大黨員的思想統一起來,力量凝聚起來,解決人心散亂的問題;要通過上黨課、專題培訓、座談討論等多種形式,對黨員進行先進性教育和科技文化知識培訓,同時大力開展「設崗定責」、「雙向培養」等活動,多在黨員的黨性觀念、服務意識和帶領群眾致富的能力上下功夫,解決黨員「雙帶」能力不強的問題;把那些年輕有為、退伍回鄉優秀青年、致富經商能手等吸收到黨員隊伍中來,改善黨員結構失衡與素質不高問題。
三是解決突出問題。群眾反映強烈的突出問題長期得不到解決,是軟弱渙散村級黨組織難以轉化的一個重要原因。對存在的突出問題,應根據不同情況,認真加以解決。對財務管理混亂的村,通過認真清理與整頓,建立健全財務管理制度等長效機制。對社會治安混亂的村,通過加強綜合治理,建立正常的生產、生活秩序。對受宗族勢利干擾的村,通過對幹部群眾進行教育,保證風氣純正。
⑹ 中央組織部規定的四抓兩整治是什麼
「四抓兩整治」內容:
1、抓基層黨組織帶頭人隊伍。
2、抓基層黨組織陣地建設。
3、抓基層組織黨內政治生活。
4、抓基礎保障工作。
5、大力整治軟弱渙散村黨組織。
6、大力整治「村霸」和黨員信教問題。
(6)整治渙散村擴展閱讀:
以「四抓兩整治」為主要措施強化脫貧攻堅組織保障
打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興,建強農村基層黨組織是重要保證。當前,全省大多數貧困村黨組織組織力、戰鬥力較強,但也有一部分存在帶領群眾致富能力不強,甚至軟弱渙散等問題。針對我省實際,抓好農村基層黨組織建設。
重點要認真貫徹習近平總書記關於黨的建設和組織工作重要思想,落實中央和省委部署要求,以黨支部建設標准化為抓手,以「四抓兩整治」為主要措施,切實在增強黨組織的政治功能、提升組織力上狠下功夫。
抓基層黨組織帶頭人隊伍。要選優配強村黨支部書記,首先立足本村選,注意把那些政治素質高、工作能力強、有責任感、有號召力的黨員選拔到村黨支部書記崗位上來。本村沒有合適人選的,特別是軟弱渙散的支部,要通過實行專職化來解決。
各市州要拿出一部分事業編制,省級編制部門予以配套支持,招錄近年在鄉村工作的項目大學生擔任村支部書記,解決一些村無人可選和軟弱渙散的問題。要加大「一肩挑」的力度,推動村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織。
合作經濟組織負責人,年底前要達到一定的比例要求。要加強村黨組織書記培訓,充分發揮省黨員教育中心和甘肅鄉村幹部培訓學院的主渠道主陣地作用,力爭用3年時間把全省鄉村黨組織書記培訓一遍。
⑺ 如何整頓軟弱渙散基層黨組織
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一、抓基礎,深入調查摸底
通過發放調查問卷、召開徵求意見建議座談會、走訪群眾等方式,在調查摸底、全面排查的基礎上,確定軟弱渙散基層黨組織。結合實際情況和重點突出工作緊扣查找突出問題,集中力量對黨組織班子逐個會診剖析,認真分析軟弱渙散原因和整改具體措施。建立集中整頓台賬,實行「銷賬」式動態管理,做到整頓項目、工作措施、時限要求、責任人和整頓目標「五個明確」。
二、抓組織,選優配強班子
從加強班子建設入手,對班子配備不齊、工作能力不強、群眾認可度不高的基層黨組織班子,及時進行調整充實,採取選好配強基層黨組織班子的辦法加以解決。一方面採取內選,堅持公開、公平、公正、擇優的原則,選拔出優秀人才進入班子;另一方面採取下派,採取選派年輕且工作能力強的幹部擔任黨組織負責人,配強基層黨組織班子,增強班子的能力。
三、抓制度,提高工作水平
針對軟弱渙散黨支部制度形同虛設的問題,進一步規范「三會一課」、民主評議黨員、學習培訓等黨組織生活制度,明確黨支部書記的工作職責,健全「兩委」議事規則、「三議一表決」、黨務村(居)務財務公開等工作制度,完善公開承諾、無職黨員設崗定責、黨員結對幫扶困難群眾等制度,定期公布各類信息,認真做好會議記錄和黨建材料歸檔工作,促進民主管理,不斷增強軟弱渙散村黨組織活動的規范性和實效性。
四、抓教育,提升整體素質
針對黨員先鋒模範作用發揮不夠、整體素質不高、黨費收繳不利等問題的基層黨組織。一方面加強黨員教育管理。充分利用黨建網站、遠程教育網路等資源,通過集中培訓、學歷教育、遠程教育、現場培訓等形式,內容上注重針對性,重點抓好政治理論、政策法規、領導方式方法等方面的培訓,採用靈活多樣的培訓方式,內容涵蓋書記講黨課、群眾路線教育實踐活動專題輔導、群眾工作經驗做法介紹、黨風黨紀講座、化解信訪積案案例分析、觀看專題片等基層工作各個方面。通過培訓,進一步增強軟弱渙散黨組織書記的思想自覺和行動自覺,明確工作措施,提高發展能力與工作能力,為今後的工作找准著力點。另一方面在發展黨員中重點從文化較高、思想素質好的優秀青年中進行培養,切實解決黨員的素質問題。
五、抓服務,創新活動載體
針對軟弱渙散黨組織教育管理黨員作用發揮不夠明顯的問題,開展「黨員志願服務」活動,亮出服務承諾、通過設崗定責、評星定級和亮牌示範等做法,設置黨員示範崗、黨員責任區、黨員示範窗口,開展無職黨員設崗定責、為民服務代理、星級黨員爭創等活動,促使廣大黨員立足崗位發揮先鋒模範作用。