人防工程整改方案

① 跪求重點建設項目報批流程、所需資料及時限

建設項目審批流程：辦理建設項目選址意見書。

辦理建設項目選址意見書項目單位需向市規劃局提交以下資料（兩份A4）：

1、選址申請：申請應說明本單位主要業務范圍，所屬主管部門，申請的理由，建設項目的名稱，性質，建設規模，建設用地位置、面積，用地規劃性質（住宅，行政辦公，商業金融，文化娛樂，醫療衛生，工業廠房，市政公用設施）等。

2、營業執照、法人資質、組織機構代碼證、法人身份證等；

3、項目可行性研究報告（工業項目）；

4、環評報告（工業報告）；

5、土地使用證（舊城區）。

(1)人防工程整改方案擴展閱讀：

建設項目與其他項目一樣，作為被管理的對象，具有以下主要特徵：

(1)單件性或一次性這是工程建設項目的最主要特徵。所謂單件性或一次性，是指就任務本身和最終成果而言，沒有與這項任務完全相同的另一項任務。例如建設一項工程，需要單件報批、單件設計、單件施工和單獨地進行工程造價結算，它不同於其他工業產品的批量性。也不同於其他生產過程的重復性。

(2)具有一定的約束條件凡是工程建設項目都有一定的約束條件，建設項目只有滿足約束條件才能獲得成功。因此，約束條件是項目目標完成的前提。建設項目的主要約束條件為限定的質量、限定的工期和限定的造價，通常也稱這三個約束條件為工程項目管理的三大目標。

② 規劃局報規劃是在圖紙什麼階段，還有從招投標開始到施工圖結束需要哪些階段，請說一下

第一部分：房地產開發公司的准備工作
在報行政機關審批之前，房地產開發公司應辦理好土地出讓手續，委託有資質的勘察設計院對待建項目進行研究並製作報告書,應附有詳細的規劃設計參數和效果圖，並落實足夠的開發資金。
第二部分：行政審批部分
根據我國當前法律、法規、規章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：
1）選址定點
2）規劃總圖審查及確定規劃設計條件
3）初步設計及施工圖審查
4）規劃報建圖審查
5）施工報建
6）建設工程竣工綜合驗收備案。
一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：
1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。
2、國土資源局進行土地利用總體規劃和土地供應方式的審查。
3、建委辦理投資開發項目建設條件意見書。
4、環保局辦理生產性項目環保意見書（表）。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。
6、規劃部門辦理項目選址意見書。
二、規劃總圖審查及確定規劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：
1、人防辦進行人防工程建設布局審查。
2、國土資源局辦理土地預審。
3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環保局、園林局、文化局對建設工程相關專業內容和范圍進行審查。
4、規劃部門對規劃總圖進行評審，核發《建設用地規劃許可證》。
5、規劃部門確定建設工程規劃設計條件。
三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：
1、規劃部門對初步設計的規劃要求進行審查。
2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。
3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。
4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。
5、國土資源局進行用地預審。
6、市政部門、環保局、衛生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業內容進行審查。
7、建委制發初步設計批復，並對落實初步設計批准文件的要求進行審查。
8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業主單位意見，核發技術性審查委託通知單。
9、建委根據施工圖設計文件審查機構發出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發放《建設工程施工圖設計文件審查批准書》。
四、規劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：
1、公安消防支隊進行消防設計審查。
2、人防辦進行人防設施審查。
3、建委、市政部門、園林局、環保局、衛生局按職責劃分對相關專業內容和范圍進行審查。
4、規劃部門對變更部分的規劃設計補充核准規劃設計條件，在建設單位繳納有關規費後，核發《建設工程規劃許可證》（副本）。
五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：
1、建設單位辦理施工報建登記。
2、建設方對工程進行發包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發包。
3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發《建築工程施工許可證》。
六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：
由房地產管理部門辦理預售登記，核發《商品房預售許可證》。
開發企業申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：
1、以下證明材料：
（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；
（2）持有建設工程規劃許可證和施工許可證；
（3）按提供預售的商品房計算，投入開發建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，並已經確定施工進度和竣工交付日期。
2、開發企業的《營業執照》和資質等級證書；
3、工程施工合同；
4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標准、竣工交付日期、預售總面積、交付使用後的物業管理等內容，並應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。
七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：
1、建築工程質量監督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。
2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業性收費和基金進行核實驗收。
3、規劃部門、市政部門、水利局、環保局、文化局、衛生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規、規章的有關規定對相關專業內容和范圍進行驗收。規劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發《建設工程規劃許可證》（正本）。
4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標准和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標准或要求的，作退件處理並要求限期整改。
第三部分 房地產項目權屬初始登記階段
1、由房管局核准新建商品房所有權初始（大產權證）登記。
2、開發商應提交材料：
（1）申請書；（2）企業營業執照；（3）用地證明文件或者土地使用權證；（4）建設用地規劃許可證；（5）建設工程規劃許可證；（6）施工許可證；（7）房屋竣工驗收資料 ；（8）房屋測繪成果；（9）根據有關規定應當提交的其他文件。

③ 房子竣工驗收合格後,施工方不交鑰匙.開發商不欠施工方工程款,有權利叫業主上

如果沒有《竣工驗收備案表》，可以拒絕收方。
收房流程及收房注意事項

加入時間:2007-11-29 13:17:37 作者: 來源:互聯網 一、注意及時接收入住通知書
1. 這是收房的第一步，要注意期限。一般，開發商約定的交房時限在通知書寄出30天內，所以購房者要安排好時間。
2. 接到入住通知書後，首先應判斷開發商是否如期交房。若逾期交房，則應提出處理意見，並根據開發商的答復決定是否前往收房，按通知上約定的時間前往收房。
特別提示：
1. 要注意收房的期限，錯過收樓日期麻煩多 。
2. 收樓日期可提早不可推遲。若實際交樓日期超過了合同上約定的收樓日期，可考慮向開發商按合同索賠。
3. 有特殊情況不能如期到場的，可以書面形式委託親友、律師進行，也可及時與開發商聯系，商議另行約定時間，並以書面形式確認。
4. 若購房者在約定時間內沒有到指定地點辦理相關收房手續，從法律角度來說，則一般被視為開發商已實際將該房交付買家使用，買家應從通知單的最後期限之日起承擔所有購房風險責任及稅費。

