國家治理現代化標准

1. 什麼是國家治理體系和治理能力現代化

國家治理體系與治理能力現代化是中國共產黨致力於全面深化改革而提出的總目標之一，是立足於中國實踐與國情而提出的自身話語體系的重要組成部分。

國家治理體系是在黨領導下管理國家的制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；

國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。

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推進國家治理現代化的生動實踐

在明確的國家治理思想指導下，我國推進國家治理體系和治理能力現代化，面臨著增強國家統一性、推進國家均等化、提高國家創新性、促進國家法治化和基層社會自治等多項重點任務。為此，黨的十八大以來的國家治理實踐，集中體現為整合條塊、化解失衡、供給動力、克服阻力、提高活力和參與全球治理的過程。

一是加強國家整合。

強有力的國家整合能力，是實現國家治理現代化的重要基礎，也是國家治理現代化的題中應有之義。國家整合，既包括實現、維護主權和領土完整，也包括建立健全全國統一的交通體系、統一的市場體系、統一的司法制度，形成一整套標准統一的規則體系和治理體系。實現這些領域的有效整合，需要在黨的堅強領導下，建設一支穩定的軍事力量，凝聚社會共識的主流意識形態，同時增強國家硬實力和軟實力。

二是促進均衡發展。

從社會層面而言，國家治理的目標就是實現和維護社會公平正義，為社會成員提供均衡普惠的社會服務和良好秩序。十八大以來，創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念成為經濟社會發展的重要原則和國家治理的重要原則。在國家治理的制度和能力建設過程中，我國將進一步引導和協調更多的資源、人才、資金、管理、技術等要素投入到經濟社會發展的薄弱環節中去，努力縮小不同群體間的實質性差距，努力實現社會公平正義。

三是推動法治建設。

法治是現代國家治理的基本方式和現代國家的主要標志，體現為現代國家治理的一整套規則體系和有效治理能力，具有運行成本低、實施效果好的特點。通過不斷完善科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的現代法治體系，建立健全統一的信用信息平台，有力提升社會整體法治意識，推進平安中國、法治中國建設進程。

四是釋放社會活力。

解放和增強社會活力，是國家治理現代化的顯著標志。十八大以來，各級政府不斷加大簡政放權力度，「放管服」改革持續推進，其本質在於政府向社會放權，釋放社會自我調節、自我約束的活力。在社會基層，網路化的社會治理模式不斷涌現，社會企業、非營利性組織成為參與公共事務、提供公共服務的重要力量，社工、社區、社會聯動格局正在形成。

五是創造多種民主形式。

十八大以來，人民代表大會制度得以完善發展，權力監督與制約實效明顯增強，地方被賦予更多的立法許可權；中國人民政治協商會議的制度平台和中國共產黨領導的多黨合作，在加強政治協商、民主監督方面進一步完善制度規定，提高各個界別參政議政的能力和實效；民族區域自治制度在維護團結進步、促進共同發展中的作用更加突出。

六是廣泛參與全球治理。

習全球化和科技革命使世界成為一個日益緊密聯系的整體，中國在國際舞台上正在扮演越來越重要的角色。中國國家治理的持續有效，為參與全球治理提供了更加雄厚的基礎；而參與全球治理所帶來的紅利，成為中國國家治理不斷改善的動力。

參考資料來源：網路-國家治理體系和治理能力現代化

2. 國家治理體系現代化的標准有哪些

國家治理體系包括規范行政行為、市場行為和社會行為的一系列制度和程版序，政府治理、權市場治理和社會治理是現代國家治理體系中三個最重要的次級體系
推進國家治理體系和治理能力的現代化，是對我國在現代化進程新的發展階段所面臨的各種嚴峻挑戰的主動回應
碎片化、短期行為、政出多門，以及部門主義和地方主義，是我國現行治理體制和公共政策的致命弱點，嚴重削弱了國家的治理能力
制度具有根本性，制度可以改造人的素質，可以制約治理者的濫權和失職，因此，國家治理體系現代化的關鍵在於制度的改革和創新

3. 如何准確理解國家治理體系和治理能力現代化

國家治理體系和治理能力的現代化，就是使國家治理體系制度化、科學化、回規范化、程序化，使國家治理答者善於運用法治思維和法律制度治理國家，從而把中國特色社會主義各方面的制度優勢轉化為治理國家的效能。這是從制度化、科學化、規范化、程序化的角度來理解國家治理體系和治理能力現代化的。衡量一個國家的治理體系是否現代化，至少有五個標准：其一是公共權力運行的制度化和規范化，它要求政府治理、市場治理和社會治理有完善的制度安排和規范的公共秩序；其二是民主化，即公共治理和制度安排都必須保障主權在民或人民當家作主，所有公共政策要從根本上體現人民的意志和人民的主體地位；其三是法治，即憲法和法律成為公共治理的最高權威，在法律面前人人平等，不允許任何組織和個人有超越法律的權力；其四是效率，即國家治理體系應當有效維護社會穩定和社會秩序，有利於提高行政效率和經濟效益；其五是協調，現代國家治理體系是一個有機的制度系統，從中央到地方各個層級，從政府治理到社會治理，各種制度安排作為一個統一的整體相互協調，密不可分。這是從更加多面的層次來理解國家治理體系和治理能力現代化的。

