十亂整治的簡報
1. 怎樣寫一份近鄉鎮派出所治安簡報
關於公安派出所治安管理工作的報告
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
根據市人大常委會的工作安排,我受市人民政府的委託,向市人大常委會報告我市公安派出所治安管理工作情況,請予審議。
一、全市公安派出所治安管理工作基本情況
我市有公安派出所193個(市區59個),其中戶籍派出所178個,治安派出所15個,派出所在編民警2357人。近年來,全市公安派出所在各級黨委、政府的關心重視下,在各級人大的監督指導下,按照上級公安機關的總體部署,以突破硬體,跟進軟體,全面推進,整體提高為指導思想,以「發案少、秩序好,社會穩定、群眾滿意」為工作目標,以扎實推進社區和農村警務建設和規范執法行為為載體,以深化公安派出所等級評定為主要措施,以集中督察、定期講評和績效考評為重要保障,不斷加強社會治安管理和治安防控工作,積極參與各項嚴打整治行動,有效維護了我市社會政治穩定和治安大局平穩。目前有19 個公安派出所被公安部授予全國一級公安派出所稱號,48個公安派出所被省公安廳授予全省二級公安派出所稱號。
二、全市公安派出所治安管理工作的主要做法
(一)充分發揮公安派出所的職能作用,全力維護社會政治穩定。近年來,我市公安派出所始終把維護社會政治穩定擺在突出位置,充分發揮派出所接觸面廣、觸角多、人地熟等優勢,做大做強情報信息工作,及時獲取了一大批有價值的情報信息,協助有關部門預防和處置了一大批群體性事件和社會不安定因素。
(二)積極參與嚴打整治斗爭,有力維護了社會治安平穩。一是持續不斷組織開展民爆物品和 槍支彈葯管理專項行動。2006年以來,每年在全市范圍內組織開展治爆緝槍專項行動,共排查涉爆單位1591家、涉爆人員7756人,簽訂排查整治責任書150餘萬份,發現隱患300處,現場整改250處。破獲各類涉爆涉槍案件487起,處理涉案人員665人,收繳炸葯4.3萬公斤,雷管15.6萬發,導火索、導爆索5.9萬米,手榴彈、地雷209枚,各類槍支2245支,各類子彈5.4萬發。二是持續不斷組織開展校園及周邊治安秩序整治。2006年以來,全市公安派出所共破獲校園及周邊刑事案件220起,查處治安案件516起,打掉犯罪團伙43個,依法處理違法犯罪嫌疑人369人,連續三年此類刑事案件破案率保持在96%以上,治安案件查處率達到100%。高標准高質量完成了870所城區學校「治安室」建設任務;先後投資300餘萬元在校園周邊設置交通安全標志、警告標識,建立了273名校車駕駛員管理檔案;督促68所學校建立健全治安保衛組織,完善治安保衛制度,落實治安保衛人員登記備案、培訓制度。三年來全市中小學新增治安保衛力量187人;有1000餘名派出所民警在全市各中小學兼任法制副校長(輔導員),共為學生上法制課9450場次,受教育師生員工達6萬餘人次;對全市460多所學校財務室、資料室等部位安裝了防盜報警設施,對130多所學校安裝了與公安「110」聯網的技防報警、視頻監控設施。四是大力開展油汽、輸油氣管道生產治安秩序專項行動。共檢查單位344家、重要部位3096個,發現、整改不安全因素54處。我市兩次被授予全省油氣田安全保衛工作先進集體。五是深入開展打擊破壞電力電信廣播電視設施違法犯罪專項斗爭。2008年全市共破獲「三電」案件649起,查處「三電」治安案件177起,打擊處理違法犯罪人員316人,摧毀犯罪團伙36個,繳獲贓物折款70餘萬元。我市被評為全國「三電」專項行動先進單位。
(三)嚴格治安管理,強化陣地控制。一是加強公共場所治安管理。嚴格場所辦證和登記備案,每月至少對轄區內公共場所檢查兩次;動員公共場所安裝技防監控設施,配備安檢門、金屬探測器等安檢設備;敦促公共娛樂場所配備專業保安,對場所中發生的違規行為,做到發現一起,查處一起。為確保各項管理措施落到實處,市公安局還專門制定了《洛陽市公安局實行娛樂服務場所治安管理責任制規定》,對工作不負責、措施不落實、導致轄區內公共場所秩序混亂、發生嚴重後果、造成惡劣社會影響的,按照有關規定追究相關領導及民警失管失查之責。近年來,通過強化管理,我市公共場所的管理許可權更加清晰,責任更加明確,服務更加到位,管理更加規范,較好地促進了我市文化產業健康有序發展。二是加強重點人口管理。按照《河南省重點人口工作實施辦法(試行)》,統一規范了《重點人口管理檔案》,實行了重點人口「案前監控責任倒查制度」,提高了重點人口管理實效。2007年、2008年先後在全市組織兩次核查糾正監外罪犯脫管漏管問題專項活動,對被判處的管制、拘役、緩刑、假釋、監外執行、剝奪政治權利的罪犯進行全面清理登記,及時掌握監外罪犯管理情況。對存在脫管漏管現象的,查明原因,逐人進行糾正,保證監外執行監督考察措施的落實。三是強化戶政管理。推出了《洛陽市公安局辦理戶口八項服務承諾》和《洛陽市公安局制發第二代居民身份證十項服務承諾》,向社會公布了《發放居民身份證工作流程》,規范派出所在受理群眾申辦戶政事項的程序,提升服務群眾能力,受到社會各界的歡迎。
