黃河治理辦

① 關於黃河的治理措施

對黃河綜合治理方略的思考
黃河是我國第二長河，流經乾旱、半乾旱地區，為西北、華北地區提供了寶貴的水資源，是北方地區重要的生命之源。黃河流域侵蝕嚴重，河床不穩定，水體污染嚴重，生態環境脆弱。黃河水利委員會提出了「維護黃河健康生命」的口號，將黃河的治理轉向多目標治理。筆者根據國內外河流治理的經驗教訓，對黃河的綜合治理提出以下幾個觀點。
一、控制溝道下切是控制侵蝕的根本
黃河流經世界上水土流失最嚴重的黃土高原地區，過去每年約有16億噸泥沙進入下游，約有4億噸泥沙沉積在河床上，對黃河下游兩岸人民的生命財產安全構成了極大的威脅。我們通常把由坡面徑流集中沖蝕土壤和母岩並切入地面形成較大溝壑的侵蝕形態稱為溝道侵蝕。溝道下切是細溝侵蝕和坡面侵蝕的誘因。溝道下切造成岸坡和支溝坡度變陡、細溝侵蝕和坡面侵蝕加劇，因此控制溝道下切是控制侵蝕的根本。侵蝕導致土壤中的營養元素流失，使土地變得貧瘠。同時，進入黃河的泥沙攜帶的營養物質使得河湖水質富營養化。
控制侵蝕的根本是控制溝道下切和溝頭上溯，可以通過水利工程和生物工程進行聯合控制。水利工程主要指建設淤地壩群，攔截黃河上游侵蝕產生的泥沙，使其淤積在溝道內，抬升溝道河床，降低坡度，從而達到穩定溝道的目的。近年來，黃土高原地區的淤地壩建設在攔沙和控制溝道侵蝕方面起到了重要作用。生物工程是指在溝道內或溝道兩側的坡面上種植能夠有效控制侵蝕的植被，以保護河道和邊坡，防止沖刷和侵蝕。研究表明，坡面植被覆蓋率恢復到70%就可以使溝道侵蝕產沙減少75%以上。生物工程式控制制侵蝕的關鍵在於選擇適當的物種。若物種選擇得當，不僅可以控制侵蝕，還能增加生物多樣性。
1986年，錢正英通過調查研究提出了以開發沙棘資源為加速黃土高原治理突破口的科學建議，使沙棘灌木在黃土高原大面積種植。沙棘又名醋柳、酸刺、黑刺，系胡頹子科，是一種具有良好的生物學和生態學特性的植物，適應性強，根系發達，有極強的萌生能力，可以通過無性系生長實施種群擴散，並依靠生理整合和覓養行為提高基株適宜度和分株存活概率。沙棘根系具有較高的固氮能力，對增加土壤有機質及氮的含量、改善土壤結構、提高林地生產力等都具有重要意義。研究發現，種植沙棘可以有效攔沙蓄水，促進當地其他物種的生長，提高生物多樣性，具有良好的生態效應。
二、增阻降速是穩定河勢的重要措施
穩定的河勢對河流健康至關重要，而降低流速是穩定河勢的重要措施。降低流速主要取決於河床的阻力結構。彎曲的河道、河道內的大卵石以及灘地上的植被等都是河床阻力結構的一部分。這些阻力結構能夠降低水流流速、防止河道沖刷和穩定河勢。目前，一些河流治理工程破壞了河床的阻力結構，引起了很多問題。從河流綜合管理的角度來看，河道裁彎取直、灘地清障減糙以及渠化工程等都是不利於河流健康的。當然，降低流速會導致泥沙落淤，所以增阻減速宜從上而下進行。從河流整體看，增阻降速從根本上減小了泥沙侵蝕和運動的動力，河床演變速率減小，河勢逐漸穩定。
彎曲是河流的本性，將蜿蜒的河流改成順直違背了河流的本性。裁彎取直集中了水流能量，引起河道沖刷和河岸侵蝕，導致河道不穩，並破壞了水生棲息地，影響了水生物的生存。灘地植被可以降低洪水流速，延長洪水推進時間。許多學者研究了灘地植被影響河流水力特徵和地貌特徵的機理。灘地植被可以通過增加阻力和降低近岸流速來保持河道地形的穩定，並通過其根系增加河岸穩定，加速灘地和岸邊淤積。河道渠化工程對河流地貌和生態都會產生不利影響，用混凝土硬化河道和河岸改變了河流原來的屬性。光滑河岸相對於自然河岸糙率要小很多，導致近岸流速提高，威脅河岸和大堤安全。人們已經認識到光滑河岸不利於防洪安全，一些地方為控制近岸流速，將大石塊鑲嵌在光滑護岸上以增加河岸糙率。
