管道隱患治理

① 管道穿越河流可能產生的災害及其防治方法

7.5.1管線穿越河流在施工設計階段應注意的問題

穿越工程是長距離管線埋設的一個重要環節，其質量的好壞，直接影響到長輸管線的安全運營。穿越工程的設計、施工和維護涉及到水文、地質、水利、施工場地等多方面的因素。因此，在管道埋設前需調查收集河道的一些基本資料：

（1）穿越河段河流的地貌形態，成因類型，河道演變情況，河床沖淤規律。

（2）河道水流特徵及洪水淹沒情況。包括多年最高洪水位，枯水位，常年水位及其相應水位之流速，流量，水面寬度，水力坡降，流速分布規律，流向等。

（3）河床的基本地質構造，岩性特徵，土壤性質（粒徑的差異），分布規律及抗沖刷能力。

（4）影響管道安全的有關物理現象，如河流的封凍期，解凍期，解凍流冰期，冰層厚度，水的腐蝕性能及容量。

（5）施工場地條件情況（河漫灘地形成地質情況）。

水下穿（跨）越工程應依管線的重要程度，穿越長度，施工的難易程度及穿（跨）越河流的特徵，河床地質條件等，劃分成不同等級，分別提出不同的設計要求。根據我國的設計和施工的經驗，初步定的等級劃分標准如表7-1所示。它是河流特徵的主要依據，並結合管徑大小制定的。

表7-1 穿越工程等級

根據上述穿越工程的等級，在設計建築穿越管線時要求考慮穿越工程的設計洪水標注，應根據工程等級按表7-2採用。

表7-2 設計洪水標准

若無水文資料，可根據調查洪水推算或經驗公式推算。

7.5.2管道穿越河流穿越點的選擇

穿越工程的最佳方案首先決定於穿越點的位置選擇是否合理。國內外實踐表明，選擇點不合理常導致穿越管道處理困難，耗資巨大，以致管道損壞斷裂。因此，穿越工程設計，選點是關鍵。穿越點的選擇涉及到河流的特徵、水文的地質狀況，施工條件及技術和其他水工構築的影響等多種因素。長輸油、氣管道無論是穿越或是跨越都應以垂直河流方向為主，萬不得已，不採用斜交河流方向穿越。斜交河流方向穿越不僅增加了穿越段的長度，而且也增加了水工保護的難度和工程量。較優的穿越位置一般符合下列條件：

（1）符合線路的走向要求，對於中小型穿越，施工容易，在整個管線埋設工程所佔的投資比重較小，穿越點的位置應服從線路的總走向。對於大型穿越工程，受客觀地形、地質、交通、施工等多方面的影響，技術條件復雜，投資較高，穿越點的位置不能隨意移動，線路走向應在局部服從穿越要求。

（2）河段自然邊界條件基礎固定，主槽較穩定，河道順直。由經驗可知，河道順直段一般處於上下兩彎道之間，這種河段流路單一，兩岸發育不同程度的邊灘，水流較為平順，水流側向侵蝕作用較弱。彎道、分汊等河段水流作用復雜，沖淤幅度大，不宜作為穿越點。

（3）河床的斷面較規則，以單一對稱的「U」字形河床為宜。

常見的河床斷面形式有以下幾種：

a.兩岸對稱的「U」字形；

b.兩岸不對稱的河床；

c.具有分流的復式河床；

d.復式「W」字河床。

各種河床的橫斷面形式如圖7-21所示。

單一對稱的「U」形河床，水流動力軸線擺動小，水位變化對水流結構的影響較小，沖淤變化規律性強，變幅小，易作為管道穿越點，但在平原沖積性河流中，這種河床斷面形態比較少見，天然情況多為不對稱河床或復式河床。

復式分汊河床，漲水時水流漫過江心灘深度加大，自河槽和付流來的兩個環流，在江心灘頂部匯合，造成江心灘頂部淤積，而主漕或付流產生沖刷。在落水時，兩股環流向江心灘分離，又造成江心灘兩側邊坡的沖刷，因此造成整個河床受沖刷（圖7-22）。

兩岸不對稱河床，一般一岸沖刷，一岸淤積，但沖淤不斷變化，深泓線位移幅度大，施工困難。「W」形河應一般是出現在江心灘頭處，迎著水流容易受頂沖不斷崩塌、後退。上述幾種橫斷面在選擇穿越點必須予以具體分析，並採取措施，防止管道損壞。