(四)大力加強社區治安防範,築牢社會平安根基。全市共組建治安巡防隊876支,有巡邏隊員4946人,治安積極分子16730人。重點抓了「五張網」建設。一是織密專業巡防網。按照巡警包城市主次幹道,派出所包背街小巷、社區民警包責任區的職責分工,在全市推行網格化巡邏,屯警街面,抓獲現行,震懾犯罪。二是織密群防群治網。通過政府支持、社會籌資、提供醫療保險等形式,發動低保戶、基幹民兵、組織基層治保會、社區物業管理人員、治安積極分子參與治安巡防,積極引導群眾自防。同時,採取政府購買服務的辦法,由市政府在全市零就業家庭招聘了1080名平安建設協管員、各區招聘了1400多名差額低保人員協助社區民警開展社區警務工作。在農村地區採取為基幹民兵購買醫療保險、建立意外傷害基金的辦法,組織基幹民兵維護農村治安。目前,全市共組建社區和農村專職巡防隊764支3806人,有4.5萬名民兵預備役參與治安巡邏。三是織密技防監控網。全市共投入8000餘萬元用於技防建設,安裝各類技防設備和產品36.7萬(台)套,有52個鄉鎮、1076個行政村、32.5萬農戶安裝使用技防產品。老城區技防監控的做法受到公安部調研組、省廳的充分肯定,省廳專門在我市召開現場會推廣技防實戰的經驗。欒口、偃師、孟津農村技防經驗,對維護農村社會治安秩序起到了良好的輻射和帶動作用。2008年,全市農村地區刑事案件發案數同比下降3.7%,群眾最關注的盜竊案件同比下降9.1%。四是織密樓院看護網。全市各派出所按照有專職保安人員、有值班室或門崗、有來客和車輛出入登記、有自行車停放位置、有管理制度的「五有」標准,對有條件的居民樓院實行全封閉,全市樓院封閉率達到96%,全市零發案村組、樓院、學校、基層單位達到90%以上。五是織密保安聯防網。通過理順保安管理體制、規范市場經營秩序等措施,在全市推廣「群眾購保險,保費雇保安,保安保民安」和「在派出所建立保安中隊,保安進社區」等方法,充分發揮我市保安服務業在維護社會治安中的積極作用,彌補我市警力資源不足等現實問題。
(五)大力開展公安「三基」工程,全市公安派出所建設和執法水平得到明顯提高。一是狠抓硬體建設。三年來,全市共投資1.3億元,為派出所修繕、改建辦公用房,更新、配備車輛、計算機及防彈背心等裝備,統一了外觀標識,更新了設施設備,完善了「五小工程」。二是狠抓社區和農村警務建設。全市建成警務室3020個,配備社區(駐村)民警1297名, 有1613個行政村落實了民兵預備役巡邏隊,1512個行政村落實了專職協管員,實現了全市「村村有警務室」的目標。三是狠抓作風建設。建立健全了派出所各項規章制度,實行警務公開,面向社會公開服務承諾,發放便民卡、聯系卡,端正了服務態度,提高了服務質量,派出所整體形象明顯改善,執法水平明顯提高。
三、當前公安派出所治安管理工作存在的主要問題
雖然我市公安派出所治安管理工作取得了一些成績,但也存在不少問題:從主觀上看,一是有的派出所及民警服務意識不強,對群眾求助不熱情,「冷、硬、橫、推」,辦事推諉扯皮,群眾有意見。二是個別民警素質不高,做群眾工作本領不強,離群眾的期待還有不小差距。三是一些治安管理工作還不嚴密。受省公安廳居民身份證制證中心搬遷的影響,我市居民身份證管理工作一度出現制證慢、周轉周期長,後經多方努力,雖得以圓滿解決,但給群眾生產生活帶來不便。民爆物品、電子娛樂場所的治安管理有待進一步加強。四是執法辦案不規范。有的卷宗材料、法律文書製作不規范,個別案件處理不當,違法事實未徹底查清,應當收集的證據沒有全部收集,運用法律出現偏差,甚至個別案件在辦案程序上存在問題等。從客觀上講,一是警力嚴重匱乏。近年來我市公安派出所警力雖然得到了改善,但距承擔的現實任務還有不小的缺口。為落實中央13號文件,省委、省政府要求,各地總警力與人口之比要達到萬分之10.7。我市目前警力數僅佔全市總人口的萬分之8.7,尚缺警力1374名。同時,我局2005-2008年,平均每年退休、死亡、調出等自然減員達140餘人,但每年通過招錄或接收軍轉幹部等進入公安機關的人員還達不到自然減員的數量,已經出現負增長情況。總體警力的短缺,使派出所警力更加緊張,我市多數派出所無法達到公安部、省公安廳提出的「三隊一室」建制的要求。社區和農村警務建設是公安部、省廳部署的重點工作,但我市一些派出所除去警務室民警,連正常排班值班都難以應付。在農村,警力不足的問題更為突出,村村建立警務室後,許多警務室不能保證有警。二是派出所民警年齡大,身體狀況差。據2008年6月份市公安局對市區15個派出所、45個警務室和50名社區民警的抽查,社區民警的平均年齡為43歲,其中45歲以上的36人,佔72%;身患各種疾病的23人(其中不能上班的6人),佔46%。每年派出所民警還要參加諸如警銜培訓、業務輪訓等各種培訓班,多數派出所民警節假日無法正常休息,有的年休假無法落實。三是派出所民警政治待遇偏低。近年來,我市雖然解決了一大批派出所長、教導員的政治待遇,但民警職級低的問題依然十分突出。有的民警在派出所幹了幾十年,仍然是科員。加之派出所民警日常從事的是群眾工作,處理的大多是治安案件,一般情況下立功受獎的機會相對較少,影響了民警的工作積極性。四是派出所警務工作和服務黨政中心工作的任務很重。