健全社會治理體系機制

Ⅰ 完善社會治理體系是政府轉變職能的要求嗎

完善社會治理體系是政府轉變職能的要求。

中央總書記在十八屆二中全會第二次全體會議上明確指出：「轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，實質上要解決的是政府應該做什麼、不應該做什麼，重點是政府、市場、社會的關系，即哪些事該由市場、社會、政府各自分擔，哪些事應該由三者共同承擔。」經濟新常態下，政府職能轉變的核心仍然是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，這對於實現國家治理體系和治理能力現代化具有十分重要的現實意義。

一、深入推進簡政放權。

適應經濟新常態，需要在更高層次上實現政府職能轉變新常態，首要一點就是深入推進簡政放權，將不該由政府管理和政府管理不好的事項下放給市場和社會，從根本上釋放市場和社會活力。

1、持續深化行政審批制度改革。

中央總書記在中央政治局開展黨的群眾路線教育實踐活動專門會議上肯定了簡政放權一年來的成績，並特別強調，要繼續推進審批制度改革，最大限度減少「尋租」空間，從體制機制上堵塞滋生不正之風的漏洞。一年多以來，新一屆政府先後取消和下放了7批共632項行政審批等事項，同時修訂了政府核準的投資項目目錄，改革商事制度，減少、整合財政專項轉移支付項目，大力減少行政事業性收費，清理並取消資質資格許可事項和評比達標表彰項目。這些措施對減輕企業負擔、激發企業和市場活力具有重要作用。今後要持續深化行政審批制度改革，突破利益藩籬，切實放權於市場和社會。

2、不斷提高簡政放權的含金量。

2014年7月29日，中共中央政治局會議要求，要增大簡政放權的含金量，加緊深化投資體制改革，盡快放開自然壟斷行業的競爭性業務，加快服務業有序開放，放開製造業准入限制。經過10年的行政審批制度改革，可以說容易取消和下放的行政審批事項都改革完了，剩下的都是難啃的「硬骨頭」。深入推進簡政放權，關鍵就是要堅持問題導向，將那些束縛經濟社會發展、含金量高、突破價值大的權力取消和下放出去，真正實現「政府的自我革命」，激發市場內在動力和活力。

3、建立完善政府權力清單制度。

推行權力清單制度是進一步加大簡政放權力度的重要抓手，是規范權力運行的重要途徑和建設服務型政府的內在要求。十八屆四中全會明確指出，要推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化，實施行政權力清單制度，政府部門要切實做到法無授權不可為，行政機關不得法外設定權力，沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。各級政府在全面摸清正在實施的行政審批事項的基礎上，建立和完善政府權力清單制度，真正做到「法無授權不可為」。同時制定市場准入負面清單制度，負面清單以外的，各類市場主體皆可依法平等進入，做到「法無禁止皆可為」。

二、切實加強事中事後監管。

轉變政府職能，簡政放權，「管」和「放」同等重要，缺一不可。如何做好「放」「管」結合、「放」「管」並舉是深入推進政府職能轉變的重大挑戰。「管」，就是事中事後監管，是當前改革面臨的一大短板，比較突出的問題主要有三個方面。