二、確定房屋是否達到交付條件
1. 《竣工驗收備案表》 ――最重要
《房屋建築工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案表》是目前收房環節中最應該注意的文件。該表是建設部為規范工程竣工驗收備案的管理工作而制定的，它由設計、監理、建設單位和施工單位四方合驗後，在工程竣工15天內到建設行政主管部門竣工備案。
《竣工驗收備案表》中的項目，只要送交主管部門備案後，發展商就必須對樓盤終生負責。所以《竣工驗收備案表》對房地產商有著嚴格的約束作用，按照有關規定，表上的每一項都必須報有關主管部門備案，缺少任何一項的話，這個樓盤就是「黑樓」，是不能入住的，購房者有權拒絕收房。
2. 《住宅質量保證書》
《住宅質量保證書》是開發商針對房屋質量及保修期限、范圍作出的承諾，必須作為購房合同的附件，與購房合同具有同等的效力。所以提醒收房者要仔細審查其中的具體各款，特別注意保修期限。
3. 《住宅使用說明書》
《住宅使用說明書》是針對房屋設計、施工及驗收中的具體技術指標，如抗震指數、牆體結構類型等作出的相關說明和提出注意事項。
4. 《建設工程質量認定證書》
5. 《房地產開發建設項目竣工綜合驗收合格證》
6. 實測面積登記表
特別提示：
1. 只有具備上述文件，才說明房屋已經具體交付條件。所以收房時先要審查相關文件，確認房屋已經具備交付條件之後，才能進一步進行驗房、結算費用、交鑰匙等交接工作。所以要對這些文件給予重視，尤其提示您要看原件而不是復印件。
2. 《建築工程竣工備案表》是最重要的文件，收房時不能只看開發商有沒有這張《備案表》，一定還要仔細察看各個分項有沒有都備案。它是收房的前提，即使開發商做得再好，如果沒有此表就說明它根本不具備交房的標准，您有權拒絕收房。
3. 對於這些文件，一方面要驗收它有沒有，另一方面也要看驗收這些文件取得的合法性。
4. 如果開發商拒絕出示這些證明文件、或文件不全，您可按購房合同第十一條，要求開發商簽收「關於出賣人拒絕出示《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》、《建築工程竣工驗收備案表》的責任確認函」。
5. 提醒您：《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》和管線分布竣工圖，您可帶走，作為證據資料保存。
6. 如果開發商不能提供上述相關文件，購房人有權拒絕收房，由此產生的延期交房的責任由開發商承擔。

三、房屋檢驗
收房過程中必須要掌握一個原則：「先驗後收」。即購房者一定要先驗收房屋（包括驗收交房必須的文件），確認無誤後再簽署收房文件。
「先驗後收」不僅是符合商業慣例的，而且也是有法律依據的。房屋的對價是房款，消費者只要付清房款，或者按照合同約定支付相應比例的價款，就履行了合同的義務，開發商就應該交房。而在房屋交付以前，業主有權先驗收房屋：

1. 檢測房屋面積：
要求開發商出具《實測面積測繪報告》，根據房屋土地管理局所屬的專業測量單位對每一套房屋面積進行核定所得實測面積，核對其與銷售面積是否存在誤差，誤差率的范圍有多大；若實測面積誤差超出3%，可以中止收房。
2. 檢驗房屋質量：
購房者進行房屋驗收時需仔細檢查商品房質量，主要可從以下幾方面入手：
（一) 房屋本身的質量
（二）景觀綠化、小區配套、設施標准等配套設施是否符合合同約定。
（三）裝修質量
特別提示：
1. 一定要掌握「先驗後收」的原則。
2. 如果開發商拒絕先驗房後辦理其他交付手續，則購房者可要求開發商簽收「關於出賣人拒絕交驗房屋的責任確認函」後中止辦理手續。
3. 購房者應了解公攤面積及相關知識，防止開發商侵佔。
4. 若發現有質量問題，開發商應限期維修，購房者應要求開發商簽定書面函件，由此導致業主逾期入住的，開發商應承擔違約責任。
5. 只要付清房款，按照合同約定購房者已經完全履行了合同的義務，開發商就應該無條件交房，否則應視為開發商違約，如果開發商拒不交房，應承擔逾期交房的責任。開發商無權以「未繳納相關費用」等任何理由而拒絕交房。
6. 不要將樣板房標准作為現實標准，除非開發商將有關裝修標准按樣板間標准在合同中明確下來。

四、新房驗收的最終結果
1. 房屋檢驗沒有問題的：按實際驗收情況填寫《驗房交接表》等相關文件。在這個記錄表上，應把檢驗情況逐一記錄，凡是無法確認的事項，則不記錄或寫上「暫不清楚」、「無法認定」等字樣。若發現問題，則如實記錄下來，並要求發展商限期處理。
2. 如有不滿意的地方，可提出意見並將意見填寫在《驗房交接表》中，作為書面依據，如發展商未准備有關表格，買家應另以書面形式將意見送交發展商。
3. 發現問題，買賣雙方可協商解決，如屬可整修內容，應協商並簽署有關整改維修文件，約定下次驗收時間（一般不超過30天）。
4. 對發現的問題要詳細在驗樓表上予以註明，如果確實屬於不能收樓的，要詳細寫明不予收樓的原因並要求開發商簽字、蓋章。

特別提示：
1. 驗房後要堅持的原則：只要發現問題，不管大小，都要在相關文件或表格中記錄下來，而不管開發商陪同的收房人員如何花言巧語；如果樓盤根本就沒准備驗收登記表，則應自備紙筆，一一記錄。
2. 物業公司的行為代表不了開發商（除非有明確書面授權），因此不要就房屋質量的問題與物業公司簽署文件。
3、驗收房屋發現問題時，一定要開發商蓋章確認，約定處理方案。
4、如果開發商拒絕蓋章確認房屋存在的問題，一定要取得證據，證明不是買房人不按時收房，而是開發商擬交付房屋不符合合同的約定或法定條件。
注意事項
以下問題，購房者在買房、收房過程中會經常遇到，特別經常遇到此類的咨詢問題，把關鍵注意事項列出，提醒消費者予以重視，以維護自己的權益。

一、買房相關稅費
（一）商品房買賣應繳以下稅費：
1、契稅
2、房屋買賣交易手續費
3、買賣合同印花稅
4、公共維修基金
5、房屋所有權登記費
6、房屋所有權印花貼稅
7、權證工本費
（二）稅費問題
特別提示：依據法律的規定和大部分購房合同的約定，繳納公共維修基金、契稅等費用均不能作為開發商交付房屋的前提。
1. 契稅
契稅是業主取得產權證時向國家交的稅。
繳納時間：契稅只能在過戶時交納
特別提示：除稅務機關，任何單位無權代收。
實施：業主入住時不需要向開發商交納契稅，等房屋可以辦理產權證之前自己到稅務局直接辦理。
2. 公共維修基金
此項基金不同於物業管理費，只用於住宅共用部位、共用設施設備保修期滿後的大修、更新、改造。
稅率：房屋成交價 的2%。
特別提示：任何開發商、物業公司都無權收取或代收大修基金。該基金應該交給小區辦。如果您將大修基金交給開發商，您很可能無法要回。
3、面積測繪費
面積測繪費收取原則為「誰委託，誰付費」，購房合同已規定開發商向購房人提供面積測量數據的義務，故此費用應由開發商交納。
4、物業費
一年物業管理費、物業管理費和水電保證金
特別提示：普通小區交一年以下物業費並不違規。
物業管理服務收費實行明碼標價，收費項目和標准及收費辦法應在經營場所或收費地點公布。
5. 產權代辦費
業主完全有權選擇自行辦理產權證，開發商無權強行向業主收取該筆費用。