「上面千條線,下面一根針。」公安派出所是公安機關的最基層,是完成各項公安保衛工作任務的第一線,維護社會政治穩定,打擊刑事犯罪,推進治安防範,嚴密治安行政管理以及隊伍建設和管理等任務相當繁重。同時,公安派出所「雙重管理」的機制也要求其服務於地方黨委、政府中心工作,派出所在保證基層拆遷、城市改擴建和重大建設項目安全等方面投入了大量警力,使派出所感到壓力很大。五是執法環境不佳,執法難度大。一方面,派出所民警存在重工作輕學習的思想,對法律學習不夠全面,執法水平有待於進一步提高。另一方面,隨著我國法治化進程的推進,群眾法治意識、社會透明度不斷增強,對派出所民警的執法要求越來越高,稍有不慎,個案可能被炒大,小案可能被炒熱。同時,國家現行一些法律還需要完善,使派出所民警在實踐中難以操作。如對依照治安處罰法做出的行政拘留並處罰款,當事人拒交罰款,法律則沒有相應的處罰措施。又如對查獲的首次吸毒人員,按照國家現行法律則一律交社區戒毒,但現實中難以落實。
四、做好公安派出所治安管理工作的思路
(一)著力抓好矛盾糾紛排查化解工作,全面提升公安派出所維護社會穩定的能力。針對各個敏感時期的不同特點,著力完善派出所情報信息搜集上報機制,建立定期報告、責任追究等制度,加強重點領域、重點人群和敏感節點的情報信息搜集、研判工作,力爭從中發現苗頭性、傾向性問題。積極開展矛盾糾紛排查,切實掌握不穩定群體的人員底數、基本訴求、活動方式、發展趨勢。對大排查發現的不穩定因素,要逐一建檔、動態跟蹤。屬於公安機關能夠及時化解的矛盾糾紛,要明確責任,限期解決。對於超出公安機關職責范圍的矛盾糾紛,要及時報告黨委、政府,最大限度把不穩定因素消除在萌芽狀態。
(二)著力加強治安防控體系建設,全面提升公安派出所駕馭社會治安局勢的能力。深入開展「平安杯」治安防控體系建設競賽活動,以加強城鄉警務建設、實有人口管控、場所特業管理、危爆物品管理、重點要害保衛為重點,積極推進電視監控、防盜報警等技防設施,落實人防、物防各項防範措施,積極推進保安進社區、進重點地區、進行重點部位,探索新形勢下發動群眾、依靠群眾維護社會治安的新辦法,充分調動群眾力量,積極開展群防群治,努力實現各類可防性案件的穩步下降。
(三)著力加強基層基礎建設,全面提升公安派出所整體實力。一是繼續加強派出所建設。堅持警力下沉,使派出所警力動態保持在縣級公安機關總警力的50%以上;加強裝備建設,車輛和民警單警裝備努力達到公安部標准,派出所人均達到一台電腦,全面完成無房派出所建設任務;落實經費保障,人均1.6萬元公用經費保證撥付到位;按照有關規定,有計劃提高一級派出所所長和優秀民警的職級待遇。二是深入推進城鄉社區警務建設。大力開展「民警進社區,警民一家親」活動,對城鄉警務室民警和入區分包民警落實捆綁考核,切實打牢群眾基礎,夯實基礎工作。廣泛開展「開門評警」活動,實行社區(駐村)民警每月向轄區群眾述職制度,真正把群眾滿意作為衡量社區(駐村)民警工作績效的根本標准。廣泛開展社區(駐村)民警崗位練兵比武競賽,評選「十佳」城鄉警務室、「十佳」警務室民警。三是大力加強治安信息化建設。進一步完善人口信息系統,加大流動人口社會版的普及率,升級旅館業信息系統,實現系統覆蓋率、信息上傳率、派出所終端安裝率三個100%。啟動報廢汽車拆解業治安管理信息系統、機動車修理業治安管理信息系統、娛樂服務場所治安管理信息系統、金融治安保衛管理信息系統、保安管理信息系統、高危人員治安管理信息系統等6個金盾二期工程建設項目,開展派綜系統建設評估工作,推進社區民警應用軟體建設。建立完善信息採集應用規章制度,把基礎信息採集、錄入作為治安民警日常工作的基本內容,切實提高信息源頭採集質量,以信息化提升派出所整體戰鬥力。
(四)改進和加強治安行政管理工作,全面提升群眾對公安派出所治安管理工作的滿意度。一是加強人口管理。在派出所窗口單位深入開展以「更新服務理念,創新服務方式,提高服務水平」為主要內容的「兩新一提」活動,努力為群眾提供准確、方便、快捷的戶政服務。二是加強民爆物品治安管理。以出租房屋、廢棄窯洞、閑置廠房(院落)、物流企業、已關閉礦點和歷年來的涉爆違法犯罪人員為排查重點,全面開展收槍治爆專項行動,深入開展排查,強化區域整治,確保全市「不炸響、不打響、不流失」。三是加強娛樂場所和特種行業管理。積極探索改革管理方式,實時掌握特種行業和公共娛樂服務場所治安狀況,深化開展娛樂場所專項整治,依法查處違法案件,及時消除治安隱患。四要大力推進治安執法規范化建設。完善執法規范,從群眾舉報投訴和信訪案件入手,針對執法中存在的突出問題,研究制定派出所執法辦案十條規定,大力完善執法制度和具體操作規范,切實解決治安民警執法隨意性問題。在全市派出所開展執法規范化建設競賽活動,努力實現民警違法違紀案事件、治安信訪越級訪重訪案件、群眾對民警執法投訴、網路或媒體對民警執法炒作事件「四個明顯下降」。
(五)著力加強隊伍正規化建設,全面提升公安派出所構建和諧警民關系的能力。重點是配強派出所領導班子,選好、用好派出所所長,提高派出所的凝聚力和向心力。同時,在全市派出所深入開展多種形式的專題教育,開展大走訪愛民實踐活動,進一步強化從嚴治警和從優待警的機制建設,切實加強治安系統崗位大練兵,真正把各個派出所建設成政治堅定、作風過硬、業務精通、熱心為民、群眾滿意的一線戰斗實體。