降低流速不僅有利於穩定河勢，對河流生態也十分有利。通過對河流生物群落的研究發現，河流中水流流速小於2米每秒時，最利於水生物的生存。大多數水生動植物都生活在低流速的水域中。適合度指數SI為棲息地的物理化學條件對生物生存和繁殖的適宜程度。SI=1和SI=0分別代表最好與最差的生存條件。通過對36種魚類的研究表明，對於成魚，約55%的魚類在靜水中最適宜生存，97%的魚類在流速大於3米每秒的水中最不適宜生存。多數魚類產卵需要較高的流速，幼魚需要較低的流速。但是當流速大於3米每秒時，無論是成魚還是幼魚，所有魚類的適合度指數降到零，而產卵孵化和魚苗的適合度指數則降到1以下。
三、建設通河湖泊濕地是改善黃河生態的鏈條
河流是生命的載體，為各種水生生命提供棲息地。當前黃河處於嚴重污染的狀態，60%以上的黃河水不能飲用，黃河的生態也受到嚴重破壞。再加上黃河的河床底質都是細沙，黃河中水生物種和生物量都遠比長江少得多。筆者曾帶領研究小組到黃河下游以及黃河三角洲進行實地生態考察，在黃河河床和河灘濕地中採集底棲動物樣品，通過分析發現，只有極少底棲動物在河道里生存，而濕地生存的物種較多。
通河湖泊濕地對河流生態有著極其重要的作用。在河流系統中，通河湖泊與河流干、支流構成一個完整的河湖復合生態系統。河道與通河湖泊作為不同類型的生態單元，發揮各自的生態功能。研究發現，許多魚類在河裡產卵，在湖裡長大。通河湖泊的河湖關系形式有利於底棲無脊椎動物以及魚類的生存與發展。河道的流水環境具有較高的溶解氧，但營養物質和餌料生物貧乏;通河湖泊則具有較高的初級生產力，支撐著水體食物網的各個環節。反過來，湖泊生態也依賴河流。因此，保持河湖的連通對於生態是非常重要的。研究表明，隔離的湖泊生物多樣性降低。以長江為例，近50年來，長江許多通江湖泊逐漸變小變隔離。隔離的湖泊中底棲動物由46種減少到30種，魚類由80種減少到50種。生態管理的一個原則是維持較高的河湖連通度。在黃河建設通河湖泊可以顯著改善生態，例如小北幹流、河南段的二級懸河的河灘、東平湖和北展、南展滯洪區等都可以建設通河生態湖泊。
改善生態的另一個舉措就是增加水面面積。增加水面面積可以為水生物提供更多的棲息地。從這方面來看，建設水庫和大壩是對生態有利的。雖然水庫和大壩建設造成了棲息地的隔離，對一些洄遊魚類造成威脅，但增加棲息地促進了生態的改善。
水生植被在河流生態系統中起著重要作用。水生植被可以為底棲動物和魚類提供餌料和休憩、產卵的場所，並且能夠吸收河流中的有機物質，達到凈化河流的目的。北京郊區的拒馬河是一條水生植被發育很好的河流，沿岸居民利用河水作為生活用水，排回河道的水體都是攜帶大量有機物質的生活污水，這些有機物質不斷地被河道中的植被吸收，經過一段距離的凈化後，河水又變得十分清澈。在黃河的治理中，可以在有條件的河段培育水生植被，起到凈化水質的目的。
在通河濕地和湖泊中引入合適的水生植物如沉水植物(如苔草、黑藻和眼子菜)、挺水植物(如水燭和蘆葦)、浮水植物(如蓮、芡和浮萍)等，以構建黃河生命必需的底棲動物群落，創建並維持黃河完整的水生生態系統。水體生態修復應當考慮整個生物鏈的修復。如當水體沉水植被修復後，還應同時考慮沉水植被的維護者和垃圾清理工，即水生昆蟲、螺類和貝類等，繼而放養魚蝦等。
四、控制點源污染是解決污染問題的重點
近年來，黃河缺水嚴重、污染加劇。據2001年監測統計資料顯示，黃河中下游水體中磷的超標率達90%以上，氨氮超標率在50%以上。目前黃河的污染既有點源污染，又有面源污染。但是，點源污染可以通過污水處理達標排放來控制，而面源污染卻收集難、處理難。面源污染主要是營養物質，可以被水生動植物吸收或降解;而點源污染包含許多有毒物質，往往殺死一些脊椎動物和無脊椎動物甚至植被，大大降低河流的凈化能力。許多實例說明，工業污水排放殺死較高級的生物後，一些細菌和藻類才能夠大量繁殖，造成河水發臭。因此，控制點源污染是改善黃河水質的重點。已有研究表明，如果點源污染得到全面控制，河流、湖泊、水庫等地表水水質就可以得到顯著改善。