二、面積問題

面積問題是消費者最為關心的內容之一，購房人買房時尤其是買期房時，一定要考慮到合同面積與實際面積可能出現誤差這樣的問題，並在簽訂合同時以附加條款加以防範。
（一） 存在的問題：
1. 商品房合同面積與實測面積存在誤差，這一直是個焦點問題。
消費者常常因面積問題出現糾紛而處於被動局面，建議購房人在購房合同中對相關可能出現的問題詳細進行約定，以維護自己的權益。
2. 開發商有時能利用公攤、面積測量侵佔購房者的合法利益，還不易被發現。
正確測算房屋面積，是專業人員的工作，一般購房者根本無法完成。其次，面積測量的人工操作特點，正常誤差都難以避免，一些開發商在使之產生人為偏差侵佔購房者一、兩米面積輕而易舉。再有，由於消費者相關知識掌握不夠，使得購房過程中信息不對稱，開發商很容易偷梁換柱，把非公攤的面積加入公攤之中。

（二）如何解決面積誤差？
面積誤差：根據有關規定，買賣雙方因設計變更造成的實測房屋套內面積或建築面積（含公攤面積）與房屋買賣合同約定面積不符的，按照合同約定處理。合同沒有約定或者約定不明確的，按照以下原則處理：（一）面積誤差比絕對值在3％以內（含3％），按照合同約定的價格據實結算房款；（二）面積誤差比絕對值超出3％，購房人可要求退房。開發商應在買房人提出退房之日起30日內退還已交房款，並支付已付房款利息。如購房人同意繼續履行合同，房屋實際面積大於合同約定面積的，面積誤差比在3％以內（含3％）部分的房價款由購房人按照約定的價格補足，面積誤差比超出3％部分的房價款由開發商承擔，所有權歸買受人；房屋實際面積小於合同約定面積的，面積在3％以內（含3％）部分的房價款及利息由開發商返還購房者，面積誤差絕對值超過3％部分的房價款由開發商雙倍返還買受人。
特別提示：
1. 想測出您買的商品房的真實面積，首先購房者索要出建築的竣工圖紙，請專家根據圖紙進行計算。
2. 簽定合同時應該細化條款，應該約定實際面積與產權登記面積發生誤差時的處理方式。如規定合同中未約定處理方式的，面積誤差比絕對值超出3％時，購房人有權退房。
（三）關於分攤面積
公用建築面積分攤原則：
1、商品房公用建築面積的分攤以幢為單位。分攤的公用建築面積為本幢內的公用建築面積，與本幢不相連的公用建築面積不得分攤到本幢房屋內。
2、為整幢商品房服務的公用建築面積，由該幢樓各套商品房分攤；為局部范圍服務的公用建築面積，由受益的各套商品房分攤。多次分攤公用建築面積的，分別計算分攤系數。各套商品房應分攤的公用建築面積，為各次分攤的公用建築面積之和。
3、公用建築面積分攤後，不劃分各套商品房攤得建築面積的具體部位，但任何人不得侵佔或改變原設計的使用功能。

分攤的公用建築面積由以下兩部分組成：
1、電梯井、樓梯間、垃圾道、變電室、設備間、公共門廳和過道、地下室、值班警衛室以及其他功能上為整棟建築服務的公共用房和管理用房建築面積；
2、套(單元)與公用建築空間之間的分隔牆以及外牆(包括山牆)牆體水平投影面積的一半。凡已作為獨立使用空間銷售或出租的地下室、車棚等，不應計入公用建築面積部分，作為人防工程的地下室也不計入公用建築面積。

不應入的公用建築空間：
1、倉庫、機動車庫、非機動車庫、車道、供暖鍋爐等，作為人防工程的地下室、單獨具備使用功能的獨立使用空間。
2、售房單位自營、自用的房屋。
3、為多幢房屋服務的警衛室、管理（包括物業管理）用房。
4、對於半地下室，不論採光井的結構如何，都不計入建築面積。
特別提示：
1. 簽訂合同時應明確約定公攤的具體項目。
2. 售房單位在預售商品房前，應向商品房預售管理部門提交預售商品房的面積測量報告。預售商品房設計方案變更涉及預售房屋面積的，應重新提交面積測量報告。
售房單位在銷（預）售商品房時，在銷（預）售合同（含補充協議）中應明確商品房銷售面積、分攤的公用建築面積及公用建築部位。
3. 其他購房人受益的其他非經營性用房，需要進行分攤的，應在銷（預）售合同中寫明房屋名稱、需分攤的總建築面積。

三、審查銷售廣告
（一）出現問題
「我們的小區綠化率達到……，我們小區配有小學、幼兒園、會所……」
購房者常常會被上面的優美辭藻所迷惑，但到實際收房時才發現與現實相去甚遠，現實當中虛假宣傳、改變小區規劃也是一些開發商慣用的一手；另外，裝修標准不符合合同的約定或開發商承諾。收房中其中一個重點就是要開發商如何兌現曾經的承諾。

（二）解決辦法
1. 要注意平時的證據收集。
如買房時的樓書、廣告一定保存好，有條件購房時拍下售樓處沙盤，收房時應該對照小區平面圖看環境。根據相關的司法解釋，此類的廣告可以作為要約，在法庭上作為證據出示，要求開發商兌現承諾。
2. 要隨時主張自己的權利。
一旦發現小區有規劃被變更的跡象，購房者一定要盡快跟相關部門和開發商交涉，以免形成事實，出現「贏了官司卻無法執行」的局面。

四、法定退房條件：
在房屋驗收過程中，業主如果發現購買的商品房存在質量問題，是不是都可以退房呢？退房的法定條件，綜合起來包括以下幾種：
1. 購房合同無效：
實踐中，造成購房合同無效的常見情形有：①開發商無權處分該房產；②開發商存在欺詐情形。
2. 套型誤差導致退房：
按套(單元)計價的預售房屋，套型與設計圖紙不一致時，或者相關尺寸超出約定的誤差范圍，合同中對此未約定處理方式的，購房人可以退房。
3. 面積誤差導致退房：
房屋實際交付面積比原合同規定誤差比絕對值超過3％（不含3％）的。
4. 變更規劃、設計導致退房：
開發商未經有關部門批准，擅自改變房屋結構及合同中約定的配套環境的；開發商經批准改變房屋結構未經買家認可的。
5. 質量不合格導致退房：
房屋主體結構質量不合格並依照有關規定經委託工程質量檢測機構核驗確實的，買受人有權退房。
特別提示：
1. 由於樓盤整體建築未完成而根本無法驗收，未取得「三書一證一表」的樓房，買家可以不收樓。
2. 出現上述法定退房條件時，購房人在以上情況之一出現時選擇退房，相關違約賠償責任由發展商承擔，如果開發商不同意退房，購房人可向有管轄權的人民法院起訴。
3. 如果不具備上述條件，但是房屋確實出現了質量問題，購房人有權要求開發商進行維修，因此造成損失的由開發商賠償。

