整治亂佔耕地專題會
❶ 怎樣治理亂佔耕地的現象
計劃生育,頒布法律
❷ 土地到底是要保護還是要開發徵用
江西省人民政府辦公廳轉發省國土資源廳等部門關於
專項治理損害群眾利益問題四個實施方案的通知
(贛府廳發[2004]28號 2004年5月12日)
各市、縣(區)人民政府,省政府各部門:
4月13日,省委、省政府召開了全省專項治理損害群眾利益突出問題工作會議,對全省專項治理損害群眾利益突出問題工作進行了全面部署。經省政府同意,現將省國土資源廳《關於專項治理徵用土地中損害農民利益問題的實施方案》、省國資委《關於專項治理企業重組改制和破產中侵害職工合法權益問題的實施方案》、省勞動保障廳《關於專項治理拖欠農民工工資損害農民工利益問題的實施方案》以及省建設廳《關於專項治理城鎮房屋拆遷中損害居民利益問題的實施方案》轉發給你們,請認真貫徹執行。
關於專項治理徵用土地中損害農民利益問題的實施方案
(省國土資源廳 2004年4月22日)
根據省委辦公廳、省政府辦公廳關於落實2004年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的要求,為繼續治理整頓各類開發區,加強建設用地管理,嚴肅查處違反規定亂批亂佔耕地以及拖欠、截留、挪用土地補償費等問題,堅決糾正徵用土地中損害農民利益的問題,現制定如下實施方案。
一、指導思想
以「三個代表」重要思想為指導,堅持立黨為公、執政為民,從維護人民利益、維護社會穩定的大局出發,採取有力措施,標本兼治,綜合治理,嚴肅查處損害農民利益的行為,堅決糾正徵用土地中損害農民利益問題,切實維護被征地農民的合法權益。
二、目標和步驟
進一步完善基本農田保護責任制,基本農田得以切實保護,保護率保持在85%以上;控制征地總量不突破土地利用總體規劃、城市總體規劃和年度建設用地計劃指標,不切實際地大量徵佔土地得以制止;截留、拖欠、挪用征地補償費和安置補助費等損害群眾利益的行為得以嚴肅查處;征地過程中被征地農民集體和農戶知情權、參與權、監督權、申訴權等民主權利得到有效保障;同時積極研究、探索和推廣給失地農民提供穩定的長遠的生計保障制度和辦法。
今年內要保證以往拖欠農民個人的征地補償費必須足額支付到人,並不得發生新的拖欠;拖欠農民集體的征地補償費,必須作出清欠計劃,分期支付,限時兌現。
2004年專項治理工作分四個階段進行:
第一階段(4月):宣傳發動階段。各級人民政府和相關部門要加強領導,廣泛宣傳國家法律、法規和政策,把解決徵用土地中損害農民利益問題落到實處,結合本地實際,制定具體方案,落實專項治理工作的組織措施。
第二階段(5-8月):自查自糾階段。各地要按照中央及省有關文件精神和法律法規有關規定,認真進行對照檢查,切實糾正存在的問題。自查自糾情況及時向省國土資源廳報告。
第三階段(9-10月):集中整治階段。各級人民政府和相關部門按照專項治理方案要求,結合自查自糾情況,對檢查出來的突出問題有針對性地進行整治,採取有力措施,限期整改。
第四階段(11月):總結階段。各級人民政府於11月30日前對徵用土地中損害農民利益專項治理工作進行總結,並向省國土資源廳提交專題書面報告。
三、主要措施
(一)嚴格審批建設用地,切實保護基本農田。嚴格落實耕地保護制度。嚴格實施土地利用總體規劃和執行基本農田保護的「五個不準」規定。一是除法律規定的國家重點建設項目之外的非農建設,不準佔用基本農田;二是不準以退耕還林為名,將平原(平壩)地區耕作條件良好的基本農田納入退耕范圍,違反土地利用總體規劃隨意減少基本農田面積;三是不準佔用基本農田進行植樹造林,發展林果業;四是不準以調整農業結構為名,在基本農田內挖塘養魚和進行畜禽養殖,以及其他嚴重破壞耕作層的生產經營活動;五是不準佔用基本農田進行綠色通道和綠化隔離帶建設。同時,加大土地整理復墾補充耕地力度,並不斷提高補充耕地的質量。
(二)繼續開展對各類開發區、園區的清理和驗收。嚴格執行國家發展改革委、國土資源部、建設部、商務部《關於清理整頓現有各類開發區的具體標准和政策界限的通知》規定。認真做好對開發區、園區的清理和驗收。各設區市要按照「撤銷、核減、整合」的要求,對省以下各類開發區統一進行整改。對撤銷的開發區,要取消名稱,撤銷管理機構,收回管理許可權。對依法收回的土地,能夠復墾的由當地政府組織復墾後無償交還給農民耕種,能夠恢復其他農業用途的要予以恢復,嚴禁撂荒閑置。今後園區的設置和擴大,要按照審批程序和許可權,報省和國家兩級政府批准,其它部門和地方人民政府無權審批。對依法保留和設立的開發區,要加強建設用地管理,建章立制,編制規劃和用地計劃,由當地政府統一供地計劃,盤活存量土地,提高投資強度和土地利用的經濟社會效益,尤其要注意在徵用和使用土地中,依法保護好被徵用土地農民的合法權益。
(三)加快征地制度改革步伐,探索從根本上解決損害農民利益的新機制。嚴格按國土資源部的工作部署和要求,積極做好征地制度改革的准備工作,認真按照保障農民權益控制征地規模的原則,逐步完善征地程序,規范征地行為。