（4）從河床的縱斷面看，管道穿越部位以定在逆坡段上較好。

在實際河床中，凡底沙運動達到一定規模的處所，河床表面便形成波狀起伏。波峰處水流速度最大，波谷處流速最小，沙波逆坡面由於受漩渦的阻擋作用，坡度較陡。迎坡坡度較平緩，水流較平緩穩定，沖淤變化小。而在背水面，由於波谷處出現漩渦，速度可能變為負值，反而將泥沙向上游輸送，使背水面的坡度逐漸達到並超過泥沙的休止角，從而產生滑坡（圖7-23），管線設置在迎水的逆坡段較好。

圖7-21 河床橫斷面示意圖

圖7-22 漲落水時不同環流形態

圖7-23 沙坡運動

（5）管道的穿越點宜定在施工容易，兩岸具有較寬闊的施工場地的河段。

（6）兩岸穩定，無滑坡、崩塌等災害，並基岩出露，或基岩埋深不大（2m左右），或穩定的原始密實土層，便於水工保護。

（7）急流、沙灘、深槽、橋樑上下游100m，船舶拋錨地段均不得作為穿越的位置。

（8）當深切溝河兩岸坡度＞60°，高度大於50m，寬度100m以內，輸油氣管道不宜採用穿越通過，而應選用跨越通過。輸油、氣管道跨越深切溝河兩岸必須有工程地質性能優良的基岩，按鐵路、公路的建設條件要求，選定跨越位置。

7.5.3管道穿越河流可能產生的災害及其工程防護措施

穿河（或臨河）管道埋設完成並投入使用後，由於原來設計方面河床演變的長期侵蝕下切、河岸擺動等種種原因，使原處於河床或地面之下的管道有逐漸暴露的趨勢或者已經暴露，如河床的橫向變形（頂沖、側蝕）就往往對管線造成很大的威脅。這時就需要考慮採取必要的工程防護措施，維護管道的安全運營。這種工程防護措施有兩種，一是河道治理，通過工程措施控制河道的發展，改變河床沖刷的不利局面；二是直接保護管道，免遭水流直接沖刷而導致管線破壞。

一條長距離的輸油（氣）管道有可能穿越不同地形地物構成地段，一般來說不同的工程保護措施針對不同的河道穿越情況，現有管線工程保護措施的野外調查中發現有這樣一種傾向，一個管理部門長期使用某一種工程保護措施治理災害，則在相應管線上，不管河道地形情況如何，一律採用同樣的或類似的工程。實際上，任何一種工程措施都不是萬能的，一般都要求有較強的針對性。應當注意工程保護措施方案選擇、工程設計還必須考慮河道具體條件差別。

根據管道與河道的位置關系，管線工程措施可以分為護岸工程和護管工程。所謂的護岸工程是指保護岸坡不被沖刷後退而影響管線安全的工程措施。一般來說河道總是在平面上存在擺動，只是根據河道的穩定性差異其擺幅和規模大小不一而已，穿河管道兩端為了節省工程和施工方便，一般都採用彈性敷設自然彎曲抬升，因此，河道兩岸陸地上的管道埋設高程一般都要遠高於河槽內的管道埋設高程，且離開中心越遠，則管道埋設高程越高（相對於河槽而言）。一旦河岸發生擺動，河槽移位，原管線彈性輻射爬升段就會暴露於新的河槽內，形成工程保護出險，為了防止河岸擺動，通過護岸工程達到固定河岸防止沖刷位移的目的。對於管線與河岸處於同一方向，當河岸不斷沖刷後退，原埋設管道的位置逐漸變成新的河槽位置，導致管道外露（圖7-24）。而護管工程則是根據河道中沖刷情況對河道管道進行直接防護措施，一般來說，護管措施大多用在控制河道的垂直沖刷（即侵蝕基準面），而護岸工程則大多在控制河道的橫向擺動所造成的安全問題。

圖7-24 河道橫向擺動引起的管道安全問題

7.5.3.1護岸工程

護岸工程是針對河岸的橫向擺動而言的，主要防護穿河管道或臨近河岸的地下埋管安全。如圖7-25所示，護岸工程不僅用於防止河岸擺動對穿河管道的危害，而且對平行於河岸但由於離河岸較近而產生管線暴露隱患的情況也可適用。