五、特別建議：

可以考慮集體收房。買房過程中，常常會涉及到很多專業問題，只靠消費者個人的力量有時很難解決問題，在此，特別建議您可以考慮集體收房，人多力量大，結合專家的力量解決遇到的所有難題!
如果你拒絕收房，開發商會把責任歸結為業主，但是我認為是不合理的，可以採取協商。協商不交延期這段時間的無業費或者交一半。當然，延期這段時間，開發商是不會給你違約金的。最好多找些業主與開發商協商。

④ 人防工程竣工驗收程序

人防工程竣工驗收及備案
1、人防工程竣工驗收7個工作日前，建設單位向質監站提專交《人防工程竣屬工驗收通知單》（表21），告知質監人員監督檢查竣工驗收情況；
2、竣工驗收應符合《XXXX市人民防空工程質量監督管理暫行辦法》（試行）的條件，並按規定的程序進行。竣工驗收由建設單位組織，除參建各方參加外，本項目應告知XXXX市人防辦參加。
3、工程竣工驗收合格後7個工作日內，建設單位應當向人防質監站提交《人防工程竣工驗收報告》（表22）及全套人防工程竣工資料檔案。
4、人防質監站在收到「竣工驗收報告」後5個工作日內，向人防主管部門提交質量監督報告。建設單位自工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，向人防主管部門冒領《人防工程竣工驗收證明書》或進行備案。
5、一般的人防工程，建設單位應當向建設行政主管部門備案。建設單位在向建設行政主管部門備案時，應出具人防主管部門的《人防工程竣工驗收質量合格證明書》。指揮所等涉秘的重要人防工程，建設單位應當向人防主管部門備案。

⑤ 基建辦要協調那些具體事項先了解些什麼給領導參考。急。

因某單位即將或正在進行基礎建設項目工程，而需要組織一套成員班子代表甲方完成工程報建相關手續，組織和落實設計、監理、勘察、施工等招投標，組織工地現場監督和管理的辦公室，簡稱「基建辦」。
一、基建辦的構成
基建辦成員由建設主體即甲方負責籌建，一般由本單位非常信任的人出任負責人，可包括工程建設方面比較懂行的專業人士，人數可在3-10人。
二、基建辦的作用
基建辦的成立，主要是為了配合工程相關的報建、設計、監理、施工等合作方完成工程建設，代表建設主體即甲方協調各方的關系，組織各項招投標程序，監督和管理現場作業。
三、基建辦的職責
保障工程建設有序、快速的實施，確保工程的進度、質量、安全等，有效地控制工程量，為甲方節省工程成本。

然後給你一份某學校基建辦的工作總結和展望，應該可以作為你的參考。
基建辦公室2009年年終工作總結及2010年工作計劃

隨著我校辦學規模的穩定， 2009年的基本建設項目在滿足基本教學需求的基礎上，以提高科研環境、提高教學實習環境、改善生活服務設施的建設項目為主，以適應學校特色內涵發展的要求。現將2009年基建辦公室工作總結如下：

一、 加強政治理論及業務知識學習，提高工作熱情和工作能力
1.政治理論學習。
今年在政治理論學習上掀起了學習科學發展觀的熱潮，科學發展觀是中國共產黨黨章規定的黨的指導思想，是胡錦濤為總書記的黨的第四代領導集體對馬克思主義、毛澤東思想的發展，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，它指明了我們進一步推動中國經濟改革與發展的思路和戰略。我們在工作中，要將科學發展觀落實到實際，用來指導工作，堅持全面發展，堅持統籌兼顧。
2.業務知識學習。
基建辦公室是一個技術性很強的管理和服務的部門。當前的知識水平和知識結構更新非常快，新工藝的應用、新法規、新規范的出台、新政策的貫徹，不斷沖擊著每一位技術管理人員。面對新的形勢，只有不斷地學習，才能適應工作需要。基建辦領導鼓勵同志們通過多種方法加強業務學習，提高業務和管理水平。
3.網路宣傳與學習。
2009年基建辦網站以全新面貌改版展現。新網站加強了法律、法規知識的宣傳貫徹，以及新專業技術和知識的更新，可供大家學習交流；加強了基本建設項目的信息公開，包括工程概況、工程圖片、工程進度等基本信息，可供查詢；還有建築領域常用的申報表格、文檔的鏈接下載，大大提高了工作效率。網站的建設是宣傳、學習、交流的平台。