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❸ 濰坊亂佔耕地現象嚴重可以採取哪些措施保護耕地
這種情況只有市政府派出土地行政監察部門去治止,停止他們的亂佔地現象。
❹ 兩部門發布農村亂佔耕地建房「八不準」的原因是什麼
兩部門發布農村亂佔耕地建房「八不準」的原因是為了遏制農村亂佔耕地建房。
自然資源部召開新聞發布會,相關負責人介紹農村亂佔耕地建房問題專項整治工作。據悉,《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》已於近日下發。
自然資源部黨組成員、國家自然資源專職副總督察陳塵肇介紹,農村亂佔耕地建房問題歷時較長,面廣量多,問題突出。既包括住宅類房屋,也包括公共管理服務以及工礦、倉儲、商服等產業類房屋。違法類型主要有非法佔地、非法批地、非法轉讓土地,也有非法出售房屋。
為此,自然資源部、農業農村部下發《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》,從堵和疏兩個方面堅決遏制新增違法違規問題,同時,切實保障農村村民建住宅的合理用地需求。
(4)整治亂佔耕地專題會擴展閱讀
《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》採取簡單明了的方式,列舉了當前最突出的、最顯而易見的8類典型違法情形:
一、不準佔用永久基本農田建房。
二、不準強佔多佔耕地建房。
三、不準買賣、流轉耕地違法建房。
四、不準在承包耕地上違法建房。
五、不準巧立名目違法佔用耕地建房。
六、不準違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房。
七、不準非法出售佔用耕地建的房屋。
八、不準違法審批佔用耕地建房。
❺ 亂佔耕地建房 各地亮劍
近日,整治農村亂佔耕地建房已成熱門關鍵詞,各地緊急動員,紛紛做出部署。山西省要求,今年年底前完成農村亂佔耕地建房排查摸底,全面梳理問題清單。堅持分類處置、疏堵結合,科學制定處置政策,以「零容忍」態度堅決遏制增量問題,依法依規、穩妥有序處置存量,保障農民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法,積極穩妥、有力有序推進農村亂佔耕地建房整治,認為當務之急是遏制農村新增亂佔耕地建房,防止再增加違法違規用地面積。同時,四川省要求依法開展整治處置,防止出現遺留問題和影響社會的問題,保障群眾合理建房用地需求,從根本上解決農村亂佔耕地建房問題。
山東省要求以「零容忍」態度,對新增亂佔耕地建房等違法違規行為,發現一起、查處一起,堅決遏制新增行為;要實事求是、分類施策、因地制宜,科學制定處置政策,堅持依法依規,全面整治。
國家自然資源專職副總督察陳塵肇說,當前農村亂佔耕地建房現象並沒有完全止住,再不堅決遏制,就會出現不可收拾的局面,任其蔓延,必然加劇耕地的非農化,對國家糧食安全產生嚴重沖擊。
他表示,農村違法佔用耕地建房正從局部地區向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延。
據此,7月底,自然資源部、農業農村部聯合下發了《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》兩個文件,兩者針對的都是農村亂佔耕地建房問題。
目前,各地已紛紛行動,展開了對農村亂佔耕地建房的整治。湖南省要求,全面摸排亂佔耕地建房行為。利用月度衛片疑似違法圖斑,結合日常執法巡查等,最大程度發現佔用耕地建房行為。專項整治范圍為2013年以來農村亂佔耕地建房問題,包括佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房等。工作重點是工商資本下鄉違法佔用耕地建房,基層幹部利用職權強占、多佔耕地建房。
耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產能力這個根基。各地整治行動基調為堅持問題導向,堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為,積極穩妥有力有序有效推進整治。
自然資源部有關負責人表示,此次整治要講求方式方法,把握好工作重點和節奏。要立行立改,對增量問題採取「零容忍」的態度,及時發現、及時整治、及時處理。要突出工作重點,著力整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。
❻ 亂佔耕地會帶來什麼危害
亂佔耕地的首要危害就是減少了我國的耕地資源,從而會影響到我國的糧食生產問題。
❼ 解決亂佔耕地的根本措施
我國人均耕地少,可開墾的後備土地資源不多,工業、交通和城鎮的發展佔用了一部分專耕地,屬加上使用不合理,亂佔耕地的現象十分嚴重,造成耕地面積日益減少.漫畫「鯨吞」揭示的最主要問題是亂佔耕地現象嚴重;解決的有效措施是控制人口的增長和保護並合理利用耕地;結合選項.