圖7-25 管道埋設與河道護岸的關系

護岸工程作為河道治理的重要措施之一，在水利水電工程建設中被廣泛採用，在世界治河史上已有很長的歷史，其形式多樣，常見的有以點為重點的丁壩、以線為重點的順壩、以面為重點的鋪蓋護岸等，概括起來可分為3類：

（1）平順護岸，採用一定的抗沖材料直接覆蓋在河岸上，阻止水流對河岸的直接沖刷；

（2）丁壩護岸，仍然採用一定的抗沖材料，在需要保護的河岸上游修建自河岸向水流以凸出的丁字形壩體型，將水流挑離河岸，達到保護河岸的目的；

（3）上述兩種方式的綜合工程。

7.5.3.2護岸形式

1）拋石護岸

拋石護岸具有就地取材，施工簡易以及可以分期施工逐年加固等特點，被廣泛用於河道整治工程中。拋石的方法在護岸河護底兩個方面都可以運用，通過拋石加大河床或河岸物質的抗沖刷能力，對於護底來說，防止河床進一步下切；對於護岸來說，防止河岸進一步橫向擺動和河岸坡腳進一步沖刷。大量工程實踐表明，拋石護岸工程發揮作用的關鍵在於維護河岸或河床的穩定，那麼首先就要求拋石的自身穩定。為了達到這一點，拋石工程中有幾點需要注意：拋石的范圍，拋石層的厚度，拋石量，拋石尺寸，拋石的位置等。

2）砌石護岸

在管道穿越河道工程中，枯水位以上的護岸工程採用於砌塊石或漿砌塊石護坡。此護岸工程需注意護坡工程的基礎因位於最大沖刷深以下1m的基岩上，防止由於護坡工程基礎被水流掏蝕破壞，塊石護體直接積壓在穿河管道上，造成額外的負荷。

3）丁壩護岸

丁壩由壩頭、壩身河壩根組成，一般壩根與河岸相接，壩頭伸向河槽，壩頭與壩身之間的主體部分為壩身，整個工程在平面上與河岸相接形成丁字形的護岸工程。其護岸機理為通過局部水流控制，防止水流集中作用於河岸的某一局部位置，導致河岸急劇後退，威脅管線安全，達到防止管線外露的目的。

工程設計和施工中應注意兩點：一是工程本身的穩定性；二是控制水流的程度。

4）混凝土連鎖板護岸

混凝土連鎖板是一種近年提出的新型護岸形式，它具有結構簡單，施工靈活方便，河岸土質適應性強等特點，預制結構混凝土板連組裝，相臨板塊之間具有一定的調整彈性，對於我國北方一些土質松軟，水土流失強的河岸值得推廣。

在施工中混凝土連鎖板的連接形式有多種結構，目前採用較多的主要有套掛式結構、鉸接式結構幾種。套掛式結構的基本形式為正方形板塊，兩側對稱布置連鎖掛鉤，體內預留連鎖套孔，在實際運用中，兩塊以上的板塊掛鉤與套的組合形成連鎖的護面板；鉸接式結構由全對稱形主板塊和鉸軸組成。

7.5.3.3護底工程

護底工程方式針對河床的垂直沖刷導致管線外露的工程措施，防護措施主要有拋石、樁管、固床壩等，這些方法各有優缺點，在實際應用中應視具體情況區別採用。

圖7-26 固床壩控制河床侵蝕基準面示意圖

從加固機理來說拋石和固床壩（圖7-26）都是穩定和提高現有的河床侵蝕的基準面來達到保護管道不被流水沖刷而暴露在外；樁管是採用套管與每隔一定距離打管樁加固管道（圖7-27）。

