食品標簽標識整治方案

1. 食品安全法要求食品標簽應標注的內容

《食品安全法》與消費者權益保護50問(20)--預包裝食品標簽必須標注哪些內容
《食品安全法》第四十二條規定，預包裝食品的包裝上應當有標簽。標簽應當標明下列事項:(一)名稱、規格、凈含量、生產日期;(二)成分或者配料表;(三)生產者的名稱、地址、聯系方式;(四)保質期;(五)產品標准代號;(六)貯存條件;(七)所使用的食品添加劑在國家標准中的通用名稱;(八)生產許可證編號;(九)法律、法規或者食品安全標准規定必須標明的其他事項。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，其標簽還應當標明主要營養成分及其含量。
食品標簽是指在食品包裝容器上或附於食品包裝容器上的一切附簽、吊牌、文字、圖形、符號說明物。食品標簽的基本功能是通過對標示食品的名稱、配料表、凈含量、生產者名稱、批號、生產日期等內容進行清楚、正確地描述，科學地向消費者傳達該食品的質量特性、安全特性以及食用、飲用說明等信息。
預包裝食品是指經預先定量包裝，或裝入、灌入容器中，向消費者直接提供的食品。為了防止運輸過程污染的運輸包裝或商店稱量銷售的簡易包裝水果、蔬菜、水產品、畜肉、禽肉、蛋類、小塊糖果、巧克力、即食快餐盒飯等非定量包裝食品，不屬於預包裝食品;不向消費者直接銷售的食品和餐飲業使用的原料、輔料，即使具有包裝，也不屬於預包裝食品。
按照《食品安全法》的要求，預包裝食品包裝上必須有標簽，標簽上應標明特定事項，這是一種強制性規范，保護了消費者的知情權和選擇權。生產經營無標簽的預包裝食品，或者標簽、說明書不符合本法規定的食品，有關主管部門最高可處以貨值金額5倍的罰款，並吊銷許可證。

2. 新食品安全法對散裝食品標識不規范怎樣進行處罰

第一百二十五條違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政回府食品葯品監督答管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：
（一）生產經營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品、食品添加劑；
（二）生產經營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品添加劑；
（三）生產經營轉基因食品未按規定進行標示；
（四）食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

3. 食品標識標簽錯誤要處罰嗎

根據不同情況進行抄處罰。
如果是沒有生產日期保質期等影響食安問題的錯誤或誤導消費者，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑，並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品；違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，並處五千元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證。消費者如果購買到可進行消費維權，10倍賠償。
生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導的，由縣級以上人民政府食品葯品監督管理部門責令改正；拒不改正的，處二千元以下罰款。

4. 如何規范食品標簽標識及應對職業打假人惡意投訴

食品標簽不合格，便屬於不合格商品，但是消法規定的是假一罰三，如果被投訴至食葯監局處理，可能的處罰就是沒收產品並處以銷售額3倍以下罰款。所以，明擺著讓你私了，自己權衡利弊。

5. 如何正確標注食品標簽標識

根據食品葯品管理局對2014年食品標簽標識的通報：根據國務院食品安全辦和總局2014年工作部署，全國有31個省(區、市)完成了對食品標簽標識的專項監督檢查工作，在這次專項監督檢查中共出動執法人員734602人次，檢查食品生產企業108806家次，發現食品標簽標識存在問題的企業11634家，檢查產品170249批次，發現標簽標識存在問題產品15607批次，檢查食品流通經營戶605673家次，發現涉及標簽標識問題8865家，檢查產品1126254批次，發現涉及標簽標識問題11821批次，查處案件4508起，涉案貨值2191.41萬元。而且隨著人們對食品的越來越關注，食品標簽標識問題也成了職業打假人的打假重點，各地因為食品標簽標識問題被職業打假人申請賠償的案例也越來越多。那麼本文就從食品標簽標識標識的重要性、現在到底存在那些問題、該怎樣正確標注、監管部門又該怎麼去監管和規范食品標簽標識等等這些問題進行闡述。