二、 嚴格基本建設管理程序，提高工作效率和工作成果
根據國家現行的建築領域的法律、法規，以及安徽省、合肥市的地方規章政策，我辦嚴格基本建設管理程序，依法、依規辦事，政務公開、透明，進一步提高工作效率和工作成果。
1. 全年減免建設項目大配套費近600萬元
按合肥市政府規定，所有的建設項目都要向政府交納城市建設大配套費。我校今年開工建設的圖書館工程、餐飲中心工程、小麥區域創新樓工程應分別交納456萬元、232萬元、61萬元；經過我辦向市政府報告，請求市政府從支持教育事業發展考慮給予減免大配套費用，市政府分別給予減免三個工程大配套費418萬元、132萬元、35萬元，合計585萬元。
2. 充分利用招投標機制節約建設資金約1200萬元
對於建設工程項目進行公開發布招標信息，公開招標、投標，公平、公正評標、定標。充分利用建築領域的買方市場，結合我校在合肥市建築市場嚴格履約的良好信譽，我辦與校直相關部門密切合作，認真構思招標文件、招標答疑，以合理較低價格招得中標單位。今年幾個建設工程的建築、裝飾、安裝及建築材料的采購招標，共節約建設資金約1200萬元。
3. 嚴格現場管理，保質保量
a.積極要求監督和審計，提高工作透明度。基本建設管理的各個環節都主積極邀請並誠懇接受校紀委監督，從招標信息發布、資格審查、招標文件編制、工程量清單編制、以及建築材料、設備的招投標全程邀請校紀委現場監督檢查工作。為有效控制投資，我辦主動要求校審計部門提前介入，全程跟蹤審計。隱蔽工程的驗收、重要的設計變更、較大費用的經濟簽證、材料價格的確定等都在校審計部門參加下共同研究決定。
使基建工作始終在公開透明的環境下進行，從源頭上遏制了違規事件的發生，保證了基建各項工作健康有序開展，且更加規范化，為工程的建設提供了強大的組織紀律保障，也避免了諸多外界的猜疑。
b.實行工程監理制度，嚴格工程質量。由於基建任務多，工作量大，工作人員少，為保證工程建設質量，按照國家規定，我們通過公開招標引入監理制，通過第三方對施工單位檢查監督，基建辦作為我校的基本建設管理部門，每項工程均指派2人以上交叉派駐現場，會同監理單位進行施工現場管理，督促施工單位嚴格按照合同條款、現行各項工程規范及國家強制性標准執行，並要求監理進行監理巡視、旁站，實行見證取樣，隱蔽驗收等，發現問題，立即給予糾正，嚴格工程質量。
c.明確責任，加強施工現場質量監督管理。派駐現場的工地代表對工程質量負責。現場管理人員在熟悉施工圖和驗收規范下，時刻關注工程質量和工程進度，抽驗進場的建材，見證取樣送檢；定期召開監理例會，及時總結前一時期的工程質量、進度等情況，解決現場問題，安排下一時期施工計劃，對基建辦不能確定的事宜及時向上級領導匯報，使各項工作落到實處，工程有條不紊順利進行。
為確保各項工作按時保質保量完成，對工程中發現的問題及時整改，絕不手軟。例如：①餐飲中心工程在墩基礎正在施工過程中，施工企業將設計強度等級C25砼誤作C15砼灌注入墩基礎中，現場管理人員在現場檢查時及時發現並上報，我辦立即責令施工企業立即停止施工，進行內部整頓，同時要求施工企業行政負責人、技術負責人到施工現場解決問題加強企業內部管理，並更換該工程原有項目管理班子，責成施工企業按設計院出的技術整改方案無條件將工程質量整改至合格為止，並對工程質量負責；②圖書館工程施工過程中，發現施工圖紙設計粗糙，出現標識不清、尺寸不對、結構與建築錯位、結構安全考慮欠缺等一系列問題。發現圖紙問題後，立即與設計院聯系，多次組織設計、施工、監理單位對施工圖圖紙交底、修改、完善。因設計單位設計的施工圖圖紙存在的問題太多，且不能及時解決，導致施工現場一度停工等待，我辦強烈要求設計人員到現場答疑服務，深圳建築設計研究總院有限公司委託其合肥分院派員常至施工現場答疑服務解決圖紙中存在的問題。同時要求設計院內部由總工程師組織該工程的建築、結構、給排水、電氣、暖通等專業設計人員對圖紙進行全面互相審查，自行完善施工圖；在設計院未能及時到現場服務時，我辦派員與施工企業共同飛往深圳與設計人員交流溝通以求解決圖紙問題以使工程順利開展；但設計單位設計的施工圖圖紙存在的問題實在太多，現仍在對圖紙中存在的問題進行溝通交流解決中。
4. 進一步規范經濟簽證、設計變更的管理
為進一步控制投資造價，工程施工過程中所有設計變更單、技術聯系單、經濟簽證單等，涉及到工程造價增減的部分，必須嚴格進行審批後，才可進行施工，方可作為工程竣工決算的依據。涉及工程造價增減在1萬元以內的，由基建辦主任審批確認；涉及工程造價增減在1-5萬元之間的，由分管校長審批確認；涉及工程造價增減在5萬元以上的，由校長審批確認。
5. 配合省教育廳進行建築領域突出問題專項治理工作
為全面貫徹落實安徽省教育廳辦公室《關於印發<安徽省教育廳直屬高校、中專學校和事業單位開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案>的通知》（教計〔2009〕28號）的有關要求，有效治理工程建設領域中存在的突出問題，確保學校工程建設交易行為和行政權力規范運行，進一步促進學校反腐倡廉的建設，我辦制定了開展工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案。
對2008年以來的工程項目，尤以政府投資項目和使用國有資金項目及在建項目為重點，進行全面排查，認真查找工程項目在決策、規劃、立項、設計、招標、投資、施工等重點部位和關鍵環節存在的主要問題，深刻分析問題原因，切實進行整改。完善學校基本建設管理的規章制度，形成統一規范的工程建設程序，規范市場行為和行政行為，推進我校項目管理體制機制制度創新，促進學校基本建設的良好發展。

三、 2009年主要完成工作
1. 圖書館工程
圖書館工程，建築面積42546m2，批復文號為發改社會[2006]122號。該工程於本年元月完成土建工程招投標工作，其後完成建設場地范圍內的平房拆遷及三通一平工作，規劃許可證和施工許可證辦理等工作，於2009年6月6日開工建設。
目前建築主體已完成人防地下室、會議中心的結構工程。為了便於後期其他專業工作的順利銜接，在這段施工期間，進行了人防設備招標工作，消防工程招投標工作、電梯招投標工作、內裝飾及外幕牆設計及施工招投標工作，並組織其與總包單位的協調合作。
正在進行暖通工程招投標工作、弱電綜合布線設計招投標工作。
2. 餐飲中心工程
餐飲中心工程，建築面積12068m2，批復文號為發改社會[2008]574號。本年完成方案設計及定位審核、施工單位及監理單位招投標工作、規劃許可證和施工許可證辦理，該工程2009年9月19日破土動工，目前正在進行樁基施工。
3. 科技大樓工程
科技大樓工程，建築面積25641m2，批復文號為教秘計[2006]6號。該工程目前在進行建築設計方案報建，按校領導指示，同步進行地質勘察、初步設計論證、施工圖設計、施工單位及監理單位招投標、環境評價等工作。
4. 農業園綜合樓工程
農業園綜合樓工程，建築面積9989m2，批復文號教秘計[2006]84號，建設地點在高新技術農業園內。本年完成施工圖設計、施工招標資格預審、監理招標報名、衛生審核、消防審核、施工圖審核等工作，目前正在辦理規劃許可證中。
5. 研究生公寓和綜合樓工程
研究生公寓和綜合樓工程，建築面積約70000m2，批復文號發改社會函[2007]464號，發改社會[2009]309號。本年完成綜合樓40000m2的立項審批工作，通過消防、衛生、環保、地震、建築設計方案及定位審核，並進行了初步設計專家論證。目前在進行地質勘察和施工圖設計。
6. 5#、6#學生公寓樓工程
學生公寓5#、6#學生公寓樓工程，建築面積13022m2，批復文號教秘計[2006]147號。2008年11月破土動工，2009年8月底交付使用。本年完成樓內的內裝飾工程、水電安裝工程、學生公寓傢具招標安裝，室外道路工程招標及施工；完成消防驗收、室內環境檢測、防雷接地驗收、環保驗收、規劃驗收、城建檔案歸檔、質量監督驗收備案等相關手續，順利竣工驗收交付使用。

7. 茶葉教學實驗廠
茶葉教學試驗廠工程，建築面積1196m2，批復文號教秘計[2006]262號。建設地點在高新技術農業園內，2008年8月開工，2009年5月竣工交付使用。
8. 小麥區域創新樓
小麥區域創新樓工程，建築面積3196m2，批復文號為發改社會函[2007]759號。該工程為農學院在農業園內課題資金投入的項目，為科研項目，建設地點在高新技術農業園內，2009年4月破土動工，目前主體建築已完工，正在進行室外附屬工程施工。
9. 三食堂後堂改造工程
三食堂後堂改造工程，建築面積約650m2，2008年底開始建設，因牽涉退讓合肥市安慶西路的規劃道路紅線，耽擱一段時間，2009年暑期交付使用，目前在正常運營中。
10.GMP工程施工企業招投標工作。
11.配合省教育廳進行各項、各時期基本建設情況的調查、統計工作。
12.第二田徑運動場招投標報名、資格預審及施工企業考察工作。