② 如何治理黃河

1、黃河的特點是水少沙多，水沙運行過程不協調。黃河65％的水量來自蘭州以上，而90％的泥沙來自中游黃土高原，但二者在時間上常不相適應。

2、當中游來沙多，上游來水少時，就造成河道的嚴重淤積，洪水位不斷抬高，威脅堤防安全。為緩解黃河流域特別是下游地區水資源供需矛盾，應從漢江、淮河上游調水入黃，沖沙減淤，改善生態環境，兼顧南水北調中線、東線工程的供水作用，並通過黃河以南構成的「串聯水庫」的調度，把黃河下遊河道作為淮河及漢江上游洪水的入海通道，擴大黃河下遊河道過洪斷面，同時將小浪底水庫乘機所排泥沙輸送入海，提高該水庫的綜合效益。

3、將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來誰污染誰治理的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。

4、國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。

5、給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。

6、環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約

(2)黃河治理辦擴展閱讀：

黃河，中國北部大河，全長約5464公里，流域面積約752443平方公里。世界第五大長河，中國第二長河。

黃河北源發源於青海省青藏高原的巴顏喀拉山脈支脈查哈西拉山南麓的扎曲，南源發源於巴顏喀拉山支脈各姿各雅山北麓的卡日曲，西源發源於星宿海西的約古宗列曲。呈「幾」字形，自西向東分別流經青海、四川、甘肅、寧夏、內蒙古、陝西、山西、河南及山東9個省（自治區），最後流入渤海。

黃河中上游以山地為主，中下游以平原、丘陵為主。由於河流中段流經中國黃土高原地區，因此夾帶了大量的泥沙，所以它也被稱為世界上含沙量最多的河流。但是在中國歷史上，黃河下游的改道給人類文明帶來了巨大的影響。