1、監管理念不到位。

很多政府部門「會批不會管」，「對審批很迷戀，對監管很迷茫」，對事中事後監管既不熟悉也不熱衷，導致以批代管、以費代管和以罰代管的現象還比較普遍存在。

2、監管體制不健全。

一方面，多頭監管、權責不對應問題嚴重，監管職責既交叉又缺位；

另一方面，監管能力不足，信息不對稱現象普遍存在。

3、監管方式不科學。

監管部門較多採用「靜態式」「運動式」的監管方式，平常監管不嚴，無心顧及問題隱患，問題暴露後才一擁而上。

政府職能轉變的新常態要求必須加強事中事後監管，這需要在四個方面下工夫。

1、提升政府監管意識，落實監管責任。

重點是改變重審輕管、有權無責的現象，做到權責對應，切實將監管責任落實到部門、落實到崗位、落實到人頭，從根本上破除「懶政」、「怠政」思維，清除「監管認知盲區」。

2、完善制度建設，創新監管方式。

一方面是建立以風險管理為基礎的預防性制度體系，例如市場主體信用體系等，通過相關制度約束市場主體的行為，提高違法成本。

另一方面是建立以隨機抽查為重點的日常監督檢查制度，公開監管執法信息，完善市場監管的工作流程和方法， 填補監管縫隙，堵住監管漏洞。

3、鼓勵社會監督，強化行業自律。

一方面鼓勵社會公眾，尤其是利益相關方參與社會監督，提升公眾的維權意識和自我保護能力。

另一方面，加強行業自律，依靠行業協會等社會組織強化事中事後監管。

4、加強監管研究，放管同步推進。

國務院明確要求，在行政審批改革過程中，對取消下放的每一個項目都要同步研究、同步提出加強事中事後監管的措施，並同步落實。對予以取消或下放的行政審批事項，如果下一步事中事後監管措施不明確、不具體、操作性不強，應當暫緩取消下放，否則又會回到「一放就亂」的老路上，影響改革成效。

三、健全宏觀調控體系。

科學的宏觀調控，有效的政府治理，是發揮社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。適應經濟新常態的要求，需要按照內在經濟規律，創新宏觀調控思路和方式，切實發揮政府在管宏觀、抓大事、議長遠、謀全局方面的作用，提高政府治理能力。

1、完善宏觀調控思路。

十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出：「宏觀調控的主要任務是保持經濟總量平衡，促進重大經濟結構協調和生產力布局優化，減緩經濟周期波動影響，防範區域性、系統性風險，穩定市場預期，實現經濟持續健康發展。」傳統宏觀調控思路更多強調速度和規模的指標，更為關注GDP、物價、貨幣供應、信貸投放、財政收支等數據。經濟新常態下，宏觀調控的重點是關注經濟發展質量、效益以及經濟之外的民生、生態等指標，綜合考慮經濟社會發展的各個部分，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生各項工作。

2、創新宏觀調控方式。

《中共中央關於全面深化改革若乾重大問題的決定》指出：「健全以國家發展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調控體系，推進宏觀調控目標制定和政策手段運用機制化，加強財政政策、貨幣政策與產業、價格等政策手段協調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。」經濟新常態下，要探索區間調控和定向調控相結合的新的宏觀調控方式。定向調控是區間調控的重要組成部分，是區間調控的深化。實施定向調控，就是抓住經濟社會發展的關鍵領域和薄弱環節，精準發力、定向施策。綜合運用區間調控與定向調控，既調控經濟總量，也調控經濟結構，既強調結果的有效性，也注重調控過程的精準性，是從理論和實踐兩個方面創新宏觀管理的實現形式。

四、創新行政管理方式。

行政管理方式是政府為實現行政目標所採取的各種管理措施、手段、辦法、技巧等的總和。創新行政管理方式是提高政府治理能力和績效的重要途徑，是政府職能轉變的重要內容。

1、以法治思維和法治方式推進行政執法改革。

十八屆四中全會對行政執法體制改革做出了全面部署。《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》強調，要深化行政執法體制改革，推進綜合執法，完善市縣兩級政府行政執法管理，嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，健全行政執法和刑事司法銜接機制。同時，要堅持嚴格規范公正文明執法，建立健全行政裁量權基準制度，全面落實行政執法責任制。在行政執法領域創新行政管理方式，必須強化法治思維和法治方式意識，做到有法可依，有法必依，改變行政執法隨意性強、規范性弱等問題，提搞行政執法公信力。

2、依靠社會信用體系建設加強市場監管。

激發企業和市場活力，必須加強市場監管，創造公平競爭和運轉有序的市場環境。2014年6月，國務院出台了《關於促進市場公平競爭，維護市場正常秩序的若干意見》，有關部門也在抓緊制訂有關社會信用體系建設的制度措施。通過建立企業信息公開制度、建設社會信用體系等方式，創新和完善行政管理方式，推動建設統一開放、競爭有序、誠信守法、監管有力的市場監管體系。

3、積極開展政策措施第三方評估工作。

為把政府職能轉變的各項任務落到實處，新一屆政府針對重要政策措施落實情況，在督查的基礎上引入第三方評估，這是行政管理方式的重大創新。持續開展針對政策措施的制定前、實施過程和落實情況的第三方評估工作，對暢通政策渠道、完善政策措施具有重要作用。