圖7-27 穩樁固管示意圖

7.5.4管道穿越河流產生的地質災害的防護措施

以下具體地就管道穿越河流可能產生的地質災害進行討論。

（1）位於凹岸，再加上河道狹窄，在雨季河流洪水爆發時，河流頂沖，在河道拐彎處，容易造成保護管道的河堤被水流沖毀，形成露管，對管道的安全造成危害（圖7-28）。

對於管道沿河岸鋪設的，在管道通過凹處，存在河流沖刷的地方所產生的災害，其防治對策為：

圖7-28 管道從河道凹岸通過示意圖

圖7-29 管道從河道凹岸通過擋水牆防治方案布置示意圖

在河岸凹處建擋水牆以防止河水的側蝕，以確保管道的安全。修建擋水牆時應注意擋水牆的基礎至少應位於最大沖刷深度以下1m 處，確保擋水牆的基礎不被掏蝕（圖7-29）。抗水擋牆應緊貼斜坡，基礎嵌入堅硬岩石0.5m 內。若基岩埋藏太深，基礎應深入河床侵蝕基準面以下1m以上。否則擋水牆的穩定性得不到保證。若山體邊坡發育坡的基本特徵已基本形成，則擋水牆的設計標准要提高，按抗滑擋牆的標准進行設計。擋水牆的結構尺寸在設計時要考慮河流的流速、水位等因素。

防止頂沖的另外一個工程措施為採用丁壩工程保護管道。丁壩的作用是改變河流的流向，使管道所處的邊坡前緣避免遭河水頂沖。其辦法是在遭河水頂沖的上游側適當位置修建丁壩（圖7-30）。

丁壩與河流流向的夾角不得小於120°。丁壩的一端與斜坡基岩相接。若無基岩出露，應伸進岸坡內2m以上。並在壩肩兩側（上、下游）5～10m范圍內做擋水保護坡牆。丁壩的基礎應深入河床侵蝕基準面以下1m左右。丁壩的另一端向河成30°傾覆。有利壩的安全穩定。丁壩的結構尺寸在設計時要考慮河流的流速、水位等因素。

（2）在管道穿越河流部分，要防止防護工程下游側形成跌水（圖7-31），由於跌水的作用，不斷掏蝕已有防護工程的基礎，防護工程的損壞就直接導致管道暴露在河道中，直接承受河水的沖刷和由河水搬運的石塊撞擊，為今後的正常運營埋下了隱患。

圖7-30 管道從河道凹岸通過丁壩防治方案布置示意圖

圖7-31 管道穿越河流時出現跌水池示意圖

對於管道穿越河流防護工程下游形成跌水的防治對策（圖7-32）：

圖7-32 下游跌水防治對策布置示意圖

（1）在管道上游側建固床壩，壩體頂面高度略高於河床底，控制河床侵蝕基準面。

（2）在管道下游側建滾水固床壩，防止水流對管道上部防護層的淘蝕，形成跌水池。

固床壩的修建注意事項：壩間距不可太近，一般控制在10m左右比較適中，固床壩的高度以略微高出河床為准。防護工程最好不要超過現在的侵蝕基準面，防止形成由於防護工程高於侵蝕基準面而產生的災害。固床壩的結構尺寸在設計時要考慮河流的流速、水位等因素。

（3）對於河道比降較大的河流，由於河道比降較大，因此管道在橫穿河流時，受到河流和沙石的沖刷時，作用力也相應較大。雖然管道上面已經用了相應的防護措施，但是由於河流的沖刷、對防護工程基礎的掏蝕，原有的管道防護工程將有可能受到損壞，這將給管道造成極大的安全隱患。

對於河道比降較大的河流，在管道通過段上、下游沿河道多修建幾道固床過水壩，來降低河水在管道通過段的能量，控制河床的侵蝕基準面（圖7-33）。

圖7-33 管道穿越大比降河道防治對策布置示意圖

（4）對於用懸索方式通過河流的，應當注意對懸索橋墩的保護，注意對橋墩周圍的水工措施的完善。在懸索跨越橋墩下部，由於施工的擾動和對周邊植被的破壞，如若橋墩的周圍未作排水措施或水工保護措施不善，在降雨量較大的時候地表水不能很快的排到河谷中，降雨在地表形成徑流，地表徑流在懸索橋墩周圍形成的沖蝕溝對橋墩的基礎有掏蝕作用，如若不及時進行處理，任由地表徑流對基礎的掏蝕，長久將危及橋墩的穩定，進而給投入運營中的管理道埋下安全隱患；地表徑流沿管溝流入懸索橋墩下部，引起斜坡表層粘土、粉土層被沖蝕，形成沖溝，在沖溝兩側發生小型坍滑。另外，地表徑流還對索跨兩邊山坡上的管溝也有沖蝕作用，容易造成露管，危及管道的安全。

