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有效統治理論

發布時間: 2021-02-14 02:06:01

❶ 簡述治理理論的基本涵義和主要內容

作為英語國家的日常用語,治理(governance)概念源自古典拉丁文或古希臘語「引領導航」(steering)一詞,原意是控制、引導和操縱,指的是在特定范圍內行使權威。它隱含著一個政治進程,即在眾多不同利益共同發揮作用的領域建立一致或取得認同,以便實施某項計劃[2] 。
隨著全球對公共治理的關注變得更為廣泛和日益重要,對於這一概念的界定出現了多種說法,直到現在治理仍是一個相對模糊和復雜的概念。「治理」被定義為多種,如「在管理國家經濟和社會發展中權力的行使方式」,如「確定如何行使權力,如何給予公民話語權,以及如何在公共利益上作出決策的慣例、制度和程序「,這些定義有助於我們更加明確治理這一概念的內涵。然而,鑒於關系概念的性質,「治理」永遠不可能被定義成一個具有普遍有效性的通用方式。
在治理的各種定義中,全球治理委員會的表述具有很大的代表性和權威性。該委員會於1995年對治理作出如下界定:治理是或公或私的個人和機構經營管理相同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調和並且採取聯合行動的持續的過程。它包括有權迫使人們服從的正式機構和規章制度,以及種種非正式安排。而凡此種種均由人民和機構或者同意、或者認為符合他們的利益而授予其權力[3] 。

❷ 一個美國人,提出了一條理論,大意是說,研發一些好玩的游戲,好看的電影,就可以有效保證統治不被動搖

就讓美國人在美國好好實踐吧。

❸ 西方關於政治統治的理論有哪些

柏拉圖《理想國》、亞里士多德《政治學》、《阿圭那政治著作選》、馬基雅維利版《君主論》、霍布斯《權利維坦》、洛克《政治論》下卷、盧梭《論人類一平等的起源和基礎》《社會契約論》、孟德斯鳩《論法的精神》、密爾《論自由》。

❹ 急求,論述政治統治的合法性

1 政治統治的合法性——是指大多數社會成員對於政治統治的承認,對於政治統治行為的心理認同、忠誠與遵從以及政治統治在社會中獲得正當性的資格與權利。它包括兩方面內容:一是政治統治如何以及能否在社會范圍內以價值觀念或建立在價值觀念基礎上的規范所認可的方式進行有效運行;二是這種有效性的范圍、基礎和來源。
合法性是政治學話語譜系中的核心術語和重要范疇,也是一個政治體系持久運行的關鍵所在,因此成為政治統治者孜孜以求的寶貴資源。沒有任何政治統治是完全能夠依靠暴力進行的,它必須喚起並維持民眾對它的合法性信仰,即讓社會民眾認為當前的政治狀況是值得認同和擁護的。
一個政治體系要具有較高的合法性,可以減少統治成本,使統治更具有效力,使政局更具穩定性,從而促進社會經濟的發展,避免合法性的危機。
一個政治權力或權威主體要通過實際取得的成就才能贏得合法的支持。這里指的成就實際上是指政治權力主體對社會進行政治管理或政治的實際業績。政治權力主體取得的實際業績,滿足了社會成員對經濟增長的訴求和強烈願望,體現了他們的利益。如果社會成員認為政治權力主體在行使權力時,他們從中得到的利益在價值上超過了他們因服從政治權力主體而給他們帶來的某些痛苦,他們就會互相交流看法,從而形成一致意見。這種一致意見表現為群體的壓力,促使社會成員服從政治權力主體的管理,加強了政治權力主體的控制與協調能力,使政治權力主體的權威合法化。正因為治理績效將會使政治權力主體合法性水平降低或喪失,所以每一個時期的政治權力主體都會謀求經濟的發展,以此來提高社會成員的物質文化生活水平,以增加自身統治的合法性。意識形態、結構和規則、治理績效共同構成了政治系統的合法性基礎。它們各自發揮著自己的作用。三者結合的程度越高,在此基礎上建立的合法性就越牢固。