五、加強和優化公共服務。

當前，我國經濟社會發展面臨的一個重要問題是公共需求快速增長與公共服務供應不足之間的矛盾。加強公共服務體系建設，特別是推進基本公共服務均等化是解決這一問題的重要措施，也是政府職能轉變的重要目標，應當從三個方面重點切入。

1、強化政府的公共服務職能，提高公共服務總體水平。

政府應當完善社會保障、教育、衛生、文化等方面的職能配置，形成完善的公共服務體系，做到政府公共服務職責不「缺位」。同時，將政府公共服務職責法治化，明確政府公共服務的權責體系，消除政府怠於提供公共服務的隨意性。

2、加大公共投資，增加公共產品有效供給。

國際經驗表明，高速增長期結束並不意味著中速增長期會自然到來。在由高速增長向中高速增長轉換的過程中，政府應當把握底線思維，穩定經濟增長，防止經濟出現斷崖式下滑而引發的系統性風險。公共領域投資是穩增長的有效手段，重點增加公共基礎設施和教育、醫療、社會保障等民生投資，提高公共產品的總量與質量，使公共服務與經濟增長協調發展。

3、創新公共服務供給方式，構建多元化、社會化的公共服務供給體系。

核心是將政府職能轉到為市場、社會主體創造平等競爭環境和提供服務上來。對市場和社會能夠生產和提供的公共產品，要放開公共服務市場，允許和鼓勵市場主體和社會組織參與其中，利用市場和社會機制完善資源配置，提高公共服務數量和質量，形成政府購買、市場和社會提供的公共產品供給機制

六、優化政府組織機構。

中央總書記指出：「推進機構改革和職能轉變，要處理好大和小、收和放、政府和社會、管理和服務的關系。大部門制要穩步推進，但也不是所有職能部門都要大，有些部門是專項職能部門，有些部門是綜合部門。綜合部門需要的可以搞大部門制，但不是所有綜合部門都要搞大部門制，不是作用相關職能都要往一個筐里裝，關鍵要看怎樣擺布符合實際、科學合理、更有效率。」

優化行政權力結構與運行機制是政府職能轉變的保障。這就要求政府職能轉變必須同步推進政府組織機構優化，使其服務於政府職能轉變。優化政府組織機構設置應當按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的原則，科學配置行政職責，完善行政權力結構，規范行政權力運行機制，推動形成權責統一、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制，為形成科學、穩定、高效、廉潔的行政權力配置結構和運行機制奠定基礎。同時，從法治的高度規范政府組織機構設置，將優化進程規范化、制度化，祛除機構設置和職能配置的隨意性，打破機構設置、人員配置「膨脹-精簡-膨脹」的惡性循環。

人民網：http://politics.people.com.cn/n/2015/0104/c1001-26319885.html

Ⅱ 完善社會治理體制，推進社會治理什麼化

1、積極推進社會治理體制，創新社會治理體制。
2、『完善社會治安綜合治理體制機制。

Ⅲ 如何進一步健全完善社會治安綜合治理工作機制

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：「文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素。」一個國家、一個社會，沒有文化，就等於沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。沒有文化上的和諧，沒有先進文化的積極引領，社會的和諧就沒有思想根基和文化源泉。在當今時代，國際國內形勢正在發生著越來越深刻而復雜的變化，各種思想文化有吸納又有排斥，有融合又有斗爭，有滲透又有抵禦，呈現出前所未有的相互交織、相互激盪之勢。傳統文化與外來文化、先進文化與落後文化、主流文化與亞文化、雅文化與俗文化等之間都構成一定的文化張力，無不蘊涵著這個時代特有的文化矛盾和文化特徵。構建社會主義和諧社會，必須大力推進和諧文化建設，培育和發展和諧文化。和諧文化是和諧社會不可或缺的重要方面，缺乏文化的和諧，談不上社會的和諧。實現文化和諧，是構建和諧社會必須面對的一個時代課題。

一

和諧文化是具體的歷史的。建設和諧文化，要站在歷史與現實、東方與西方的文化交匯點上，著眼於世界文化發展的前沿，發揚民族文化優良傳統，汲取世界各民族長處，堅持不懈推動文化創新，大力發展先進文化，支持健康有益文化，努力改造落後文化，堅決抵制腐朽文化。建設和諧文化，要不斷增強中國特色社會主義文化的吸引力和感召力，實現文化繁榮與和諧。