4. 國家治理體系現代化的標准有哪些

國家治理體系包括規范行政行為、市場行為和社會行為的一系列制度和程序，政府治理、市場治理和社會治理是現代國家治理體系中三個最重要的次級體系
推進國家治理體系和治理能力的現代化，是對我國在現代化進程新的發展階段所面臨的各種嚴峻挑戰的主動回應
碎片化、短期行為、政出多門，以及部門主義和地方主義，是我國現行治理體制和公共政策的致命弱點，嚴重削弱了國家的治理能力
制度具有根本性，制度可以改造人的素質，可以制約治理者的濫權和失職，因此，國家治理體系現代化的關鍵在於制度的改革和創新

5. 怎麼理解國家治理及其現代化

現代國家治理體系是一種強有力的、負責任的和受紀律約束的國家治理體系。國家治理體系和治理能力現代化的衡量標准至少有這么四條：第一，國家治理的民主化。人民成為國家政權的所有者( 主權在民) ，能夠通過合法的渠道直接地或者通過自己選舉的代表參與決策、執行和監督等國家治理的全過程，並擁有追究國家政權管理者責任的制度化手段。第二，國家治理的法治化。無論是國家政權的所有者、管理者還是利益相關者參與國家治理的行為，都應納入法治化的軌道合法理性地進行； 國家公共權力的運行也受到憲法和法律的限制和約束。規則和程序之治代替人治。第三，國家治理的文明化。國家治理中更少的強制，更多的同意； 「寓管理於服務之中」，以服務換服從； 更多的對話協商溝通合作，更少的獨斷專行； 「更多地激發權能，更少的排斥和歧視」； 更少的他治，更多的自治。第四，國家治理的科學化。各類治理主體( 上述11 類機構和個人行動者) 擁有更多的自主性，他們履行各自功能的專業化和職業化分工程度不斷提高，執政黨和政府行政機關協調其他治理主體的能力和進行戰略和政策規劃的能力不斷提高，形塑各類治理主體互動行為的規則和程序的有效性不斷增強。現代國家治理體系建立在政治與行政、政治與法律、政治與經濟、咨詢參謀與政治決斷、國家與社會的相互分離和各類治理主體專業分工的基礎上，同時政黨、政府、法律、市場、社會等多元化的治理機制也得到充分的發展，各類治理主體之間對話協商溝通合作的互動網路高度發達，決策咨詢系統高度發達。

6. 十九大推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是

推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標是：
到我們黨成立一百年時，在各方面製版度更加成熟更加定型權上取得明顯成效；到二○三五年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

7. 衡量一個國家治理體系是否現代化的標准包括

國家治理體系來包括規范行政行為、自市場行為和社會行為的一系列制度和程序，政府治理、市場治理和社會治理是現代國家治理體系中三個最重要的次級體系。

從實踐上說治理改革是政治改革的重要內容，相應地國家治理體系的現代化也是政治現代化的重要內容。推進國家治理體系和治理能力的現代化，勢必要求在國家的行政制度、決策制度、司法制度、預算制度、監督制度等重要領域進行突破性的改革。

(7)國家治理現代化標准擴展閱讀：

注意事項：

要清晰把握當代國家治理體系的基本特徵，要明確釐定治理相對於傳統的統治和管理所具有的特殊屬性。有學者認為，從傳統國家治理體系向現代國家治理體系轉型的關鍵，在於重構國家與社會、政府與公民、政治權力與政治權利的關系，從國家單方面支配社會，過渡到國家與社會的有效互動與相互制衡。

為了實現當代國家治理體系的現代化要充分協調從中央到地方的各個層級，使我國無論是從政府治理還是從社會治理，都作為一個有機的整體進行協調統一發展。

8. 國家治理能力現代化

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9. 國家治理體系和治理能力現代化包括哪些

國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執行能力的集中體現。
國家治理體系是版在黨領導下管理國家的權制度體系，包括經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設等各領域體制機制、法律法規安排，也就是一整套緊密相連、相互協調的國家制度；
國家治理能力則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力，包括改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等各個方面。