脫貧攻堅整改責任書

A. 脫貧攻堅突出問題集中整改工作中按照什麼原則

一是領導重視。縣委、縣政府主要領導高度重視脫貧攻堅工作，不僅多次召開會議研究部署脫貧攻堅工作，還多次率先垂範，親自深入一線指導脫貧攻堅工作開展。4月17日，縣委、縣政府主要領導參加完省脫貧攻堅突出問題集中整改動員會後，第二天立馬分別帶隊到自己所聯系的貧困村和結對幫扶對象進行走訪，對脫貧攻堅存在的突出問題進行自查自糾，提出整改意見。4月20日，召開黨政聯席會議，研究部署脫貧攻堅突出問題集中整改工作，會上研究通過了《新邵縣脫貧攻堅「春季行動」突出問題集中整改暨「夏季攻」實施方案》。4月22日-23日，全縣所有縣級幹部利用雙休日帶隊到所聯系的貧困村進行走訪，現場解剖，查擺問題，提出整改意見，要求鄉鎮和駐村工作隊全面落實整改措施。
二是提前部署。年初，制定出台了《關於成立新邵縣脫貧攻堅指揮部的通知》《新邵縣2017年-2019年脫貧攻堅實施意見》、《新邵縣2017年-2019年駐村幫扶工作方案》、《新邵縣發展產業脫貧攻堅實施方案》、《新邵縣2017年脫貧攻堅績效考核實施辦法》等9個指導性文件，在全縣成立23個工作推進小組和15個戰區，將全縣的脫貧攻堅責任落實到人，為全縣未來三年的脫貧攻堅工作確定了方向、任務、措施、目標。並將脫貧攻堅全年工作任務分解為「春季行動」、「夏季攻勢」、「秋季突圍」和「冬季總攻」四個主題，每個季度一個主題。在「春季行動」中，開展了萬名幹部結對幫扶大走訪活動。4月7日-14日，縣委、縣政府又組織60餘人對15個鄉鎮、23個工作推進小組、134個幫扶責任單位、115個縣直駐村幫扶工作隊進行了一季度督查考核，全面查擺脫貧攻堅中的突出問題。
三是行動迅速。省市脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議召開後，4月21日，我縣馬上組織召開全縣脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議。會議開到全縣副科級以上單位主要負責人，15個鄉鎮全體班子成員及扶貧辦主任，134個幫扶單位主要負責人，23個縣工作推進小組正、副組長，127個駐村幫扶工作隊隊長及隊員以及貧困村支部書記，共1000餘人。會上，傳達了省、市脫貧攻堅突出問題集中整改動員會議精神，通報了全縣一季度脫貧攻堅績效考核情況。並要求各級各部門認真查擺、分析突出問題，全面動員、督戰落實整改，要求提高政治站位，壓實責任，強化措施，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗。會議決定從即日起在全縣范圍內開展為期一個月的脫貧攻堅突出問題集中整改專項行動，6月份進行回頭看。
當天下午，又馬上開展脫貧攻堅業務培訓，對15個鄉鎮的分管領導、扶貧辦主任、扶貧專干，駐村幫扶責任單位分管領導，127個駐村幫扶工作隊隊長及隊員共計500餘人集中進行了業務培訓，重點就脫貧攻堅突出問題集中整改、貧困戶基礎數據和檔案管理、精準識貧脫貧程序、發展扶貧產業、扶貧資金使用與管理進行了培訓。會上要求全縣上下認真學習，把握政策，切實推進脫貧攻堅工作;正視問題，強化措施，確保整改工作取得成效;轉變作風，落實責任，扎實開展精準扶貧工作。4月22-23日，我縣釀溪鎮、雀塘鎮、嚴塘鎮已召開全體鎮村幹部及駐村工作隊員會議，其他鄉鎮在4月24日召開脫貧攻堅集中整改會議進行具體部暑安排。
四是措施嚴格。針對脫貧攻堅第一季度考核中存在的領導重視不夠、對象識別不準、脫貧質量不高、幫扶工作不實、資金管理不嚴、工作推進不平衡等六個方面的突出問題，制定了精準識貧、精準退出、精準幫扶、政策落實、資金使用清理、扶貧領域違法違規專項清理等「六個專項行動」。要求嚴肅追責問責，對全縣這次查擺出來的問題，凡夠得上處理條件的，一律按照有關規定堅決處理到位，對今後整改不力、整改成效不突出和在督查中再次發現問題的，一律追究相關領導和責任人的責任，絕不姑息。
縣扶貧辦針對當前整改活動中如何扎實有效開展精準識別、精準幫扶、精準脫貧及已脫貧人口回頭看、特色產業項目篩選及利益聯結機制建立、重點產業方案、協議審核及貧困戶花名冊匯總、直接幫扶預脫貧人員核定、基礎資料、掛圖作戰統一設計模板、與情監測及信息上報等工作出台專門的工作提示，要求所有整改的數據匯總紙質檔案資料在5月15日前上報縣扶貧辦。整改活動期間，縣扶貧辦取消雙休日休息，組織所有鄉鎮巡查指導員全部下鄉指導、督戰，要求各鄉鎮嚴格按照縣脫貧攻堅突出問題集中整改動員會的要求，在4月24日前召開脫貧攻堅突出問題集中整改動員會，集中精力、集聚力量開展好脫貧攻堅突出問題集中整改。
下階段，我們將以這次督查為契機，按照落實上級批示精神，精心組織、強化舉措、全力以赴，確保我縣如期脫貧。
一是加強組織領導。對脫貧攻堅工作，我們將進一步加強組織領導，嚴格執行一把手負總責，定期加強工作調度，對整治中遇到的重大問題，縣委、縣政府主要領導親自協調。
二是認真開展整改。按照上級要求和整改方案，對照突出問題，以問題為導向，堅持「問題不查清不放過、整改不到位不放過、成效不符合上級要求不放過、群眾對整改不滿意不放過」，明確整改責任、整改措施、整改時限，實行台賬管理、督辦落實、辦結銷號。
三是強化督查考核。完善考核機制，實行按月考核機制。月初，根據工作進度編制工作責任分解表，將任務下達到各鄉鎮和縣直相關部門，實行一月一調度、一月一考核、一月一通報、一季一排隊。對重點突出問題實行重點督查，確保問題徹底整治到位。
四是嚴肅追責問責。嚴格落實扶貧「一票否決」制。對組織不力、進度不快，沒有達到目標進度的單位，由縣相關領導約談；對整治不力、造成嚴重後果的，啟動立案調查，嚴懲不迨。