黃河是中華文明最主要的發源地，中國人稱其為「母親河」。每年都會生產十六億噸泥沙，其中有十二億噸流入大海，剩下四億噸長年留在黃河下游，形成沖積平原，有利於種植。

③ 怎麼治理黃河

1.將市場機制引入污染防治領域。通過市場作用，從原來「誰污染誰治理」的企業個體行為，引申為市場經濟條件下的社會分工和供求關系，形成社會化、專業化的環保企業乃至環保行業，向污染責任方提供商業性環保服務，逐步實現環境治理市場化、社會化、企業化。同時，在企業比較集中的工業園區鼓勵多家企業污染處理設施共建共享和治污設施專業化運行，提高治污設施處理效率，降低污染治理費用，逐步解決普遍存在的投入大量資金建成的環保設施，不能充分利用的問題。
2.樹立「維持黃河健康生命」的新治河理念。一是劃定黃河水功能區，根據黃河水資源量和水流的納污能力，提出各省（區）允許排入黃河的污染物總量，實行省（區）際斷面水質行政首長負責制；二是依法治污，在相關法規中明確相應的水污染超標處罰措施，對於污染超標省（區）要停止審批新的水資源利用項目；三是建立和完善水利、環保聯合治污機制，在排污監測和監管處理水污染突發事件上統一行動、團結治污。
關於黃河治理的方法的資料
3.國家應進一步加大力度推行綠色GDP，把環保工作納入地方黨政一把手的政績考核。
4.環保體制需要進一步理順，實行垂直管理，脫離地方的制約。
5.給予環保部門更大的執法權。如處罰力度，關停污染企業等。
6.地方新上項目論證必須有科學的決策程序，有環保部門參與，對新上項目，如果發生大的污染事件，實行事後決策追究制度，以加強地方「一把手」對黃河污染監督管理的自覺性和責任感。

④ 黃河的治理辦法

要真有行之有效的辦法，早就治理了。即便是有，那些個人或者企業也還會一邊治理一邊污染，到頭來還是一樣。

⑤ 怎樣治理黃河的資料

治理黃河的措施主要有以下四點：

一、堅持植樹造林，不能讓泥沙隨心所欲地版流進黃權河，起到固定泥沙的作用

二、黃土高原地區應堅持牧、林為主的經營方向，增加高原地區的植被覆蓋率，嚴禁開荒。

三、保護好森林資源，多種樹，防止水土流失，側面降低沙塵暴、泥石流、滑坡等自然災害。

四、合理規劃土地，還要大量修築水利工程，合理利用黃河水的資源。

(5)黃河治理辦擴展閱讀：

一，從長遠出發，重點治理水土流失，對黃河水土流失嚴重的中上游保護和增加森林面積，提高植被覆蓋率，嚴禁開荒，提倡家畜圈養，減少水土流失，增加土壤含水量，改善生態環境。營造一個可持續發展的生態環境。其次要不斷疏通河道，合理利用調配水庫水壩的水來沖刷河床，減少泥沙沉積，加深河道。

二，統籌兼顧，統一規劃，合理科學用水，避免漫灌等浪費水資源。這兩年好像抓的有點成效，斷流時間縮短甚至不斷流。

三，經濟發展要從全局考慮，既要考慮經濟效益，又要考慮社會效益和生態效益。
也就是說在發展經濟同時要盡量避免廢氣廢水廢渣污染環境，保持自然環境不受破壞，提高人民生活水平。

⑥ 有關於黃河的治理方案嗎

根據黃河上、中、下游的不同特點，因地制宜，綜合治理，徹底治理。上游坡陡迴流急，以修水庫答、發電、養魚為主，充分利用水資源，同時大力發展林業、畜牧業。中游水土流失特別嚴重，以植樹造林，種草保持水土為主，大力發展林木果品和畜牧業。中上游大量退耕還林還草，所需糧食和生活用品及用電、魚、肉、畜產品、果品，計劃伐木向下游交易。下游地上河越壘越高，威脅最為嚴重，最難治理。必須重新開掘兩條規范的、多功能的人造黃河，甲乙兩條河輪換通水、通航、輪換掏淤，掏淤後不需再建設就能及時種植養殖。遇到特大洪水，兩條黃河同時排洪，確保下游安全。把地上河改造成灌溉渠，渠高地低便於灌溉，灌溉渠還可分洪。徹底治理好的黃河永不泛濫，造福千秋萬代，好處說不完。