2. 給政府的簡報怎麼寫
信息簡報編寫是辦公室的一項經常性、基礎性工作,也是辦公室「以文輔政」的重要組成部分。信息簡報的最大特徵,就是形式上的簡潔性、內容上的實在性、功能上的實用性。它的編寫(包括採集、加工、編寫、印製、報送等)工作也有著「真實、適用,簡明、准確,及時、迅速」及「新、實、短,小、快、靈」等特點和要求。筆者曾在基層辦公室從事或接觸過多年的信息簡報編寫工作,深感茲事雖「小」,然司之不易,做好更難。可以說,它是做好辦公室的「入門之作」和文秘人員寫作修成「正果」的「必由之路」,也確實是提高文秘人員語言文字表達等綜合能力的有效途徑。現試結合工作實踐,就其編寫的幾個要領和注意事項談點粗淺看法。
一、明確編寫宗旨
「小信息、大文章」,「小信息、大作用」。信息簡報雖「小」,但卻有著「窺一斑而知全豹」、「落一葉而知三秋」的功效。它主要是用以反映新情況、新動態,提出新問題、新做法,交流新經驗、新成效等,為各級領導提供決策和推動工作服務的,在實際工作中往往起著輔助領導決策、協助領導管理、促進部門交流、指導基層實踐、推動全局發展等方面的作用。因此其編寫工作要緊緊圍繞大(大事)、要(要事)、新(新情況、新問題、新做法、新成效)、急(突發性公共事件)、難(難事)、疑(苗頭性、傾向性)、內(不宜公開報道,但需引起領導重視及關注的問題)等來進行,在思想內容上要保持前瞻性、預見性、典型性、代表性、針對性和指導性,在加工編寫上要開門見山、直奔主題,不穿鞋、不戴帽;「一事一議」,直陳其事,不繞彎子、不兜圈子;語句凝煉,文從字順,不疲軟、不含糊。要做到「去同」(去除人雲亦雲部分)、存異(保留與眾不同的內容,突出事實特色特點)、「不講理」(不空發議論),堅持「五快」(快采、快編、快簽、快印、快發)、「五不」(不遲報、不瞞報、不誤報、不亂報、不漏報)制度。同時,還要遵循「去偽存真、去粗存精」、「多中選好、好中選優、優中選特、特中選精」等宗旨和原則。
二、熟悉采編渠道
一般來講,基層單位信息簡報的收集采編工作有以下幾種常用渠道或辦法。一是定期收集。在本地、本行業和系統有關單位設立固定的信息網路(主要是建立相對固定的電腦傳輸網路和定向信息員信息報送制度及聯席會議制度等,實行定期、定向、定性的互動交流)。二是預約采編。即圍繞一個時期上級黨委政府的決策重點及本地貫徹實施的意見,提前給基層信息員出題目、擬觀點、定要求,讓他們有的放矢地編寫上報。
三是熱點跟蹤。圍繞一個時期、一個階段改革、發展、穩定的工作重心以及重點、熱點、焦點、難點問題,密切關注相關領域的新動態、新進展,及時予以捕捉、跟進、了解、采編。四是重點「求索」。對綜合性強、工作性質比較重要、「敏感」的部門或單位,採取經常走訪、聯系和溝通、詢問的辦法,從中索取更多的信息點、信息源、信息「面」。五是觀察捕捉。隨時留心觀察經濟社會生活中的動態動向,悉心體會身邊的社情民意,及時從中獲取有利用價值的各類動態、動向性信息。六是綜合處理。即通過對相關會議、文件材料、領導講話等的分析、判斷、提煉,從信息簡報工作的角度予加工整理,形成富有特色的信息。這也是最為常用的一種便捷方法。此外,還有閱讀收聽法、交換法、共享法、委託法、預測法、數據分析法以及上下延伸法、左右拓展法、內外挖掘法等等。
但無論採取何種渠道和辦法,我個人認為從事這項工作的同志最重要的是要有「三心」。一是要「有心」。就是要自覺培養和提高信息意識和工作理念,在日常工作中牢牢把握領導的信息需求,切實做到「五勤」(即眼勤、耳勤、腦勤、手勤、腿勤),練就一雙善於發現、挖掘有價值信息的「火眼金睛」。二是要「用心」。「有心」是根本,「用心」是關鍵。「用心」就是不停留於被動、表面的信息收集與編發,而是要本著積極、主動的態度,養成及時、准確、持續、廣泛收集和編寫信息簡報的工作習慣,提高深入挖掘、分析、甑別和系統運用信息簡報素材的工作能力。「用心」離不開「細心」。「細心」貴在責任,貴在具體。只有養成「心細如發」、縝密思考、周全辦事的良好習慣和作風,才能在編寫工作中應付自如、應對得體,減少失誤率,實現「無差錯」。三是要「耐心」。對信息需求的判斷、對信息價值的評估、對材料的取捨、對編寫角度的選擇等等,都有賴於實踐經驗的積累,這種積累往往有個從「量變」到「質變」的過程,需要極大的耐心,因為有時候可能是「高投入、低產出」的。這就特別需要我們發揮辦公室的「三平」(平凡之中的偉大追求、平靜之中的滿腔熱血、平常之中的強烈責任感)精神,兢兢業業、扎扎實實做好本職工作。通過堅持推進一個時段,必能漸入佳境,收到實效,得成「正果」。
三、注重編寫方法