1 食品標簽標識問題的重要性和必要性
食品標簽是指預包裝食品容器上的文字，圖形，符號，以及一切說明物。食品標簽的所有內容，不得以錯誤的、引起誤解的或欺騙性的方式描述或介紹食品，也不得以直接或間接暗示性的語言、圖形、符號導致消費者將食品或食品的某一性質與另一產品混淆。此外，根據規定，食品標簽不得與包裝容器分開;食品標簽的一切內容，不得在流通環節中變得模糊甚至脫落，食品標簽的所有內容，必須通俗易懂、准確、科學。食品標簽是向消費者傳遞產品信息的載體。做好預包裝食品標簽管理，既是維護消費者權益，保障行業健康發展的有效手段，也是實現食品安全科學管理的需求。
縱觀世界，各個國家對食品標簽標識問題也是高度關注。亞太經合組織也將食品標簽標准一致化工作列入四個首要完成的工作之一，並將食品標簽法律、法規 及標准研究項目定為最優先順序及最重要的A級項目。德國、美國、英國等國家都相應出台了很多有關食品標簽標識的法律、法規和條例等，嚴格規范食品標簽標識問題。 我國也已經頒布《產品質量法》、《食品安全法》、《產品標識標注管理規定》等法律法規和GB7718《預包裝食品標簽通則》、GB28050《預包裝食品營養標簽通則》、GB2760《食品添加劑使用衛生標准》等強制性國家標准來嚴格規范食品標簽，保障食品質量安全和維護經濟秩序。
2 食品標簽標識存在的問題及標注方法
2.1 產品名稱
在食品標簽標識檢查中我們會發現有的食品名稱不能直接反映食品的真實屬性，讓消費者看了有些摸不著頭腦都不知到底是什麼東西。比如：有個企業在他們的產品上標的美國肥牛，實際上跟牛肉邊都沾不上，就是屬於方便食品里的面制小食品。還有在月餅的檢查中發現產品名稱那裡標的是富貴團園幾個字，你說消費者看到這樣的名稱他能明白這是月餅並且知道是什麼口味的月餅嗎?所以，標注產品名稱時應該在食品標簽的醒目位置，清晰的標示反映食品真實屬性的專業名稱。
2.2 配料表
產品配料表是消費者最關心的問題，可是我們有些食品就不把配料表給你寫清楚。如：XXX代泡茶，它的配料表就寫成鮮葉，消費者一看頭都大了，根本不知道這鮮葉到底是茶鮮葉還是其他的什麼樹的鮮葉，怎麼敢喝。還有的產品配料表不按配料的從多到少來標注，這也是讓人搞不懂這食品到底什麼為主料什麼是輔料等等的問題。其實在標配料表時各種配料應按製造或加工食品時加入量的遞減順序排列：加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。添加食品添加劑的應當標示其在GB2760中的食品添加劑通用名稱。
2.3 凈含量
在食品標簽中凈含量經常出錯的主要是單位問題，很多企業由於不熟悉質量和體積的單位，往往就亂標，液態食品標成多少kg或者g，有的還把kg的大小寫都分不清，標成Kg或者Ml。我們的凈含量的標示應由凈含量、數字和法定計量單位組成。字元高度也要符合GB7718的規定。
2.4 廠名、廠址和聯系方式
最突出的問題是有些產品同時標注很多個分廠或分裝地的廠名、廠址和聯系方式，根本不標示清楚這個產品究竟的產地是哪裡。正確的要求是應當清楚的標注生產者的名稱、地址和聯系方式。生產者名稱和地址應當是依法登記注冊、能夠承擔產品安全質量責任的。依法承擔法律責任的生產者或經銷者的聯系方式應至少標示以下至少一項內容：電話、傳真、網路聯系方式等。
2.5 生產日期和保質期
生產日期是消費者尤其關注的重點，篡改食品生產日期的事情在電視和媒體上頻頻曝光。所以生產日期的標注應該清晰、明了，而且應當標示在醒目的位置。日期標示不得另外加貼、補印或篡改。
2.6 產品標准
由於對產品標准不懂或者不熟悉，我們的很多產品標注的產品標准號不正確或者和自己的產品不匹配，從而導致產品抽檢不合格或者找不到標准來判定的情況發生。有些產品沒有國家標准、地方標准或者行業標準的，切記不要亂套，應該找有關部門制定適合自己的企業標准。
2.7 食品生產許可證
今年3月份，我們有一家企業被職業打假人舉報他的食品生產許可證是生產油辣椒，可是這個生產許可證卻用在油炸土豆片的包裝上，於是我們有關部門依法對他進行了處罰。針對超范圍或者亂用生產許可證的這種情況尤其值得企業注意的。在產品的標簽上不但要正確標示QS證號還要清楚的標示QS的圖標。
2.8 營養標簽
根據GB28050《預包裝食品營養標簽通則》的要求，我們必須嚴格按照要求標注清楚產品的營養成分和營養值，並且按照營養標簽標注的格式和順序進行標注，國家不要求標示的例外，比如飲用水、茶等產品。
2.9 貯存條件
這條對一些特殊的食品要求很嚴，特別是一些要求冷藏、冷凍、密封乾燥等要求的食品一定要標示清楚，如果不正確會導致食品很快腐爛變質，造成不必要的損失。
2.10 其他
像糕點、植物油等需要標注加工方式、轉基因食品要標注是轉基因、有的產品分等級的還要標注產品的等級、有致敏物質還要求標明具體的致敏物質名稱、有些食品還必須標注食用方法等等。
3 規范食品標簽的措施和建議
針對以上標簽標識出現的問題，歸根結底是企業不重視還有的企業根本不懂食品標簽標識的要求，而我們的監管部門有的也不完全了解食品標簽的規定和監管不力造成的。所以我們要從以下幾方面加強：
(1)高度重視，提高認識。各地要以食品標簽標識的管理工作作為2015年以及今後幾年的工作重點，針對本地區標簽標識存在的突出問題以食品生產企業為重點進行專項治理，並確保治理到位。
(2)督促企業自查整改，落實主體責任。要加強對企業的整改，確保標識標注的真實合法。編制《食品標簽標示監督檢查指導書》、《預包裝食品標簽標識案例集》等，指導基層開展監督檢查，並且重視和加強標簽的舉報投訴的處理，用市場機制倒逼企業強化標簽標識的意識，不斷完善食品標簽標識。
(3)加強標簽的培訓指導，積極推進社會共治。通過請食品專家對我們的食品生產企業的人員和監管部門的監管人員認真培訓學習有關食品標簽標識的法律、法規和條例。並且通過新聞媒體廣泛宣傳普及食品標簽標識的相關知識，及時向社會公布標簽標識違法案件，發動群眾參與，形成社會共治。
我相信，只要我們齊心協力共同關注食品標簽標識問題，食品標簽標識問題一定會越來越規范。我們消費者一定會可以買的方便吃的放心的。