建設和諧文化，要繼承和發揚中國傳統文化中的和諧理念。要從建設中華民族共有精神家園的高度上認識弘揚傳統和諧文化的現實意義。文化建設是一個國家或民族以其固有的文化傳統為基礎而進行的文化傳承、變革與創新。我國有著優秀的「和合」文化傳統，經過數千年的積淀和發展，已經深深地融入中華民族的血脈之中，成為中華文明的基本特性和重要價值取向。底蘊深厚的傳統和諧理念，為我們今天建設和諧文化提供了豐富而厚重的思想資源。承接和弘揚中國傳統和諧理念的合理內涵，充分發掘其蘊含的當代價值，運用現代科技手段開發利用民族文化豐厚資源，對於建設和諧文化有著十分重要的作用。

建設和諧文化，還要注意吸收借鑒世界優秀文明成果。實現社會和諧，是人類孜孜以求的共同理想，和諧理念在世界各國尤其是西方國家文化發展史上同樣佔有重要地位。無論是東方國家還是西方國家，在文化發展上，都有自己的獨到之處，都有追求和諧的內容，都對人類進步作出了貢獻，應該彼此尊重，相互學習和吸收。建設和諧文化，離不開與世界文化的交流與對話。以寬廣的眼界和博大的胸懷，積極借鑒世界各國的文明成果，博採眾長，使其熔鑄於和諧文化建設之中，這是建設和諧文化的一個重要途徑。西方文化對個人獨立自主精神的強調、對科學理性的推崇、對民主法治的追求、對人的價值重視等等內容，也是我們建設和諧文化值得吸收借鑒的。但是學習必須以我為主，借鑒不能照抄照搬，要增強對民族文化的自尊和自信，在文化交流與合作中始終堅持自己的理想、信念和原則。

二

和諧文化是動態而不是靜態的，是相對而不是絕對的。建設和諧文化，要著眼於未來的發展，更要著眼於現實的要求。從總體上說，我國的社會發展還處在並將長期處在社會主義初級階段，社會成員的生活和發展條件有很大差異，思想道德水平不可能整齊劃一。和諧文化的基本內容，不能脫離現實，不能超越社會發展階段和人民群眾的思想道德水平，要包容多樣，把握好建設的層次性，區分不同對象和層次，鼓勵先進，團結多數，從而引導好不同階層、不同思想覺悟的人。這應是建設和諧文化的一個基本思路。建設和諧文化，既要有先進性要求，又要有廣泛性要求，要把先進性要求同廣泛性要求結合在一起。這樣，才能使和諧文化建設符合時代和現實的要求。任何一種文化形態的生成與發展，都是一個逐步積累的過程，不可能通過急風暴雨式的「文化運動」來實現。建設和諧文化，以培育和諧精神，樹立和諧理念為目標，更應突出強調重在動態的建設。當前，我國文化發展正處於一個重要的戰略機遇期，面臨著巨大的發展空間。和諧文化的動態建設，就是要把文化作為一個持續推進的過程，通過堅持不懈的努力，積少成多，聚沙成塔，匯聚成和諧文化的時代潮流；就要樹立新的文化發展觀，以發展為主題，以改革為動力，解放和發展文化生產力，不斷增強我國文化的總體實力和國際競爭力。

三

我們今天提出的和諧文化是建立在現代化基礎上的和諧文化，它既是對傳統和合文化的繼承，又是對馬克思主義和諧思想的發展。要建設好這樣一種新的和諧文化，是有一定難度的。當務之急要處理好以下幾個關系：

一是主導文化與多元文化的關系。建設和諧文化應強調各種健康思想文化的相互借鑒、相得益彰，在堅持社會主義核心價值體系的基礎上，尊重文化的多樣性，推動不同文化相互學習、取長補短，實現弘揚主旋律與提倡多樣化的有機統一。