一是平中尋「亮」。就是對於語言平淡、層次不高但又有其可取利用之處的「基層來稿」,要通過仔細閱讀、分析和判斷,找出其中的亮點,施以「去粗存精」式的內容調整、文字加工和潤色,使其合乎規范,又具新意。二是淺者掘深。對內容淺顯但尚具可用、可讀性的「問題性」信息,可採取「熱點跟蹤、難點透視、實地調查」等方式予以進一步挖掘,增加份量,提高檔次。三是狹者拓寬。對觀點新穎、事例典型,但范圍較狹窄的信息點,要站在全局的高度,通過分析、綜合、提煉,從中找出帶有規律性、普遍性和代表性的東西,以拓寬其內涵和外延。四是陳者換新。對於那些看似普通平凡但仍有借鑒意義的信息源,可採取另闢蹊徑如換位思考、逆向思維、「舊瓶裝新酒」等辦法,從全新的角度加工出富有新意的信息,則能收到「橫看成嶺側成峰」之效。五是零者備儲。對於一些內容單一、零碎、貌似殘缺不全,暫時好像用不上的信息,要「多長個心眼」,及時予以「備儲」,以便需要時「化零為整」所用。六是深度加工。對多視點、內容寬、含量重又普遍性和指導意義的信息,還可通過「順藤摸瓜」、解剖「麻雀」等進一步調查研究的辦法,由表及裡、由點及面地進行拓展、延伸,使其上升為有份量的調查報告,以指導和推動實際工作。
四、幾點注意事項
(一)堅持「六原則」。一是真實性原則。真實准確是信息簡報的生命,而失真、「存偽」則是其「大敵」、大忌。作為提供領導決策依據的信息簡報,編寫工作一旦失去真實性,不僅信息本身會失去價值,而且會造成管理、決策上的失誤,並產生不良甚至嚴重的後果。因此在加工編寫工作中一定要把「去偽存真」、保持信息簡報內容的真實性、准確性作為首要原則、鐵的紀律。二是時效性原則。政務信息具有強烈的時間性要求。一條有價值的信息,如果不及時收集、整理、編發和傳遞,就會變成昨日「黃花」、舊時「新聞」,失去其價值和意義。所以我們做信息簡報的加工編寫工作,一定要養成聞風而動、積極主動、快速果斷、敏捷行事的習慣;否則,就無法把握稍縱即逝的「戰機」,難以勝任本職崗位工作。三是層次性原則。信息雖然具有共享性,但編發傳遞卻必須講究層次性。實踐工作中,因領導者職級層次的不同,對信息掌握的層次也不同。比如,對縣級領導有用的信息,對市級領導可能就未必適用;在本地適用的信息,到異地就未必適用等等。必須根據不同層次的領導(包括部門)來收集、編發和傳遞不同層次的信息,才能保持信息工作的實用有效性,使信息服務工作發揮最大的效益。四是適度性原則。信息的突出作用,在於幫助各級領導排除各種不確定性。因此,為領導收集、編寫、發送信息,必須適度,做到「適銷對路」。一要適量。也就是因時因地因事「制宜」,適度適量,除非特殊情況,在數量(期數)上不能過多過濫。二要適用。就是要有明確的目的性和針對性,合乎適宜,不盲目而為。三要適中。要分清輕、重、緩、急,在篇幅上要做到長短結合,宜詳(長)則詳(長),宜短則短,保持靈活、生動性;編發上,要做到快慢結合,該快的快,該慢的慢(一般都要快,也有個別特殊情況),力求「恰到好處」。五是創新性原則。創新是信息簡報編寫工作的靈魂,也是做好辦公室一切工作的動力。信息簡報加工編寫,實際上也是一種創新性實踐活動。這就要求我們在解放思想、實事求是的前提下,積極更新觀念,不斷以新的思維方式,從新的角度研究和分析問題。要根據形勢任務的要求,結合工作需要,捕捉難以聽到、不易看到和意想不到的新情況、新苗頭,找出解決問題的新視角、新思路、新方法,加工編寫出有新意、有創意、有價值、有份量、有生命力的信息簡報,才能更好地發揮參謀、助手、「喉舌」、「耳目」的作用。
3. 來個大神,幫寫篇1000字左右的關於社區對於綠化,環境整治工作的推進情況的文章,或是推進方法
為深入推進國家衛生城市創建,配合國家園林城市迎檢和全省城管檢查評比,我社區按照街辦的統一部署,密切圍繞我市打造「暢通、靚麗、文明、和諧、宜居、宜業」城市,切實採取有力措施,完善社區基礎設施,通過集中整治和專項治理,進一步加強對於社區市容環境的管理,建立符合實際的長效管理機制,現將工作情況總結如下:
一、高度重視,落實責任制
我社區地處城鄉結合部,人口稠密、環境復雜,環境衛生整治工作量大、工作標准高、涉及面廣、任務艱巨。社區高度重視,迎難而上,將此項工作作為重點工程來抓,本著以人為本的工作理念和構建和諧的工作目標,在街道相關部門負責人的指導下,我社區成立環境衛生整治領導小組,社區黨支部書記擔任組長,社區工作人員為成員。傳達了市級相關文件,明確了相關人員的職責,將目標任務進行了細化分解,將居委會工作人員分組,為具體整治工作明確了具體負責人。
二、加強宣傳,營造城鄉環境綜合治理的氛圍
(一)加大宣傳力度,提高整治工作的知曉率
我社區積極配合新聞媒體的宣傳工作;廣泛發動社區志願者、公益崗位人員、低保人員做好社區宣傳。以多種多樣的方式向群眾介紹、講解整治工作的重要意義和具體要求。充分利用社區宣傳欄開辟社區環境整治活動園地,主要向轄區居民宣傳相關環境衛生知識,提倡文明新風,引導居民養成良好的衛生習慣,樹立公共衛生意識;在整個環境衛生整治活動過程中,積極宣傳涌現出來的先進個人,充分發揮榜樣和先進的示範帶頭作用,營造社區環境綜合整治工作的良好氛圍,保證此項活動深入開展。
(二)政策普及,激發群眾的參與熱情
社區工作人員及黨員志願者,通過模範帶頭、入戶走訪等形式,將社區環境衛生整治工作進一步宣傳到家庭,引導群眾樹立文明意識,養成文明習慣,使「環境衛生,全民參與」的主題深入人心,發放宣傳資料,著力營造人人理解、人人參與的社區氛圍,廣泛發動群眾參與到環境衛生的保護上來,自覺愛護小區內的綠化、公共實施,並對小區內牛皮癬、亂張貼行為進行有意識的制止和清除。