B. 怎麼寫對縣委常委提出落實脫貧攻堅主體責任方面的意見

要求落實包戶幫扶責任人責任，強化紀檢監督責任等。

認真落實市委《關於深入開展問題整改全面提高脫貧質量的意見》，改進工作作風，緊盯「關鍵少數」，夯實駐在部門行業管理責任。壓實監管單位「一把手」脫貧攻堅第一責任人責任、壓緊分管領導和駐村第一書記直接責任，落實包戶幫扶責任人責任，強化紀檢監督責任，通過層層傳導壓力，推動形成一級抓一級、層層抓落實的局面，匯聚起脫貧攻堅的強大合力。

針對扶貧領域「四個意識」不強、責任落實不到、工作作風不扎實、工作措施不精準、形式主義、官僚主義解決不力和資金管理使用不規范等問題開展專項督查，進一步深化扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作。堅持邊查找問題、邊制定方案、邊整改銷號，全面提高脫貧攻堅工作質量。

(2)脫貧攻堅整改責任書擴展閱讀：

落實脫貧攻堅主體責任的相關要求規定：

1、以「精準執紀、精準監督」為原則，嚴格監督執紀問責，積極踐行監督執紀「四種形態」，嚴肅查處扶貧領域不正之風和腐敗問題，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

2、及時召開扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作動員部署會議，傳達學習全市脫貧攻堅工作推進及考核整改部署電視電話會議精神，對駐在部門扶貧領域腐敗防治和作風問題治理工作進行安排部署，進一步提高思想認識，強化脫貧攻堅的政治責任。