故選:C.
❽ 亂佔耕地建房,各地亮劍!
近日,整治農村亂佔耕地建房已成熱門話題,各地緊急動員,紛紛作出部署。山西省要求,今年年底前完成農村亂佔耕地建房排查摸底,全面梳理問題清單。堅持分類處置、疏堵結合,科學制定處置政策,以「零容忍」態度堅決遏制增量問題,依法依規、穩妥有序處置存量,保障農民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法,積極穩妥、有力有序推進農村亂佔耕地建房整治,認為當務之急是遏制農村新增亂佔耕地建房,防止再增加違法違規用地面積。同時,四川省要求依法開展整治處置,防止出現遺留問題和影響社會的問題,保障群眾合理建房用地需求,從根本上解決農村亂佔耕地建房問題。
山東省要求以「零容忍」態度,對新增亂佔耕地建房等違法違規行為發現一起、查處一起,堅決遏制新增行為;要實事求是、分類施策、因地制宜,科學制定處置政策,堅持依法依規,全面整治。
國家自然資源專職副總督察陳塵肇表示,當前農村亂佔耕地建房現象並未完全制止,再不堅決遏制,就會出現不可收拾的局面,任其蔓延,必然加劇耕地非農化,對國家糧食安全造成嚴重沖擊。
他說,農村違法佔用耕地建房正從局部地區向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延。
據此,7月底,自然資源部、農業農村部聯合下發了《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》兩個文件,兩者針對的都是農村亂佔耕地建房問題。
目前,各地已紛紛行動,展開了對農村亂佔耕地建房的整治。湖南省要求,全面摸排亂佔耕地建房行為。利用月度衛星疑似違法圖斑,結合日常執法巡查等,最大程度發現佔用耕地建房行為。專項整治范圍為2013年以來農村亂佔耕地建房問題,包括佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房等現象。工作重點是工商資本下鄉違法佔用耕地建房,基層幹部利用職權強占、多佔耕地建房。
耕地保護是涉及國家安全的大事,14億人的飯碗要牢牢端在自己手上,首先要確保糧食生產能力這個根基。各地整治行動基調為堅持問題導向,堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為,積極穩妥有力有序有效推進整治。
自然資源部有關負責人表示,此次整治要講方式方法,把握好工作重點和節奏。要立行立改,對增量問題採取「零容忍」的態度,及時發現、及時整治、及時處理。要突出工作重點,著力整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。
❾ 堅決遏制新增亂佔耕地建房,國家這么做是為了什麼
一方面是為了保障農民的權益,另一方面是為了保證我國有足夠的糧食生產量,讓國人有足夠的糧食可以吃。近日,各地政府都開啟了整治耕地亂蓋房屋的專項行動,特別是那些未經批准就私自霸佔耕地建設房屋的舉動。在懲罰方面,地方政府也給出了最高的標准,對多佔耕地的房屋進行依法拆除,對佔用永久耕地的房屋不僅要拆除,還要進行處罰,對影響惡劣列,佔用耕地超過10畝的人員,就移送司法機關,通過法律途徑解決問題,處理相關責任人。
針對基層耕地使用環境的復雜性,要注重靈活執法,分類處理,不能一味的一刀切,損害農民的利益。執法過程中,首先要注意依法依規,確保不會給當地留下太多的土地糾紛,做到既能符合國家利益又能符合農民利益,讓基礎農民主動參與到抵制違規佔用耕地的行為中來。