三、突出重點,狠抓落實
我社區以打造優美人居環境為主題,對居住環境進行重點綜合整治。通過社區工作人員、公益崗位人員、低保戶、社區志願者們加班加點的辛勤勞動,共清理衛生死角200多處,清理亂張貼以及牛皮癬300處,清除道路和居民區內雜草、生活垃圾 車,清理 平方綠化帶內的暴露垃圾以及建築垃圾,更換路板、井蓋2塊,對小區內的欄桿、路燈、健身器材等進行維護。
(一)重點問題重點整治
位於西乾渠與紅星路之間的私房區,建築物雜亂,空地雜草叢生、生活垃圾曝露,拆違後的建築垃圾隨意堆放,部分居民在道路兩側開田種菜,造成小區衛生死角以及路面上的垃圾遺留,影響小區容貌。我社區專門組織人員,加班加點除草、清運生活垃圾,清理衛生死角;社區工作人員入戶對亂丟亂堆建築垃圾的住戶進行環境衛生宣傳,協助住戶清運建築垃圾;通過政策宣傳、說服教育,大部分種菜居民主動清收了蔬菜;社區組織人員開展了大范圍滅蚊滅鼠行動。在社區的大力整治下,私房區面貌煥然一新。
長崗東路南側的老居民樓區,拆違後空地雜草叢生,部分宿舍樓年久失修,下
水道堵塞,污水漫上道路,社區工作人員和低保戶,頂著烈日,連續奮戰四天,拔除雜草、清掃生活垃圾、清潔綠化帶、鏟除牛皮癬、疏通下水道,為居民創造出干凈整潔的居住環境。
位於市中醫院東側,連通江津路和長港路的一條通道,集中了四家廢品收購站和一家浴室,路邊堆放了大量收購來的廢品,浴室門口堆滿了木柴,既影響市容又侵佔了人行通道。以前的治理只是清掃路面,治標不治本,藉此次環境整治行動,社區下定決心解決根本問題。社區主任幾次上門,與廢品站負責人溝通,最終達成一致,廢品站老闆將佔道的建築被拆除,人行道的廢品全部被收入到院內,並保證再不將廢品堆放路邊。社區幾經周折找到了浴室的主人,通過做其思想工作,幫助其將兩大堆木柴移到了房內。經過三天的努力,最終換來了整潔的社區環境。
(二)充分利用社區資源
社區大,環境復雜,需要治理的地方多,單憑社區幹部和低保戶,很難在短期完成整治任務。從主任到工作人員,均認識到光自己埋頭苦幹是不夠的,需要開動腦筋充分利用轄區內已有的資源。社區積極和共建單位聯系,通過協商。輕工技校組織人員對學校和周邊環境進行了認真整治;榮鑫物業也組織了員工對小區周圍的綠化帶和道路進行了清掃;社區還聯系了皇城相府負責人,抽調出一輛挖掘機,清理了通往居委會的道路上叢生的雜草和垃圾,極大的減少了人工。開發區經發局和安監局的幹部職工也積極聯系社區,每周到社區開展義務勞動。這些人力物力資源的利用,極大的促進了社區環境衛生整治活動的開展。
四、建立環境衛生長效管理機制
環境衛生整治不是一時一事就可以做好的,需要長期持續的進行。我社區充分意識到這一點,整合資源,建立符合實際的長效管理機制。
(一)成立社區環境衛生管理小組,社區主任任組長,抽調一名社區幹部任副組長,組長對本轄區環境衛生工作負總責,副組長負責環境衛生工作的組織、協調、督促、檢查,定期向組長匯報工作進展情況。
(二)加強居民社會公德的宣傳,促進居民良好習慣的形成。
(三)聘用固定的保潔人員,負責責任區域范圍內的環境衛生保潔工作。社區環境衛生管理小組副組長要對保潔人員的到崗、保潔等日常工作進行管理,督促清掃保潔人員開展工作。
此次社區環境衛生整治行動,我社區動用一切力量,不顧炎炎烈日,加班加點,連續奮戰兩周,現在社區面貌煥然一新,社區幹部的辛勤付出和干凈整潔的居住環境,得到了居民的一致稱贊和肯定。當然,社區環境不可能通過一次整治就取得永遠的勝利,我們還面臨著很多難題,例如如何解決聘用保潔人員的資金、如何提高居民的社會公德意識等問題,我們周梁玉橋社區會積極克服困難,繼續認真開展社區環境衛生整治工作,推動社區管理和社區環境衛生再上一個新台階。
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4. 村裡打掃衛生勞動節簡報
勞動簡報的思路:首先就是打掃整個村子的計劃,然後是參加人員,對垃圾進行有效的清理,最後加強村民的保護環境意識。
為營造一個「干凈、整潔、優美」的村居環境,近日,淖毛湖鎮吾依來村村兩委班子成員,全村民拿起掃把、鐵杴,走上村街小道,對吾依來村全村主要路段和角落衛生進行了全面清理。
衛生打掃期間,村民分成兩組,對主要路段進行打掃。從打掃路面塵土、垃圾到小樹林中的塑料袋、紙片、村民們都不放過任何死角。
終於,在經過半天的打掃後,干凈整潔的村街小道呈現在村幹部和群眾的面前。該村村支部書記吐爾洪說,村居的衛生直接關繫到百姓的生活環境和質量,也最能體現一個地方的對外形象,作為村裡的一員,更有責任、有義務在凈化村居環境衛生的行動中作出表率。
與此同時,該村每名村幹部、群眾進行了劃分責任到人,進一步加強每個角落的潔清掃等工作。村民阿依古麗說:「村幹部帶頭,群眾一起把村裡的清潔衛生搞好,以後我們繼續加強這種清潔工作,把我們村的環境搞得更好。」
經過今天的打掃衛生,改變了村裡的「臟、亂、差」等衛生狀況,村民的生活環境得到了進一步改善,文明之風拂遍吾依來村。