對於用懸索方式通過河流的，防止橋墩周圍的水土流失的防止對策：

（1）在管道進入河谷的斜坡地段建截水牆。

（2）在懸索橋的橋墩外圍建截水溝。

（3）在橋墩已形成的沖溝處建擋牆，防止沖溝擴大，影響橋墩基礎。

（4）已形成的沖溝處應及時回填，恢復植被。

② 排水管道三四級隱患是什麼意思

目前家沒統標准些省相關規定《安全產事故隱患排查治理暫行規定》：事故隱患般事故隱患重事故隱患
般事故隱患指危害整改難度較發現能夠立即整改排除隱患
重事故隱患指危害整改難度較應全部或者局部停產停業並經定間整改治理能排除隱患或者外部素影響致使產經營單位自身難排除隱患

③ 中石化3年整治油氣管道隱患，有哪些具體行動具體怎麼安排

2014年11月22日，是中國石化首個安全生產警示日。一年前，為銘記青島「11•22」事故教訓、警示後人，中國石化集團黨組決定11月22日為安全生產警示日。一年來，中國石化全面貫徹落實中央和國家相關部門要求，開展了多輪拉網式油氣管道隱患專項排查和治理，並多次利用專題督查、安全大檢查以及「六打六治」等管理活動，以前所未有的力度全面加強安全生產工作。在首個安全生產警示日到來之際，中國石化鄭重承諾：3年內全面完成現有隱患整治工作。具體行動及時間節點為，2015年9月前完成重大及穿越密閉空間隱患治理；2016年9月前隱患整改率達到80%；2017年9月前全部完成治理。

開展「拉網式」排查發現隱患保安全。中國石化原油、成品油、石油天然氣管線超過3萬公里。青島「11•22」事故後，中國石化迅速從系統內外抽調300餘名專家組成29個專項檢查組，中國石化總部不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現場，「四不兩直」對下屬企業開展管網隱患排查整改專項檢查，並對查出問題進行2輪梳理，這些隱患主要集中在山東、湖北、河南、廣東四省，佔全部隱患的78%，其中，山東省占近53%。中國石化正式向國家及地方有關部門上報和備案，每月向國家安監總局匯報整改進展情況，

治防並舉，優先消除重大安全風險。根據管道隱患安全風險大小，優先治理重大隱患，同時，針對部分一時難以治理的重大隱患，採取特殊防範措施，確保安全生產。此前，中國石化宣布：已主動停輸臨滄和塘港2條存在安全隱患的原油管道。已投入40億元、計劃3年累計投入281.07億元治理安全隱患。此外，還將在3年內投入122億元用於替換更新老舊管道。

啟動油氣管道隱患治理3年攻堅戰。根據國務院安委會最新要求，從現在起，集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。一是利用3年時間，完成現有隱患全面整治工作。二是集中開展「打非治違」專項行動，嚴厲打擊打孔盜油，非法佔壓和第三方施工破壞等嚴重破壞管道行為。截至2014年7月底，中國石化管道累計被打孔超過9000次，其中山東佔69%。2005年至2014年，管道因為打孔盜油累計停輸時間長達8411小時。三是完善管道保護及安全運行相關法規標准，提升安全管理水平。

開展「六打六治」工作。結合中國石化實際，重點就危險化學品、油氣管道、工程施工和交通運輸安全4個方面進行集中整治。專項行動從2014年8月開始，12月底結束，分動員部署、自查自糾、集中檢查整治和鞏固深化三個階段進行，目前各項行動已在企業全面展開。

踐行綠色發展，提高企業發展水平。2013年，中國石化先後推出「碧水藍天」環保行動和「能效倍增」計劃，並持續加快成品油質量升級步伐。

「碧水藍天」環保行動計劃3年投入228.7億元,
實施803個環保綜合整治項目，極大地改善了作業現場及企業所在區域的環境質量；「能效倍增」計劃到2025年使中國石化的能效提高100%；加快成品油質量升級步伐。中國石化此前已分別於2012年5月向北京、2013年9月向上海和江蘇沿江8市，2014年7月向廣東14市、2014年9月向浙江杭州等供應國五油品。

④ 我國的油氣管道隱患很多，中石化等相關企業有沒有行動去治理

【中石化計劃3年內投入122億元替換更新老舊管道】根據國務院安委會最新要求，從現在起專，中石化屬將集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰。中石化計劃3年內投入122億元,在確保企業生產正常運營的情況下，完善運行20年以上油氣管道監控系統，逐步替換更新運行30年以上的油氣管道。