四、 2010年工作計劃
1.圖書館工程
2010.1月暖通工程招投標
2010.1-3月弱電綜合布線設計、施工招投標
2010.3-8月進行花崗岩、鋁合金門窗、配電箱等甲供材及專業分包招投標
2010.1-9月主體結構施工並封頂
2010.10-12月進入水電、弱電、消防、裝飾等施工階段
2.餐飲中心工程
完成餐飲中心工程結構施工、裝飾施工、水電安裝施工、室外工程施工等全部施工內容，辦理消防、環保、衛生、規劃等驗收手續，2010年9月交付使用。

3.科技大樓工程
因該工程為校領導要求緊急上馬的項目，基本建設程序為非常規式，為爭取建設時間，採取同步並進的方式進行。
2009.12-2010.1月施工招標和監理招標
2009.10-2010.1月建築單體方案及定位審批
2010.1-2月施工圖設計
2010.3月施工圖設計審查
2010.3月規劃報建、報建費用減免
2010.3-4月施工許可證及規劃許可證的辦理
2010.4-12月開工建設，主體結構施工
4.農業園綜合樓工程
該工程是為加強對農科類專業實習基地的管理，提高實習基地的服務和管理水平在高新技術農業園內沿合淮路新建的。目前的工作瓶頸是規劃許可證辦理過程中環境保護評價的審批，計劃2010年1-4月完成規劃報建、費用減免及規劃許可證辦理；完成施工招標、監理招標；並辦理施工許可證，爭取4月底開工建設。
5.農業園區水、電網基礎設施建設
高新技術農業園區的水、電網基礎設施一直不能滿足園區內的基本建設需要及園區內的運行需要，基礎設施建設迫在眉睫。目前已由農業園牽頭在進行全園區水、電網基礎設施的設計工作，待前期工作完成後將進入全面建設中。
6.研究生公寓綜合樓工程
該工程已完成單體建築設計方案及定位的審查、安徽省教育廳組織的初步設計專家論證，但因建設場地內房屋遷移及拆除尚未完成，地質勘察工作無法進行，施工圖設計也就無法進行。目前項目處於暫停等待狀態，一旦具備地質勘察條件，立即進行地質勘察、施工圖設計、招投標等一系列工作。場地內房屋的遷移及拆除工作是該項目制約的關鍵。

五、 工作中存在的問題和不足
回顧一年來的基本建設管理工作，雖然取得了一定成績，但還存在許多不足，主要表現在：
1.學習方面。
缺少與外部學習交流的機會。技術知識可以從書本學習到，但管理知識和經驗需要交流、需要互相學習借鑒，尤其需要向學校以外的兄弟院校、建築領域其他部門和單位學習借鑒。今後應多加強交流學習，以及新技術、新規范的學習。
2.工程管理方面。
缺少投資概算管理。我辦的建設項目建安成本造價控制較好，與省內高等院校相比，單方成本造價較低。但在項目建設初始階段，對項目投資的內容、投資概算不明確。今後應加強建設項目投資概算管理。

校基建辦公室
二〇〇九年十二月二十二日

⑥ 如何才能做好施工現場的安全管理工作

一、建立健全安全生產規章制度，做到安全監管有章可循
1、確保設置安全管理機構，配備安全管理人員。項目部按規定設置安全管理機構，並配備安全機構，配置專業安全員，加強安全督導,培養建設一支責任心強、技術水平高，懂安全知識和規范，掌握安全技能，有比較豐富的管理經驗和較強的作戰能力的骨幹隊伍，從而能及時發現、整改事故隱患。 
2、建立完善宣傳教育體系，增強全員安全生產意識。要將安全生產教育作為重要的基礎工作來抓，嚴格遵照公司關於安全生產教育工作的各項規定，在堅持三級安全教育的基礎上，強化對職工的教育培訓，並形成制度。對各級管理人員和合作隊伍責任人，要通過認真學習《安全生產法》和《職業病防治法》等法律法規，進行安全責任教育;各級管理人員和合作隊伍責任人不僅要自己具備安全生產意識，還必須懂得且主動採用多種形式，深入、持久地對職工進行安全意識教育，培養全員安全生產意識，使廣大職工知其任、明其責、盡其職，提高職工的安全生產素質，提高防範事故和應急救援的能力。 
3、加強安全檢查的廣度和深度,注重實效。安全檢查要有針對性，要求實效,要著重於事故的防範，系統的、有效的檢查是發現事故隱患、控制事故發生的有效途徑。建築企業在落實公司和項目部規定的安全檢查內容和頻次等要求的基礎上，要積極創新安全檢查形式和檢查的內容，不但要查一些明顯存在的隱患，還要查各工段、各小區及各合作隊伍的安全管理制度、操作規程缺陷等潛在的安全隱患。對檢查中發現的問題和隱患，實行「三定」，即：定責任、定時間、定措施，限期把存在問題和隱患進行全部整改。 
4、健全、完善安全責任追究機制。發生各類事故時，要認真組織調查分析，按「四不放過」原則追究領導和責任人的責任，把安全指標完成情況納入考核機制中。
二、加強班組安全管理，樹立群體安全意識 
班組是企業最基層的組織，其安全管理的水平關繫到我公司安全生產工作的全局，如何堅持不懈地開展班組安全工作建設，將班組安全生產工作納入經常化、標准化、規范化的軌道，是建築專業安全生產管理長期努力的一個目標。要建立起一種「群體安全意識」，必須加強對班組長這個集體核心的教育培訓，增強其安全管理技能。加強班組安全管理，使班組安全管理逐步達到標准化、規范化，生產一線職工嚴格遵守安全操作規程是預防事故發生和擴大的關鍵因素。
三、積極落實「以人為本」的企業安全文化建設 
安全文化建設是預防企業事故的基礎性工程，安全文化作為企業文化的重要一環，是企業安全建設的靈魂，對保障安全生產具有戰略性意義，培養和增強安全文化意識，對提高企業從業人員的安全防範意識，減少安全生產事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。通過宣傳、教育，特別是本單位以往典型事故案例教育，使職工在心靈深處受到震撼，加深對遵章守紀重要性的認識;通過創建群體安全意識，結合適當的獎懲等手段，開展討論交流等活動，提高企業職工的安全修養，增強安全意識。要抓好反習慣性違章行為工作。習慣性違章行為有兩類，一類是個人習慣性違章，另一類是群體習慣性違章，個人習慣性違章如不及時加以控制，就會蔓延成群體習慣性違章。因此，要從制度上、職工心理等方面分析習慣性違章行為形成的原因，採取教育、獎懲、教化等辦法進行治理，不能讓習慣違章成為風氣。在加強職工遵章守紀的教育基礎上，在執行上要求要嚴，使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變為自覺做到「三不傷害」，實現從「要我安全」到「我要安全」的根本性轉變。
積極落實職業健康安全管理體系，實現安全生產的持續改進，貫徹一切事故都可以預防的思想，按照PDCA(規劃一實施一驗證一改進)模式進行事前風險分析，如作業指導書集體評審，同時安排施工隊伍參加，確定本次作業可能發生的危害及後果，通過系統化的預防管理機制，徹底消除各種事故隱患，以便最大限度地減少事故和職業病的發生，從而實現全員、全過程、全方位的安全管理。