二是文化沖突與文化融合的關系。文化是動態的，文化是流。文化是隨著經濟基礎的變化而不斷變化的。在變化中，各種不同的文化都會爭先恐後地頑強地表現自己。多種文化的自我張揚與凸顯，必然帶來多元文化之間的文化沖突、碰撞、摩擦、博弈。如果不注意協調、妥善解決，就會引起思想混亂，甚至導致社會危機。有文化沖突就需要進行文化整合。對文化沖突經過整合之後，往往會變得你中有我，我中有你。

三是文化積累與文化創新的關系。文化是過程，是積累的過程。文化積累有快慢之分，多少之別。在積累中，不同的文化有消有長。一般說來，新文化傳播迅速，會為人們廣泛吸收，也就是大規模積累。因此，我們要提倡創新。創新是文化發展的不竭動力，也是建設和諧文化的重要途徑。必須站在時代發展和社會進步的前沿，把握文化發展規律，培育創新意識，鼓勵創新精神，形成有利於激發文化創造活力的生動局面。正如胡錦濤總書記在黨的十七大報告中所言：「在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新，解放和發展文化生產力，是繁榮文化的必由之路。」

Ⅳ 傳統中國的社會治理機制

歷經40年的改革、開放與發展，我國經濟社會取得了舉世矚目的偉大成就，GDP規模從2010年起穩居全球第二，人均GDP已位居中等偏上收入國家行列，居民收入差距從2008年起開始縮小，貧困人口大幅度下降，預計到2020年能夠全面脫貧，社會主要矛盾已從人民日益增長的物質文化需要同落後的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。與經濟社會的巨大發展相適應，我國國家治理體制也從改革開放前的計劃管理體制逐步轉變為改革開放後的社會管理體制和十八大以後的社會治理體制，黨的十九大提出了要建立「黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障」的社會治理體制創新發展總目標，以及打造共建共治共享的社會治理新格局，這是我國國家治理理論的重大創新，為順應新時代經濟社會發展規律的社會治理創新發展指明了目標與方向。

新時代是我國經濟社會發展的重大轉型期，也是社會矛盾積聚與嬗變的時期。過去長期發展中積累的區域發展不平衡、收入與財富分配不平等、生態環境惡化、資源約束強化等各種社會矛盾逐步積聚，未來我國經濟社會轉型發展過程中還會出現經濟與收入增速下降、收入與財富兩極分化趨勢加重、人口老齡化快速提升、社會保障制度可持續性弱化、居民訴求改變等新的矛盾與挑戰，我國崛起的外部發展環境會更加復雜多變。這一系列新舊矛盾都會成為新時代我國社會治理創新發展必須面對的重大挑戰。特別是我國人口結構的快速老齡化，會對傳統的代際關系和家庭關系構成重大沖擊，並對社會管理服務提出日益提高的要求；經濟轉型發展會引致經濟結構的巨大變化，結構性失業、新的區域經濟不平衡發展會對社會治理帶來傳導性沖擊；社會階層固化與流動性下降和貧富兩極分化，會導致社會矛盾多發易發；人民群眾日益增強的權利訴求也對社會治理提出了新要求；網路社會與大數據技術正在全方位改變社會治理的領域、手段與方式，網路安全與風險問題日漸突出，線上線下交相影響，並向經濟、政治、文化、社會、生態等領域傳導滲透，成為社會治理的重點難點領域。

面對一系列的風險與挑戰，未來我國社會治理的體制與機制須進行持續的創新發展。

一是建立起中國特色社會主義社會治理體系的道路自信、理論自信與制度自信。要堅持德法兼治。更加註重發揮法治在社會治理中的重要作用，堅持在法治軌道上統籌社會力量、平衡社會利益、調節社會關系、規范社會行為。

二是把握未來社會發展的規律與趨勢，提高社會治理的社會化、法治化、智能化、專業化水平。不斷發展完善協商民主、公眾聽事議事監事、政府公益創投與購買服務、多方共建公益基金、社會組織自治、家庭家風引導機制，擴大政社互動范圍，提高社會治理社會化水平。加快社會治理領域立法，加強法治保障，運用法治思維和方式化解社會矛盾，提高社會治理法治化水平。更好地發揮互聯網和大數據技術在社會治理中的作用，以聯動融合理念為引領，更加註重設施聯通、信息互通、力量統籌、資源共享，提高社會治理的信息化、智能化水平。充分發揮社會工作者、律師、「寨老」「鄉賢」等專業隊伍在社會治理中的積極作用，加快建立健全社會心理服務體系，提高社會治理專業化水平。