2 在不同的國家和不同的政治形態中,執政黨的合法性基礎是不同的。因為,不同階級性質的國家是依據不同的歷史過程形成的,而不同的歷史過程決定了執政黨掌握國家權力的實際地位,從而也對其合法性基礎產生重要影響。所以,我們完全不能脫離現實國家和社會的具體實際來研究政治合法性的策略問題。
在新的歷史時期,新的領導人需要建立適應現代國家和社會發展的新的政治權威,更需要創造和運用能夠形成執政合法性的各種體制基礎和條件。隨著市場經濟的發展,個人利益普遍覺醒的現實使得人們思想出現了多元化和多樣性的形態,人們不再看重政治體系的「正統」或「神聖」,對政府領導人的要求也不再苛求其「尊嚴」,而只是從工作成效上來要求他。此外,腐敗現象、失業增加、農民負擔加重、城鄉差距擴大等等對中國共產黨執政的合法性帶來了不可低估的影響和挑戰。
1.要用「關懷」建立認同系統。在社會民眾中生成的「認同」,不是一種單向作用的過程,它必須以政治系統與社會認同系統雙向互動的過程而存在。所以「認同」即合法性的生成和實現,必然要求執政黨和既定政權實現對社會認同系統及其成員的教化和關懷。這就決定了政治系統一方面要通過意識形態的作用,建立起該系統及其成員對既定政權的信仰和信念;另一方面要加快經濟建設,創造能夠給民眾帶來更多現實物質利益的條件。
總之,只要執政黨開展的一切工作都以人民同不同意、人民贊不贊成、人民擁不擁護、人民支不支持為衡量標准,就一定能夠充分顯現出共產黨執政的有效性,也就一定會得到人民群眾對共產黨執政的信任和擁護。由此可見,共產黨執政合法性的重要策略促成了這樣一種實際效果,即合法性為執政有效性奠定了合理的價值基礎,執政有效性為合法性提供了有效的現實支撐。因此,用執政的有效性生成合法性,以合法性促進執政的有效性,並長期保持它們之間的良性互動,就必然成為執政黨治理國家和整合社會的重要動力性資源。
2.要用「制度」維系合法性。現代理性統治觀念認為,一種統治只有至少滿足兩個條件才可以說是合法的,一是必須從正面建立規范秩序;二是人們必須相信規范秩序的正當性。⑥(P128)中國共產黨在新的歷史時期,提出了一系列制度建設的戰略構想和實際步驟,而執政黨的一切決策和行動,只有得到廣大人民群眾的檢驗和認可,才是可靠和可行的,亦即只有人民真正需要的政治制度才能夠得到人民的認可,並被人民所貫徹。
實踐已經證明,當政治制度價值取向指向廣大人民根本利益時,人民就會把執政黨及其國家政權看作是「我們」而不是「他們」,從而有利於形成維持共產黨執政的合法性基礎。這樣,社會認同系統就能始終處於法律制度和有序的政治環境中,進而穩定地發揮其生成和實現合法性的功能和作用,以保證共產黨長期執政和國家長治久安。

❺ 治理理論包括哪些理論

治理理論作為英語國家的日常用語,治理()概念源自古典拉丁文或古希臘語「引領導航」(steering)一詞,原意是控制、引導和操縱,指的是在特定范圍內行使權威。它隱含著一個政治進程,即在眾多不同利益共同發揮作用的領域建立一致或取得認同,以便實施某項計劃 。
進入20世紀90年代後,隨著志願團體、慈善組織、社區組織、民間互助組織等社會自治組織力量的不斷壯大,它們對公共生活的影響日益重要,理論界開始重新反思政府與市場、政府與社會的關系問題。如果說新公共管理運動主要關注公共部門對市場機制和企業管理技術的引進,治理理論的興起,則進一步拓展了政府改革的視角,它對現實問題的處理涉及政治、經濟、社會、文化等諸多領域,成為引領公共管理未來發展的潮流,
隨著全球對公共治理的關注變得更為廣泛和日益重要,對於這一概念的界定出現了多種說法,治理仍是一個相對模糊和復雜的概念。「治理」被定義為多種,如「在管理國家經濟和社會發展中權力的行使方式」,如「確定如何行使權力,如何給予公民話語權,以及如何在公共利益上作出決策的慣例、制度和程序「,這些定義有助於我們更加明確治理這一概念的內涵。然而,鑒於關系概念的性質,「治理」永遠不可能被定義成一個具有普遍有效性的通用方式。
在治理的各種定義中,全球治理委員會的表述具有很大的代表性和權威性。該委員會於1995年對治理作出如下界定:治理是或公或私的個人和機構經營管理相同事務的諸多方式的總和。它是使相互沖突或不同的利益得以調和並且採取聯合行動的持續的過程。它包括有權迫使人們服從的正式機構和規章制度,以及種種非正式安排。而凡此種種均由人民和機構或者同意、或者認為符合他們的利益而授予其權力