⑦ 人民防空工程建設與城市建設是什麼關系

城市化建設是人民防空工程建設的主要依託。當前，我國的城市化建設已經進入到一個前所未有的高速發展時期，城市與中心城鎮的規劃區不斷擴大，城市人口迅猛增加，對人民防空工程建設提出了新的更高的要求，同時也為人民防空工程建設提供了難得的發展機遇。堅持人民防空工程建設與城市建設相結合，是現代化城市建設和發展的必然趨勢，也是人民防空工程建設的基本途徑。結合工作實際，本文就如何堅持人民防空工程建設與城市建設相結合問題，談幾點粗淺看法。
一、貫徹執行《人民防空法》及其他人民防空法規不能打折扣
《人民防空法》自頒布實施以來，自治區先後制定了《實施<人民防空法>辦法》、《內蒙古自治區人民政府、內蒙古軍區關於進一步推進人民防空事業發展的實施意見》、《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》等一系列規范性文件和政府規章，不斷規范全區人民防空建設管理。這些規范性文件及其他人民防空法規，對人民防空工程建設的原則、標准、程序、分工、保障和維護管理等方面都做出了明確規定，它既是實施人民防空工程建設的依據，又是搞好人民防空工程建設的重要法律保證。不折不扣地貫徹執行這些法規，是實現人民防空工程建設目標的最根本措施。
由於眾所周知的原因，這些法規在一些地方和單位沒能得到真正的貫徹落實，尤其是在人民防空工程建設中，沒有真正堅持「應建必建、以收促建」的原則，而是把這一剛性政策演變成五花八門、討價還價色彩甚濃的「軟柿子」，大打折扣。更有甚者，一些政府部門竟把免建人防工程、減免防空地下室易地建設費作為招商引資的優惠條件，堂而皇之冠以「政府會議紀要」的名義下發文件，公開違法。少數人防主管部門的領導和業務部門，職責意識不強，法制觀念淡薄，加之管理措施滯後，對不建、少建人防工程和隨意降低人防工程建設標準的違法現象缺乏足夠的認識，聽之任之，破壞了人民防空建設法律法規的嚴肅性，嚴重地制約了當地人民防空工程建設的發展。
《內蒙古自治區人民防空工程建設管理規定》出台後，經過一年多的工作，特別是當前全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動，使人民防空工程建設當中存在的問題和現象正在得到有效的糾正。但要想從根本上解決問題，做到不折不扣地貫徹執行《人民防空法》及其他人民防空法規，首先在人防的宣傳教育的對象上，應該把重點放到提高各級領導幹部對人民防空工程建設重要性的認識上來。堅決糾正一部分領導同志頭腦中存在的「人防無用」、「影響當地招商引資」等錯誤觀念。要讓他們真正了解到，人民防空工程建設是一項長期的全民性的人防戰備建設，涉及范圍很廣，黨政軍民各系統和國民經濟各部門都有人民防空工程建設活動。人民防空體系在戰時的有效性，取決於和平時期的長期准備。特別是人民防空工程建設規模巨大，技術性強，耗資較多，需要動員全社會各方面力量，經過長期的、艱苦的建設，才能適應戰時需要，為人民生命和財產安全提供可靠保障。堅決杜絕隨意減免人民防空工程建設指標，或隨意不建、少建人民防空工程，以及故意拖欠人民防空建設經費等違法現象。人防主管部門的領導同志也要注重加強對人防法律法規的學習，適應人防工作的需要，不當門外漢，不斷在工作中加強人防法律法規的學習，增強法制觀念，堅決防止人防部門不作為、亂作為甚至瀆職犯罪現象發生。
對開發商的宣傳教育是一項長期的、細致的工作。這里要特別強調的是，「打鐵先要自身硬」，在面向他們進行宣傳教育，不斷增強他們的法律意識的同時，人防主管部門也要為他們做出樣子，在人防行政執法中牢牢堅持「公平、公正、公開」的原則，嚴格遵守人民防空工程建設的法律法規，做到對待建設單位一視同仁，審批人民防空工程項目堅持用一個標准。不循私情，不搞照顧，不破壞規矩，不給違法者以空子可鑽，以自己的行動影響和帶動開發商嚴格遵守人防建設的法律法規。
加強監督，嚴格執法，是貫徹執行人民防空法律法規的必要條件。各級人民防空主管部門，要以《人民防空法》和其他人民防空法規為依據，對人民防空工程建設的設計、施工、質量進行嚴格監督，對不符合國家規定的防護標准、質量標準的人防工程責令採取補救措施，限期整改；對拒不執行的，要依法追究刑事責任。對人民防空工程建設的報建審批、設計審核、施工與質量管理、工程竣工驗收等嚴格按程序進行。重視和加強人民防空行政執法隊伍建設，建立健全人民防空執法行政機構，提高執法行政人員的法律素質和行政執法能力。
二、制定人民防空工程規劃不能作樣子
我國人民防空工程建設貫徹「長期准備、重點建設、平戰結合」的方針和「與經濟建設協調發展、與城市建設相結合」的原則，這是《人民防空法》明確規定的。把人民防空工程建設規劃納入城市建設總體規劃、與城市發展同步建設，應當成為各級人民政府的自覺行為。自治區人民政府第190號政府令對此明確提出：「旗縣級以上人民政府應當結合城市建設編制城市人民防空工程建設規劃，並納入城市總體規劃。」並且重申：「城市詳細規劃應當包括人民防空工程建設規劃。」
近年來，經過人防部門的努力，這項工作得到了各級人民政府的重視，取得了十足長進。但也存在許多不容忽視的問題：用消極應付的工作態度搞規劃，調研分析工作不深入，對規劃的科學性、工程建設目標的合理性缺乏足夠的論證，規劃的指導作用不強，是其一；裝門面，作樣子，把人民防空工程建設規劃束之高閣，在城市建設的具體操作中並不執行，是其二；由於人防工程建設規劃專業性強，市、旗（縣）人防部門缺乏這方面的技術力量，上級業務部門指導力度有限，造成規劃質量不高，可操作性不強，是其三。
為了在城市建設中認真落實人防工程建設規劃，防止將人民防空工程建設規劃流於形式，應注重做好以下幾項工作：
一是重視人民防空工程規劃工作。「人民防空工程規劃」，是指在一個城市內，根據國家對不同城市實行分類防護的人民防空要求，確定城市人民防空工程建設的總體規模、布局、主要建設項目、與城市建設相結合的方案以及規劃的實施步驟和措施的綜合部署。它是城市總體規劃的一個重要組成部分，是進行人民防空工程建設的依據。人民防空工程建設主要在城市進行，離開城市建設，人民防空工程建設成為無源之水，無本之木。隨著我國城市化建設的快速發展，把人民防空工程建設納入城市發展計劃，統盤考慮，同步發展，是大勢所趨，勢在必行。要根據當地城市建設的長期、中期、近期發展計劃，科學制定人民防空工程建設規劃，全面部署一定時期內人民防空工程建設的進度、規模、類型和布局，並將其與城市發展計劃相融合、協調。人防部門要提供詳實可靠的第一手材料，組織專家深入進行調查研究，制定出符合本地實際、操作性強的人民防空工程建設規劃。
二是要牢固樹立「規劃就是法規」的意識，認真抓好人民防空工程建設規劃的落實。人民防空工程規劃是與城市總體規劃配套的專業性規劃，一經批准，就是城市建設和管理的一個法規性文件。地方各級人民政府的發改、住建、規劃、財政、國土、環保等部門，應在各自的職責范圍內，支持人民防空主管部門執行人防工程建設規劃，在工作上給予協助，業務上進行指導。各級人防部門要在當地人民政府的領導下承擔起實施規劃的責任，及時檢查督促新建民用建築和舊城改造區人民防空工程建設詳細規劃的執行情況，一定要嚴把防空地下室的報建審批和竣工驗收關，加大建設過程中的質量檢查與質量監督。
三、人民防空工程建設管理不能有缺失
當前，人民防空工程建設當中管理缺失問題，普遍存在，由此引發的違法瀆職事例時有發生。尤其是在防空地下室建設中，審批手續不健全、對圖紙審查把關不嚴、施工管理不到位、竣工驗收不規范、人防專業技術人才不足等現象比較突出，嚴重地制約著人民防空工程規劃的落實。要有效地解決管理不到位、監管不規范問題，應注重抓好以下幾項工作：
一是要嚴格執行人民防空工程項目的建設程序。各級人防主管部門要緊緊抓住計劃立項、圖紙審查、施工監督、竣工驗收等主要環節，切實負起責任，嚴格按照國家現行的人民防空工程建設計劃、設計、施工、驗收管理規定執行，堅決杜絕擅自簡化建設程序、放寬建設標准進行審批現象。
二是要認真貫徹執行《自治區人民防空工程建設管理規定》。嚴格按照防空地下室建設工作程序，落實好「新建民用建築在辦理工程規劃許可證之前，應當依法辦理人民防空工程建設審核手續」的規定，把住人民防空工程建設審批關、質量關。從根本上解決人防工程建設與城市建設不同步的難題，使人民防空工程建設管理逐步走上依法審批、依法建設、依法監督管理的健康軌道。
三是要突出抓好防空地下室建設項目報建審批階段的管理工作。對建設單位提供的發改委工程項目立項審批文件、規劃部門的建設工程規劃許可文件、建設項目規劃總平面圖等報建資料進行詳細審核，對防空地下室工程設計單位的設計資質進行認真核實，凡不符合條件的一律不予審批。
四是加強人防工程建設項目質量監督及竣工驗收工作。嚴格按照人防工程施工技術規范和審核後的施工圖紙進行監督檢查。要認真辦理質量監督手續並填報《人防工程質量監督書》，採取有力措施，加強對監理企業的監管力度，真正做到對人防工程項目實施全方位、全過程的質量監督。要真正落實「工程項目技術交底制度」、「隱蔽工程驗收責任制」、「定期與不定期監督檢查制度」和「人防工程驗收制度」等項規章制度，切實保證人防工程的防護標准與質量符合要求。
五是加強人防專業隊伍建設，切實解決現有專業人才素質能力不能夠滿足現實工作需要的問題。要把人防專業人才培養工作作為人防建設的戰略性任務來抓，採取多種形式，逐步改變人防隊伍專業人才匱乏的狀況。人防主管部門的領導應當充分認識到，培養人才與依法管理同等重要，都是提高人防工程建設質量的重要途徑。
以上是人民防空工程建設與城市建設緊密結合的幾點思考，如果對你有幫助請採納謝謝!