望採納！！

⑤ 中石化天然氣川氣東送在哪裡成功消除一處管道重大安全隱患

是在安徽省池州市。
9月9日，安徽省池州市墩上小學搬遷工程順利通過驗收，回標志著天然氣川答氣東送管道分公司成功消除一處重大安全隱患。安徽省池州市貴池區墩上中心學校有在校學生400餘人，佔地面積29畝。該學校教學樓距川氣東送管道202米，管道與學校圍牆最近距離為75米，設計屬二級地區；管道平均埋深為2.0米。經過專家多次論證，學校與管道安全距離不足。本著安全第一，預防為主的原則，川氣東送管道分公司領導多次深入現場與地方政府溝通，確定了搬遷小學的治理方案。

⑥ 如何做好長輸管道監理安全管理工作

一、要有效介入施工安全管理，全員都要學習
首先，項目監理部要組織相關技術人員認真學習《安全生產法》以及其他地方性有關施工安全的法規、規章、規范性文件，參加安全生產管理培訓，特別對《工程建設標准強制性條文》有關施工安全篇章、《建築施工安全標准》（JGJ59-99）及實施指南的內容要學深學透，理論結合實踐，對不同施工階段、施工部位、施工方法可能出現的安全隱患進行事先分析預控，掌握其發生規律，及早提醒施工單位注意防範。
二、 應增強監理人員的責任意識，制定安全生產責任制
明確總監理工程師和專業監理工程師以及監理員對安全生產監控中的職責（這里需要特別說明的是，監理企業內部安全生產責任制的建立，是企業內部加強管理的一種手段，是對項目監理部和員工內部考核一種依據，是監理企業增強市場競爭力，滿足市場需要，樹立品牌形象，造就高素質全能型監理人才的一種方法）。
（1）總監理工程師：總監理工程師是項目監理組安全監理第一責任人，應做好相應指導性工作，包括審核施工組織設計中安全生產管理保證體系，核查督促施工企業安全生產規章制度及各項管理技術措施制定和落實，經常組織監理人員進行施工現場安全檢查，發生事故後參加事故調查等。
（2）監理工程師：對總承包單位、分包單位在施工交接進程中或交叉作業時涉及施工安全問題時進行協調，落實安全質保體系相關內容，認真督促執行施工組織設計、安全技術措施，隨時檢查作業現場內各項防護措施、設備使用情況，督促檢查施工作業人員正確使用防護用品，發生事故立即報告總監。
（3）監理員：根據總監和監理工程師的工作安排，加強日常安全檢查和巡查，發現問題及時向有關各方反饋，並督促施工方對安全隱患落實整改。
三、明確各施工階段安全監理重心，有效介入施工安全監理監控
安全監理作為建設監理的重要組成部分，應劃分為施工招投標、施工准備、施工實施、竣工驗收四個階段的安全監理，各階段工作各有所不同。施工招投標階段應審查施工單位的專業資質，協助建設單位擬定與施工單位之間有關協議及審查總包單位與分包單位之間的安全協議；施工准備階段應依據有關安全生產的法令、法規和工程建設強制性標准規定，明確項目安全監理人員的職責，制定安全監理程序，審查總承包單位項目安全生產責任制、安全管理網路和各項安全技術措施，核查已到達施工現場的材料、工具、機械設備的檢驗證明和安全狀態等；施工階段應嚴格按安全監理程序開展安全監理工作，各崗位監理人員應履行其相應職責，總監的主管部門應根據工程進度對現場監理工作檢查和指導；竣工驗收階段應督促施工單位制訂安全保衛、防火制度，防止建築產品及設備損壞。
四、利用安全控制措施，確保施工安全
安全控制措施主要有：組織措施、技術措施、檢查與教育措施、隱患及事故處理措施。
1、組織措施
A、督促和檢查施工企業落實安全生產的組織保護體系，建立安全專職機構。
B、督促施工企業建立健全安全生產責任制和群防群治制度。
C、對不稱職的安全管理人員建議調離崗位，促使施工企業選用稱職安全管理人員。
2、技術措施
A、對新工藝、新技術的應用，協助施工企業制訂安全技術措施。
B、審查施工組織設計和施工方案中的安全技術措施。
C、幫助施工企業熟悉、掌握安全技術規程和標准，提高安全生產的技術水平。
3、檢查和教育措施