❻ 解釋政治統治是否有效,能否長久

禮樂制度在我國古代是統治者的利用工具,可以算是古代政治制度的一部分,也可以理解版為中國音樂文化發展權的一部分,另外民間音樂也是我國古代音樂文化的重要組成部分。 中國古代禮樂制度作為統治者的利用工具的確在誕生時為統治階級得到一定政治成效,隨著歷史的發展,禮樂制度並不能如統治階級所願成為長久有效的治理手段並且一直延續下去,但它卻控制了整個中國古代封建社會的音樂格局。 禮樂制度是周代建國初期由周公制定的,其目的之一是為鞏固等級制社會。禮樂制度誕生於西周一直延續到清末共幾千年,每個時期的具體內容並不相同,但理論上都是以西周為標榜並且最終目的都是相同的。 禮劃分了階層,使中國古代音樂有了 「宮廷音樂」與「民間音樂」 之分。宮廷音樂的素材基本上都來自民間,由宮廷御用文人樂工修改編訂而成。為宮廷收集音樂素材也是體察民情的一種有效手段,西漢時期成立的「樂府」其職能之一就是收集民間音樂,統治者可從民間歌曲中看出自己的政績到底如何,由此可知己知彼達到更好的統治效果,與此同時也收錄了散落在民間的音樂並在一定程度上將它們流傳後世。

❼ 為了對全國進行有效統治,元朝統一後採取了哪些措施

(1)建立行省制度在中央設中書省作為全國最高行政機構總理全國政務;在地方上設行回中書省簡稱「行答省」由中央派官吏進行管理。
(2)在中央設立宣政院負責西藏地區的行政事務。
(3)在澎湖設巡檢司加強對澎湖和台灣地區的管理。

❽ 有什麼史實能夠論證有效的邊疆治理能推動統一多民族國家

想要知道邊疆治理的具體的方法就需要對這樣的過程比如說屯墾有處分的人識。

❾ 政治統治的方式有哪些

1,強治方式,即強力直接統治的方式,對於危害特定政治秩序的敵對群體、敵對勢力和社會成員採取壓迫、權利剝奪和分化瓦解等方式,以消除或減輕對政治主體地位和政治秩序的威脅危害和破壞。2,法治方式,依照特定法律或制度進行政治統治的方式,實際其運行就是有法可依、有法必依、依照和維護法律的秩序來實現和維護政治統治的秩序。3,績效方式,即政治權利主體以承擔社會職能和實現公共利益的績效進行政治統治的方式。4,理治方式,即以意識形態和思想理論進行政治統治的方式,把自己的政治價值主張內化為社會成員的基本價值信仰和信念,形成持久有效的政治統治的精神支柱。5,德治方式,政治權利以道德倫理的方式建構和維護政治統治。6,心治方式,即對於社會成員政治認同心理的培養和強化進行政治統治的方式。心安是國安也,心治是國治也。

❿ 27、精英統治理論和多元統治理論的含義是什麼

[答案]精英統治理論:作為一種系統的思想,精英統治理論是在19世紀末20世紀初由西方的一些思想家提出的。古典精英統治理論認為,無論在君主制、貴族制還是民主制中,其共同點都是由少數人或精英統治的。因為這些精英具備了更高的統治才能和品質。精英們的權力基礎不一定是經濟關系,軍事力量、教士地位和專業特長同樣能成為政治統治的基礎。精英分子之所以失去權力是因為沒有制度化地吸納新的社會力量。精英統治的核心是精英與社會階級的關系。民主精英統治理論(代表人物為熊彼特)是精英主義與多元主義的混合理論。認為西方現代多元政治中,雖然存在著競爭性的政治集團,但政治集團的競爭同樣是集團中精英統治者(領袖們)之間的競爭。無論是古典精英統治理論還是民主精英統治理論,都抹殺了統治的階級本質。多元主義者認為,精英統治論低估了存在於西方國家的政治自治和社會團體相互控制的能力。在現實國家中,國家的統治權或為寡頭所有,或為眾多的利益集團分享。作為一種政治制度,民主的實際意義就是權力為眾多的自治團體分享的多頭政治。社會集團之間通過不斷競爭和妥協來獲得對國家的控制權,但誰也不能壟斷國家權力。多元主義者把國家的政治統治看成是公正的仲裁,把國家視為社會整體的託管人、工具和代理人。其實質和精英主義者一樣,否認政治統治的階級性,否認國家實際上是階級統治的工具。[分析與提示]精英統治理論和多元統治理論,都是非馬克思主義理論。雖然有其合理的一面,但他們都從根本上否定統治的本質,即階級統治。[相關思考] 新馬克思主義統治理論:是20世紀60年代後逐漸興起的一種自由社會主義思想。

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