三是全面加強社會治理制度建設，創新多元共治機制。要充分發揮各級黨委在社會治理中總攬全局、協調各方的領導核心作用，形成保障政府治理與社會自我調節良性有序互動的組織機制。建立健全社會治理基礎制度建設，完善服務型政府建設，堅持維權和維穩相統一，推動在服務中引導社會治理。建立引領和推動社會力量參與社會治理的制度環境，以開放性架構、市場化機制吸納社會力量深度融入社會治理體系，提高公共決策的公開透明性，形成公眾積極參與社會治理的風尚。

四是完善社會治理考核激勵機制，落實社會治理領導責任。要充分發揮社會治理考核評估結果在社會治理工作中的導向和推動作用，建立社會治理領域的權力清單和責任追究制度，形成有力落實社會治理領導責任的評估和激勵機制，真正促使各級黨委和政府將社會治理工作納入重要議事日程，形成齊抓共管、獎懲分明的社會治理局面。

Ⅳ 十九屆五中全會提出健全基本公共服務體系完善什麼社會治理制度加強和創新社會

健全基本公共服務體系,完善【共建共治共享】的社會治理制度,

Ⅵ 建立和完善社會治理體制，需要建立健全公眾參與城市治理的什麼和機制

建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，營造全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會環境，建立一個具有反饋功能的監督保障機制。

Ⅶ 如何創新社會治理體制

（1）改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。堅持綜合治理，強化道德約束，規范社會行為，調節利益關系，協調社會關系，解決社會問題。堅持源頭治理，標本兼治、重在治本，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平台，及時反映和協調人民群眾各方面各層次利益訴求。
（2）激發社會組織活力。正確處理政府和社會關系，加快實施政社分開，推進社會組織明確權責、依法自治、發揮作用。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫鉤，重點培育和優先發展行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織，成立時直接依法申請登記。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。
（3）創新有效預防和化解社會矛盾體制。健全重大決策社會穩定風險評估機制。建立暢通有序的訴求表達、心理干預、矛盾調處、權益保障機制，使群眾問題能反映、矛盾能化解、權益有保障。
改革行政復議體制，健全行政復議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。完善人民調解、行政調解、司法調解聯動工作體系，建立調處化解矛盾糾紛綜合機制。
改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。
（4）健全公共安全體系。完善統一權威的食品葯品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品葯品安全。深化安全生產管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故。健全防災減災救災體制。加強社會治安綜合治理，創新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防範和懲治各類違法犯罪活動。

Ⅷ 完善什麼的社會治理體制，提高社會治理社會化、法制化、智能化、專業化水平

完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。

內容出處：

黨的十九大報告提出，打造共建共治共享的社會治理格局。加強社會治理制度建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

提高社會治理社會化水平，就要求我們必須轉變政府包辦所有社會事務的傳統社會治理方式，要將社會治理從單一主體轉向黨和政府、社會組織、公民個體多方參與的共治形態，凡是社會能辦好的，都應交給社會承擔。比如城市綠化、社區服務、居家養老等領域，都可吸納社會組織、市場組織和個人參與。

(8)健全社會治理體系機制擴展閱讀

現代社會治理體系由組織體系、制度體系、運行體系、評價體系和保障體系構成。其中，組織體系是主體，制度體系是依據，運行體系是路徑，評價體系是標准，保障體系是支撐。它們既相對獨立，又互為一體，從而架構起治理社會的互為前提、互相制約與互相推動的社會網路，

系統工程：

首先，社會治理體系是國家治理體系的重要組成部分，社會治理如果存在短板，勢必嚴重影響國家治理體系的完備性、規范性和有效性。

其次，社會治理體系內部是一個相對獨立和完整系統，必須科學設計，既不能簡單拼湊，也不能抱殘守缺。

第三，社會治理體系與其他治理體系存在相互聯系、相互作用和相互影響的關系，必須瞻前顧後，相互配套。

必須堅持以人民為中心的發展思想，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，在經濟社會的發展進程中不斷完善中國特色社會主義社會治理體系 。