A、不定期組織安全大檢查，查思想、查制度、查管理、查隱患、查事故處理，對檢查結果作書面報告。
B、檢查的方式有專項檢查和綜合檢查。現場檢查方法有「五看」即「一看文明施工；二看架子搭設；三看」三寶、四口、五臨邊「；四看機械電氣；五看安全資料。
C、在對危險源進行旁站監理時，要注意檢查施工人員的操作，作業的環境和條件是否符合安全生產的要求。
D、督促施工企業建立健全安全生產教育制度，使其務必進行三項教育：一是新工人的「三級」教育；二是特殊工程的專項安全教育，三是新工藝和換崗人員的新崗位安全教育。監督審查特殊工種人員是否持證上崗，未經安全生產技術培訓的人員不得上崗。
E、協助施工企業普及安全教育，學習安全知識，增強安全意識。
4、隱患及事故處理措施
A、發現事故隱患及違章指揮，冒險作業要立即令其停工，必要時發出監理工程師通知單，等其整改後及時復查，督促解決。
B、督促施工企業嚴格執行「傷亡事故調查處理制度」，使其對調查傷亡事故做到「三不放過」，即事故原因分析不清不放過，事故責任者和群眾沒受到教育不放過，沒有防範措施不放過。對重大事故隱患不及時整改的，立即向建設行政主管部門報告。
五、就施工中出現安全隱患問題，監理應採取有針對性、行之有效方法督促施工單位整改：
1．發現一般的隱患應要求施工單位整改
監理人員發現安全隱患後，應以書面形式向施工單位提出對安全隱患的治理要求，應標本兼治，治標要急，治本要徹底。監理人員應按照上述事故隱患的治理原則對所發現的安全事故隱患進行綜合治理。治理的方法視隱患的特徵而定，一般應包括消除危險源、隔離不利的環境因素、加強防護措施、進行安全教育與安全交底和記錄有關過程以引起今後的警戒和重視。
2．安全隱患緊急或情況嚴重，應書面要求施工單位暫時停工
安全隱患情況緊急或情況嚴重，其特徵是隨時有可能發生安全事故，此時有必要停工以隔離作業人員，並消除安全隱患。根據《條例》要求，監理人員應向總監理工程師匯報，有總監理工程師發出書面的停工指令。如果安全隱患的影響范圍是局部的，總監理工程師的停工指令應要求局部停工，如果安全隱患的影響范圍是全局性的，停工指令應要求全面停工。總監理工程師發出停工指令後應及時向建設單位報告有關情況。
3．如果施工單位拒絕整改或停工，監理機構應該向行政部門報告
施工企業常年從事施工作業，當安全意識較差時可能對安全隱患視而不見，甚至對監理人員提出的整改要求不以為然，這在目前的監理工作中較為常見。
監理人員發出安全隱患治理要求以後，如果施工單位整改不力或拒絕整改，則表明施工單位的安全意識較差或安全管理機制出現了問題，此時的安全事故隱患仍然存在，隨時有發生事故的危險，監理機構應該採取進一步措施。
當情況不緊急時刻再次通過某種形式要求施工單位整改以消除安全隱患，也可以簽發停工指令要求施工單位暫時停工以消除安全隱患，也可以直接通過建設單位或監理企業向安全行政管理部門書面報告。
當情況緊急，施工單位又拒絕整改或停工，隨時可能發生安全事故時，監理機構應直接向建設行政管理部門或安全行政管理部門電話報告，請求行政部門出面干預，以達到消除事故的目的，事後再通過書面形式報告
要真正做好施工現場的安全監理工作，在施工安全中發揮真正的作用，監理人員不但要了解和掌握施工安全的專門知識，學習相關法規和技術規范，充分發揮在施工安全監理方面的預控作用，還必須對作為施工安全責任主體的施工單位加強監督管理，以督促施工單位健全自身施工安全保證體系並切實搞好自控，只有這樣，才能有效消除施工現場「人的不安全行為」和「物的不安全狀態」，消除各種事故隱患，把事故發生的概率降低到合理水平，實現安全監理目標。

⑦ 重大事故隱患治理方案應當包括哪些內容

根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第十五條規定對於一般事故隱患，由生產經營單位（車間、分廠、區隊等）負責人或者有關人員立即組織整改。