6. 一般食品標簽標識禁止性規定有哪些

不適用。 現制現售食復品屬於即食食品，制只有預包裝食品才需要符合標識管理規定。 上海地方標准DB 三一/二0二漆-二0一四《食品安全地方標准 即食食品現制現售衛生規范》，裡面對現制現售的標簽有相應規定，不過是地方標准。這個標准適用於在同一地點從事即食食品的現場製作、現場銷售，但不提供消費場所和設施的加工經營方式。包括專門從事食品現制現售的店鋪；超市、商店和市場內的食品現制現售區域；餐飲服務單位內專用於食品現制現售的區域；但不適用於食用農產品的初級加工和飲用水的現制現售，也不適用於從事食品現制現售的攤販。 所以要看當地有沒有相關符合的執行標准。 食品標識實際上就是食品標簽，只有預包裝食品需要按規定執行。需要符合GB-二吧050-二0一一《食品國家安全標准——預包裝食品營養標簽通則》

7. 如何正確標注食品標簽標識

正確標注食品標簽標識有以下規定：

1. 乳製品的包裝應當有標簽。標簽應當如實標明產品名稱、規格、凈含量、生產日期，成分或者配料表，生產企業的名稱、地址、聯系方式，保質期，產品標准代號，貯存條件，所使用的食品添加劑的化學通用名稱，食品生產許可證編號，法律、行政法規或者乳品質量安全國家標准規定必須標明的其他事項。
   

2. 使用奶粉、黃油、乳清粉等原料加工的液態奶，應當在包裝上註明；使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標明「復原乳」字樣，並在產品配料中如實標明復原乳所含原料及比例。
   

3. 嬰幼兒奶粉標簽還應當標明主要營養成分及其含量，詳細說明使用方法和注意事項。

8. 涉及食品標簽標識要求的食品安全標准有哪些

當我審核一個標簽的時候，我會先判斷一下，此款產品是屬於哪一類產品，根據它的HS編碼，產專品配料，客戶自己屬的定義等信息，先大概框一下它的大類。
如果是屬於預包裝食品，必須要參考的國家標准有：《GB 7718-2011 預包裝食品標簽通則》、《GB 2760-2014 食品添加劑使用標准》、《GB 14880-2012 食品營養強化劑使用標准》、《GB 28050-2011 預包裝食品營養標簽通則》。
千萬不要認為參考這些就可以了哦，各個標準的問答版，都很重要。例如：《《預包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）問答(修訂版)》、《14880問答》等。
針對不同的食品，都會有自己的國家標准，例如：橄欖油有《GB 23347-2009 橄欖油、油橄欖果渣油》、巧克力及其製品有《GB 9678.2-2014 巧克力、代可可脂巧克力及其製品》和《GBT 19343-2003 巧克力及巧克力製品》、葡萄酒有《GB 2758-2012 發酵酒及其配製酒》和《GB 15037-2006 葡萄酒》需要參考。
涉及食品標簽標識要求的食品安全標准有很多，不同的食品有不同的標准。建議多上網搜搜相關的標准。