⑧ 日華科技人防指揮信息系統為實現哪些目標做了改進

我知道一些

公司從事應急行業的信息化建設、大數據及雲計算應用，是國內領先的智慧人防和人防警報系統解決方案提供商。公司長期致力於人防應急技術、產品和應用解決方案的研發創新，足跡已遍布民防、消防、港口等多個領域，是中國智慧人防和人防應急建設的領航者。
人防指揮信息系統是同信息獲取系統、信息處理、系統、指揮組織系統和控制系統、通信系統等系統構成。人防指揮信息系統建設，是國防戰備建設的重要組成部分，是打贏未來高技術條件下局部戰爭的重要保障，在平時還能為國家的經濟建設服務，其地位和作用十分重要。 日華科技人防指揮信息系統是一個充分利用計算機技術和通信技術，具有綜合、高速信息處理和傳輸能力，為各級指揮人員提供科學的指揮、決策依據，為有關人員提供詳盡的資料，實施快速有效的指揮自動化系統。實現將信息獲取、信息傳輸、信息處理、信息利用、信息對抗手段綜合集成為一個整體，確保指揮的實時和精確，顯著提高指揮效能；實現力量的綜合，即將各個系統緊密交鏈，確保各個系統間信息互聯互控；實行橫向間的控制和協調能力，實現網路化、扁平化指揮，使各類人民防空力量形成整體。具有快速、准確、保密、不間斷信息傳輸能力；輔助指揮決策能力；實時、可靠、大容量的信息綜合處理能力；與軍隊指揮網上下級互聯互控能力等功能特點。最終實現實現將信息獲取、信息傳輸、信息處理、信息利用、信息對抗手段綜合集成為一個整體，確保指揮的實時和精確，顯著提高指揮效能；實現力量的綜合，即將各個系統緊密交鏈，確保各個系統間信息互聯互控；實行橫向間的控制和協調能力，實現網路化、扁平化指揮，使各類人民防空力量形成整體。

⑨ 建築施工具體流程

總體施工順序復按照先地下、後地上制；先結構、後圍護；先主體、後裝修；先土建、後專業的總施工順序原則進行部署。

主體工程自下而上施工，室內裝修採用自上而下的流向，水、電、電梯和設備等各專業分項工程在結構階段配合結構施工做好預埋及預留的同步作業，其施工階段隨結構與裝修工程穿插進行，專業分項工程與土建工程必須相互密切配合，由項目部統一協調與指揮，確保工程順利進行。

(9)人防工程整改方案擴展閱讀

施工順序確定的依據如下：

1．依據合同約定的施工順序的安排，如重點工程、難點工程、控制工期的工程以及對後續影響較大的工程確定先開工；

2．按設計圖紙或設計資料的要求確定施工順序；

3．按施工技術、施工規范與操作規程的要求確定施工順序；

4．按施工項目整體的施工組織與管理的要求確定施工順序；

5．結合施工機械情況和施工現場的實際情況確定施工順序；

6．依據本地資源和外購資源狀況確定施工順序；

7．依據施工項目的地質、水文及本地氣候變化，對施工項目的影響程度確定施工順序。