此外,工作隊協同村「兩委」還對十幾戶農戶家庭環境衛生進行了抽查,並對農戶屋頂國旗插放和領袖像懸掛情況進行了檢查。從檢查情況看,全村群眾養成了家家屋頂插國旗、戶戶家中掛領袖像的良好風尚。
5. 福貢縣城鄉環境綜合整治簡報
為進一步貫徹落實縣委、縣政府城鄉環境綜合治理工作會議精神,進一步加強我鄉城鄉環境衛生綜合整治力度,深入推進全鄉城鄉環境綜合治理工作,盡快形成全民動員廣泛參與的活動氛圍,使我鄉環境面貌得以改善。鄉黨委於6月15日下午3點組織召開了由鄉黨政班子成員、各工作線負責人、各部門負責人、各包村駐社工作組負責人、學校、醫院、派出所、郵政所、信用社負責人參加的城鄉環境綜合治理工作會議。
會上,由分管城鄉環境綜合治理專項工作的副鄉長楊洪軍同志通達了近期縣委、縣政府城鄉環境綜合治理工作會議精神。並安排布署了暨日起即將開展的全鄉第二階段城鄉環境綜合治理工作。就所負責的城鄉環境綜合治理進學校、社區、景區,城鄉環境綜合治理進村社,城鄉環境綜合治理進企業,城鄉環境綜合治理進機關這「七進」活動進行了具體工作部署。
對第一階段我鄉所開展的城鄉環境綜合治理工作做了簡要總結,總結了取得的初步成效以及還存在的問題。針對會議上對第二階段全鄉城鄉環境綜合治理工作作出的安排布署作了進一步強調:一要強化宣傳,尤其對針對農村要做到宣傳到位,家喻戶曉。二要引導和發動群眾、職工積極參與到城鄉環境綜合治理中來。三是全鄉各單位、部門要加大治理力度,同時還要及時鞏固治理成果,做好保潔等後續工作。集鎮衛生尤其是棚戶區臟、亂、差的情況通過整治應實現有效的改觀。要注意集中整治與長效管理相結合,建立和完善長效管理機制。
最後,對會議作全面總結,並強調:一是各單位、各部門、以及個人要認真對照工作目標及要求開展好環境整治各項工作,提高認識,增強緊迫感,責任感;二是要明確重點,把握關鍵到9月底所部署的四項重點工作要盡力務實取得群眾認可三是各單位,搞好協調配合,及時溝通;四是工作要安排到位,工作任務責任細化,落實到人,加強督促檢查;宣傳和信息上報工作要及時,同時要做好此項工作的檔案工作。
6. world上做的簡報別的電腦上打開是亂的
這個問題一是電腦系統的語言和字體出了問題,調整語言和字體。二是WORD模板回損壞了,開始-運行-輸入「答%appdata%\microsoft\templates」確定,刪除裡面的WORD模板在重新打開試試。
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7. 政府公文中簡報的格式是什麼
工作簡報就是以具體的事例、簡捷的文字、靈活的形式,及時、迅速地向上級反應情況、匯報工作,對下級或平級指導工作,通報狀況的一種匯報性、指導性和交流性的文書。了解工作簡報的格式對每個編寫工作簡報的文秘人員非常重要。中華賀詞網為您整理了基本格式,希望對您有所幫助。
工作簡報的寫作方式較為靈活,總的要求是簡明扼要,內容集中,語言簡潔、准確、重點明確、客觀真實,編發快速及時。寫好工作簡報對於及時了解工作進展狀況、交流學習經驗、推動工作的更好開展具有十分重要的作用。那我們要如何寫工作簡報呢?下面我們從幾個方面來討論這個問題:
工作簡報的正文要先列上標題,寫在橫線下方正中央的位子。標題一般要反映出該文的范圍、時限、內容,既可以只概括出一個主題作標題,也可以只對范圍加以限定,或只點明主要內容。但標題一定要力求醒目,能確切點出要旨所在。有時工作簡報也可以採取主副標題。
工作簡報的前言寫法多種多樣,沒有固定的格式。或側重於對寫作該簡報的目標、時間、方法、對象、經過的說明;或側重於對主要狀況的介紹;或對某一問題的提出與揭示等。總之,要依據正文部分的內容來決定。文字上要高度概括,簡明扼要。
常見的寫法有:
(1)單刀直入、開門見山地把工作內容直截歸納出來。
(2)依據簡報的主題需要,側重於介紹反映對象的基本狀況,為正文作鋪墊。
(3)將該文的根據、目的、時間、地點、對象、結果以及收集材料的方式方法等,作必要的說明。這種寫法由於提前交待背景、真實感較強,具有較強的說服力和表現力。
(4)先用簡明的文字肯定一下事物的某一方面,然後再反映主要問題。它的特點是對照鮮明.重點突出,可以給人留下深刻的印象。
工作簡報的正文,要眉目清楚,言之有序,材料翔實,首尾貫通,形成一個有機整體。材料和見解要有機地統一起來,可以用一個典型事例足夠地說明一個觀點,也可以用一組材料強有力地證實一個觀點,還可以用精確的統計數字來解釋事物的狀況,反應事物的發展過程,說明工作的主要動向,從而增強說服力。
採取一個事例充分說明一個觀點時,必需選擇具有代表性的典型事例;採取一組材料時,不要簡單羅列,而要從不同的側面,把見解闡述得清楚、深刻;在應用統計數字材料時,要嚴肅慎重,不能孤立地運用,而要把數字和歷史發展變化聯系起來,注意數字和數字之間合乎邏輯的發展。其結構安排也要根據簡報反映的具體內容而定。除了較短小的簡報之外,均應根據主義的內在邏輯,或分列小標題,或分成若幹部分來寫。寫作時要避免前後脫節,同時又要考慮事物發展和認識問題的階段性,把各層的意思劃分清楚,避免混然一片,雜亂無章。
[簡報的分類]
根據使用情況,簡報一般有以下幾種:
一、工作簡報
是為了推動日常工作而寫的簡報,也是簡報中最常見的一種形式,它的任務是及時反應工作進展狀況,交流工作中取得的經驗或指出工作中存在的問題,為上級領導和下級工作人員及時了解、掌握工作情況服務。編寫工作簡報,要注意迅速及時,並圍繞工作中心,突出重點,抓好典型。
二、專題簡報
這是針對某項工作、任務、活動而寫的專項簡報,它與工作簡報的差別是前者面向全局,有較強的廣泛性;而後者則目標單一,有較強的針對性。專題簡報的編寫是伴隨著某項工作、任務、活動的開展而進行的,工作、任務、活動宣告結束,簡報的編寫也就停止,因而,它比工作簡報更看重時效性。
三、會議簡報
這是在會議期間為了反應會議情況而寫的簡報。它可以是一次性的,也可以是連續性的。其內容主要包括:主要的報告、講話、會議決議、討論發言、會議動態及其重要狀況。會議簡報是專為會議服務的,會議結束了,簡報也就停辦。因此,它是階段性的簡報。
[簡報寫作要點]
1、選材要准
簡報不能有事就報,它要注意從黨的中心工作和單位階段工作的須要出發,在眾多的事件中選取那些最有指引意義或必須引起重視的經驗、狀況和問題,予以全面的、實事求是的報道。那種撿起芝麻丟掉西瓜,或者只看錶象忽視實質,誤把芝麻當西瓜的做法,是必需避免的。
2、速度要快
簡報也是一種「報」,它有新聞性。這就要求簡報的編寫應該求快,對於工作中、會議中出現的新動向、新經驗、新問題,編寫者要及時地予以捕捉,並用最快的速度予以報導。否則,失去了新聞性、時效性,簡報就會降低指導意義,乃至完全失去應有的作用。
3、文字要簡
簡報的一個「簡」字,代表了簡報的基本特性。為了體現這一特徵,作者在編寫簡報時要首先注意選材精當,不求面面俱到;其次,要求文字簡潔,對事物作概括的反映。一篇簡報最好是千把字,至多不超過兩千字。篇幅過長,文字過繁的做法,使不適於簡報的編寫的。
8. 怎樣寫信息簡報
信息簡報編寫是辦公室的一項經常性、基礎性工作,也是辦公室「以文輔政」的重要組成部分。信息簡報的最大特徵,就是形式上的簡潔性、內容上的實在性、功能上的實用性。它的編寫(包括採集、加工、編寫、印製、報送等)工作也有著「真實、適用,簡明、准確,及時、迅速」及「新、實、短,小、快、靈」等特點和要求。筆者曾在基層辦公室從事或接觸過多年的信息簡報編寫工作,深感茲事雖「小」,然司之不易,做好更難。可以說,它是做好辦公室的「入門之作」和文秘人員寫作修成「正果」的「必由之路」,也確實是提高文秘人員語言文字表達等綜合能力的有效途徑。現試結合工作實踐,就其編寫的幾個要領和注意事項談點粗淺看法。
一、明確編寫宗旨
「小信息、大文章」,「小信息、大作用」。信息簡報雖「小」,但卻有著「窺一斑而知全豹」、「落一葉而知三秋」的功效。它主要是用以反映新情況、新動態,提出新問題、新做法,交流新經驗、新成效等,為各級領導提供決策和推動工作服務的,在實際工作中往往起著輔助領導決策、協助領導管理、促進部門交流、指導基層實踐、推動全局發展等方面的作用。因此其編寫工作要緊緊圍繞大(大事)、要(要事)、新(新情況、新問題、新做法、新成效)、急(突發性公共事件)、難(難事)、疑(苗頭性、傾
向性)、內(不宜公開報道,但需引起領導重視及關注的問題)等來進行,在思想內容上要保持前瞻性、預見性、典型性、代表性、針對性和指導性,在加工編寫上要開門見山、直奔主題,不穿鞋、不戴帽;「一事一議」,直陳其事,不繞彎子、不兜圈子;語句凝煉,文從字順,不疲軟、不含糊。要做到「去同」(去除人雲亦雲部分)、存異(保留與眾不同的內容,突出事實特色特點)、「不講理」(不空發議論),堅持「五快」(快采、快編、快簽、快印、快發)、「五不」(不遲報、不瞞報、不誤報、不亂報、不漏報)制度。同時,還要遵循「去偽存真、去粗存精」、「多中選好、好中選優、優中選特、特中選精」等宗旨和原則。
二、熟悉采編渠道
一般來講,基層單位信息簡報的收集采編工作有以下幾種常用渠道或辦法。
一是定期收集。在本地、本行業和系統有關單位設立固定的信息網路(主要是建立相對固定的電腦傳輸網路和定向信息員信息報送制度及聯席會議制度等,實行定期、定向、定性的互動交流)。
二是預約采編。即圍繞一個時期上級黨委政府的決策重點及本地貫徹實施的意見,提前給基層信息員出題目、擬觀點、定要求,讓他們有的放矢地編寫上報。
三是熱點跟蹤。圍繞一個時期、一個階段改革、發展、穩定的工作重心以及重點、熱點、焦點、難點問題,密切關注相關領域的新動態、新進展,及時予以捕捉、跟進、了解、采編。
四是重點「求索」。對綜合性強、工作性質比較重要、「敏感」的部門或單位,採取經常走訪、聯系和溝通、詢問的辦法,從中索取更多的信息點、信息源、信息「面」。
五是觀察捕捉。隨時留心觀察經濟社會生活中的動態動向,悉心體會身邊的社情民意,及時從中獲取有利用價值的各類動態、動向性信息。六是綜合處理。即通過對相關會議、文件材料、領導講話等的分析、判斷、提煉,從信息簡報工作的角度予加工整理,形成富有特色的信息。這也是最為常用的一種便捷方法。此外,還有閱讀收聽法、交換法、共享法、委託法、預測法、數據分析法以及上下延伸法、左右拓展法、內外挖掘法等等。