對於重大事故隱患，由生產經營單位主要負責人組織制定並實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容：

（一）治理的目標和任務；

（二）採取的方法和措施；

（三）經費和物資的落實；

（四）負責治理的機構和人員；

（五）治理的時限和要求；

（六）安全措施和應急預案。

(7)管道隱患治理擴展閱讀：

《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》第十四條規定生產經營單位應當每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進行統計分析，並分別於下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表，統計分析表應當由生產經營單位主要負責人簽字。

對於重大事故隱患，生產經營單位除依照前款規定報送外，應當及時向安全監管監察部門和有關部門報告。重大事故隱患報告內容應當包括：

（一）隱患的現狀及其產生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十六條規定生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當採取相應的安全防範措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員。

並疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停產停業或者停止使用；對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備，應當加強維護和保養，防止事故發生。

⑧ 安全生產隱患排查治理工作制度

安全檢查和隱患整改管理制度
1
目的
安全檢查主要是為了防患於未然，通過定期和不定期的檢查消除安全隱患，監督各項安全規章制度的實施，保證公司安全生產。為了加強安全生產管理，及時發現並解決安全生產中存在的隱患，並及時整改，根據國家的相關法律、法規、規定，制定本制度。
2
使用范圍
本制度適用於廠內所有車間及部門的安全檢查及隱患整改管理。
3
職責與分工
3.1
公司設置有安全生產委員會，下設安全檢查領導小組。由安全環保部、生產技術科及相關專業技術人員組成。負責組織對公司的各專項檢查、季節檢查、節假日檢查等。
3.2
各車間及相關部門，負責對本單位安全隱患的日常檢查並組織群眾性的安全自查活動。
4
內容與要求
4.1
日常安全檢查
4.1.1
生產崗位的班長和操作工，應嚴格執行班中的巡迴檢查和交接班檢查。
4.1.2
非生產崗位的班長和操作工，應根據本崗位的特點，在工作前和工作之中進行檢查。檢查情況記錄在交接班記錄上。
4.1.3
各單位、班組如發現事故隱患要及時整改，確保人、財、物的安全，對於自己解決不了的隱患要上報主管部門，共同研究制定整改方案，監督落實整改。
4.1.4
各單位要發動全體員工隨時對安全隱患進行自查，並及時落實整改措施。
4.2
定期安全檢查
4.2.1
春季安全檢查：以防雷、防靜電、防解凍、防建築物倒塌為重點。
4.2.2
夏季安全檢查：以防暑、防中毒、防汛為重點。
4.2.3
秋季安全檢查：以防火、防爆、安全防護設施、防凍保溫為重點。
4.2.4
冬季安全檢查：以防火、防凍、防滑為重點。
4.2.5
定期的安全檢查由安全檢查領導小組負責組織。
4.3
專項安全檢查
4.3.1
安全用電和防雷防靜電安全檢查。
4.3.2
安全防護裝置的安全檢查。
4.3.3
防火、防爆的安全檢查。
4.3.4
壓力容器、壓力管道的安全檢查。
4.4
節假日的安全檢查主要是對節日安全、保衛、消防、生產裝置等進行安全檢查。
4.5
安全管理人員要經常深入現場，發現安全隱患及時督促有關部門解決。
4.6
各項檢查內容應包括國家生產法律法規、廠規章制度的貫徹落實執行情況，人員培訓教育及持證上崗情況，設備管理，各種安全設施、設備是否完善，安全標志、定置管理、勞動紀律、防火滅火以及危化品的管理、防護用品（具）的保管等情況。
4.7
各專項檢查、季節檢查、節假日檢查中發現的隱患開據《事故隱患整改通知書》，並在規定的整改期限後對整改情況進行復查。車間及其它部門進行的各項安全自查，檢查記錄於《體系運行檢查記錄表》上，並將處理意見方法上報相關部門領導。
4.8
凡在檢查中查出的各類隱患，無故未及時整改的，由安全負責人按《安全獎懲制度》提出處理意見報主要負責人審批後實施。
4.9
對事故隱患存在部門，不能解決的問題由部門專題報告，提交安全生產委員會研究解決。
4.10
凡在檢查中查出的問題，在《綜合管理考核辦法》考核范圍內的，按該辦法考核。